박종원 의원 발언

지속가능경영기획실, (재)담양세계대나무박람회 조직위원회, 주민복지실 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저, 지속가능경영기획실장 나오셔서, 지속가능경영기획실 소관 2015년도 주요업무 추진계획 등에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

지속가능경영기획실장 전희주입니다. 평소 열정적인 의정활동에도 불구하고 군정에 각별한 관심과 성원을 보내 주시는 박종원 자치행정위원장님과 위원님께 지속가능경영기획실 소관, 금년도 주요업무 추진계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 업무담당들을 소개해 드리겠습니다. 정책기획담당 김동진. 예산담당 박주호. 법무감사담당 김병규. 홍보담당 나숙자입니다. 박람회 지원담당 김미심입니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2015년도 주요업무 추진계획, 그리고 행정사무감사 지적사항 처리결과, 군정질문에 대한 조치계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 3페이지 일반현황과 4페이지 예산규모는 위원님들께서 잘 아시는 사항으로 보고를 생략하겠습니다. 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2015년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 11페이지, 공무원의 정책연구 및 혁신역량을 강화해나가겠습니다. 공무원정책연구모임은 지난 2011년도부터 7개팀 214명이 참여하여 군정발전을 위한 정책발굴로 연구하는 공무원상을 정립해 나가고 있습니다. 금년에도 군정발전을 위한 다양한 정책이 제안될 수 있도록 8대 중점과제를 연구과제로 선정하여 내실 있게 운영하는 등 공무원정책연구모임을 더욱 활성화시키겠습니다. 아울러 외국어 학습동아리도 보다 많은 인원을 참여시켜 직원들의 외국어 능력을 한층 더 향상 시키겠으며 이주여성강사 채용을 통한 일자리 창출에도 기여하겠습니다. 다음은 12페이지, 뉴담양비전위원회 운영 활성화입니다. 군정의 3대 목표와 9대 핵심정책, 공약사항 이행 등 자문을 위한 뉴담양비전위원회를 운영 중에 있습니다. 특히 지난해에는 4개 혁신분과위원회와 8개의 융합TF팀으로 구성하여 대한민국 농촌혁신 담양모델 마스터 플랜 마련을 위해 준비해 나가고 있습니다. 앞으로 보다 실질적인 과업연구와 군정운영에 대한 전문가들의 다양한 의견을 수렴하여 군정발전을 위한 밑거름이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 13페이지, 열린 군정시대를 위한 토론문화 활성화입니다. 실과부서간 장벽을 허물고 소통과 협업체계가 구축될 수 있도록 주요 현안사항에 대한 토론회와 담양 3.0 토론회를 수시로 개최하는 등 공직 내부토론문화를 정착해 나가겠습니다. 또한 공직자뿐만 아니라 군민이 참여할 수 있는 포럼, 아카데미 등 군민과 함께 하는 다양한 토론회를 개최하여 열린 군정과 주민참여형 지방자치가 실현될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 14페이지, 지역행복생활권 사업 발굴로 군민의 행복실현입니다. 생활주변의 기초인프라, 일자리, 교육문화, 복지서비스 확충 등 군민이 체감할 수 있는 생활밀착형 사업 발굴로 우리 군민이 보다 행복한 생활을 영위할 수 있도록 지역행복생활권 사업발굴에 최선을 다하겠습니다. 또한 생활권별 실무협의회를 통한 생활권 애로사항을 발굴하고 개선방안을 모색해 나가겠습니다. 15페이지, 책임행정 구현을 위한 성과관리 평가입니다. 군정 주요 현안사업에 대한 평가기능을 강화하여 성과중심의 군정을 실현하겠습니다. 직원 공감대 형성을 위하여 성과지표 개선 등에 대한 의견을 수렴하여 문제점을 도출하고 개선하겠으며 평가결과의 공개와 환류로 성과관리의 공정성과 효율성을 높이겠습니다. 16페이지, 공모평가사업 발굴단 구성운영입니다. 국ㆍ도비 보조방식의 공모제로 전환됨에 따라 공모평가사업의 선정을 통한 국ㆍ도비 확보를 위한 발굴단을 구성하여 운영하겠습니다. 행정경험이 풍부한 직원을 위주로 중앙부처와 전라남도 관련부서를 전담토록 하고 매월 보고회를 실시하여 추진상황을 점검하도록 하겠습니다. 또한 발굴성과에 따라 국내외 선진지 벤치마킹 실시로 공모평가사업 선정을 위한 직원들의 적극적인 참여를 유도해 나가겠습니다. 