경북 고령군의회 발언
김순분 의원 발언
달호
이달호의장
성원이 되었으므로 제219회 고령군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 환경과, 문화새마을체육과, 재무과, 관광진흥과 순으로 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보고하실 과장께서는 주요 사업을 중심으로 간단명료하게 보고와 답변을 해주시기 바랍니다. 먼저 환경과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
길수
김길수환경과장
환경과장 김길수입니다. 존경하는 이달호 의장님, 그리고 여러 의원님! 평소 환경과 업무 추진에 많은 특별한 배려와 관심을 가져 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 먼저 환경과 계장님들을 소개하겠습니다. 환경정책계장 박윤수. 환경지도계장 나영일. 환경미화계장 이성구. 상수도계장 임영규. 하수관리계장 조관훈. 보고 순서는 지난해 성과 및 업무 추진 방향은 생략하고 금년도 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다. (보고) 2015년도 주요업무보고(환경과) 이상 보고를 마치겠습니다.
부록에 실음
달호
이달호의장
환경과장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 환경과장 보고에 대하여 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계십니까? 배영백 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
배영백의원
배영백 의원입니다. 과장님 보고 잘 들었습니다. 23쪽에 보면 슬레이트 처리 지원 사업 예산을 올해는 지난해 보다 배로 확보하셨는데 예산 확보하는데 수고 많았습니다. 지난해 보다 사업량이 한 배로 늘어났는 것 같은데 지난해 집행 잔액이 약 5,900만 원 남았거든요. 그 집행 잔액 남은 이유가 무엇이죠?
길수
김길수환경과장
지난해 사업 추진을 위해서 1년 연중 사업을 했습니다. 신청도 받고 사업을 추진했는데 각 가정에서 사업 전반적으로 약간씩 변경이 있었습니다. 올해 철거를 해서 집을 새로 짓는다는지, 철거 할 계획이었는데, 한해 또 미뤄진다든지, 이렇게 해서 전반적으로 사업비가 조금 남았습니다.
배영백의원
예산이 6억대로 좀 늘어나다보면 사업량이 많이 늘었잖아요? 올해는 집행잔액이 안 남도록 예산을 다 소진할 수 있도록 수고해 주십시오.
길수
김길수환경과장
예, 알겠습니다.
배영백의원
이상입니다.
달호
이달호의장
배영백 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
이영희의원
예, 이영희 의원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 고령의 환경을 위해서 항상 수고 하시고 수돗물 맑은 물 공급하는데 고생하신다는 말씀 드리겠습니다. 19쪽에 보면 농작물 피해 방지단 운영이라고 있거든요. 그런데 농번기에는 8명이고 수확기는 20명인데, 농작물 피해 방지단은 대체로 어떤 일을 합니까?
길수
김길수환경과장
예, 저희들이 조직이 있습니다. 피해 방지단에 고령읍 같은 경우에는 고령군 엽우회라는 조직이 있고, 야생동물 협회라는 조직이 있습니다. 쌍림면 같은 경우는 대가야 엽우회 그런 조직이 있습니다. 저희들이 농번기는 봄부터 여름까지, 수확기는 가을에 집중적으로 해서 이렇게 피해를 본 지구를 해서 경찰서하고 포획허가를 하고 총기사용 허가를 하고 이렇게 운영을 하고 있습니다.
이영희의원
그 예산이 한 1,500만 원 정도 되는데, 작년에 농작물 피해보상을 해준 것이 얼마를 해줬습니까?
길수
김길수환경과장
예, 작년에 한 3,300만 원 정도 해줬습니다.
이영희의원
4,000만 원 예산으로 한 700만 원 남았네요?
길수
김길수환경과장
3,500만 원 세웠습니다.
이영희의원
그랬습니까?
길수
김길수환경과장
작년도 예산은 3,500만 원입니다.
이영희의원
그런데 농작물 엽우회에서 한다고 하지만 새벽이나 밤에 내려와서 농작물 피해를 받는데, 이 사람들이 어떻게 밤에 돌아다닙니까?
길수
김길수환경과장
지난해 실제 멧돼지라든지, 이런 야생동물들이 주로 새벽에 많이 내려옵니다.
이영희의원
그러니까.
길수
김길수환경과장
저희들이 경찰서하고 협조를 해서 총기 사용 허가를 지난해 당초에는 12시까지 허가가 나있었는데 농민들하고 이야기를 들어보니까 주로 새벽 시간에 많이 내려온다 이래서 경찰서하고 협조를 구해서 12시에서 새벽3시로 저희들이 연장을 했습니다. 반납하는 시기를. 그래서 좀 작년도에 굉장히 효과가 많았습니다. 한 150마리 이상 멧돼지하고 고라니하고 150마리 이상 포획을 했습니다.
이영희의원
150마리.
길수
김길수환경과장
예.
이영희의원
1,500만 원은 들여서 피해 방지단을 운영하는데 있어서 농민들이 득을 봐야 되지 않을까 싶고, 1,500만 원이면 보상금액의 몇 %
길수
김길수환경과장
지금 1,500만 원은 우리가 피해 방지단을 운영하는 그런 경비입니다. 그래서 포수들을 위해서 실탄을 구입해 줍니다. 그리고 안전사고를 위해서 보험을 들어줍니다. 그래서 그 비용이 되겠습니다.
이영희의원
알겠습니다. 농민들이 피해본 것을 누구는 보상을 받고 누구는 보상 받지 못하는 이런 일이 없도록 잘 하셔서 모든 피해본 농민들이 피해를 덜 보도록 하고 보상도 골고루 받을 수 있도록 해주시기 바라겠습니다.
길수
김길수환경과장
예, 잘 알겠습니다.
이영희의원
예, 이상입니다.
달호
이달호의장
이영희 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 김순분 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김순분의원
예, 과장님 수고 많습니다. 김순분 의원입니다. 25쪽에 보면 쓰레기 배출 장소를 일제 정비한다는데 이 배출 장소가 몇 군데 있습니까? 농약 병하고 이런 것은 못 본 것 같은데. 배출하는 장소를?
길수
김길수환경과장
예, 저희들이 금년도에 할 때가 87곳 입니다. 개진하고 우곡, 성산일부하고 고령읍 일부하고 해서. 지난해 우리가 150군데 했습니다. 각 마을에 쓰레기를 배출하는 장소입니다. 배출 장소 표지판이라고 파란판에 동그랗게 설치를 해놨습니다.
김순분의원
색칠을?
길수
김길수환경과장
동그란 표지판에 설치를 해놨습니다. 주로 주민들이 쓰레기 내 버리는 곳이라고 생각하면 되겠습니다.
김순분의원
개진에는 몇 군데 있습니까?
길수
김길수환경과장
지금 현재 개진은 금년도에 32군데 할 계획입니다.
김순분의원
32군데 하면 마을마다?
길수
김길수환경과장
예, 마을마다 한 두 군데는 다 있죠.
김순분의원
한 두 군데 다 있습니까?
길수
김길수환경과장
예.
김순분의원
농약병하고 다 같이 있습니까? 농약병 모으는 데는 아직까지 못봤는데?
길수
김길수환경과장
그것도 같이 재활용품인데 재활용 할 때 같이 내도록 합니다.
김순분의원
같이 옆에 옆에 다 있습니까? 같이 냅니까? 안그러면 옆에 따로 있습니까?
길수
김길수환경과장
같이 장소는 같은 장소에 있죠.
김순분의원
같은 장소에 표지판이 있습니까?
길수
김길수환경과장
같은 표지판은 없고 배출 장소로만 되어 있는데 재활용품 내는 날짜하고 일반 쓰레기 내는 날짜하고 날짜가 틀립니다.
김순분의원
날짜가 틀립니까? 맨날 내놓는 장소에도 한 번씩 안 가져갈 때도 있고 농약병은 어디에 내야 될지 몰라서, 들에 농약병이 많이 굴러다니더고요. 농약병은 들 어디 한 곳에 모아두면 좋겠다 싶어서.
길수
김길수환경과장
지금 현재 영농폐비닐하고 농약병하고는 별도로 수집 장소를, 수집함이 있습니다. 그리고 부직포 같은 경우는 올해 부직포 사업을 많이 하고 있는데, 부직포 같은 경우도 임시 적치장을 선정해서 별도로 만들어 놓고 영농폐비닐 같은 경우에는 지난해 영농폐비닐 집하장을 만들었습니다.
김순분의원
영농 폐비닐은 모으는 데를 봤는데요, 농약 병하고 이건 모으는 데를 못 봐서.
길수
김길수환경과장
그것도 마을별로 농약 병 수거함을 별도로 해놨습니다.
김순분의원
본의원이 아직 못 봐서. 예, 알겠습니다. 이상입니다.
달호
이달호의장
예, 김순분 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 조영식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
조영식의원
예, 조영식 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 지금 우리관내에 집단적으로 개를 사육하는 농가가 몇 농가 됩니까?
길수
김길수환경과장
저희들한테 배출시설 신고 된 농가는 6 농가가 되겠습니다.
조영식의원
6 농가입니까?
길수
김길수환경과장
예, 그런데 숫자는 확실한 파악은 안되는데 저희들한테 허가를 받은 업체는 사실상 6 개소가 되겠습니다.
조영식의원
지금 개를 집단으로 사육하는 업체에서는 농가에서는 우리군에서 허가제로 되어 있습니까? 신고제로 되어 있습니까?
길수
김길수환경과장
조례에 배출 시설 허가를 받도록 되어 있습니다.
조영식의원
배출 시설 허가를 받고 사육장 설치하는데 허가 조건은 따로 없습니까?
길수
김길수환경과장
그건 우리 조례에 있는데, 500m 거리를 두도록 되어 있습니다.
조영식의원
거리만 두면 아무데나 아무나 할 수 있다 이 말입니까?
길수
김길수환경과장
예, 그렇습니다. 500m 는 도로라든지 하천이라든지, 민가라든지 이런 기준이 있습니다.
조영식의원
그래서 인근 본의원이 알기로는 성주 같은데는 허가제로 한다는 그런 얘기를 들었거든요.
길수
김길수환경과장
우리 조례에도 허가를 받도록 되어 있습니다. 돼지 사육이나 소 사육이나 할 때 허가 받듯이 똑같습니다.
조영식의원
똑같습니까?
길수
김길수환경과장
예, 같은 개념입니다.
조영식의원
가까운 인근에 개 사육을 집단으로 하는 데가 있거든요. 그 쪽에 폐수처리나 분뇨처리를 어떻게 하는지?
