박효석도시관리국장
안녕하십니까? 도시관리국장 박효석입니다. 업무보고에 앞서 도시관리국 소관 과장들을 소개하겠습니다. 유병홍 주거재생과장입니다. 김영선 주택관리과장입니다. 정제호 도시계획과장입니다. 김종규 건축과장입니다. 하해동 공원녹지과장입니다. 공원녹지과가 1월 3일부터 도시관리국으로 편입됐습니다. 이인수 토지관리과장입니다 (관계공무원 인사) 우리 송파구의 발전과 송파구민의 행복한 삶을 위해 헌신하시는 나봉숙 위원장님과 채관석 부위원장님을 비롯한 도시건설위원회 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2015년 청양의 해가 시작되고 벌써 한 달이 지났습니다. 올해도 송파는 123층 롯데월드타워 건설, 가락시영아파트 재건축, 거여·마천 뉴타운, 위례신도시, 동남권 유통단지 개발 등 개발사업이 지속적으로 이루어질 것으로 예상됩니다. 저를 비롯한 도시관리국 모든 직원들은 구민들의 행복과 송파구의 발전을 위해 올해도 위원님들의 아낌없는 지도편달과 조언을 바탕으로 열심히 노력할 것을 약속드리며, 2015년 도시관리국 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 업무보고 순서는 먼저 일반현황을 간략히 설명 드리고, 과 건제순에 따라서 업무별로 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 보고서 5쪽 일반현황입니다. 도시관리국 조직은 총 6개 과 26개 팀으로 구성되어 있고, 정원 161명에 현재 인원 154명이 근무하고 있습니다. 부서별 소관업무 등 나머지 기본현황은 책자 8쪽에서 12쪽을 참조하여 주시기 바랍니다. 그러면 각 부서별로 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저, 주거재생과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 17쪽, 사람과 환경중심의 명품 주거도시 조성입니다. 재건축사업 21개소와 재정비 촉진사업 8개 구역, 공동주택 리모델링사업 1개소, 민영·공공주택 사업 8개소 등 총 38개소의 사업을 추진하고 있으며, 친환경 아파트 건설을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 18쪽에서 21쪽 거여·마천 재정비사업 추진입니다. 18쪽 거여·마천 재정비 사업추진을 전체적으로 살펴보면 사업지역은 총 9개 구역입니다. 이중 거여2구역은 금년 3월중으로 관리처분이 완료되어 이주 및 공사가 시작될 것으로 예상되며, 마천2구역은 구역이 해제되었고, 마천성당·거여새마을 지역은 존치관리구역으로 지정되었으며, 마천1·3구역은 구역 재지정을 추진 중에 있습니다. 19쪽 거여2구역 미분양지의 경우 총 139필지 중 2014년에 39필지가 계약체결을 완료하였고, 올해 100건의 시유지를 매각할 예정입니다. 매각이 완료되면 매각대금의 20%인 29억 여원의 구 수입이 발생할 것으로 예상됩니다. 20쪽 마천3구역 재정비촉진계획 재수립 건입니다. 노후불량주택 조사자료가 없다는 이유로 마천1·3구역이 대법원 패소판결을 받아 사업이 임시 중단되었으나 마천3구역은 노후불량주택 조사 후 구역을 재지정하기 위해 2014년 서울시로부터 예산을 보조 받아 용역추진 중에 있으며, 마천1·2구역도 재정비촉진 변경계획 용역을 발주할 예정이며, 서울시와 협의하여 구역이 재지정되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 22쪽 재건축 정비계획 수립입니다. 