고재익 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 10명중 출석위원 10명으로 성원이 되었으므로 제228회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제10차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 오늘 회의진행은 의사일정에 따라서 등촌3동과 화곡2동 순으로 2015년도 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 1. 동 주민센터 업무보고(등촌제3동, 화곡제2동) 맨위로

안녕하십니까? 등촌3동장 이용우입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민복지 향상을 위해 노고가 많으신 가운데 저희 동을 방문해주신 행정재무위원회 이영철 위원장님과 김용원 부위원장님 그리고 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 직원을 소개해 올리겠습니다. 김성태 행정민원팀장입니다. (김성태 등촌제3동행정민원담당주사 인사) 남궁순철 복지지원팀장입니다. (남궁순철 등촌제3동복지지원담당주사 인사) 우정민 복지지원담당주사입니다. (우정민 등촌제3동주사 인사) 이재구 서무주임입니다. (이재구 등촌제3동주무관 인사) 이수경 자치회관 운영담당입니다. (이수경 등촌제3동주무관 인사) 함상택 청소담당입니다. (함상택 등촌제3동주무관 인사) 박복환 자활사업담당입니다. (박복환 등촌제3동주무관 인사) 손은하 기초생활보장담당입니다. (손은하 등촌제3동주무관 인사) 일부 제증명 관련 민원창구직원은 민원처리 관계로 이 자리에 참석하지 못했습니다. 지금부터 2015년도 우리동 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 자치회관 운영 현황, 2014년도 주요추진성과, 2015년도 주요추진사업순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 보고자료 3쪽 일반현황입니다. 지역특성으로 공항로와 양천로 주변 업무 및 상업지역과 아파트단지로 이루어진 주거지역이 혼재하고 있으며 복지수요가 많은 저소득층이 서울시 최다 거주하는 지역입니다. 지역여건으로는 면적은 0.79㎢로 강서구의 1.9%입니다. 인구는 1만 4685세대 3만 5899명이며, 행정조직은 45개 통 359개 반으로 조직되어 있습니다. 직능단체는 17개 단체 269명이 활동하고 있으며, 국민기초생활보장수급자는 3055세대 5296명입니다. 관내복지시설은 21개소로 종합사회복지관 4개소, 노인종합복지관 1개소, 어르신사랑방 16개소입니다. 공공기관은 동주민센터를 포함하여 5개소가 있습니다. 주요시설에 관련된 사항은 업무자료를 참고하시기 바랍니다. 다음은 4쪽 인력현황입니다. 정원은 26명이며, 현원은 육아휴직자 2명을 포함하여 26명입니다. 다음은 동청사 현황으로 지하1층, 지상4층 건물로 지하헬스장, 1층 민원실 등 4개 층을 사용하고 있습니다. 다음은 재해예방입니다. 수방시설 인력은 공무원, 통·반장 등 390명이며, 민방위비상대피시설은 13개소입니다. 다음은 예산현황으로 총 교부액은 4억 6820만 5000원, 집행액은 4억 5185만 7000원이며, 집행잔액은 1634만 8000원입니다. 자세한 사항은 보조자료 19쪽을 참고하시기 바랍니다. 5쪽 자치회관 운영현황입니다. 자치회관은 지하체력단련실과 2층, 3층을 사용하고 있습니다. 프로그램은 프로그램 유형별로 19개 프로그램을 운영하고 있습니다. 자세한 사항은 보조자료 20쪽을 참고하시기 바랍니다. 다음은 주요업무계획 7쪽 2014년 주요 추진성과입니다. 민원처리건수는 10만 4000여 건으로 일평균 400여 건을 처리하였습니다. 민방위교육훈련 대상은 1779명중 97.9%인 1742명이 훈련에 참가하였고, 불참자에 대해서는 과태료를 부과할 예정입니다. 자세한 사항은 보조자료 22쪽을 참고하시기 바랍니다. 대형폐기물 신고접수처리 200여건을 처리하였으며, 쾌적한 도시환경조성을 위하여 불법광고물정비, 방역소독 등을 실시하였습니다. 다음은 8쪽 주민자치사업 분야입니다. 자치회관 프로그램 이용실적은 19개 프로그램으로 4만 1000명이 이용하였습니다. 주요사업으로 강서어르신아카데미는 수강생 85명이 수료하였고, 어르신들의 건강증진과 여가활용을 위한 다양한 프로그램을 제공하였습니다. 다문화가족을 위한 한식요리교실은 결혼이주여성들을 대상으로 여성주민자치위원들이 직접 요리하고 담소를 나눔으로써 지역공동체 형성에 기여하였습니다. 어린이 방학체험 운영은 어린이들이 평소 접할 수 없었던 야외체험학습과 국립과학관을 견학하였습니다. 또한 방학특강으로 민화교실과 전통공예교실을 운영하여 총 8회 30여명이 참여하였습니다. 사랑나눔 알뜰바자회는 등촌3동 주민센터 주차장과 푸르매공원에서 주민자치위원회를 비롯 여러 직능단체와 인근병원 등촌3동 직원들이 참여하여 기증물품, 농산물, 먹거리 판매 및 건강검진 등을 실시하였으며, 수익금 838만 원은 불우이웃돕기를 위한 사회복지공동모금회에 기탁하였습니다. 다음은 9쪽 사회복지 분야로 저소득층 생활안정을 위한 법정지원으로 월 7900여명에게 연 207억여 원을 지원하였고, 장애인에 대한 지원으로 전동휠체어와 보청기 등 380여 건을 지원하였습니다. 법정지원외 생활이 어려운 위기세대 주민을 위하여 민간과 협력하여 월 58세대 5700만 원의 장학금을 지원하였고, 어르신 지원사업으로 경로당 운영비로 어르신사랑방 16개소에 6700만 원, 65세 이상 어르신들에게 기초연금으로 월 3300명에게 연간 36억 7800만 원을 지원하였고, 일자리사업 시니어패스카드 등을 지원하였습니다. 다음은 10쪽 2015년 주요추진사업으로는 다문화가정과 소통하는 화합의 마을 만들기입니다. 소통과 화합을 바탕으로 한 맞춤형 프로그램으로 다문화가정과 함께 하는 한식요리교실 및 합창단활동을 등촌7복지관과 함께 추진할 계획이며 또한 다문화가정과 주민이 함께 하는 민화교실을 주민자치위원회 지원사업으로 운영하여 소통과 화합의 마을을 만들겠습니다. 다음은 11쪽 사랑나눔 알뜰바자회로 10월중 동주민센터 앞 푸르매공원에서 직능단체 인근병원들과 연계하여 기증품 판매 등 다양한 행사를 실시할 계획이며 수익금은 사회복지공동모금회에 기탁할 예정입니다. 다음은 12쪽 큰마음 작은도서관 운영입니다. 도서열람위주의 이미지를 탈피하고 작은 세미나, 전시회, 독서경진대회 등 다양성을 추구할 예정입니다. 다음은 찾아가는 복지로 어려운 이웃을 적극 발굴 및 지원하겠습니다. 국가나 지자체 및 민간 도움이 필요하나 지원받지 못하고 있는 저소득층 주민들을 복지 통·반장, 희망드림단을 활용 발굴하여 신속한 복지급여 신청 및 민간 복지자원과 연계하고 지속적으로 지원하겠습니다. 마지막으로 12쪽, 우리동네 나눔 사랑방 지원사업을 강화하겠습니다. 중증장애가구 방문서비스를 하고 있는 우리동 옹달샘자원봉사단원의 봉사활동에 주민자치기금을 지원하고 동복지담당과 피드백을 통하여 활동을 강화하겠습니다. 어려운 청소년 장학금지원 수혜대상 확대를 위하여 기업, 단체, 독지가 등 후원자를 적극 발굴하겠습니다. 이상으로 2015년 주요업무 보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 위원님들께 감사드립니다.