길수
김길수환경과장
그건 저희들이 한번 파악을 하도록 하겠습니다.
조영식의원
한번 확인해 보십시오.
길수
김길수환경과장
예.
조영식의원
본의원이 그쪽으로 갈 일이 드러 있어서 갈 때마다 주위 환경이나 파리, 냄새 옳은 시설이 안되어 있는 것으로 알고 있습니다. 확인해 보시고 계도도 좀 해주시기 바랍니다.
길수
김길수환경과장
예, 알겠습니다.
조영식의원
그다음 19페이지 야생동물 피해 방지시설 설치에 보면 전기울타리, 철선울타리, 방조망 등으로 한다고 되어 있습니다. 2,400만 원가지고 고령군 넓은 지역에 다 설치 할 수 있습니까?
길수
김길수환경과장
예, 많이 부족합니다. 지난해 같은 경우에 사업비 신청을 받아보니까 약 1억 원 정도 사업비가 들어왔는데, 현재 지난해도 당초 예산 2,500만 원 확보했고, 금년도에도 2,400만 원인데, 지난해 같은 경우 추경에 몇 번 예산 요구를 해서, 해도 재원 부족으로 해서 반영이 못되었습니다. 실제는 부족합니다.
조영식의원
본의원이 알기로는 100억 원 있어도 모자랄 것 같습니다. 그런데 전기울타리는 위험성이 많이 따르지 싶은데 하더라도 지난번 영양 어딘가 고추밭에 전기선을 둘러놨다가 등산객 한사람이 사망했다는 뉴스를 본적이 있거든요. 하시더라도 전기울타리 이런 것은 안전을 고려해서 철저히 잘 계획을 해서
길수
김길수환경과장
예, 알겠습니다. 전기울타리가 두 가지 종류입니다. 태양광을 이용한 그런 전기울타리가 있고요, 농사용 전기를 빼서 같이 설치하는 두 가지 종류가 있는데, 아마 설치하는 과정에서 무허가로 했거나 그런 이유가 있는 것 같습니다. 정식 허가 받은 업체에서 정식으로 하면 그냥 놀랄 정도지 사망할 정도는 아닙니다.
조영식의원
놀랄 정도. 예를 들어서 사람이 닿아도 사망은 안한다는 이 말이죠?
길수
김길수환경과장
예, 우리 관내는 그런 경우가 없습니다.
조영식의원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
달호
이달호의장
조영식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 배영백 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
배영백의원
배영백 의원입니다. 존경하는 조영식 의원님 질의하신 것에 대해서 보충질의 하나 하겠습니다. 지금 개 사육장 주변 민가에서 개 짖는 소리, 악취로 해서 민원이 자꾸 발생하고 있습니다. 특히, 개 사료 개 먹이로는 짬밥이라든지 사료, 그런데 문제가 되는 것은 폐사된 가축을 먹이로 사용하고 있다는 것입니다. 본의원한테 사진으로 보내왔는데 돼지 죽은 것을 마당에 널어 놓고는 그것을 사료, 음식하고 끓여서 주는 사례가 있는데, 더더군다나 요즘 지역의 돼지 구제역이니 뭐니 병 때문에 난리인데, 이런 부분을 관리할 수 있는 방안이 없을까요?
길수
김길수환경과장
신고 들어온 업체를 저희들한테 이야기를 해주시면 지도, 단속을 하도록 하겠습니다. 그다음 허가 업체인지 아닌지 부터, 만약에 허가 없이 사육을 한다든지 하면 행정조치 또는 고발 조치하도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
배영백의원
나중에 자료를 드리겠습니다. 예, 이상입니다.
달호
이달호의장
예, 배영백 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으시면, 환경과 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 환경과장 수고하셨습니다. 공무원 여러분, 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 나. 문화새마을체육과
10시 25분
다음은 문화새마을체육과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 문화새마을체육과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
문화새마을체육과장 박윤용입니다. 존경하는 이달호 의장님, 김순분 부의장님 그리고 여러 의원님! 문화새마을체육과 업무에 지원과 성원 감사드립니다. 보고에 앞서 계장 소개를 해드리도록 하겠습니다. 문화예술계장 전용운입니다. 시승부 문화재계장입니다. 박태문 새마을계장입니다. 조백섭 체육계장입니다. (보고) 2015년도 주요업무보고(문화새마을체육과) 이상 보고를 마치겠습니다.
부록에 실음
달호
이달호의장
문화새마을체육과장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 문화새마을체육과장 보고에 대하여 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 김순분 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김순분의원
예, 김순분 의원입니다. 과장님 수고 많습니다. 29쪽에 지난해 연말 2015년 공유재산 관리계획 심의에 대가야 종묘 건립 부지 매입 건에 대하여 의회에서 종묘 건립 위치가 적합하지 않고 매입 단가가 너무 높다는 의견이 모아져 보류시킨 것으로 압니다. 그런데 예산 계획은 없지만 군수 공약 사업으로 보고된 것으로 봐서는 계속 추진할 것으로 보이는데 의회에서 의결 보류 후 이 사업에 대해서 재검토나 다른 계획은 있으신지 답변 바랍니다.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 답변드리겠습니다. 조금 전에도 보고드렸다시피 현 위치를 재검토하고 다른 부지로 물색토록 한다고 보고드렸는데 가야국 역사루트 재현사업을 추진하고 있습니다. 그 옆에 부지를 확보해서 하도록 그렇게 하겠습니다.
김순분의원
다른데 알아보기는 알아봤습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 알아보고 있습니다.
김순분의원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
달호
이달호의장
예, 김순분 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
이영희의원
예, 이영희 의원입니다. 과장님 수고가 많습니다. 경제교통과에서 벗어나 문화새마을체육과로 오신 것을 환영합니다. 여기는 일이 더 많을 것 같습니다. 그러나 축제라서 즐거움은 함께 하지 않을까 싶은데, 우리가 대가야 체험축제를 9억 원의 예산이 있잖아요? 그런데 사업비가 9,800만 원이 되어 있는 것은 국비를 더 확보한 것인지 도비를 더 확보한 것인지? 2쪽에 있습니다.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
2쪽에요?
이영희의원
예.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
작년도 것입니다.
이영희의원
이건 작년도 것입니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
이영희의원
올해 9억 원을 하지 않았습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
이영희의원
우리가 9억 원 너무 많다 전부 소모성인데 많다고 1억 원을 삭감하려고 했는데 그것 가지고는 도저히 행사에 모자란다고 9억 원을 했는데 올해 우수축제로 해서 3억 원을 받았지 않습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
이영희의원
그건 그때 알고 계셨습니까? 과장님은 모르시겠구나.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 들었습니다.
이영희의원
그런데 저희들한테는 3억 원이 확보됐다는 것을 한 번도 얘기해준 것이 없었거든요. 담당 부서에서요? 그래서 3억 하고 9억 원을 하면 12억이 되잖아요? 12억 원에 대해서 어떻게 쓰겠다, 3억 원 받은 돈에 대해서 어떻게 쓰겠다는 것은 없지 않습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 그래서 저희들이 설 전에 의원님 모시고 이 문제가지고 간담회를 하려고 했으나 업무 보고라든지 여러 가지 바빠서 설 쇠고 소회의실에서 사전 설명을 따로 드리겠습니다.
이영희의원
그것을 어떻게 쓰겠다는 것을?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
이영희의원
사전에 알고 계셨으면 8억을 해도 11억 원이 되는데 우리가 1억 원을 좀 절약해보자고 그만큼 노력했는데도 모자란다고 해서, 3억 원이나 받을 수 있었는데 좀 아쉽고 21쪽에 보면요, 김면장군 유적지 토지 매입 있잖아요?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
이영희의원
이것은 우리가 매입할 필요가 없다고 말씀을 드린 것 같은데?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
제가 한번 가봤습니다. 거기에.
이영희의원
삭감했는 부분인 것 같은데요?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예산은 되어 있습니다.
이영희의원
아닌데요. 우리가 삭감을 했는 부분인 것 같은데요?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
군비는 삭감되고 도비는 살아있습니다.
이영희의원
도비가 얼마인데요?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
1,100만 원입니다.
이영희의원
제가 가보니까 일부러 이것 때문에 가봤습니다. 김면장군 유적지는 땅이 엄청 넓습니다. 그리고 정말로 잘 해놨더라고요.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
이영희의원
정말 잘 되어 있는데 거기 들어가자면 오른쪽도 있고 왼쪽도 있는데 뒤에 전부 대나무가 서 있잖아요? 어느 쪽을 산다는 말입니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
대나무밭 그것을 사려고 합니다.
이영희의원
우리가 김면장군 유적지 가면 왼쪽부터 시작해서 오른쪽까지 다 대나무가 있던데, 뒤로 다 대나무에요.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
그 뒤쪽 골짜기 부분에
이영희의원
그런데 그 대나무 밭을 살 이유가 있습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
거기는 대나무 지주가 농사도 못 짓고 활용을 못 하니까 차라리 매입을 해서 유적지니까 어차피 매입하려고 계획을 하고 있습니다.
이영희의원
그러면 농사 못 지으면 다 사줄 것입니까? 그 대나무가 있으니까 운치도 있고 더 좋던데, 그 사람들이 자기 농사 못 짓는데 대나무 밭을 굳이 사줘야 될 이유가 없다고 말씀드렸잖아요?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
그랬습니까?예.
이영희의원
예.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
그러면 다시 검토하겠습니다.
이영희의원
제가 일부러 가봤거든요. 며칠 전에도 한번 가보고, 삭감할 당시에도 한번 가봤습니다. 정말 유적지에 저해가 된다 싶어서 사줘야 될지 아닐지 싶어서 일부러 가봤습니다. 가보니까 뒤에 대나무 있고 해서 운치도 좋고 하던데, 저 사람들이 농사 못 짓는다고 굳이 고령군에서 사줘야 될 필요성이 있나? 제가 의문이 들어서 물어보는 것입니다.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
사서 군유지로 하려고 합니다.
이영희의원
군유지 할 필요가 뭐 있습니까? 뒤에 아무 쓸데도 없는데. 앞에 했는 것 만으로도 정말 잘 해놨든데요. 돈이 많이 들었지 않습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 알겠습니다.
이영희의원
2,200만 원 거기 할꺼면 차라리 도로 포장 한 개, 용수로 하나 더 내는 것이 낫지 않을까 싶어서
윤용
박윤용문화새마을체육과장
그렇게 재검토 하겠습니다.