2013년에 안전진단을 실시한 가락삼익아파트 등 4개 단지는 올해에는 정비계획 수립을 위한 용역을 실시하여 정비계획을 수립할 예정입니다. 다음은 23쪽 정비구역 공공관리 추진위원회 구성·지원입니다. 송파동 100번지 일대는 예비추진위원회에서 승인신청서 접수 시 승인할 예정이고, 오금동 143번지 일대는 승인신청서가 접수되어 지난달 1월 29일 승인하였습니다. 문정동 136번지 일대는 1월 22일 정비구역 지정이 완료되어 추진위원회 구성을 지원할 예정입니다. 다음은 24쪽 공동주택 재건축 안전진단 실시에 관한 사항입니다. 현재 잠실우성4차 및 장미1·2·3차는 주민부담으로 정밀안전진단이 진행 중에 있으며, 송파 미성아파트 외 7개 단지는 정밀안전진단을 위한 현지조사 및 예비안전진단을 실시할 예정입니다. 다음은 25쪽 찾아가는 주택청약 알리미 및 설명회 운영입니다. 우리구는 주택공급시기에 맞춰 다문화가족, 저소득가정, 일반 무주택자 등 서민들을 대상으로 공공분양주택 청약 설명회를 개최하고 있습니다. 2014년에는 하남미사지구 공공분양에 맞춰 설명회를 1회 개최하였고, 모바일 서비스를 통해 공공분양에 대한 정보를 1만여명에게 발송하였습니다. 금년에도 주택공급처별 공급계획이 발표되면 분양시기에 맞춰 설명회 및 모바일 서비스를 실시하여 무주택 구민 및 취약계층의 주거안정에 도움을 주고자 합니다. 다음은 26쪽 주거환경개선을 위한 가로주택정비사업 추진입니다. 대상지역은 송파동 177번지 일대로 2014년 9월에 이 지역 토지 등 소유자 10% 이상이 가로주택정비사업 추진과 관련하여 사업성 분석을 신청하였고, 서울시로부터 조사비용을 지원받아 개략적인 정비사업비 및 추정분담금을 산출하여 1월 29일 주민설명회를 통해 그 결과를 알려드렸습니다. 향후 주민동의와 의견에 따라 사업추진을 결정하게 되며, 적극적인 업무협조 및 공공관리제를 적용한 조합설립 지원 등 본 사업이 원활히 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 주택관리과 소관업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 29쪽 안전하고 친환경적인 공동주택 관리입니다. 먼저 공동주택 친환경사업 지원입니다. 87개 단지, 154개 사업 총 41억 6,200만원을 신청하였으며, 구 부담액은 26억 5,200만원으로 2월 중 심사위원회를 개최하여 지원대상을 결정하게 되었으며, 8억여원의 예산범위 내에서 최대한 효율적으로 사업을 추진하겠습니다. 다음은 공동주택 안전관리를 위해 시설물 안전점검을 실시하겠습니다. 상반기에는 3월, 하반기에는 10월에 점검을 실시할 예정이며, 지적사항이 있는 시설물에 대하여는 해당 관리주체에 보수하도록 통보하고, 책임자에 대하여는 향후 안전교육을 실시하여 주민들이 안전하게 생활할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 30쪽 공동주택 공동체 활성화 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 2월에 공모 접수하고, 3월 중 심사위원회를 개최하여 대상사업을 선정하게 됩니다. 커뮤니티전문가를 적극 활용하여 공유도서관, 북 카페, 벼룩시장 특히, 주민 화합축제 등 단지별 특성에 맞는 사업을 개발하여 추진함으로써 폐쇄적인 아파트 주민들이 이웃 간 화합하고 소통할 수 있는 주거문화 환경을 조성하는데 최선의 노력을 기울이겠습니다. 참고로 지난해 말 서울시 주관 공동주택 공동체 활성화 사업 사례발표회에서 우리구가 대상을 수상하였음을 알려드립니다. 다음은 31쪽 공동주택 관리주체 역량강화입니다. 