이용우 동장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 들 때도록 하겠습니다. 질의할 위원님 계십니까? 신창욱 위원님 질의하여 주십시오.

이용우 동장님 국민기초생활보호대상자들이 굉장히 많은 취약한 등촌3동인데 그래서 사회복지직도 많죠?

예.

아주 오래된 이야기인데 어려우신 분들이 많이 살다보니까 여러 가지 민원이 많죠? 그래서 항의도 많이 하고, 실화인데 오래된 이야기에요. 제가 몇 년도인지 기억이 잘 안 나는데 15년이 넘었을 거예요. 동장실에서 전직 동장님이 주민으로부터 칼로 테러 당한 경우가 있었어요. 그거 기억하시죠?

예, 알고 있습니다.

오래된 이야기지만. 그렇게 등촌3동이 악성민원이라든지 이런 게 많은데 요즘도 그렇습니까?

요즘은 가끔가다가 약간 지체장애이신 분들이 한달에 한 두 번씩 와서 행패를 부리고, 그런데 예전같이 그렇게 강력하게 무대포로 하지는 않은데 가끔은 그런 분들이 오십니다. 그래서 제가 와서도 한 두 번인가 112도 부르고 한 사건이 있었습니다.

1층에서만 그렇습니까? 동장실까지 올라옵니까?

올라옵니다. 1층에서 담당들 하고 해결이 안 되면 동장실로 올라옵니다.

동장실에 왔을 때 직접적으로 만난 분도 있습니까?

동장실 문을 박차고 들어오시는 분도 있습니다.

아니, 동 순회를 도시거나 자리에 안 계실 때도 있는데 직접 그런 강력하게 동장실까지 와서 항의하는 그런 민원을 받아본 적이 있냐 이거죠.

예, 있습니다.

주로 무슨 민원이에요, 내용이.

복지관계로 법정지원이 안 되는 것을 그 외에 지원을 해달라고 하는 분들과 아니면 기존에 수급을 받다가 급여가 다시 조사를 하지 않습니까? 조사를 했을 경우에 다시 소득이 확인되면 급여가 좀 줍니까?

예, 조정을 해서 확인을....

예.

연간 몇 번하죠?

수시로 합니다.

수시로요?

예, 계속 새로 들어오신 분은 다른 데서 받고 있다 오시면 그때그때 하고, 그때그때하고 또 분기별로도 한번하고, 줄었을 때 와서 항의를 하십니다. 저도 80대 노인 한분이 동장실 문을 박차고 들어오시길래 어떻게 오셨냐니까 “동장 아귀 날리려고 왔다”고 이런 분도 있습니다. 그런 분은 제가 사실은 경찰까지 불러서 처리하기는 했지만 약간 정상이 아닌 분들이 그런 분들이, 제가 와서는 한 네다섯 건 있었습니다.

그럴 때 주로 무조건 경찰 불러요, 어떻게 달래요?

아니요. 해결이 안되는 경우만 어쩔 수 없이 경찰을 부르는 것이고 대부분 다 우리 복지담당팀장과 함께 설득하고 얘기를 하면 이해를 하고 갑니다, 화를 누르시게 하면.

그러면 과거보다는 악성민원은 줄었다?

예.

그러면 그게 우리 공직자들의 행정서비스로 봐야 되나요? 안그러면 사회적인 분위기로 주민들이 성숙 됐다고 봐야 되나요?

그건 두 가지 같이 들어오죠. 직원들도 최대한 설득을 하려고 하고 수급자분들도 옛날같이 그렇게 해서는, 옛날에는 그렇게 하면 공동모금회 생기기 전에는 불우이웃돕기나 이런 지원이 가능했었을 때는 지원이 나오니까 떼를 한번 써보는데 요즘에는 그게 어렵습니다. 아무리 떼를 써도 공동모금회에서 받고 있기 때문에 동 자체에서 줄 수 있는 돈이나 이런 게 없으니까 그걸 어느 정도는 알고 있습니다. 일단은 특히 담당자가 바뀌거나 동장이 바뀔 경우에 초기에 많이 옵니다. 한 1년이나 6개월 이상 지나면 좀 잠잠해집니다.

예, 동장님 성실한 답변이 있었지만 제가 보기에는 행정서비스가 일단 우선이라고 봐요. 왜냐면 과거에는 국민기초생활보호대상자라든가 차상위자들에게 직원들이 수기로 조사를 하고 이렇다 보니까 언론에서 자꾸 공개된 대로 가진 자들이 편법을 써서 좀 혜택을 받기 때문에 국민들로부터 지탄을 받고 언론에도 공개되고 그랬는데 이제 그러다 보니까 시스템을 과거에는 수기로, 요즘에는 수기가 아니잖습니까? 전산화돼서 그래도 전산화됐다 하더라도 법을 악용하시는 분들한테 어쩔 수 없겠지만 가능하면 보편적으로 우리 수급자 되시는 우리 국민들도 전산화된 것은 어느 정도는 인정하는 거 같아요. 완전 전산화돼서 과거에 수기로 조사하고 평가했던 것보다는 이제 이 시스템 자체가 전산화됐기 때문에 그것을 인정하는 이런 사항인 것 같고 그러다 보니까 부수적으로 두 번째로 국민들이 그걸 인지 하다보니까 성숙해졌다 이렇게 보는 게 맞을 듯싶어요.

예, 맞습니다.

아무쪼록 어려운 지역에서 동장직을 수행하시는데 어렵고 힘들더라도 주민들은 아무래도 자기가 소외계층이라고 생각을 하고, 그런 악성민원들은 소외계층이라고 생각을 하고 불만을 토로하기 때문에 직원들도 잘하시지만 동장님실까지 올라와서 문제제기를 하시는 분들은 따뜻한 마음으로 진정성을 가지고 대화를 하시면 웬만한 분들은 수긍을 하실 거예요.

예.

그래도 안되면 할 수 없이....

그렇죠, 폭력을 행사하는 경우만.

그건 안되는 거죠. 폭력까지 행사할 단계가 되면 조치를 취해야 되죠. 그렇지 않는 한은 최대한 관용을 베푸시는 것이 옳다!

예.

그래서 앞으로도 그렇게 해주십사 하는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

예.

신창욱 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 강미영 위원님 질의하십시오.

안녕하십니까? 강미영 입니다. 동장님, 수고 많으십니다.

감사합니다.

등촌3동에 와봤더니 복지관도 많고 어르신사랑방도 많고 또 어린이집도 굉장히 많은 거 같아요.

예.

그래서 관리하시고 조정하시는 게 힘들 것 같은 생각이 듭니다. 일단 먼저 칭찬을 해드리고 싶습니다.

감사합니다.

제가 등촌3동에도 당연히 응급처치세트가 유효기간이 5년이나 지난 채 있겠거니 하고 딱 열어봤더니 깜짝 놀랐습니다. 이렇게 발 빠르게, 어제까지만 해도 동 순회할 때 전혀 되어있지 않고 동장님을 비롯해서 모든 직원분들이 “이것은 우리의 소관이 아니고 구청에서 내려오면 바꿔줘야 됩니다.” 이렇게 사고방식을 갖고 있었는데 오늘 진짜 깜짝 놀랐고 감동을 했습니다. 그래서 사실 많은 예산이 들어가는 건 아니지만 그래서 제가 사실은 어제 보건소장님하고 이야기를 해서 사실 응급처치세트 그 한세트를 구입하려면 3만 6000원의 단가가 필요하대요. 그런데 그 밖에 박스는 깨끗하잖아요?

예.