이영희의원
예, 이상입니다.
달호
이달호의장
예, 이영희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 예, 배영백 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
배영백의원
예, 배영백 의원입니다. 과장님 보고 하신다고 수고가 많습니다. 22쪽에 대가야 왕릉 헌다례 달빛 차회 10월에 계획되어 있습니다. 그죠?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
배영백의원
10월에 해야 되는 이유가 있습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
봄에는 왕릉제가 있으니까 가을에
배영백의원
왕릉제와 겹쳐진다고?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 가을에 봄, 가을로 하니까 가을에 합니다.
배영백의원
헌다례 보니까 보기도 좋고 관광객들이 많이 왔을 때 재현하는 것이 좋겠다는 생각이 들었습니다.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 그것도 과연 적정한 시기가 언제인지, 한번 검토하겠습니다.
배영백의원
예, 다음 질의하겠습니다. 존경하는 이영희 의원님이 질의하신 부분인데요, 대가야 체험축제 먼저 우수상 수상하신 것을 축하드립니다. 지난 본예산 심의 때 편성 자체가 잘 못 되었다. 지난년도 예산을 잘 못 표기해서 그렇게 의회에 동의를 구했는데 그때 특별한 답이 없었거든요? 잘 못 되지 않았느냐 이야기 했을 때 그냥 넘어가시더라고요. 3억 원까지 포함했더라도 시상금 3억 원을 다른데 쓰시겠다고 사전 설명 하시려고 하던데 그러지 마시고 예비비로 세입조치하는 것이 어떻겠나 이런 본의원 생각입니다.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 제 생각은 이렇습니다. 바로 사전 설명 계획은 되어 있습니다만 올해 11회째 맞이하면서 좀 색다르게 해보고자 신규 프로그램이 좀 늘어났습니다. 그래서 예산 증가 요인이 되고 사실상 의원님 말씀이 맞습니다. 시상금 3억 원을 받았는데 저의 소견은 지금 1, 2회도 아니고 10년 넘어갔으니까 테마 1층 영상관에 홍보 영상관을 1회 때부터 10회까지 그것을 1억 5천만 원해서 했으면 싶은 생각입니다.
배영백의원
홍보 영사관을 별도로 할 필요가 있겠습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
1층 로비에.
배영백의원
1층 로비에요?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예. 하면 관광객들이 ‘고령군의 체험축제 행사를 1회 때 부터 이런 식으로 했구나' 라고 연구 시설을 해서 관람도 하고 하는 그런 생각을 하고 있습니다.
배영백의원
좋은 프로그램인데요, 나중에 다시 검토해 보기로 하고 이 예산은 본예산 때 잘 못 편성했으니까 우리는 그때 의회에서 동의해 준 것은 시상금 3억 원 내려오겠지 싶어서 그렇게 해 줬는데, 처음에 예산을 작년도 보다 월등히 많이 세웠거든요.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
작년에 9억 8,000만 원.
배영백의원
9억 8천만 원이면 2014년이나 13년도 이럴 때는 7억 7천만 원 했거든요. 7억 대로 했거든요. 그래서 시상금 받아서 행사를 했는데, 9억 7천만 원을 2014년도 예산이 그랬다 면서 2015년도 예산이 그렇게 상정을 했거든요.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
배영백의원
경상을 했는데 그것이 잘 못되었다는 것이죠. 그렇게 지적을 했는데 답변이 없었어요. 그냥 넘어갔는데. 이왕 우수상 시상금 받으니까 ‘하자’그랬고, 시상금 내려오면 다른데 쓰면 되지 않겠나. 의회에서는 이렇게 생각을 하고 있었습니다. 그런데 이 3억 원을 사전 설명해서 축제하는데 쓰신다면 안된다는 것이죠.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 잘 못 된 것은 개선해야 되고 다시 검토하겠습니다.
배영백의원
예, 다음 질의하겠습니다. 우리 김순분 의원님 질의에 보충 질의 하겠습니다. 종묘건립에 있어서 장소가 문제가 아닙니다. 의회에서는 종묘사업 자체를 좀 하지 말라고 그렇게 이야기를 자꾸 하고 있는데, 군수님도 읍면에 가셔서 종묘사업에 대해서 추진을 말씀하시는데 의회에서는 단호하게 이건 아니다 이렇게 생각하시는데 계속 추진하면 행정력 낭비입니다. 낭비. 안 그러면 의회가 한 번 더 이거 이렇게 해야 된다는 사전 설명을 해서 하시든지 의회 반대하고 있는데 계속하겠다고 하면 의회 입장은 무엇이 됩니까? 그죠?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 제가 오니까 공약 사업에도 들어있었고 그래서 그 문제도 심도 있게 고민해 보겠습니다.
배영백의원
예, 수고했습니다. 이상입니다.
달호
이달호의장
예, 배영백 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 조영식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
조영식의원
예, 과장님 새마을체육과로 옮긴 지 얼마 되지 않아 생소한 업무인데 수고가 많습니다. 우리 31페이지 문화콘텐츠 실경뮤지컬 제작 공연에 있어서 서울 가서 서울시하고 고령하고 MOU 체결했지 않습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
아직 안 했습니다. 26일 합니다.
조영식의원
하는데 서울가서도 공연 한번 하려고 합니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
조영식의원
예산은 얼마 정도?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예산을 아까도 보고 드렸는데, 예산 국비를 따로 확보했습니다.
조영식의원
얼마 확보했습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
1억 원.
조영식의원
1억 원 가지고 공연이 되겠습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
1억 원으로 됩니다. 저녁 밤에 서울 광장에서 낮에는 농산물 팔고 밤에. 서울 광장도 갔다 왔습니다.
조영식의원
지난번 행정과장님인가 설명하는데 잠깐 얘기를 들었는데 우리 농산물 얼마 만큼 팔지는 모르겠지만 굳이 야간에까지 예산을 들여서 할 필요성이 있겠느냐 하는 생각이 들어서 드리는 말씀입니다. 차라리 풍동전이나 이런 좋은 연극이 있지 않습니까? 물론 수준 차이는 있겠습니다만 그래도 우리만이 가지고 있는 연극을 먼저 활용해 보고 효과가 좋으면 실경뮤지컬도 좀
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 풍동전하고 성풍세는 공연을 해왔고, 이것은 서울에서 왜 하느냐면 그 큰 서울시가 조그만 고령군하고 MOU 를 2월 26일 체결합니다. 하면 기념도 있고 실경뮤지컬이 작년도 보다 색다르게 프로그램도 바꿔하기 때문에 그런 서울시에서 하면 고령의 문화를 좀 널리 알리지 않을까 이런 홍보 효과도 있고 해서 계획을 수립해 놓고 있습니다.
조영식의원
예, 제일 중요한 것은 우리 농산물 좀 팔자고 문화공연까지 계획하고 있는 것 아닌가?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
아닙니다. 농산물은 아닙니다. 우리가 농산물은 센터에서 하고 우리 공연은 낮 보다 밤에 하고 낮에 틈세 시간을 이용해서 우수 농산물을 판매하면 좋겠나 하는 생각입니다.
조영식의원
예, 알겠습니다. 그런데 참여 인원이 배우가 90명이나 되어 있는데 여기에 우리 지역 배우들이 좀 포함되어 있습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
우리 지역 65명입니다.
조영식의원
실경뮤지컬에 따르는 인원이?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
아레 리허설 했습니다. 여기서. 오디션. 실경뮤지컬에서 와서 신문도 났습니다. 학생, 할아버지, 할머니 오셔서 하는데 잘하는 것 같았습니다. 우리 지역 주민 65명도 채용해서 합니다.
조영식의원
65명이 들어갔다 말이죠? 다행입니다.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
조영식의원
우리 지역에 있는 사람들이 연극에 소질이 있는 사람이 많더라고요. 보니까. 관심도 많고. 이래서 이 사람들한테 좀 시간도 많이 뺏기고 생업을 포기해 가면서 연습도 하고 이래야 되니까 좀 수당도 조금 고려를 하셔서 지급하도록 하세요.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
조영식의원
그러면 실경뮤지컬 서울 가서 하는 것은 1회로 끝납니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 한번 할 필요는 있습니다.
조영식의원
예.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
요새는 밥만 먹고 사는 시대가 아니고 문화를 먹고 사는 시대입니다.
조영식의원
예, 잘 알겠습니다.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
그리고 조영식 의원님 전에 말씀하신 어린이 국궁체험장은 테마 옛날 분재 자리는 안되고 74호 고분군 옆에 우륵지. 보내드리겠습니다. 붙여놨는데 위치를 바꿔서 하려고 합니다.
조영식의원
예, 그렇게 하세요. 일단 접근성이 좀 좋아야 안되겠습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 바로 도로에서 얼마 안됩니다.
조영식의원
그리고 안전성이 있어야 되고.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
평편한 곳이라고 하니까 정씨 무덤, 묘지 바로 뒤에.
조영식의원
예.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 평지 아닙니까? 거기에 할 계획입니다.
조영식의원
자리는 좋습니다. 그러면 기왕 이렇게 국궁체험 이야기가 나왔으니까 드리는 말씀인데 국궁장 설치할 위치는 좀 파악했습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
안그래도 고령읍은 안 벗어나려고 하고, 국궁회원들한테 한번 물색을 해봐라. 너무 비싼데 말고 싼데. 그렇게 이야기 해놨습니다.
조영식의원
시실입구는 너무 거리가 멀고.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
가보니까 거기는 도로변이라 좀 위험했습니다. 거기는 안되겠습니다.
조영식의원
필지도 여러 필지고 산도 깎아야 되고 어렵다는 이야기는 들었습니다만. 체육계장님 전에 본의원한테 위치를 얼핏 설명하신 것 같은데 그 장소 한번 확인해 봤습니까? 빠른 시일 내에 확인해 보시고 올해 다 안되면 땅이라도 사놓을 수 있도록, 내년 되면 더 땅값이 올라가면 예산만 자꾸 낭비되니까 그렇게 조치를 해주세요. 땅이라도 살 수 있도록. 예, 수고했습니다. 이상입니다.