먼저 공동주택 관리 종합 추진입니다. 노후화된 시설에 대한 안전관리계획과 장기수선계획 수립여부를 점검하고, 회계교육을 실시하는 등 공동주택에 대한 업무지원 서비스를 제공하겠습니다. 또한, 맑은 아파트 실현을 위한 공동주택 실태조사를 실시하여 투명하고 합리적인 공동주택 관리모델을 제시하겠습니다. 아울러, 입주자대표회의 운영 및 윤리교육을 실시하여 공동주택 관리 제도를 이해할 수 있도록 충분한 교육기회를 제공할 것이며, 합리적이고 바람직한 공동주택 관리주체가 될 수 있도록 다양한 방법으로 적극 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 32쪽 건축법 위반 건축물 정비 및 관리에 관하여 말씀드리겠습니다. 위반건축물 발생 사전예방제를 실시하여 신축 건축물과 자진 정비된 건축물을 대상으로 불법행위 근절을 위한 사전안내문을 발송하는 등 불법 증축행위 예방을 위하여 노력하겠습니다. 다음은 재난취약지역 안전관리 추진입니다. 위험이 상존하고 있는 장지동 610번지와 오금동 130번지를 수시 점검하고 사고예방에 대한 홍보를 실시함으로써 안전사고 예방을 위해 노력하겠습니다. 다음은 33쪽 품격 높은 도시미관 조성을 위한 불법광고물 정비사업입니다. 불법 유동광고물 정비전담반을 구성하여 취약시간대 뿐 아니라 상시 신속한 정비체계를 갖추고, 품격 있는 도시미관 조성을 위해 노력하겠습니다. 또한, 불법 고정광고물 정비를 위해 삼전로를 주요구간으로 선정하여 집중 순찰하겠으며, 간판개선사업 완료 구간의 신발생 불법광고물 정비 및 상시 점검으로 아름다운 가로환경 조성을 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 다음은 도시계획과 소관 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 37쪽 골목길 경관개선사업입니다. 2012년부터 매년 낡고 어두운 주택가 골목길을 주민과 함께 디자인하여 지역여건에 맞고 특색 있게 개선해온 사업으로 이러한 점이 높이 평가되어 2014년 대한민국 경관대상을 수상하였으며, 금년에도 주민이 서로 소통할 수 있고 이야기가 있는 아름다운 골목길로 경관 개선토록 추진하겠습니다. 다음은 38쪽 송파 장기발전계획 마련을 위한 생활권계획 수립에 관한 사항입니다. 우리구의 미래 발전방향 및 지역별 효율적인 토지이용계획을 마련하기 위해 생활권계획 수립을 추진하고 있습니다. 우리구를 7개 생활권으로 구분하여 2015년 3월까지 시범적으로 가락생활권에 대한 계획을 우선 수립하고 미비점을 보완해 나가면서 나머지 6개 생활권계획도 2016년 말까지 완료할 예정입니다. 다양한 주민참여와 전문가 의견청취 등을 통해 우리구 지역발전을 견인해 나갈 수 있는 실천전략을 마련하도록 하겠습니다. 다음은 39쪽 올림픽로지구 지구단위계획 재정비사업입니다. 올림픽로지구의 변화된 개발여건과 지역주민의 요구에 부합하는 계획안을 마련하여 도시계획 절차 진행 중에 있으며, 빠른 시일 안에 마무리하여 지역경제 활성화 도모 등 합리적인 개발과 관리가 되도록 추진하겠습니다. 다음은 40쪽 9호선 신설역세권 지구단위계획 재정비사업입니다. 지하철 9호선이 2016년 목표 공사진행 중으로 9호선 신설역세권 중심으로 지역 여건에 부합하는 개발 활성화 촉진 및 합리적이고 효율적인 도시관리계획이 마련되도록 추진하겠습니다. 다음은 41쪽 체비지의 효율적인 관리입니다. 어린이집 등 대부분 공공의 목적으로 사용되고 있는 체비지를 무상이관 받을 수 있도록 단계별로 추진하고 효율적으로 관리하겠습니다. 