그래서 제가 아이디어를 낸 게 예산이 부족해서 올해 예산으로는 70개밖에는 교환을 못한다 이런 얘기가 있었어요. 그러면 안에 약품만 특히 물약은 성분이 변했을 거예요, 5년 이상 지났으니까 바꾸면 됩니다 하고 일괄구매를 해서 보건소장님께서 그쪽으로 해서 다 나눠줄 수 있도록 했는데 여기는 벌써 이미 다 해놓으셔 가지고 제가 너무 정말 대처 방법에 대해서 감사합니다.

예, 고맙습니다.

그런데 한 가지 이야기할 것은 그 뚜껑위에 가위랑 핀셋이랑 돼있는 거기에는 곰팡이가 그대로 있었어요. 그것은 과감하게 떼버리셔도 되고요. 그것을 boiling소독이라고 해서 물에 끓이는 거 있잖아요?

예.

그래가지고 그것을 한번 싹 씻어가지고 물에 15분 동안만 끓이면 세균이 다 죽거든요. 그러면 깨끗한 봉지에 담아가지고, 그것은 사실은 아주 멸균된 상태로 보관할 필요는 없어요. 그러니까 건조를 딱 시켜서 비닐봉투나 담아가지고 따로 밑에다가 보관해 놓으면 굉장히 깨끗한 응급구급함이 될 수 있거든요.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

그래서 너무 감사합니다. 정말 수고 많으셨어요.

예, 고맙습니다.

12만 원의 예산으로 1200만 원의 효과를 내시는 듯해서 제가 굉장히 기분이 좋았습니다.

감사합니다.

그리고 업무보고 보조자료 4쪽 한번 보시면 여기 직능단체가 17개가 나와있는데요. 유독 자율방범단이 3명밖에 안되는 거예요, 방재단.

예.

이 방재단의 역할은 뭔가요?

눈이나 수해 당했을 때 안 그러면 화재나 이럴 때 자율적으로 참여하시는 분들인데 등촌3동은 특히 여름철 수방이고 겨울에는 제설이 주방재업무인데 등촌3동은 그런 지역적 여건으로 해서 그런 일이 다른 동에 비해 많이 발생을 하지 않아서 그런지 활동하시는 분들이, 활동할 기회가 없어서 그런지 자꾸 줄어들어가지고 저희가....

그래도 너무 떨어져있고, 그러면 이 방재단이 응급 시에 하는 역할이고 또 가끔씩 방역 이런 데도 참여를 하시나요?

방역은 새마을지도자위원회에서 따로 하고 있습니다.

예, 그래도 이게 너무 작으면 이 회장님이 의기소침해지고 총무도 없이 혼자, 세 명밖에 안되면 이게 형평성에도 문제가 있어서 없어지지 않을까 이런 생각이 드니까 조금 고려하셔서....

예, 알겠습니다. 보강하도록 하겠습니다.

그래도 친밀감이 있다든가 이런 분들이 이쪽에서 활동을 할 수 있도록 동장님이 애써 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 또 하나는 업무계획 12쪽 보면 큰마음 작은도서관이 아담하게 운영이 되고 있습니다. 그런데 제가 보기에는 책꽂이는 엄청 예쁘게 잘 해놓으셨어요. 나무 사각으로 된 것도 좋고 가운데 원형으로 된 책꽂이도 너무 멋진데 책이 너무 많이 비어있지 않나, 그래서 조금 안타까운 생각이 들었거든요. 도서구매나 확충은 어떤 방법으로 하시는지요?

기증품 받고 또 교육지원과에서 예산으로 가끔 지원해서, 지금 현재는 기증받은 것은 작은방에 책꽂이로 많이 쌓여있습니다. 그런데 그것을 이제 많이 찾지 않는 도서기 때문에 여기 작은도서관 안에는 많이 찾는 도서 위주로 갖다 놓는 것이고, 작은 방에 기증한 책은 굉장히 많이 있습니다. 그런데 그게 좁아서 여기까지 다 갖다놓기가 뭐해서 따로 보관을 하고 있습니다. 그것도 가끔 자원봉사자들이 다시 정리를 해서, 그것도 정리도 안 된 것도 있고 해서 새로 기증을 받은 거기 때문에 다시 채워놓고 하는데, 여기 갖다놓은 것은 등록해서 많이 찾는 거 위주로 갖다 놓다보니까, 이것도 너무 많이 있으면 찾기도 어렵고 하니까 그런 것에서 아마 그런 거 같아요. 제가 보기에는 앞으로 이걸 좀 더 넓혀야 가능한데 공간이 좁아서 책이 많이 들어와도 고민이 있습니다.

그런데 제 생각은 그렇지 않거든요. 아니 사람이 남녀노소 다 자기 취향이 틀리는데 누가 많이 찾는지 어떻게 알고, 저 같은 경우에는 수필을 좋아하면 수필을 많이 찾을 것이고 또 동장님이 예를 들어서 소설을 좋아하면 소설을 찾을 것이고 다른 분은 무협지를 좋아하거나 만화를 좋아하면 그 장르에 따라서 찾잖아요. 그러면 소설, 수필, 만화, 무협지 아니면 전문서적 이런 순으로 쫙쫙 한 저기씩 해놓으면 그래도 보고 어머 여기에 이런 책도 있었구나 볼 수도 있고, 그냥 완전히 텅텅 비어가지고 그냥 빙글빙글 돌리는 것보다는 잘 정리해서, 없어서 만약에 못한다고 그러면 어쩔 수 없지만 있으면서도 안하는 것은 그건 좀 문제가 있다고 생각을 합니다.

아니, 보관하고 있는 것은 기증 받은 도서는 많은데 신규 그러니까....

아니요, 신규만 다 좋은 게 아니에요. 고전도 굉장히 좋은 책이 많아요. 그거 왜 기증을 힘들게 해 주셨는데 그것을 창고에다 방치를 해놓으신가요?

창고가 아니라 옆에 정리를 하고 있어요.

어쨌든 정리해서 밖으로 못나오는 것은 방치하는 거예요. 많은 주민들이 와서 볼 수 있게끔 그것을 잘 정리를 하셨으면.....

그것 운영체제가 우리가 안그래도 지원이 적어서, 그러니까 프로그램이 있는데 등록해서 갖다놔야 되니까 계속 자원봉사자들이 등록을 하면서, 그런데 이 프로그램이 잘 안 돌아가는가 봐요. 그래서 안그래도 컴퓨터를 바꿔주려고 그래서 그런 애로사항이, 동에서 지원하는 사업이 아니고 교육지원과의 지원을 받아서 하는 사업인데 그 전체 프로그램 운영하는 것도 지원금가지고 하려고 하니까 예산이 부족해가지고 컴퓨터가 잘 안 돌아가서, 지금 안그래도 이번에 우리 직원들 행정사무용 컴퓨터를 받았습니다. 그래서 거기서 나온 것을 다시 작은도서관으로 배치를 해서 다시한번 더 컴퓨터를 바꿔가지고 정리할 계획으로 있습니다.

왜 처음에는 사람들이 찾지 않아가지고 안 갖다 놓는다고 얘기하시면 안되죠.

아니, 급한 것만 갖다 놓는 거죠. 쌓아놓은 것 중에서 이따 내려가면 보여드릴텐데....

어쨌든 기증받은 것은 빨리빨리 해가지고, 그래도 제가 예를 들어서 책을 10권을 기증을 했는데 내게 도서관에 그래도 꼽혀있고 한 사람이라도 보면 굉장히 뿌듯한데, 기증자 입장에서요. 그런데 이게 내 책이 작은방에서 그냥 묶여있는 채로 그대로 있다 이렇게 하면 또다시.....

아니 책이 적다고 그래서 제가.....

좋은 책이 있어도 기증하고 싶은 생각이 안 드는 거예요.

알겠습니다. 빨리하도록 하겠습니다.

예, 그거 빨리해서 빈 책꽂이가 있는 것은 도서관이 예쁘지 않아요. 무슨 책이라도 다 있으면 또 어떤 사람이 그 책을 볼지 그건 아무도 모르는 거예요.