달호
이달호의장
예, 조영식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 김경애 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김경애의원
예, 김경애 의원입니다. 과장님 답변하시는데 수고 많으십니다. 저는 18페이지 보면 여러 가지 문화예술행사 개최 단체 육성에 대해서 있습니다. 그런데 여기 몇 년 전만 해도 합창단이 있었지 않습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
김경애의원
소년소녀 합창단 말고? 어르신들이 하는 합창단이 있었거든요. 그건 왜 빠졌습니까? 그전에는 단복도 해주고 여러 가지했었거든요. 했었는데 어느 날부터 없더라고요. 왜 안 하는지 물어보고 싶거든요.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
어르신 합창단 말이죠?
김경애의원
예, 전에 군에서 단복도 해주고 옷도 여러 벌 해서 있거든요.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 문화원에서 돈을 줘서 하는데 1년간 해체 되었다가 올해 새로 합니다. 여기는 없는데 올해 합니다.
김경애의원
기존에 열성을 가지고 하시는 분도 있는데요 그러니까 다시 육성해서 잘 해주시기 바라고요, 체육 시설 유지 관리비가 있거든요. 25페이지 보면. 체육 시설 유지 관리에 9,200만 원으로 되어 있는데, 어떤 것을 하는데 사용되는 겁니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
9,200만 원요?
김경애의원
예.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
기간제 보수 있고요, 1명 있고, 저희들이 올해부터 생체공원하고 주산 체육관을 시설사업소에서 저희들이 합니다. 올해부터. 우륵박물관에서 대가야 고등학교 가다보면 예비군 훈련장 앞에 정면으로 할 때 그라운드 골프장이라든지, 게이트볼장이 관내 한 11군데 됩니다. 이런 것을 관리하는데 인건비가 좀 많이 들어갑니다. 그래서 9,200만 원입니다.
김경애의원
시설 유지 관리도 해주시고요.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
김경애의원
시설 유지?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
김경애의원
본의원이 생각하기에는 수혜하는 분들도 어느 정도 부담하는 그런 것이 있어야 되지 않겠나 싶어서 물어봤는데, 모든 것을 공짜로 해주니까 너무 그런 생각을 가지기 때문에 앞으로는 관리하는데도 수혜자들이 어느 정도는 좀 부담해야 된다 하는 그런 의식이 있어야 될 것 같아서 그렇게 얘기합니다.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 그렇게 하겠습니다.
김경애의원
예, 이상입니다.
달호
이달호의장
예, 김경애 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 조영식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
조영식의원
과장님 한가지 빠진 것이 있어서 질문 하나 드리겠습니다. 우리가 연초 1월 1일 해맞이 행사를 합니다. 이제 보니까 고령읍만 하는 것이 아니고 우곡도 하고 성산도 하고 개진도 하고 고령 관내에서는 4군데, 다산은 합니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
합니다. 다산, 개진, 우곡, 고령합니다.
조영식의원
처음에는 고령군 차원에서 고령주산 정상에서 한 2~3년간 실시를 했거든요. 하다가 너무 무리수가 많기 때문에 중단을 했습니다. 하다가 그러다 고령읍에 있는 주산 사랑회 라는 이 단체에서 해맞이 행사를 주관하게 되었습니다. 하다보니까 달리 예산이 지원되는 것이 아니고 이 사람들이 자연보호 활동 명분으로 활동을 하니까 빵값하고 우윳값이 좀 나오더라고요. 그것을 모아서 행사를 했는데, 사람이 아침에 해맞이 관광객이 인근 지역에, 또 고령 지역에 포함해서 한 천명이상 오거든요. 그래서 이 예산이 너무 적기 때문에 자기들 회비를 내어서 다 해왔습니다. 그래서 이제 고령만 하는 것이 아니고 관내 너덧 군데 있으니까 그 규모를 봐서 조금씩 예산을 세워서 좀 지원을 해주는 것이 어떻겠냐 하는 생각이 듭니다. 할 수 있다면 한번 검토해서 조치해주시기 바랍니다.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
그건 주산 사랑회에서 주관해서 하는데 소관은 산림축산과 소관입니다.
조영식의원
아, 그렇습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
조영식의원
산림축산과 나중에 질의를 드리겠습니다. 잘 알겠습니다.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
조영식의원
이상입니다.
달호
이달호의장
예, 조영식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
이영희의원
예, 존경하는 김경애 의원님과 배영백 의원님이 좀 상반되는 말씀을 하셨는데 제가 한가지 문의드릴 것이 있는데 고령 테니스장 있지 않습니까? 그것 집 지을 때 얼마 예산이었죠?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
4억 5,000만 원입니다. 장기리에 있는 것 말이죠?
이영희의원
예. 그리고 전기 시설이 빠져서 2,500만 원인가 예산을 세웠지 않습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
4,700만 원 됩니다.
이영희의원
4,700만 원입니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 조명시설.
이영희의원
조명시설? 그런데 주차장을 좀 확보한다고 했잖아요? 주차장 확보? 그건 얼마입니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
3,000만 원 가지고 할 예정입니다.
이영희의원
3,000만 원입니까? 그러면 4억 5,000만 원하고 땅은 원래 있었는 것이니까 땅값을 안 해도 5억 2,000만 원 정도 됩니다. 그죠?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
이영희의원
그런데 테니장에 오는 분들은 그래도 좀 젊은층입니다. 회원수도 많고, 이렇게 많이 해주는 것은 정말 고령군의 형편으로 봐서 잘했다고도 볼 수는 있지만 젊은 사람들이 운동을 열심히 해서 건강해지면 국가적으로 덕이라고 생각을 하는데 그에 비하면 그라운드골프장 가보셨는지 모르겠네요?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
가볼 예정입니다. 못 가봤습니다.
이영희의원
그라운드골프장은 테니스를 하지 않는 조금 연세가 드신 분들이 활용을 하는 것이거든요.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예.
이영희의원
거기 보면 정말로 비를 가릴 수 있는 집이라고 볼 수 없는 그런 집입니다. 그리고 본인들이 천막처럼 해서 비가 오면 비를 다 맞더라고요. 제가 가보니까. 그래서 그 사람들이 하는 말이 젊은 사람만 사람이고, 나이 많은 사람은 사람도 아닌가. 또 나이가 아주 많은 사람들 게이트볼장은 잘 해주는데 중 늙은이들이 정말로 소외를 당하고 설움을 받는다 이런 얘기를 들었습니다. 가보면 정말 그라운드 골프장 한번 가보세요. 너무나 허술한 집에 잔디도 고르지 않고 자기들이 회비도 내고 운영을 하던데, 어차피 그라운드 골프장에 사업이 9,200만 원 정도 유지관리비에 들어가 있는데 거기 시설하는데 저번에 올라와 있는 것 같던데? 있죠?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 제가 그 현지를 가보겠습니다.
이영희의원
한번 가보시고, 그 사람들도 소외받지 않도록 형평성 있게 그렇게 해주시면 좋겠다는 생각을 해봤습니다.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 쉼터를 650만 원 예산으로 이번에 공사할 예정이고
이영희의원
650만 원 가지고 뭐 되겠습니까?
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 모자라면 추경에 좀 세워서 일단 제가
이영희의원
그런데 돈을 650만 원씩 작게 해서 그냥 우선 눈가림으로 그렇게 하지 말고 또 하고 또 하고 하면 돈이 더 많이 듭니다.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예산 요구하거든 예산해 주세요. 그러면
이영희의원
똑바로 뭐라도 하나라도 두 번 손 안되게 그렇게 했으면 좋겠다 싶습니다. 또 컨테이너 하나 산다고 돈 들고 또 뭐한다고 돈 들고 하면 이중삼중 돈이 들면서 집은 제대로 안되거든요. 기왕 내가 왜 테니스장을 물었냐면 여기는 돈이 엄청나게 많이 들어갔습니다. 그러니까 그에 비례해서 너무나 늦게 출발했고 그라운드 골프장이 좀 늦게 했습니다. 어느 정도 형평성 있게 좀 해줬으면 좋겠다 이런 제의를 여러 번 받았기 때문에 말씀드리는 것입니다. 참고 좀 해주시기 바랍니다.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
예, 회장이 서동준 회장인데 옛날에 읍장도 하시고
이영희의원
모르겠습니다. 예.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
과장님도 하셨는데 잘 합니다.
이영희의원
퇴직 공무원들이 좀 많은 것 같았습니다.
윤용
박윤용문화새마을체육과장
많습니다. 많다고 들었습니다. 그래서 충분한 의견을 들어서 추진하도록 하겠습니다.
이영희의원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
달호
이달호의장
예, 이영희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원이 없으시면, 문화새마을체육과 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 문화새마을체육과장 수고하셨습니다. 공무원 여러분, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 다. 재무과
11시 05분
다음은 재무과 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 재무과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
경근
이경근재무과장
재무과장 이경근입니다. 존경하는 이달호 의장님, 그리고 여러 의원님! 항상 재무 행정 업무에 많은 관심과 격려를 해주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 업무 보고에 앞서 재무과 각 계장님을 소개해 드리겠습니다. 부과담당 안대원계장입니다. 재산담당 최명수계장입니다. 징수담당 전형채계장입니다. 회계담당 임기홍계장입니다. 재산관리담당 배칠환계장입니다. 그럼 2015년도 주요 업무 보고를 드리겠습니다. (보고) 2015년도 주요업무보고(재무과) 이상 보고 드린바와 저희 재무과는 선진 재무 행정 추진을 위해 전직원이 합심하여 최선의 노력을 다 하겠습니다. 이상 재무과 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음
달호
이달호의장
재무과장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 재무과장 보고에 대하여 의문사항이 있으시면, 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
이영희의원
예, 이영희 의원입니다. 재무과장님 수고 하셨습니다. 고령군 재산 관리하느라고 고생이 많습니다. 밀린 채무 올해 좀 많이 받아서 재정 적자를 메꾸어 줄 수 있도록 노력해 주시기 바라고요, 13쪽에 보면 우리가 구 보건소 리모델링 하지 않습니까?
경근
이경근재무과장
예.
이영희의원
5억 8,000만 원이나 리모델링을 하는데 11개 단체가 들어간다니까 잘하신 것 같은데 11개 단체가 어떤 단체인지 알고 계십니까?
경근
이경근재무과장
지금 1층에는 노인회관하고 장애인단체, 지체장애인하고 장애인단체하고 2층에는 6.25 보훈단체, 바르게 살기, 그리고 수화센터
이영희의원
예?
경근
이경근재무과장
수화센터요.
이영희의원
예, 수화센터. 고령에 수화 하시는 분이 많아요?