다음은 42쪽 불법노점 및 상가 점포 등 보도 상 불법적치물 정비에 관한 사항입니다. 도시미관을 해치고 보행환경을 저해하는 불법 노점과 상가 점포 앞 불법 적치물 등을 지속적으로 계도 정비하여 도시미관 향상은 물론, 안전하고 쾌적한 걷고 싶은 거리환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 건축과 소관 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 45쪽 롯데월드타워 건립에 관한 사항입니다. 송파구의 확고한 랜드마크로서 지역경제 활성화 및 잠실 관광특구와 연계한 미래형 도시조성에 최선을 다하겠습니다. 2014년 10월에 저층부 롯데월드몰은 임시사용승인 처리되었으며, 서울시와 긴밀히 협조하여 초고층 공사로 인한 주민들의 불편이 최소화 되도록 조치토록 하겠습니다. 다음은 46쪽 장애물 없는 공공건축물에 관한 사항입니다. 장애인, 노인, 임산부 등이 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 신축하는 공공건축물에 대하여 편의시설 설치기준을 강화 적용하여 사람 중심의 건축 환경 개선에 적극 노력하겠습니다. 다음은 47쪽 건축물 안전점검에 대한 사항입니다. 다중이용시설 등 특정관리대상시설 133개소와 건물준공 후 20년이 경과된 소규모 조적조 건축물 275개동에 대해서 전문가와 합동으로 안전점검을 실시하는 등 건축물의 안전유지· 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 48쪽 민원 제로화를 위한 대민서비스 제고입니다. 명예건축지도원을 위촉하여 건축 민원 무료상담과 건축공사장 상시점검제를 운영하여 민관협력체계 구축으로 소통하는 건축행정을 구현하겠습니다. 다음은 49쪽 건축물 지도점검에 관한 사항입니다. 매년 정기적으로 실시하는 위법건축물 조사는 중대형 건축물 607개동을 대상으로 상·하반기로 나누어 점검을 실시하고, 적발된 위법건축물에 대해서는 시정권고, 이행강제금 부과 등 단계별 행정조치를 취함으로서 올바른 건축문화 정착에 기여하겠습니다. 다음은 50쪽, 건축행정 전산화 시행에 관한 사항입니다. 민간 및 공공 건축 공사장의 건축정보를 인터넷에서 쉽게 확인할 수 있는 서비스를 제공해서 구청 및 현장방문을 최소화하고, 또한 2004년도 이후 사용 승인된 공동주택의 하자보증보험증권에 대해서도 인터넷으로 발급 받을 수 있도록 하여 주민의 알권리를 충족시키고 청렴도 향상에도 기여하도록 하겠습니다. 다음은 51쪽, 생활공해 없는 건축공사장 관리에 관한 내용입니다. 건축물 철거현장 및 건축공사장에 대하여 소음·분진 등 생활공해 저감시설물 관리를 철저히 하여 맑은도시 송파 구현에 노력하겠습니다. 다음은 55쪽, 공원녹지과 소관의 주요업무입니다. 금년도 주요업무 추진현황은 총 26건에 67억 4,600만원이 되겠습니다. 다음은 56~57쪽입니다. 먼저 쾌적하고 다양한 고품격 공원조성 사업으로 창의놀이터 조성 및 불합격 놀이시설 개선 17개소, 거여 및 오금근린공원 등 정비, 공원 내 방범용 CCTV 설치, 장기미집행 공원용지 보상과 유아숲 체험장 조성 등으로 쾌적하고 안전한 공원 환경을 만들어 나가겠습니다. 다음은 58~59쪽입니다. 생활주변 녹지공간 확충 및 도시미관 향상을 위해 에코스쿨 조성, 물을 이용한 친수공간 조성, 가로수 생육환경 개선, 도시구조물 벽면녹화, 가락시장 사거리 녹지대 정비, 주민참여 동네숲 가꾸기를 적극 추진하겠습니다. 다음은 60~61쪽입니다. 