예, 알겠습니다.

예, 그러니까 꼭 책꽂이를 잘 해서 책이 없는 것도 아니고 잘 활용해 주시기를 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

강미영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 김용원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

동장님, 브리핑 하시느라고 고생이 많습니다. 몇 가지만 질의를 해볼게요. 3페이지 보니까 지역여건 만들어놓은 게 단독이 22세대가 있네요?

단독이요?

주택수에 단속이 22세대가 있어요. 맞습니까?

예, 강서구 통계자료 기준으로 했는데 제가 이전에 서무주임할 때부터 단독이 강서 송도병원 뒤쪽에 두채만 있었거든요. 그런데 이게 통계자료 기준으로 한 게 아닌가, 실질적으로는 강서송도병원 뒤쪽에 식당하고 있는 두 채가 있습니다. 제가 이 지역을 서무주임할 때부터 잘 알고 있습니다.

지금 22세대 아니죠?

예, 맞습니다.

2세라고 하셨잖아요?

예, 두세대 맞습니다.

그러면 이거 미스난 겁니까?

예, 미스난 겁니다.

그리고 그 밑에 국가유공자가 있는데 106세대에 179명은 어떤 의미입니까?

국가유공자요?

179명인데 국가유공자가 179명인데 세대수로는 106세대입니다. 그게 어떤 의미예요?

단독세대가 많아요.

예?

단독세대가 많아요. 단독세대가 많아서 세대수는 많은데,

세대수가 적잖아요? 106세대.

106세대, 인구가 179명 세대가 적으니까 많죠.

그러니까 세대가 106세대고 사람수로는 179명인데 그게 어떤 의미입니까?

의미라뇨? 무슨 뜻인지? 106세대 179명이면 단독세대도 있을 수 있고 1세대 2명이 있는 세대도 있을 수 있기 때문에.

국가유공자가 한집에 3명 있는 집도 있습니까?

예.

국가유공자가요?

국가유공자 그럴 수 있죠. 가족까지 포함해서 이렇게 하니까.

그 의미입니까?

예. 유공자 숫자만 하는 게 아니라 유공자가 괄호에 있는 숫자가 가족 같은 경우에는 국가유공자로 3명, 4명, 2명 있을 수 있고,

그러면 아버지가 국가유공자인데 식구가 3명이면 3명을 다치는 겁니까? 유공자로.

예.

유공자로 다 칩니까? 식구를.

가족에 의료급여대상자도 있고 하기 때문에 다 쳐서 올려놓은 겁니다.

그렇습니까? 그러니까 가족수를 다 유공자수에 넣은 겁니까?

예.

그리고 좀 뒤에 보니까 1년에 50회에 걸쳐서 낙엽을 수거했더라고요, 겨울철에. 그래서 이게 50톤에 달하는 40, 50톤에 달하는데 지금 아파트단지에 보면 가을에 낙엽수거한 거, 그거가 처치곤란이더라고요. 아파트단지가 크면 클수록 낙엽수거한 것이 엄청나게 나와요. 그래가지고 한쪽 정원에 겨울철에 쌓아놓더라고요, 마대에다 넣어서. 지금 여기서 나오는 40, 50톤은 주민센터에 해당되는 거잖아요?

도로, 간선도로, 가로녹지주변.

그거를 어떻게 처리하십니까?

그거는 쌓아놨다가 우리 행정차로 실어다 중간집하장에다.

그렇습니까? 그리고 지역자율방재단이 세 명 밖에 안 남았는데 이제 아파트단지 특성상 별로 할 일이 없다보니까 방재할일이 없다 보니까 점점 줄어드는 것 같은데 요즈음 실상 새마을사업, 새마을본부 이런 데도 할 일이 별로 없어요, 사실. 그 사람들이 옛날처럼 새마을운동 할 일이 별로 없습니다.

새마을에는 겨울철에는 그렇게 많이 활동을 하는 게 없지만 봄부터 가을까지는 우리는 방재활동을 많이 합니다.

새마을협의회에서 방재활동을 많이 합니까?

연막소독같은 것

그러면 방재단 이거 없애버리고 새마을협의회로 흡수시켜 버리지.

구청에서 전체적으로 하나씩 구성한 거기 때문에.

지금 이거 직능단체들 모임있을 때 맨날 동장님 다 참석하시잖아요?

그렇죠.

그러면 3명 같으면,

그러니까 방재단이 월례회의도 안됩니다, 사실은. 그래서 아마 활동을 하는 단체는 월례회의도 잘되고 그러는데 활동이 저조한데는 아까 제가 말씀드렸듯이 월례회의도 거의 저도 참석해본 적이 없습니다.

굉장히 등촌3동이 굉장히 큰 동이고 하실 일도 많고 가지 많은 나무에 바람 잘 날 없다고 동장님 매일 바쁘시겠어요. 조금 더 노력해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

김용원 위원님 수고하셨습니다. 우리 동장님!

예.

방재단에 대해서 법률적인 지위를 이야기를 해줘야 돼요. 딱 물어보면 방재단 그러면 방역이 아니라 자연재해대책법 66조에 의해서 그법에 근거해서 우리 조례로 방재단을 만들었어요. 이렇게 딱 답을 이렇게 할 줄 알아야지 공부를 안 하면 답변이 나오겠소?

알겠습니다.

질의할 위원님 계십니까? 고재익 위원님 질의하십시오.

업무보고자료가 보조자료가 참 잘됐네요. 이거보고 공부할 수 있겠어요. 근데 아까 인구 감소부분이 주요원인이 뭡니까?

우리동 특성상 영구임대주택이 거의 반 이상 차지합니다. 그러다보니 옛날에 영구임대주택에서는 수급자 가족하고 일반분양자하고 같이 혼합된 지역이 많습니다. 그런데 정책적으로 일반분양이라든가 자녀들이 커서 나가는 경우가 있고 일반분양자들이 좋은 지역으로 나갔을 경우에 노인세대가 단독세대가 수급자, 새로 들어온 가구가 거의 단독이나 노인부부가 들어오다 보니까 4인가구가 한가구로 바꾸고 2명 가구로 바뀌다보니까 계속 줄고 있습니다. 세대는 줄지 않아요. 세대는 줄지 않는데 인구수만 줄고 있습니다. 영구임대주택 때문에 아마,

세대수는 조금이라도 줄었겠죠. 그런데 세대수는 거의 변동이 없다?

제가 파악해본 거는 세대수는 거의 그대로 유지를 하고 있습니다. 세대수는 유지를 하고 있는데 인구수가 줄었습니다.

그러면 아까 4만 1000명이라고 했을 때 통·반장 조직은 그대로 구성되어있는 거죠?

예, 통·반장은 그대로입니다.

그러면 전출을 한 사람들이 대부분 어느 쪽으로 이주를 많이 합니까?

그건 정확하게 제가 파악을 안 해봐서 모르겠는데요. 근래에는 아마 마곡지구로 가고 그랬는데 요근래에는 마곡개발하면서, 나가는 사람들은 전국으로 가니까 그건 모르겠습니다.

아니, 6000명 정도가 줄었는데.

그게 한 번에 준게 아니고 한 10년에 걸쳐서...

아니 6000명 정도가 줄었으면 보통 통·반장 조직도 바꾸어야 되고,

가구수가 그대로 있습니다.

세대수가 안 줄었으니까 할 말은 없네요.

그거는 어떻게 됐냐면 통·반장은 집 호수를 해서 숫자를 해서 조직이 되는, 호수는 그대로 있으니까 통반장은....

알았습니다. 27페이지요, 이거 한 번 여쭤볼게요. 지금 65세 미만은 하루 일당이 3만 4000원이고 65세 이상은 1만 7000원인데 50%잖아요? 이게 조례에 있는 겁니까? 아니면 근거가 어디에 있어요?