경근
이경근재무과장
예, 있습니다. 수화 교육도 하고, 하고 있습니다. 그러니까 1층은 주로 거동이 불편한 장애인과 노인이 가고 2층에는 그래도 다니기 편한 사람들이 들어가는 것으로.
이영희의원
11개 단체가 다 들어갈 수 있습니까?
경근
이경근재무과장
현장 설명도 한번 했습니다. 단체하고 간담회를 한번 했습니다.
이영희의원
그러면 많은 돈을 들여서 단체에 주는 것은 잘 하신 것 같은데, 해주고 난 후에 사후 관리는 어떻게 합니까?
경근
이경근재무과장
시설을 리모델링하는 것은 재무과에서 하고 행정절차나 운영주체는 주민복지과에서 하는 것으로 계획 잡아놨습니다.
이영희의원
그러면 실장님 사후 관리는 어떻게 하려고 합니까?
남철
이남철기획조정실장
예, 답변을 드리겠습니다. 거기 경비적인 측면에 들어가는 것이 여러 가지 있는데, 단체마다 다 못하고 전체를 모아서 관리하는 일용직의 관리를 두면서 총괄관리를 하도록 그렇게 계획을 하고 있습니다.
이영희의원
그러면 총괄 관리하는 사무장을 따로 둔다는 말입니까?
남철
이남철기획조정실장
한 사람 정도 계획을 하고 있는데 예를 들어 손님이 온다면 단체마다 다 사람을 못쓰지 않습니까? 계속 일어나는 사항도 아니고 해서 관리 인원 무기계약직이나 일용직을 하나 해서 운영하는 것으로 최소경비로 효율적으로 운영할 계획입니다.
이영희의원
예, 그러면 관리사를 둔다면 관리사 월급은 당연히 군에서 주겠죠?
남철
이남철기획조정실장
그렇습니다.
이영희의원
그러면 전기세나 물세나 이런것도 군에서 다 부담합니까?
남철
이남철기획조정실장
그것도 군에서 부담하는 것으로 일단은 계획되어 있습니다.
이영희의원
일단은요?
남철
이남철기획조정실장
예, 세부적인 운영계획에 대해서는 별도의 해당부서에서 의회에 다시 설명을 드릴 것입니다. 저희도 보고를 드리도록 하겠습니다.
이영희의원
좋은 나라 살기 좋은 고령군입니다.
경근
이경근재무과장
제가 보충 답변드리겠습니다. 지금 운영하는데 노인단체가 제일 크기 때문에 11개 단체가 중구난방이 되면 안되니까, 할 때도 회의실도 공동으로 쓰고 하자는 목적에서 하기 때문에 주관은 노인회를 하는 것으로 잠정 주민생활지원실하고 이야기는 되어 있습니다.
이영희의원
그렇습니까? 다른데도 보니까 군에서 일단 모든 것을 수리해 주고 지어주면 관리는 본인들이, 아까 김경애 의원님이 말했듯이 해주면 관리나 전기세, 물세 정도는 임대하는 자기들이 좀 내야 되는데 전부 군에서 다 해주고, 지원까지 해주면서 집까지 해주고 전기세, 물세까지 다 해준다면 거기 들어가는 사람들은 우선 좋겠습니다. 그래도 자기들이 돈을 내고 해야만 전기도 아끼기도 하고 좀 절약할 수 있는데 공동으로 쓰면 그런 것이 아무래도 좀 없거든요. 사람들이 다 자기 주머니에서 나가는 돈은 아깝지만 군에서 주는데 아무래도 이런 것을, 물론 노인들이라 잘하시겠지만 그런 것이 조금 부족하지 않을까 싶어서 염려되어서 해보는데 간병단체는 군에서 지원도 해주지 않습니까? 지원도 해주니까 그런 것도 자기들도 낼 수 있는 방안이 있으면 사무실도 아끼고 하지 않을까 싶어서 염려스러워서 해보는 것입니다.
경근
이경근재무과장
나중에 운영할 때 다시 노인회를 주관하는 것 같으면 사무장하고 단체장을 만나서, 그때 간담회 할 때도 이야기 한 것이 그냥 두면 공동 이용시설이 중구난방이 되기 때문에 만약 회의실을 이용해도 쓰는 사람이 중복 안되도록 주관이 있어야 된다. 그리고 의원님 지적하신 데로 전기세도 내 것이 아니라고 함부로 쓰면 안 되니까 어느 주관이 있어서 서로 협의하고 나중에 운영할 때는 그렇게 하도록 최대한 노력하겠습니다.
이영희의원
제 말은 전기세, 물세가 얼마 안되는 것 군에서 해줘도 되지만 자기들 통장에서 지출해야만 아낀다는 말이죠. 그러니까 관심이죠. 관심. 그런 것도 한번 검토해 보시기 바랍니다.
경근
이경근재무과장
예, 잘 알겠습니다.
이영희의원
예, 이상입니다.
달호
이달호의장
이영희 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 배영백 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
배영백의원
배영백 의원입니다. 과장님 수고 많습니다. 10쪽에 회계 분야입니다. 그 지역 경제 활성화를 위한 합리적인 계약제도 운영이 있습니다. 소 타이틀로. 이것 한번 설명 좀 해보시죠?
경근
이경근재무과장
지금 우리가 2,000만 원 이하는 수의계약하고 일반 공사는 2억 원, 전문공사 1억 원은 우리가 소액 입찰을 합니다. 소액 입찰하면 제한을 고령군으로 제한을 둡니다. 제한을 둬서 하는데, 특별한 전문 육성을 요하는 관내에 없는 업체 외에는 전부 관내로 하는 것으로 잡고 있습니다.
배영백의원
오늘 일간지 뉴스 보셨습니까?
경근
이경근재무과장
못 봤습니다.
배영백의원
그 신문을 보면 여러 가지 계약 단계에서 지방 살리기 위해서 지방재, 인력이든 공사 회사든 자재든 이렇게 지자체에서 권유를 하지 않습니까?
경근
이경근재무과장
예.
배영백의원
이 내용이 지역 경제활성화를 위해서 그렇게 하는데 서울은 살리고 지방은 죽이기를 하고 있습니다. 중앙정부에서 각종 규제를 풀고 있지 않습니까? 오늘 신문을 잘 참고해 보십시오.
경근
이경근재무과장
예.
배영백의원
앞으로 정부에서 이렇게 하지 마라면 지방 경제를 살리려면 어떻게 해야 되겠습니까?
경근
이경근재무과장
신문 내용을 정확하게
배영백의원
영남 일보에 오늘 났어요. 제가 아침에 보고 왔는데. 큰 일입니다. 그죠?그리고 하나 더 말씀드릴께요. 지역내에 각종 정부에서 하는 공사든 지방 공사든 공사 현장이 많습니다. 지속적이고 다발성적으로 부도가 일어나서 지역의 영세 자영업자들이 상당히 어려움을 겪고 있어요. 그러면 군에서 대금 지불할 때 여러 가지 체크를 해보셔야 됩니다. 얼마 전에 귀원에 상하수도 공사 계속 하청 받은 사람 부도내고 부도내고, 백산 건설은 국토부 공사입니다만 거기도 지역의 영세 업자들이 오랫동안 고생하고 있습니다. 이런 부분을 회계 쪽에서 대금 지불할 때 좀 강력하게 요구를 해서 외상값 다 갚았는지 좀 체크 할 수 있는 방안을 찾아서 피해를 좀 최소화 해주시기 바랍니다.
경근
이경근재무과장
알겠습니다. 근로자에 대한 공사자들 노무비 구분 관리제를 시행하고 있습니다. 외상 직접 경비에 대해서는 노무비 전용 통장을 해서 하고 그 외의 의원님 질의하듯이 나가면서 밥을 먹었다든지 이런 부분도 자세한 것을 챙겨서 최대한 할 수 있도록 하겠습니다.
배영백의원
예, 수고했습니다. 이상입니다.
달호
이달호의장
배영백 의원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으시면, 재무과 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 재무과장 수고하셨습니다. 의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 원활한 회의 진행을 위해서 오후 2까지 정회 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 라. 관광진흥과
11시 20분 회의중지
14시 00분 계속개의
다음은 관광진흥과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 관광진흥과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
오광
권오광관광진흥과장
관광진흥과장 권오광입니다. 존경하는 이달호 의장님, 그리고 김순분 부의장님과 여러 의원님! 평소 관광진흥과 추진 업무에 큰 관심과 지도, 편달에 깊은 감사를 드립니다. 특히, 지난달 정부로부터 고령군 2017년 올해의 관광도시 선정이 되기까지 이달호 의장님과 의원님께서 적극적인 참여와 아낌없는 성원에 다시 한 번 더 감사를 드립니다. 보고에 앞서 관광진흥과 함께 근무하는 계장을 소개하겠습니다. 관광진흥계장 허찬수입니다. 관광마케팅계장 김진수입니다. 관광개발계장 김광호입니다. 행복마을계장 박성식입니다. 마지만으로 위생계장 심재환입니다. 이어서 관광진흥과 2015년도 주요 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. (보고) 2015년도 주요업무보고(관광진흥과) 이상 보고를 마치겠습니다.
부록에 실음
달호
이달호의장
예, 관광진흥과장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 관광진흥과장 보고에 대하여 의문사항이 있으시면, 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 조영식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
조영식의원
예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 대가야 문화누리가 6월 말로 개관이 되는 것입니까?
오광
권오광관광진흥과장
6월 말에 준공할 예정입니다.
조영식의원
그런데 본의원이 전에도 한번 질의를 했습니다만 공연장이 두 개 있는데 소공연장을 예식장으로 활용한다는 계획이 있었죠?
오광
권오광관광진흥과장
예식장으로 겸용?
조영식의원
겸용
오광
권오광관광진흥과장
그랬습니다.
조영식의원
예식장으로 활용할 수 있는 장비가 다 제대로 갖춰졌는지 모르겠습니다.
오광
권오광관광진흥과장
저희들은 전문 예식장이 아니고 겸용으로 쓸 수 있도록 하기 때문에 예식장을 운영하는 부서에서 부대시설은 기자재 같은 것은 별도로 구입해야 될 것으로 생각합니다.
조영식의원
예, 그건 시설관리사업소에서 따로
오광
권오광관광진흥과장
예, 운영하는 부서에서 기자재로 족두리라든지, 옷이라든지 이런 것은 별도로 준비해야 될 것으로 생각합니다.