조경시설 관리수준의 고품격화를 위해 계절별 특성 있는 녹지대를 조성하고, 노후 마을마당 재정비, 가로공원 벤치교체 및 지붕보수, 가로수 등 대형수목 가지치기, 가로수 녹지대의 유지관리로 쾌적한 도시환경을 만들어 나가겠습니다. 다음은 62쪽입니다. 생태경관보전지역 및 산림자원 유지관리를 위해 생태경관보전지역의 체계적인 관리와 지정보호수 생육환경 개선, 도시숲 가꾸기와 토착수종 복원사업, 가로수 및 녹지대 병해충 방제 등을 적극 추진하겠습니다. 다음은 63쪽입니다. 자연학습프로그램 운영 활성화를 위해 장지공원 내에 유아숲 체험장을 지속적으로 추진하고, 방이동 생태경관보전지역과 성내천 및 오금공원에서 다양한 체험 프로그램 등을 운영함으로써 도심의 어린이들에게 자연과 교감할 수 있는 학습기회를 제공하도록 하겠습니다. 끝으로 토지관리과 소관업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 67쪽 「무료 부동산 전문상담실」 운영에 관한 사항입니다. 주민의 부동산 관련 다양한 민원과 궁금 사항을 해소하기 위해 감정평가사 3명, 지적측량사 3명, 공인중개사 5명 등 총 11명의 부동산 전문가를 위촉하여 매월 첫째·둘째·셋째 목요일에 무료 부동산 전문 상담실을 운영하고 있습니다. 앞으로도 지속적인 홍보와 상담을 통해 주민의 부동산 관련 권익이 보장되도록 노력하겠습니다. 다음은 68쪽 부동산거래 중개문화 선진화 추진에 관한 사항입니다. 주민의 재산권 보호와 투명하고 안전한 부동산 거래질서 확립을 위하여 부동산중개업자 신분증제작 배포 및 송파구 「부동산정보포털」에 성명, 사진, 전화번호, 주소 등을 공개하여 부동산중개 관련 민원을 사전 예방하는데 노력하고 있으며, 특히 첨단 정보통신기술을 활용한 중개업소 정보 QR코드를 부동산중개업소 출입구 등에 부착하여 실시간으로 중개업자에 대한 정보를 확인할 수 있도록 하고, 부동산중개업 종사자 교육과 불법 중개행위 지도·단속반을 상시 운영하여 부동산거래 중개문화의 선진화를 구현하겠습니다. 다음은 69쪽, 도로명주소의 생활화 정착에 관한 사항입니다. 도로명주소의 전면시행에 따라 선진 도로명주소가 안정적으로 정착될 수 있도록 도로명주소 시설물 유지 관리에 철저를 기하고, 특히 이면도로의 보행자 중심 안내시설인 벽면형 도로명판 등을 확충하고 지속적인 홍보를 통하여 구민이 도로명주소 사용에 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 70쪽, 「송파구 부동산정보포털」 기능개선 및 고품질 서비스 제공에 관한 사항입니다. 부동산정보포털 시스템은 각종 부동산 정보를 항공사진과 함께 볼 수 있도록 제공하고 있으며, 작년 6월 1일 부동산 종합정보를 모바일로도 열람할 수 있도록 한데 이어 금년 1월 1일부터 시행되는 부동산종합공부 시스템과 연계하는 기능개선을 추진하고, 이용자 불편사항과 전문가 의견 수시 반영 및 신속·정확한 자료경신을 통해 고품질의 부동산정보 서비스를 실시간 제공하여 시민고객의 정보 접근성과 이용 편의성을 지속적으로 높여 나가겠습니다. 마지막으로 71쪽, 2015년 개별공시지가 조사 및 결정·공시에 관한 사항입니다. 금년도 우리구 개별공시지가 조사대상은 총 3만 783필지입니다. 국세 및 지방세 산정기준으로 활용되는 개별공시지가의 투명성과 객관성을 확보하기 위해 표준지공시지가 주민참여단 구성 운영, 주민의견 연중 상시 수렴, 토지특성 공개, 감정평가사 상담제 운영 등을 통해 2015년 개별공시지가를 결정·공시하여 토지행정의 공신력을 높여 나가겠습니다. 이상으로 2015년 도시관리국 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.