이게 근무하는 시간의 차이입니다. 시간이 아마 65세는 하루에 4시간만 근무하니까 일당으로 하면 시간이 차이가 8시간 근무한 거랑 4시간 근무한 거랑.

앞에 보면 시간이 있어요. 그런데 왜 굳이 65세 이상은 3시간만 시키냐는 거예요.

그것은 일자리창출로 해서 수요가 많으니까 그것은 지역경제과에서 하는 건데 실질적으로 65세 이상은 어떤 일을 시키기에 사실은 부적합한데...

그러니까 그 세 시간을 시키고 6시간을 시키고의 기준이 어디 있냐고요.

그 방침으로...

방침이 있어요, 어디에 방침이 있어요?

구청에서 내려옵니다. 구청의 지시에 따라서 하는 거기 때문에 정확한 방침은 제가 모르겠습니다.

행정민원팀장님, 구청방침에 있어요?

예, 지침에 있습니다.

구청에서 우리 동으로 내려오는 방침에....

그래요?

예, 원래 배정을 받아서 우리가 이것을 운영을 하는 겁니다. 임금을 정하는 것은 구청도 정부기준에 따라서....

아니 일자리창출차원에서 65세 이상을 오전 오후로 나눠서 1만 7000원씩 하면 참 좋다 이거예요.

한사람?

예, 그런데 왜 나이를 꼭 기준으로 했냐 이거예요.

원래는 공공근로가 65세 이상은 대상이 아닙니다. 그러다 보니까 작게라도 지원하기 위해서 하는 것 같습니다.

지금 이 공공근로가 전체 몇 명이나 있어요.

한명.

아까 앞에 나와있는 사람 한사람? 1953년생?

예, 한명 있습니다.

이렇게 한명 쓰는 것을 굳이 이렇게 나눌 필요 없잖아요.

그것을 우리가 나누는 게 아니고 구청방침에 의해서.

구청 방침 받은 걸 저 한번 줘 보세요.

아니, 그 자체를 배정을 시켜줍니다.

아니 65세는 3시간하고 65세 미만은 6시간 한다는 방침이 있으면 한번 줘보세요. 한번 그것 좀 보고 이것은 동장님하고 얘기할 게 아니라 자치행정과나 구청하고 하고 싶은 얘기가 있어서, 아무튼 기초생활수급자도 많고 힘든 동이에요. 아무튼 열심히 해주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

경기문 위원님 수고하셨습니다. 이의걸 위원님 질의하십시오.

잠시 정회 좀 하시죠.

잠시 의견조율을 위해서 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

예.

직원들 업무분장표는 다 있죠?

예.

소관 직원들에 대한 업무분장표는 누가 누구를 하고 누구는 사람이 있어 대직을 하고 다 나와있는데, 사실 업무보고를 받으러 온 제일 중요한 게, 이걸 읽어보고 와야 되는 거예요. (자료를 들어보이며) 이걸 보고 업무보고서를 만들어야 돼. 자치안전과 직원들 이야기 좀 해, 이런 것에 대한 것은 몰라. 업무분장표가 몇 가지가 있고 제일 중요한 것이 뭔지를 잘 숙지를 못하고 있거든. 그냥 타성적으로 자기 일 했던 거, 선임이 했던 것만 하고 있단 말이에요. 오늘 읽어요, 48개가 있어요.

예.

그중에서 내가 몇 가지만 지적을 한다면 동향보고를 하게 돼있어요, 여론조사 및 동향보고. 동향보고를 해서 구청에 보고를 하니까 기관이니까 의원한테도 해주라는 이야기를 얘기하는 거예요, 기관이니까. 또 하나는 동장이 하는 일중에서 동향보고를 하면서 기관인 의원들한테도 알려줘라 하는 이야기를 하고 제일 중요한 것이 인력동원 대상자 관리라는 게 있어요. 충무계획이 딱 발동이 되면 여러분 개인한테 주는 임무가 다 부여돼있습니다. 그렇죠?

예.

혹시 올 1월 달에 그거 받아본 사람 있어요? 수첩 있죠? 무슨 담당을 하고 있는 사람은 무슨 준비를 한다, 충무계획이 발동이 되면. 혹시 그거 받아본 사람 있어요? 없어요? 충무계획이면 개인임무가 부여돼요. 군대에서는 전시나 비상 발령이 나면 진돗개 발령이 나와요. 진돗개 하나 그것은 국지전, 진돗개 둘 전면, 셋 그러면 전국 이런 게 있듯이 충무계획을 해요, 을지연습을 할 때. 그러면 동장은 딱 발령이 되면 어떤 위치에서 무슨 일을 해야 되는지 딱 나와있어요, 직원들이. 전부 이걸 모르더라고요. 앞으로 이거 숙지하십시오.

알겠습니다.

꼭 숙지하세요!

예.

더 이상 질의가 없으므로 등촌3동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 화곡2동 업무보고 장소로 이동하기 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