조영식의원
예, 그런 것은 예식도 전문 업체하고 협의를 해서 하도록 하고, 우선 관광진흥과에서 최소한의 시설을 할 수 있다면 미리 좀 보완해 주시기 바랍니다.
오광
권오광관광진흥과장
예, 알겠습니다.
조영식의원
그리고 모듬내 캠핑장 조성에 지난번에도 말씀드렸지만 안림천변하고 그 쪽이죠?
오광
권오광관광진흥과장
예, 그렇습니다.
조영식의원
그런데 올해는 그렇게 폭우가 안왔습니다만. 작년에 앞으로 집중적인 폭우가 쏟아질 때 그 고수부지까지 물이 안올라 올지 심히 염려가 되거든요. 그 부분을 잘 검토하셔서 본의원이 알기로는 그 다리까지 물이 찬 적이 몇 번 있었습니다. 옛날 다리. 그래서 조금 더 고수부지를 높이든지, 그런 방법을 한번 검토해 주시기 바랍니다. 폭우시를 대비해서.
오광
권오광관광진흥과장
예, 염려하시는 부분에 대해서는 실시 설계할 때 최대한 반영할 수 있도록 면밀히 검토하겠습니다.
조영식의원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
달호
이달호의장
예, 조영식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
이영희의원
예, 이영희 의원입니다. 과장님 살기 좋은 고령을 만드는데 수고가 많습니다. 계장님들도 수고가 많습니다. 12쪽에 보면 체류형 관광객을 유치하는데 체험관광 1번지 시스템 구축 이렇게 해놨거든요? 체류형을 하려면 사람들이 자고 가야 되잖아요? 자고 가고 해야만 저녁이라도 먹고 아침이라도 먹고 고령에 경제가 돌 것 같은데, 지금은 스쳐가는 관광이잖아요? 고령은. 그죠?
오광
권오광관광진흥과장
예.
이영희의원
그러면 이것을 체류형 관광이 되려면 어떻게 하실 예정입니까?
오광
권오광관광진흥과장
이영희 의원님 좋은 질문해 주셨는데 사실 요새는 교통이 좋다보니까 서울에서도 와서 당일 가고 이런 입장입니다. 그런데 앞으로는 관광 패턴이 머무를 수 있는 공동체 가족 단위 이렇게 많이 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 앞으로 오면 현재 상황은 지금 숙박시설이 열악하기 때문에 캠핑장을 오토 캠핑장, 일반 캠핑장을 이용해서 대도대출이나 전국단위 여행이 많습니다. 현지에서 많이 잘 수 있도록 하고, 장기적으로는 한국공사와 현재 추진하고 있습니다만 유스호스텔이나 이런 것을 유치해서 그분들이 와서 할 수 있도록 하겠습니다.
이영희의원
오늘 유스호스텔하고 MOU 체결 잘 했습니까?
오광
권오광관광진흥과장
안그래도 고맙습니다. 한국관광공사 하고 MOU 를 오전 11시 반에 했습니다. 한국관광공사에서 적극적으로 올해 관광도시도 참여하고 프로그램도 참여하고 지원하도록 하고 이번에 SPC 사업 유스호스텔 짓는 것도 한국공사에서 하기 때문에 적극적으로 자기들이 앞장서서 해주겠다는 말씀도 했습니다.
이영희의원
예, 여러 가지로 과장님 이하 계장님들이 수고를 많이 하셔서 좋은 아이디어를 내서 관광 고령 도시가 선정되는데 많은 수고를 하셔서 축하드리고 다 같이 축하할 일인데, 돈이 50억 원 정도 소요되면 그것을 어디 어떻게 쓸 것입니까?
오광
권오광관광진흥과장
예, 답변드리겠습니다. 사실은 가정사도 마찬가지인데, 돈을 벌이면 쓰기를 아주 잘 써야 되는데, 저희들도 여기 50억 원이란 사업에는 국도비, 군비도 포함되는 사업입니다. 앞으로 연도별로 추진을 하는데 올해 금년도에는 준비 단계로 2억 원으로 국비 1억, 지방비 1억 해서 전문가의 의견과 협의를 해서 실행 계획을 수립하고 대외적인 홍보도 하고 참여 조직도 구축하고 올해 선정된 전국 고령군을 비롯해서 강릉시, 광주 남주 이런 데와 같이 합동하고 연구도 하고 홈페이지도 구축하고 관광경제 상품개발, 품앗씨 관광 등을 할 것입니다. 내년도에는 2016년도에는 기반조성단계로 24억 되겠습니다. 24억 원으로써 국비 12억 지방비 12억 이 사업자금으로 컨텐츠 및 상품개발을 하고 환경 개선 홍보 마케팅, 조직 구축 이런 것을 할 계획입니다. 마지막 2017년도에는 실행단계로 24억 원으로 사업비 관광객이 고령에 많이 방문할 수 있도록 홍보 마케팅과 이벤트 행사를 실시해서 2018년 이후에도 이 사업이 지속적으로 잘 될 수 있도록 차질 없이 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
이영희의원
예, 알아서 잘 하시겠지만 돈이 많이 들어오면 어떻게 쓰느냐가 제일 중요하거든요. 그렇게는 안하시겠지만 관광이라는 것이 흥청망청 행사성에 치중하면 안그래도 우리 나라가 그리스 쪽으로 가고 있다고 사람들이 말을 하고 있습니다. 그것을 피부로 느끼지 않습니까? 이것은 국가적인 차원이지만 우리 작은 고령군이 관광도시가 되기까지는 그만큼 노력은 하셨지만, 그 돈을 어떻게 쓸 것인가 걱정이거든요. 전부 국비가 아니고 군비가 있지 않습니까? 그래서 그것을 정말 계획을 잘 짜서 잘 했으면 좋겠다는 걱정입니다. 예산을 많이 받아오면 그것이 전부 국비도 아니고 국비도 마찬가지고 나라살림도 마찬가지인데, 우리 군비도 있으니까 행사성, 관광, 홍보비 이런데만 쓰면 예산이 낭비되는 것이니까 돈을 받아오는데도 고생을 하셨지만 쓰는데도 중점을 두고 잘 해주시기 바라겠습니다.
오광
권오광관광진흥과장
예, 염려에 저희들이 더 열심히 하는 의무감을 느낍니다. 전체 사업비 구성을 보면 사업비로 40% 이내 구성비가 되어 있더라고요. 앞으로 하면서 의회 의원님께 자문도 구하고 이렇게 하도록 하겠습니다. 열심히 하겠습니다.
이영희의원
예, 잘하시리라 믿고요, 22쪽에 보면 대가야 진찬에 대해서 나와 있습니다. 고령에 오면 밥 먹을 곳이 마땅한 곳이 없다고 말을 많이 해서 대가야 진찬을 개발한 것으로 알고 있는데, 2~3년 되었죠? 되었는지?
오광
권오광관광진흥과장
예, 그렇습니다. 2012년도입니다.
이영희의원
예, 그 과정을 거쳐서 12년도 했으면 13년, 14년 3년을 거쳤는데 우리가 며칠 전에도 대가야 진찬을 먹으러 갔는데 그릇이 처음부터 말했지만 대가야의 멋을 풍기기 위해서 그런 그릇을 만들기는 했지만 이빠진 것이 많습니다. 옛날 우리나라 풍속에는 이빠진 그릇에는 음식을 담아 먹지 않습니다. 술잔도 이빠진 것을 주면 금방 교체해 달라잖아요? 그런데 그릇이 크고 비싸다 보니까 그런지 모르겠는데 그릇이 상에 올라온다는 것은 물론 주인이 바빠서 그런지 모르겠지만 그 그릇 자체가 이가 잘 빠지는 그릇입니다. 무르기 때문에. 아무리 예쁜 음식을 만들어놔도 그릇 색이 그러니까 음식이. 음식은 눈으로도 보고 맛으로 먹잖아요? 보기 좋은 떡이 먹기도 좋다고 그릇에 빛이 안나더라고요. 예산을 해마다 얼마 지원하는데 그릇에 대해서 조금 관심을 가져봤으면 좋겠습니다. 그 그릇에 대해서 관심을 갖고 어떻게 하면 다 같은 음식이지만 보기 좋고 먹기 좋을까 좀 염두해 두시고 관광 고령 도시답게 그런데 신경을 좀 써주시기 바랍니다.
오광
권오광관광진흥과장
예, 알겠습니다.
이영희의원
안타깝더라고요. 그리고 음식 하는데도 위생계가 거기 있으니까 하는 말인데 겨울에 밖에서 너무 날씨가 춥습니다. 추운데 뛰어들어갔을 때 찬물을 내놓는다는 것은 그렇잖아요? 우리 몸도 너무 찬 것이 갑자기 들어가면 안 좋거든요. 그러니까 찬물을 주는 것은 가게 주인의 메리트겠지만 관광 고령 도시답게 쌀뜨물을 준다든지. 방앗간에 가면 싸래기 한 말에 4만 원만 주면 삽니다. 한 되면 몇 달을 먹습니다. 한주먹에 한 솥을 끓입니다. 좀 귀찮지만 그렇게 해서 따듯한 물을 줄 때 정말로 친근감을 느끼거든요. 그런 것도 한번 홍보를 해주시면 어떨까 그런 생각을 해봤습니다.
오광
권오광관광진흥과장
예, 저희들이 현장 지도 점검 단속시에 이런 것도 병행해서 지도하도록 그렇게 하겠습니다.
이영희의원
예, 이상입니다.
달호
이달호의장
예, 이영희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 김경애 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김경애의원
예, 올해의 관광도시 선정됨을 진심으로 축하드리고 또 선정되기까지 많은 분들의 노력과 수고의 결과가 아니었나 싶습니다. 13페이지 보시면 사업내용에 여러 가지 사업이 있습니다. 그런데 연계할 수 있는지 모르겠는데 지난 군수님 읍면 순시 때 쌍림면에 갔을 때, 특수 시책으로 귀원보 수변 위락 단지 조성과 안림 딸기 테마마을 조성 등 여러 가지가 있었습니다. 그래서 우리 관광 상품을 읍에만 국한되지 않고 그 범위를 면단위까지 넓혀서 시행해 보는 것은 어떻겠습니까? 가능한지 모르겠습니다만.