안녕하십니까? 화곡2동장 한용수입니다. 먼저 보고에 앞서 함께 근무하는 화곡2동 직원을 소개해 드리겠습니다. 이상익 행정민원팀장입니다. (이상익 화곡제2동 행정민원담당주사 인사) 정용균 복지지원팀장입니다. (정용균 화곡제2동 복지지원담당주사 인사) 서무업무를 담당하는 전현선 주무관입니다. (전현선 화곡제2동 주무관 인사) 주민자치업무를 담당하는 김윤희 주무관입니다. (김윤희 화곡제2동 주무관 인사) 청소업무를 담당하는 김종환 주무관입니다. (김종환 화곡제2동 주무관 인사) 민방위와 제설업무를 담당하고 있는 이상호 주무관입니다. (이상호 화곡제2동 주무관 인사) 사회복지업무를 담당하는 김예은 주무관입니다. (김예은 화곡제2동 주무관 인사) 58만 강서구민의 복리증진과 강서구 발전을 위하여 연일 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 이영철 행정재무위원장님과 김용원 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 화곡2동 2015년도 업무계획에 대하여 일반현황, 주요업무계획, 특수사업순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽 일반현황입니다. 화곡2동은 봉제산과 접해있으며 비탈진 경사지가 많고 주로 다가구와 다세대가 밀집돼있으며 국회대로와 복개도로를 중심으로 유동상가가 활성화된 지역입니다. 면적은 0.45㎢, 인구는 7957세대 약 2만 명이며 주민조직은 20개통 158개반으로 조직되어 있습니다. 저소득층 현황은 기초수급자 214세대 340명을 비롯하여 차상위계층, 한부모가정, 등록장애인 등 1517세대 1926명입니다. 인력은 정원 17명중 육아휴직 3명을 제외하여 현재 14명이 근무하고 있습니다. 동청사 현황은 지하에 헬스장, 에어로빅장, 중대본부가 있으며 1층에는 민원실, 주민등록실, 서고가 있고 2층은 작은도서관, 프로그램실, 장난감 보관장소, 동장실이 있으며 3층에는 다목적실, 취미교실, 컴퓨터실이 있습니다. 다음은 2쪽입니다. 2015년도 주요추진사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 주민자치회관 운영 활성화입니다. 주민이 지역사회에 관심을 가지고 참여할 수 있도록 주민자치 역할과 기능을 강화해 나가겠습니다. 추진내용은 지역주민이 공감하는 새로운 프로그램을 설문조사를 통하여 발굴하고 유치원생은 독서교실, 영화상영, 동화구연을, 초등학생은 방학체험학습을, 청소년은 청소년놀이방, 바둑교실, 방송댄스를, 성인은 힐링프로그램을 실시하는 등 세대별 특화된 프로그램을 운영하고 평일 시간이 없는 주민을 위하여는 주말반 컴퓨터교실을 운영하고 재능기부를 통한 실버컴퓨터교실을 운영하는 등 수요자 중심의 프로그램을 운영토록 하겠으며, 다음은 3쪽입니다. 관내 어린이집을 대상으로 힐링체험농원 체험학습 운영을 월 1회 운영토록 하겠습니다. 도·농간 서로 상생할 수 있도록 자매결연을 활성화하고 바자회 개최 등을 통한 수입금으로 이웃돕기 등을 통하여 나눔문화를 확산해 나가는 등 주민자치 역할과 기능을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 4쪽, 문화가 있는 옹달샘 작은도서관 활성화입니다. 추진방법으로 도서관 이용주민의 의견을 수렴하여 주민이 원하는 프로그램을 발굴하고 도서관 이용자가 원하는 희망도서와 최근 인기도서를 구입하여 비치하고 어린이와 학부모가 함께 참여하는 다양한 공연과 매달 마지막주 수요일에는 문화가 있는 날과 연계하여 학부모와 동반 고궁 등 현장학습을 실시하고 7월에는 옹달샘 작은도서관 개관 2주년을 맞이하여 어린이집별 동화구연발표회와 수강생 작품 전시 등 기념행사를 개최하는 등 옹달샘 작은도서관을 지역주민이 가까이서 책과 함께 하는 문화사랑방으로 활용하여 평생학습공간으로 활용해 나가도록 하겠습니다. 다음은 5쪽, 주민 참여형 취약계층 안전지킴이 사업 강화입니다. 취약계층을 적극 발굴하고 사회적 소외계층 돌봄에 지역주민이 직접 참여함으로써 더불어 함께 사는 마을분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다. 홀몸어르신, 수급자 및 복지사각지대 취약계층을 대상으로 주민자치위원회, 복지통장, 백합회, 희망드림단, 직능단체 등과 함께 주1회 현장방문을 통한 위기가정을 발굴하고 희망드림단은 월 1회 우리동네 한번 더 둘러보는 날을 운영하며 발굴된 위기가정은 종교단체 등 지역자원와 연계하여 지원하는 등 주민이 함께 참여하는 취약계층 발굴 및 돌봄으로 더불어 사는 복지를 실현해 나가도록 하겠습니다. 다음은 6쪽, 꽃향기 나는 우리동네 골목길 가꾸기 사업입니다. 우리동네 상습 무단투기지역 10곳을 대상으로 화단 및 화분을 이용한 도시녹화로 골목길 환경을 개선하여 무단투기를 예방하고 정감 넘치는 스토리가 있는 골목문화를 주민과 함께 조성토록 하겠습니다. 다음은 7쪽, 내 아이를 위한 재미있는 첫 아기주민등록증 발급입니다. 이 사업은 2012년도에 우리동에서 처음 시행하여 전국으로 확대된 사업으로 2014년도에 155건의 아기주민등록증을 발급하였으며 법적인 효력은 없지만 아기와 부모에게 출생의 기쁨과 추억을 선물하고 아기의 출생을 함께 축하함으로써 주민과 공감대를 형성하고 감성행정을 펼치고자 합니다. 다음은 8쪽, 우리동네 생생 생활정보 길라잡이 제작입니다. 우리 동에 새로 이사 오는 전입가구의 적응력을 높여 주고 생활의 편리성을 도모하고자 실생활에 꼭 필요한 쓰레기수거일, 자치센터 프로그램 이용방법, 유관기관 위치 및 연락처, 교통편 안내, 개명, 혼인, 여권, 등기소 등 업무처리, 새해 달라진 주요 구민 생활 등을 수록하여 전입가구의 주민생활 편의성을 돕도록 하겠습니다. 다음은 9쪽, 우리동 특수사업입니다. 의료사각지대 어르신 건강관리 서비스사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 경제적인 사정으로 의료혜택을 받지 못하는 홀몸어르신을 대상으로 우리동 관내 한의원에서 무료진료를 받을 수 있도록 연계함으로써 나눔문화를 확산해 나가고자 합니다. 2월중 관내 한의원 세 곳과 재능기부를 통한 무료진료 협약을 체결하고 더함복지상담사, 희망드림단, 복지통장 및 직능단체를 통하여 대상 어르신을 발굴·선정하여 월 1회 이상 한의원방문을 통한 진료를 실시하고 건강호전을 위한 의료비 지원이 필요한 경우 희망온돌 따뜻한 겨울보내기 성금, 긴급구호 등을 활용하여 지원토록 하겠습니다. 기대효과로는 홀몸어르신 고독사를 사전 예방하고 관내 지역자연과 연계해 나눔문화를 활성화하고 질병조기 발견 및 치료, 상담을 통한 건강정보 제공으로 활기찬 노년생활을 보낼 수 있을 것으로 기대합니다. 이상으로 화곡2동 2015년도 업무보고를 마치겠습니다. 항상 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 노력하시는 위원님들께 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

한용수 동장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원님 안 계세요? 김성진 위원님 질의하십시오.

5페이지 보시면 백합회라는 단체가 어떤 일을 구체적으로 하는 곳입니까?

주로 봉사단체입니다.

뭐 경로당이나 이런 쪽으로?

예, 경로당에 매월 쌀도 주고 있고요. 또 작년 연말에는 김장을 해서 60가구에 김장을 한박스씩 배달했습니다.

이상입니다.

김성진 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 동장님, 우리나라 보고 대의민주주의라고 그러죠?

예.

대의민주주의라는 건 주민의 대표, 즉 선거를 통해서 주민을 대표해 자격을 가진 사람들이 의회를 형성해가지고 운영이나 국정을 논하는 것을 대의민주주의라고 그럽니다. 직접민주주의와 반대되는 이야기예요. 그 이야기를 왜 하느냐, 이 지역의 주민의 대표기관인 의원들한테 동향보고 또 여론조사 이런 것에 대해서 늘 함께 할 수 있는 자세가 되어야 됩니다. 혹시 여기 들어오실 때 통반장 조례 같은 거 읽어보셨어요?

예. 여기 가져왔습니다.

읽어봤어요?

예.

그러면 그거 몇 개가 돼있어요. 통반장 하는 일이.

통반장 하는 일이 한 10가지가 있습니다.

12가지가 있죠? 보기는 했는데 잊어먹었으니까 내가 가르쳐줄게요. 내가 오늘 반장에 대해서 이야기하려고 하는 거예요. 여기에 직능사회단체 명단은 다 나왔는데 왜 반장은 없죠? 반장이 동정을 하고 구정을 하는데 반장의 역할이 일반 직능사회단체 회원들 보다 역할이 더 못하지 않습니다. 이 반장이 말이요, 옛날 공무원 시험할 때 오가통이라는 이야기 들어보셨습니까? 혹시 아는 사람? 오가통. 몰라요? 조선의 행정조직이 오가통이란 다섯 개의 가정이 지금 말하면 반이에요. 오과에 다섯 개가 하나의 통을 이루고 몇 개의 통이 부락을 이루고 몇 개의 부락이 면을 이루고 이렇게 국가의 조직 중에 가장 하부적인 조직이 통반장 조직이에요. 알았어요? 공부 좀 해요! 그런데 다른 직능사회단체는 다 해놓는데 통반장에게만 12가지 임무가 정해졌다 이 말이에요. 그중에서 두 가지는 전시, 대표적으로 여론조사, 동향보고, 사건사고 신고, 재해재난의 상황, 이거 전부가 통반장이 하게 돼있어요. 그런데 여기 보면 왜 통반장 명단같은 거 하나 안 넣어놓습니까? 누가 못하게 했습니까? 아니, 이야기해 봐요, 누구 지시 있었습니까? 아니 통반장을 안 한 이유가 통장만 해놓고 반장의 명단은 여기다 안 내놓고, 그 이유가 뭐에요? 혹시 구청에서 그거 내주지 마라고 한적 있어요?

없습니다.

그런데 왜 안 해요? 통장·반장의 역할이 국가의 국정을 하고 구정을 하고 동정을 펴는 데는 매우 중요한 역할을 하는 사람들이에요. 그런데 왜 여기 명단에는 없어요? 예? 아, 조례에 12가지가 임무가 있고 전시가 일어나면 이런 걸 할 수 있게끔 딱 명시가 돼있는데 무슨 무슨 뭐뭐 별거 다 여기에 명단 다 내놓고 왜 이것은 안 내놓냐 이거예요. 앞으로는 그런 걸 해야 돼요. 그래야 동장이 할 수 있는 일이 제일 중요한 게 뭡니까? 다른 직능사회단체가 동장하고 같이 안해도 동장이 직접 위촉하고 있는 주민자치위원, 동장이 추천해서 구청장이 위촉하고 동장이 직접 명을 내리고 지도감독을 해야 될 통장·반장 임무를 딱 법으로 정해놨는데 여기에는 등한시해요? 우리 동장님!

예.

1년에 우리 강서구에 한 600 늘어나서 619명인가 될 거예요? 통장이. 반장이 몇 명이 되는 줄 아세요? 모르면 내가 설명해드릴게. 한 4800명 돼요, 1년에 이 통·반장한테 드는 예산이 얼마인줄 알아요? 자치행정과장 왔어요?

예, 왔습니다.

자치행정과장 얼마나 들어가요? 몰라요?

정확한 숫자를 기억을 지금 못하고 있습니다.

얼마나 들어가요? 그것도 안 나와요?

반장님들은 1인당 5만 원 꼴로 × 4800 정도 되는데요, 숫자는 정확히 기억을 못하고,

21억이 예산서에 잡혔어요. 공부해요, 가서.

알았습니다.

그런데 그런 명단 큰 이것처럼 말이야, 내가 동장 깜짝 놀랐네, 지금. 이것 좀 주라고 그러면 의정활동하는데 주라고 그러면 다 각기 의원들 통하면 다 줄 수 있어. 이건 무슨 큰 걸 한 것처럼 말이야. 우리 정부 예산, 우리 강서구 예산이 21억이 통·반장의 수당 및 보상으로 들어간 돈이 21억, 강서구 요소요소에 딱 만들어서 통·반장 조직이 실질적으로 하부에 국가조직을 이루고 있는데 구의원들이 여기에 대해서 명단 좀 주라고 하면 안주는 이유, 전에는 다 줬어요. 나 이거 규명해야 되겠어. 남 안 하니까 그냥 안했죠? 동장님. 그렇죠?

지금 현재 우리 158개 반 중에서 지금 현재 반장있는데가 99개 반입니다.

명단 내서 오늘 저녁에 다 전화해서 내가 근무하는지 확인할 거예요. 3대때, 5대때 우리 구의회에서 행정재무위원회에서 3대 전쟁을 선포했어요. 그중의 하나가 통반장의 보상금이 제대로 갔는가? 실질적으로 통반장이 제대로 있는가? 반장이 거주하고 있는 건지, 연락은 제대로 되는 건지, 보상품에 대해서는 제대로 받아가는 건지 확인해가지고 900만 원 한도로 했어요. 두 번째 기관업무추진비 제대로 썼느냐? 그것도 우리 전쟁했어요. 세 번째 사회단체보조금 제대로 쓰고 있는 건지 정산은 제대로 하고 있는 건지 증빙은 제대로 하고 있는 건지 전부 확인한 적 있어요. 다시 하겠어요, 우리 위원회에서. 세상에 통장이 반장이 지금구청에서 몇 명 있는지 실질적으로 반장 역할하는 사람이 몇 명이고 타지역으로 이사간 사람이 몇 명인지 파악도 못하고 있다는 말이에요. 동장님! 반드시 확인하세요.

예.

동장의 역할이에요. 질의할 위원 계시면 질의하십시오. 신창욱 위원님 질의하십시오.

위원장께서 질의다 해가지고 말이야, 질의할게 있을지 모르겠습니다. 우리 한용수 동장님이 일단 업무보고를 받기 때문에 지금 위원장님의 질책을 받았는데 뒤에 앉아계시는 자치안전과장이 왔죠?

예.

자치안전과장께서는 위원장님 말씀하신 것을 과장님이 들으셔야 돼, 이걸. 그래서 전 동이 이걸 정확하게 할 수 있도록 관리감독을 정확하게 하셔야 되겠다, 과장님이 메모하셨다가 우리 위원장님 말씀하신 것을 시행하도록 확인하고 시행하도록 하십시오. 그리고 한 가지 보고에서 없어서 혹시 한 3년 됐나요? 3, 4년 됐는데 우장산동에 구교덕 동장이었을 거예요. 구교덕 동장이 강서구에서 처음으로 공구대여사업을 했어요. 그래서 공구대여사업을 해서 그게 참 활용하는데 좋더라고, 주민들이. 거기는 아파트촌인데도 공구대여사업을 했어요. 그래서 내가 그걸 벤치마킹해서 우리 화곡본동에 화곡6동에 그걸 시행하도록 했어요. 돈도 얼마 안갑니다. 한 세트해봤자 100만 원도 안가, 제가 알기로는. 그래서 대부분 보니까 17종 정도 되더라고요, 일반적으로 공구구매하는 게. 17개 정도 되는데 함마, 드릴부터해서 빠루망치 전부 외래어같은데 하여튼 이렇게 17종류 정도해서 100원에서 500원을 받아요. 이게 돈을 안 받으면 선거법에 걸려서 1회 최대 500원 받는데 개당 100원도 받고 필요한 것 이런 식으로 해서 주민들이 필요할 때 갖다 쓰고 최대 5일까지 쓸 수 있고, 그리고 이번에 업무보고를 받다보니까 화곡본동 같은 경우에 한 세트를 더 구매를 하더라고요. 그래서 몇 세트가 있는데 그동안 구매해놓은 게 몇 세트가 있는데 한 세트를 더 그래서 주민자치위원회에 주민자치사업으로 그 예산이 좀 있을테니까 돈 얼마 안드니까 보고 드린 것 안하신 것 맞죠? 그사업 안 하시죠?

예, 저희는 지금 공구대여사업은 안하고 있고요, 우리는 장난감대여사업을 하고 있습니다.

하여튼 좋은 사업을 많이 하시던데 가능하다면 여기도 빌라 많고 또 노후된 주택들이 많은 쪽이니까 우장산동, 화곡본동, 화곡6동 동사무소 확인하셔가지고 돈이 얼마 안드는 사업이니까 주민들을 위해서 좀 사업을 했으면 하는 바람이 있어서 말씀을 드리는 겁니다. 참고하시면 됩니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

신창욱 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 강미영 위원님 질의하십시오.

강미영 입니다. 5쪽에 보시면은요, 통장이 20명이라고 되어 있잖아요?

예.

그럼 지금 현재 공석인 통장이 한 분 계시죠?

예.

왜 공석인건가요?

통장 한분이 없어가지고 지금 작년 15일부터 공고를 냈는데 한 달 동안 없었고 지금 2월달에 다시 공고를 냈는데 지금 신청이 돼있습니다. 그래서 3월1일자로,

그러면 그동안 제7통장님은 일이 또 있을 것 아니에요? 가정방문을 한다든지 통장이니까. 그 역할은 누가 대신?

직원이 주로 합니다.

직원이요. 그런데 여기에는 20명이고 여기는 원래 통장님이 19명이잖아요, 한명이 공석이니까. 그리고 여기에 19명이라고 쓰고 비고에다가 1인 공석 이렇게 써놔야지 맞는 문서라고 저는 생각을 하는데요. 보조자료 5쪽. 그렇죠? 여기는 그냥 20명 정원을 다 써놓으셨고 통장명단에서는 한명이 공석 이렇게 돼 있잖아요? 좀 잘못된 거죠?