오광
권오광관광진흥과장
예, 김경애 의원님 질문에 답변드리겠습니다. 저희들 관광도시 된 것에 칭찬도 해주시고 감사를 드리겠습니다. 본 사업은 귀원보나 안림이나 사업을 전체적으로 컨설팅할 때 실행 계획할 때 잡아보고 관광시설이라는 것이 선택과 집중이 되어야 되는데 8개 읍면에 분산되게 되면 나중에 관광효과라든지 이런 것도 문제가 있을 수도 있고 앞으로 세부 실행 계획 할 때 이런 부분도 검토해 보도록 하겠습니다.
김경애의원
예, 감사합니다. 한번 잘 생각해 보셔가지고 그래도 고령읍에만 국한하지 않고 쌍림은 가까우니까 딸기 판매하는 곳도 많이 있으니까 그러한 부분을 좀 이용해 보는 것도 어떻겠나 싶습니다.
오광
권오광관광진흥과장
예.
김경애의원
그리고 14페이지 보면 해외 관광객 유치 상품 개발로 일본, 중국 여행사 상품 기획자 초청, 팸투어 추진이 있었는데 이것은 어떻게 하실 생각이십니까?
오광
권오광관광진흥과장
안그래도 물밑 작업을 하고 있습니다. 해외 관광객 유치 관광 상품은 목표가 중국이나 일본입니다. 중국이 크고 사실은 이런 분을 유치했을 때 고령에 오면 이 사람들이 기호가 뭔지 예를 들어 중국사람 같으면 중국 사람이 오면 상품이 큰 것을 좋아한다든지 고급화 되어 손에 들어가는 것을 일본 사람들이 좋아하고 중국 사람은 한아름 되는 것을 좋아하고 상품도 문제가 있고 기호도가 틀린데 점차적으로 해야 되겠고 일본 같은 경우에는 JR 큐슈 고속선, 제팬 레일 로드, JTV, 일본여행 HIS 큰 여행사하고 답사를 하고 있습니다. 사회적 기업하고도 같이 움직이고 있고. 금년에 관광 상품이 되면 상반기에 추진될 것으로 생각합니다. 중국은 특히 CITS 제일 큰 여행사입니다. 여행사하고도 접촉하고 있습니다. 특히 도 같은 경우는 만리장성계가 있는데 중국 여행객을 연계해 오면 한국관광공사와 같이 연계해서 상품을 고령에 들릴 수 있도록 이런 작업을 하고 있습니다.
김경애의원
여행 기획사를 모시고 오지 않습니까? 그 분들이 우리 고령을 둘러보고 난 뒤에 설문조사 같은 것을 합니까?
오광
권오광관광진흥과장
설문조사는 큰 행사를 할 때, 예를 들어서 대가야 별 밤이라든지 이런 것을 할 때는 설문조사해서 피드백해서 다시 활용하고 합니다.
김경애의원
제 생각은 여행사 기획자들을 모시고 우리 고령을 먼저 구경시켜드리고 이런 곳이 있다 이런 상품이 있다든지 이렇게 설명할 것 아닙니까? 그래서 고령을 다 둘러보고 난 뒤에 이 사람들과 잠깐 미팅 시간을 가져서 진솔하게 이 사람들이 봤을 때 미비한 점이 어떤 것이 있는지, 보완할 점이라든지, 안 그러면 내놓고 자랑할 잘 된 점이 있다면 어떤 것이 있는지 이렇게 미팅에서 진솔한 이야기를 들어보는 것이 중요하지 않나 싶습니다.
오광
권오광관광진흥과장
예, 그런 팸투어 오는 팀들을 위해서 뒷이야기를 많이 듣고 있습니다. 주로 이야기가 장기 체류할 시설이 조금 부족하다 그리고 앞으로 관광은 역사를 소재로 한 관광은 현재 관광은 가서 먹고 놀고 하는 이런 관광에 젊은 층에는 많은데 앞으로 역사를 소재로 할 때는 현장가서 실지로 역사 체험을 할 수 있도록 관심을 가지고 개발해야 되겠다고 생각을 가지고 있습니다.
김경애의원
그리고 19쪽에 보면 이것과 연계되어서 모르겠는데 물어보고 싶은 것은 농촌체험 휴양마을 운영 활성화를 위해서 여러 가지 사업이 있고 농촌 체험마을을 여러 차례 의원들이 직접 방문해서 격려도 하고 열심히 해 줄 것을 부탁하기도 했습니다. 그렇지만 쉽지 않은 사업이라서 산주 체험마을이나 개실 마을 이러한 마을에서 얼마 전 의원님하고 가본 적이 있는데 한과를 만드는 것을 봤거든요. 한과를 만드는데 열심히 만들고 잘 하시던데 도시 사람이 보기에 좀 미비하지 않나 개실 마을에 가서 보니까 연세 많으신 분들이 다 하고 계시더라고요. 백화점이나 가서 보고 와서 하신다고 하는데 요즘은 색깔을 많이 하면 싫어하거든요. 솔직히 말해서. 옛날사람들이 보기는 예뻐요. 이쁘기는 이쁘지만 요즘 사람들은 색소를 있는 그대로 대추나 사실 있는 그대로의 자연스러운 것을 좋아하기 때문에 열심히 어렵게 하시는데도 상품이 고급화하지 못하는 그런 부분이 있는 것 같았습니다. 그리고 산주 마을에도 의회에서 팔아주기 위해서 가져오라고 해서 봤는데 거기도 생각에 못 미치는 그런 부분이 있고 한데, 이러한 부분에 스스로 하도록 맡겨놓으면 발전을 안 합니다. 발전 못 합니다. 그래서 한과를 잘하는 사람을 한번 모시고 와서 가르쳐준다든지, 집행부에서 도와주는 것이 어떤가 싶습니다.
오광
권오광관광진흥과장
예, 좋은 제안해 주셔서 고맙습니다. 저희들은 농촌체험마을 6개소가 있는데 이 중에는 아주 잘 하는데도 있는가 하면 잘 안되는 곳도 있습니다. 예를 들어 개실마을 같은 경우에는 대통령상을 연속 세 번이나 받고 한과를 만들고 있는데 작년에 한과를 만드는데 소비자 입맛에 맞게 하도록 컨설팅을 했습니다. 한과 생성 교육을 경주 양동 마을 다온 한과, 합천 한과 이런 곳에서 컨설팅을 해서 작년에 2,500만 원 사업비로 해서 이런 교육도 했습니다. 앞으로 더욱더 잘 될 수 있도록 특히, 개실 마을 위원장이 경상북도 농촌체험마을 협의회장에 재임되었습니다. 농촌체험마을이 더 발전되리라 믿고 저희들도 관심 있게 지도하고 지원하는데 적극적으로 나서도록 하겠습니다.
김경애의원
그냥 스스로 하도록 나두지 말고 집행부에 젊은 분들이 계시지 않습니까? 도시의 입맛에 맞도록 가치를 높여나가는 것이 중요할 것 같습니다. 앞으로 장기적으로 보고 그 개발에 열심히 노력해 주시면 감사하겠습니다.
오광
권오광관광진흥과장
예, 그렇게 하겠습니다.
김경애의원
이상입니다.
달호
이달호의장
예, 김경애 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 배영백 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
배영백의원
배영백 의원입니다. 과장님 수고 많습니다. 14쪽에 관광마케팅 분야에서그 목적에 보면 급변하는 관광수요 변화에 능동적으로 대처한다고 하셨는데 어떻게 급변하고 있는지 설명해 보시죠.
오광
권오광관광진흥과장
급변한다는 것은 중국이 현 박근혜 정부 들어와서 중국 책임자와도 만나고 우리 나라를 다녀가고 외국관광객하고도 많이 옵니다. 특히, 한국관광공사에서도 외국 사람이 관광공사 사장도 하고 이런 추세가 되고 있고, 옛날에는 외국관광객이 오면 서울, 부산이 핵심이었습니다만 전국 단위라고 볼 수 있겠습니다. 다문화 가정도 많고. 그래서 이런 관광 수요가 다변화되고 급변한다고 볼 수 있겠습니다. 옛날보다는 엄청나게 고령만 해도 다문화 가정도 많다시피 이런데 대응하는 데는 엄청난 노력과 우리들이 같이 함께 힘을 모아야 되지 않을까 하는 생각에 표기했습니다.
배영백의원
급변하는 부분이 해외 관광객들 유치인데요, 예산 부분은 한 1,000만 원 정도 세워놨습니다. 그리고 세부 계획을 보면 예년과 달라진 것이 없습니다. 관광도시에 선정된 만큼 좀 창조적이고 효율적인 프로그램 개발이 필요하다고 생각합니다. 예전에 했던 것 답습해서 업무 보고에 올릴 것이 아니고 특별한 것을 만들어 보세요.
오광
권오광관광진흥과장
예, 감사합니다. 500만 원 예산을 올릴 때는 얼굴이 뜨거웠는데 담당 계장의 통이 적은 것 같습니다. 앞으로 멋지게 아이디어 창출해서 하도록 하겠습니다.
배영백의원
그리고 17쪽에 관광개발 분야에서요, 세부 계획을 살펴보면 관광 상품하고 별 관계가 없는 것입니다. 문화누리도 관광 상품하고 관계없고 자원화 사업이 끝났고. 그죠? 관문 상징화 이것도 예산이 아직 편성 안되어 있고, 그리고 봉화산 정비 사업도 기획부서에서 이관된 사업이지 않습니까? 성산면 강정리 봉화산 사업?
오광
권오광관광진흥과장
예, 그렇습니다.
배영백의원
이렇게 관광을 개발하려면 고령만의 특별하고 매력 있는 상품을 개발해야 되거든요. 예전에 했는 특색 없는 것을 백날해도 소용이 없어요. 얼마나 관광도 지자체마다 치열합니까? 13쪽에 2017년도 올해의 관광 도시 선정과 관련해서 존경하는 이영희 의원님하고 김경애 의원님께서 많은 칭찬을 하셨습니다. 본의원도 선정될 수 있도록 과장님 이하 전 과원들이 수고하셨다는 부분에 감사드리고 수고하셨다는 말씀 드립니다. 특히 전국에서 시군단위에서 유일하게 고령군이 선정된 부분에 대해서도 좀 고무적이라 생각합니다. 사업기간을 보면 한 3년인데, 올해는 컨설팅을 통해서 여러 가지 계획을 세울 것 같습니다. 특히, 민간이 참여하는 협의회를 구성하고 지역 주민의 참여를 통한 자생적 발전 기반을 마련할 수 있는 계기가 되는 것으로 알고 있습니다. 무엇보다도 이에 발맞춰 정부가 선정한 관광도시 면모를 갖추는 일이 시급하다고 생각합니다. 예를 들면 도시 환경 정비, 관광 프로그램 개발, 지역주민의 체감할 수 있는 소득 증대 방안 등을 위한 노력이 필요하다고 생각합니다. 집행부에서 구상하고 있는 계획, 사업 내용을 상세하게 설명 좀 해주십시오.
오광
권오광관광진흥과장
예, 4개 파트에 전체적으로 34개 사업 항목이 되겠습니다. 정부로부터 승인받기 위해서 34개 사업을 했는데 앞으로 실행계획 단계에서는 15개 사업내지 20개 사업으로 줄일 수도 있고 신규 사업도 가감할 수 있는 그런 사업으로 현재 계획안으로는 금년도에 실행 계획을 1억 원으로 수립할 것입니다. 그다음은 대가야 컨텐츠 발굴 상품으로 해서 걸어서 대가야까지 도보 관광 활성화 사업 이것을 내년도에 준비하고 대가야 디스커버리 야간 탐방 체험 프로그램하면서 대가야 왕릉 심야 트레킹 하는데 내년에 3,000만 원 투자 할 것입니다. 그런데 가야금과 바이올린 협주했는 우호의 길도 조성 할 것입니다. 뮤직벤치, 우호 기념비, 거리 음악 축제 등을 구상으로 넣어놨습니다. 그다음 대가야 소리 상품 개발로 애플리케이션 문자 소리, 벨 소리 이런 것도 구상하고 있고 지역민 소득 증대형 관광상품으로 해서는 고령 농산물 싱싱 꾸러미 제작하면서 꾸러미 형태로 한 박스 안에 여러 가지 다양한 상품을 넣어서 택배로 보내주는 이런 상품. 그다음 고령 특화 먹거리 예를 들어서 시장안에 소구레 국밥 거리를 만든다든지 이런 것도 상품에 들어가 있고, 그다음 자원 지역 연계 관광 상품으로써는 대가야 인문 관광, 명예군민과 함께 하는 인문 관광사업, 다음 고령 관광지를 한번에 프리패스 제작하는 프리패스 판매를 해서 관광객들이 구매해서 관광을 할 수 있도록 하는 사업이 있고. 그다음 고령 대가야 디스커버리 스탬프 투어. 스탬프 투어 프로그램도 개발해서 운영할 계획입니다. 그다음 앞으로 대가야 금속공예 디자인화 사업으로 악세사리 등 기념품 개발하는데도 항목이 들어가 있고, 교통, 숙박 체질 개선에 있어서는 미니 버스로 떠나는 고령 대가야 관광 현재 옛날에도 이영희 의원님께서도 좋은 제안해 주셨습니다만 고령에는 관광객이 오면 차를 세워놓고 같이 투어할 수 있는 그런 것이 좋지 않겠나 이런 말씀을 제안하셨는데 미니 버스로 떠나는 고령 대가야 관광 이런 것도 2대 정도 운영을 구상에 들어있습니다. 그다음 문화예술이 있는 잠자리 개선. 각종 숙박 업소라든지 이런 곳도 경미한 것은 지원해서 시설 개선하는데 투입하고. 그다음 고령군 버스 터미널 대가야 테마 입히기, 외관 도색이라든지 상징물 조성 이런 것도 할 계획이 되어 있습니다. 그다음 관광 체질 개선에 있어서는 지산동 대가야 고분군 야간 조명을 설치해서 야간에 사람들이 걸어다니는데 관광지가 주간 관광만이 아니고 야간에도 야간 관광이 예를 들어서 포항가면 야간 관광이 포항 제철하고 주변에 야간 관광이 멋집니다. 그래서 우리 고령도 야간 조명을 설치해서 야간 관광 설치를 하고자 합니다. 그다음 대가야 국밥거리, 창의 자연놀이 기반 구축해서 산림녹화기념숲 속에 창의놀이 공간 조성도 하고 농가 체험마을에 전문가를 통해서 평가를 해서 개선하는 이런 사업도 포함이 되어 있습니다. 그다음 크게 관광정보 안내 체질 개선에 있어서 고령시장 활성화를 위한 이동 동선 안내 체계를 구축하고자 하는데 항목이 들어있습니다. 고령시장에 오면 어느 지역의 무엇을 파는지 이 거리는 무슨 거리인지, 품목을 어떤 푯말을 통해서 안내 지도를 받는 안내판이라든지 이런 것도 포함이 되어 있습니다.
배영백의원
과장님 사업 내용에 보면 자료에 보면 컨텐츠 상품 개발해서 9개 관광환경 개선 7개 이런 식으로 표기가 되어 있거든요. 이것 자료로 한번 제출해 주시기 바라고요.
오광
권오광관광진흥과장
예, 알겠습니다.
배영백의원
본의원이 몇 가지 건의를 드리겠습니다. 참 중요한 것이 관광객들이 오면 도시 환경이 참 중요합니다. 도시 환경 정비가 필수적이고요, 간판 재정비라든지 거리 환경 재정비, 전선지중화 사업 및 회전교차로를 조기에 완공하고 또, 요즘 관내 보면 미관을 해치는 무분별한 농기계수리 정비 업체들이 많습니다. 마구 퇴색된 도심의 건축물 정비, 도시 경관 재정비, 또 관광객이 머물 수 있는 휴양 숙박 시설의 조속한 건립 이런 것도 필요하고요, 관광 프로그램 쪽도 개발이 많이 필요하죠?
오광
권오광관광진흥과장
예.
배영백의원
고령 지역만의 특산품을 이용한 체험 프로그램, 지금까지 고령군의 방문객 주가 유치원생이라든지 초등학생 위주였는데 실제 구매력이 있는 가장 큰 30대 여성 위주의 마케팅 전략 이런 것도 필요하고요, 방금 과장님께서도 중국 요크 유치를 위해서 말씀을 하셨는데, 외국 관광객 수요 확보를 위한 여러 가지 방안도 마련하시고요, 전국적인 홍보 대책도 수립해야 합니다. 당장 4월에 개최될 대가야 체험축제를 연계해서 홍보하고 가야금의 고장으로써 전국 가야금 경창대회를 하는 홍보, 전국 단위의 행사가 있습니다. 거기에 적극 우리가 참여하고 후원도하고 협찬 등을 통해서 상호 방문하는 적극적인 홍보 전략도 수립해야 될 것으로 보입니다. 지금까지 관광도시 고령을 위해 많은 예산을 투자했지만 관광을 통한 소득증대들이 주민들이 체감하지 못하고 있습니다. 앞으로 무엇보다도 관광이 곧 주민 소득 증대로 이어질 수 있도록 정책들이 반듯이 필요하다고 생각합니다. 지금 고령읍 명칭을 대가야읍 명칭 변경에 있어서도 주민 반발에 부딪히는 이유 중에 하나가 그동안 관광 관광하면서 투자는 많이 했지만 주민 소득하고는 집결된 부분이 하나도 없습니다. 주민들이 피부로 못 느끼는 것이죠. 대가야라는 부분에 대해서. 이런 부분을 참고하셔서 2017년도 관광도시 선정된 것이 성공적으로 완수 될 수 있도록 과장님 이하 전 공무원들이 열심히 해 주시기 바랍니다.
오광
권오광관광진흥과장
예, 감사합니다. 좋은 제안하신 내용들을 저희들이 연구하고 연찬해서 사업하는데 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다.
배영백의원
예, 수고하셨습니다. 이상입니다.
달호
이달호의장
예, 배영백 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 김순분 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김순분의원
김순분 의원입니다. 과장님 수고 많습니다. 과장님 저번에 문화누리 지하주차장 들어가는 입구에 의원님들하고 같이 가서 잘못되었다고 지적한 바 있었는데, 고칠 의향은 없습니까?
오광
권오광관광진흥과장
예, 말씀드리겠습니다. 입구에 조금 쌍림 쪽에서 고령 오는데 입구 난간 일부하고 감속차선 40m 되어 있는데 좀 늘이는 부분하고 설계 변경을 해야 됩니다. 설계 변경하면 기술적으로 설계를 변경해야 되고, 예산이 따르고 설계 변경해서 들어가는 입구를 보완하고, 또 큰골 뒤에서 우회도로 내려오는 곳에 보면 전에는 내려와서 좌우회전 마음대로 됐습니다. 신호등도 없고 옆에 주유소하고 병합도 되고 이런데. 거기서 나오면 좌회전 되도록 정지선을 들어가는 입구에 해놓은 것을 군청 쪽 뒤로 물려서 넓게 할 것입니다. 교통안전관리공단하고 고령경찰서 교통계하고 군청에 관련 부서하고 다 나가서 몇 번을 했습니다. 큰골에서 나오는 길에 맞은편에는 반사경을 세워서 사람들이 그것을 보고 나오고 들어갈 수 있도록 반사경하고 경보등 하고 하려고 오늘도 반사경을 4개인가 구매하려고 해놨습니다. 최대한 안전에 차질이 없도록 앞으로 주관하겠습니다.
김순분의원
그런데 관광 주유소 앞에 거기서부터 좀 많이 넓혀서 차가 좀 소통하는데 편리하도록 해줬으면 좋겠습니다. 관광 주유소 앞에서부터 좀 넓힐 의향은 없습니까?
오광
권오광관광진흥과장
넓힐 공간이 충분한 자리가 없습니다. 현재 편도 1차선입니다. 편도 2차선을 낸다든지 이렇게 하면 밖에 문화밸리 쪽으로 내려가야 되는 그런 문제가 있습니다. 그래서 편도 1차선에서 가변 차선을 좀 유연하게 각져 있는 것을 곡선형으로 해서 넓이는 방향으로 그렇게 검토를 하고 있습니다.
김순분의원
조금 들어가더라도 지금 좀 넓혀야 되지 나중에 해놓고 넓히려면 더 안되잖아요?
오광
권오광관광진흥과장
예, 지금 해 놓은 것은 원 설계대로 해 놨는데 앞으로 설계 변경도 하고 검토를 하겠습니다.
김순분의원
설계 변경을 해서라도 좀 넓혀주는 것이 맞습니다.
오광
권오광관광진흥과장
예, 알겠습니다.
김순분의원
예, 이상입니다.
달호
이달호의장
예, 김순분 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으시면, 관광진흥과 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 관광진흥과장 수고하셨습니다. 의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 모두 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이상으로 마치고 제4차 본회의는 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
14시 51분 산회