예.

이런 것도 세심하게 점검하셔서 우리가 업무보고를 하셨으면 좋겠습니다. 아셨습니까?

예.

별거는 아니지만 사소한 게 더 중요하거든요. 그리고 업무현황 보조자료 9쪽에 보시면은요, 민방위장비 리스트가 있어요. 거기에 응급처치세트가 왜 여기에는 3세트만 있나요? 보통 다른 동은 기본적으로 10개 이상이 쫙 다배치가 되어있는데 왜 이렇게 3개밖에 안되죠? 여기는. 이게 좀 잘못된 것 같은데.

지금 현재 보관돼있는 거는 3세트인데요.

원래 그러면 비치되어야 하는 양이 있고 보관되어있는 양이 있잖아요? 그렇죠? 그게 잘못된 것 같아요. 원래 보유양이 있고 현재 보유양이 있고. 그렇죠?

예.

이거가 지금 다른 동은 다 10개 이상이 다 돼있거든요. 잘못된 것 같아요. 확인하셔서 바로 저기 하시고 지금 안에 있는 약품들이 다 유효기간이 5년 정도가 지나서 보건소장님이나 이제 민방위대장이 다 협의해서 설 지난 다음에 다 보급을 하기로 했거든요. 만약에 여기는 3세트만 있으면 한 10세트 정도는 보유를 하고 있어야지만 응급상황이 벌어졌을 때 그걸로 치료를 할 수 있는 상황이 되거든요. 반드시 확인하셔서 이걸 보충해놓으시기 바랍니다. 그리고 거기에 대해서 전자메가폰은 확성기잖아요? 너무 양이 많아요. 딴데는 한 3개, 2개 이렇게 있는데 여기 18대나 있어요. 이것도 언밸런스예요. 이거 부피도 굉장히 커갖고 보관하기도 힘드는 장비인데 어떻게 이렇게 돼있는지 모르겠네. 이거 전체적인 거를 한 번 확인하셔서 좀 메가폰 같은 게 없는 동도 있거든요, 한 두 개밖에. 그러면 같이 나눠서 공유하시고 또 응급세트가 너무 많은 데가 있어요, 15개 이상 이렇게. 그럼 한개씩 그거를 방범대장님하고 상의를 하셔서 그거를 조율을 하셨으면 좋겠어요.

예, 알겠습니다.

꼭 시행해주세요. 저한테 알려주세요, 하셨는지 안하셨는지.

예.

그리고 7쪽에 보면요, 첫아기 주민등록증발급 이거 있는데 굉장히 신선하고 좋은 것 같아요. 저도 아들 하나 딸 하나를 놓고 있는데 얘가 도대체 생일이 언제인지 그때 마음가짐이 어땠는지 이제 다 까먹어가지고 살다보니까 무덤덤하게 사는데 가끔씩 이런 증명서가 있으면 앨범에 끼여놓고 이때는 이랬구나 이렇게 또 부모님들이 오랜 시간이 지난 다음에도 생각할 수 있고 155건을 갖다가 실적을 올리셨는데 이건 언제서부터 하고 있는 사업이신가요?

이게 2002년도에 시작된 건데요. 지금 전국적으로 많이 보급돼 있습니다, 현재는. 우리동에서 처음 시작한 겁니다.

그런데 다른 동사무소는 이런 게 아직까지는 별로 없는 것 같아요. 사실 증명서 발급하는데 돈이 많이 들어가거나 이런 거는 아니잖아요? 조금 번거롭기는 하지만 이런 거는 굉장히 좋은 사례로 이쪽에서 시행하고 있는 것 같습니다. 감사합니다. 이상입니다.

강미영 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 유탄이라는 게 있어요. 옆에 사람이 총 맞는 게 유탄이에요. 총은 내가 우리 동장님한테 쏜 것 아니에요. 저 우리 자치행정과장!

알았습니다.

일어나봐요. 지난번 추석때 그때는 당시 반장이 한 4600명돼요. 4600명 보상 100% 줬죠?

그렇습니다.

그거 다 확인해봐요.

알았습니다.

그 명단 확인해오고 내가 사람을 사서 전부 받았는지 확인해볼 테니까 하나하나도 만약에 안되고 있으면 전부 환수시키고 그럴 테니까 당시에 반장들 지난 추석때 전부 그거 보상품 받은 것 확인해서 우리 위원회에 보고 하세요. 전 위원들한테 깔아주세요. 정정희 위원님 질의하십시오.

동장님, 화곡2동은 아파트가 많지 않고 단독 연립이 많잖아요? 임대주택은 얼마나 있어요?

도시개발 SH공사나?

예, SH나 도시나에서 임대주택이 얼마나 있어요?

지금 정확하게 우리가 자료가지고 있는 건 없습니다, 정확히.

아니 민원이 전에는 SH에서 한다고 그러면 민원도 대게 많이 나왔었거든요. 그런데 그게 파악이 됐을 텐데 서로 민원제기하고 그랬었거든요. 왜냐하면 여기도 그런 분들이 살고 계시거든요. 파악이 전혀 안 돼있어요?

예, 지금 파악하고....

그래요. 복지지원팀 거기에 보니까 장제급여는 있는데 여기는 왜 해산급여가 안 써있어요? 복지지원팀에 빠졌어요?

몇 페이지?

18페이지, 장제급여가 써있고 해산급여는 다른 동은 써있던데 안 써있어요. 애기 낳는 사람이 없어요? 그럼 화곡2동 인구가 늘 일이 없네요? 그럼. 아이도 좀 많이 낳아주셔야 되는데. 그다음에, 답이 없으시니까. 그다음에 보조자료 27쪽에요, 아이들 지원되는 아동급식에 관내업소 4개 업소를 선정을 어떻게 하나요? 산내들, 자금성, 용문각, 파리바게뜨 있는데 다 분식집이나 중식이에요. 밥먹는 집이 꼭 이렇게 정해야 되는 이유가 있나요?

식당에 아침같을 때 하는 데가 없어서 그럽니다.

아침? 아침을 분식을 먹고 가야 되나요? 그러면 짜장면집이 아침에 배달해주나요?

짜장면 집은 그런데요, 분식집 같은 경우는 어쩔 수 없이,

동장님 아침 식사를 어차피 식당하고 조인을 한다면 계약할 때 아침식사를 해주는 조건으로 해가지고 거래를 하면 충분히 할 수 있는 식당들이 있을 것 같거든요, 분식집이 아니어도. 지금 혜택을 받고 있는 학생이 몇 명인데요? 아동급식 지원이. 이게 지원실적이 678명 이렇게 써있는데.

이것 중간에 대상인원에 방학중에는 39명이고 연중 37명 돼있습니다.

37명이면 꽤 많잖아요. 방학중 39명이면 되게 많은데 이 업체를 좀 선정할 때 아이들 식단을 생각해서 밥 먹는 식단을 챙겨주면 좋겠는데요.

가능하면 더욱더 확대해나가도록 하겠습니다.

분식이 아니라 아이들 건강을 위해서 기왕이면 관내 식당하고 계시는 분들한테 협조를 좀 구해서 그렇게 해주셨으면 고맙겠습니다. 진짜 그 복지팀 그거 빠지셨죠? 해산급여가 빠진 거 맞죠?

예, 죄송합니다. 전년도에 수급자중에서는 출산한 사람이 없어서 아마 그렇게...

예. 임대주택에 대해서 파악을 하셔가지고 지역의원님도 계시지만 저도 좀 자료 좀 보내주시면...

예.

이상입니다.

정정희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 더 이상 질의할 위원이 계시지 않으므로 화곡2동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 제228회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제10차 회의를 마치고 제11차 회의는 2월 11일 10시에 개회하여 염창동과 화곡1동의 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 위원님 여러분그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)