다음은 17페이지, 재정위기의 선제적 관리로 재정건전성을 강화해 나가겠습니다. 서민생활의 안정과 농ㆍ축산업의 위기 극복을 위해 내실 있고 효율적인 재정 운영을 위해 최선을 다하겠습니다. 먼저 예산낭비 신고센터와 예산 절감 인센티브제 운영으로 예산의 낭비성 요인을 제거하고 선택과 집중을 통한 전략적인 재원배분 등 지방재정의 건전성과 효율성을 높여가겠습니다. 또한 단년도 재정운영 사전스크린 제도를 통해 채무관리의 안정성을 강화하고 지방재정 조기집행을 통하여 예산집행을 계획적으로 관리하는 한편 공모사업 발굴과 인적네트워크 활용을 통한 국ㆍ도비 확보로 선진국형 담양경제 실현을 위해 최선을 다하여 나가겠습니다. 아울러 위원님들께서도 인적네트워크를 활용한 국ㆍ도비 확보 등에 적극적인 협조를 부탁드립니다. 다음은 18페이지, 군민과 함께 하는 수요자 중심 예산입니다. 재정현황 공개와 재정공시를 통하여 재정의 투명성을 확보하고 재해위험시설 정비와 기후변화 및 재난재해에 선제적으로 대응할 수 있도록 군민 안전과 관련된 예산을 우선 지원하겠습니다. 또한 행사성 민간보조사업에 대한 재검토와 지역밀착형 고유사업 발굴을 통하여 지방보조금 예산 효율화를 제고하겠으며 성과중심의 예산편성으로 재정운영의 책임성을 확보하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 19페이지, 비리 차단 및 군정 핵심분야 자체감사 강화입니다. 본청 및 읍면사업소 등 총 13개소에 대하여 자체종합감사를 실시하겠으며 예산집행 및 보조사업 실태점검을 위한 특정감사 범위도 확대해 나가겠습니다. 또한 청백 e시스템을 통한 자율적인 내부통제를 강화하여 공직비리의 사전차단과 복무기강 확립을 위해 최선을 다하겠습니다. 20페이지, 기동감찰과 일상감사를 강화하겠습니다. 각종 건설공사현장에 대한 기동감찰을 강화하여 부실공사를 사전에 예방하는데 최선을 다하겠습니다. 또한 각종 발주사업의 예산절감 및 품질향상을 위해 공법선택, 사업의 타당성, 원가계산 적정성과 3억원 이상 공사, 7천만원 이상 용역, 2천만원 이상의 물품 제조ㆍ구매에 대한 일상감사 및 계약심사를 강화하여 추진해 나가겠습니다. 다음은 21페이지, 주민체감, 관광객 유입 홍보활동 전개입니다. 다양한 홍보매체를 통하여 군정의 발전사항과 주요 소식을 신속하게 홍보하여 지역 이미지 개선과 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 방송 3사의 전국 네트워크 프로그램과 인기프로그램 현지 촬영 유치에 적극 노력을 하여 우리 군 문화행사, 관광명소, 농ㆍ특산물에 대한 홍보활동을 강화해 나가겠습니다. 특히 대나무박람회 준비과정에 대한 중점적인 개최분위기를 조성하는데 무엇보다 앞장서겠으며 지하철과 공항, 고속도로 휴게소 등 주요 거점지역을 통한 입체적 홍보도 함께 추진하겠습니다. 또한 블로그, 트위터 등 소셜미디어를 활용한 군정시책, 문화관광 등 통합마케팅으로 홍보의 효과를 극대화 시키겠습니다. 22페이지, 공감유도 언론인 초청 팸투어입니다. 방송사와 신문사 언론인을 초청하여 주요 관광지 먹거리 등을 소개하고 우리 군에 대한 관심을 증대시켜 각종 프로그램 촬영을 유도하고 각종 특집기사가 보도될 수 있도록 하겠습니다. 또한 주요 현안사업장 방문과 군정현안에 대한 설명으로 군정에 대한 이해와 관심도를 높이고 언론인들의 다양한 의견을 수렴하도록 하겠습니다. 다음은 23페이지, 박람회 지원업무 추진에 총력을 기울이겠습니다. 박람회 지원업무를 총괄ㆍ기획ㆍ조정하는 등 2015담양세계대나무회의 성공 개최를 위한 박람회 지원업무에 총력을 기울이겠습니다. 먼저 박람회 개최 전까지 실과단소에서 추진 중인 박람회 연관사업이 박람회 개최 이전까지 완료될 수 있도록 정기적으로 점검하고 문제점을 개선하고 보완하겠습니다. 또한 박람회 입장권 사전예매에 대한 적극적인 홍보로 사전예매 목표량이 조기에 달성될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 2014년도 행정사무감사 지적사항 및 군정질문에 대한 조치계획에 대하여는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

참고사항이나 건의사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 21페이지부터 23페이지, 전반적으로 2015년 세계대나무박람회에 대해서는 충분히 계획이 세워졌으리라고 생각합니다마는 지금부터는 구체적으로 해야 할 것 같아요. 예를 들어서 행정과 의회가 기관은 다르죠. 어떻게 보면 저희야 감사기관이다보니까 상대적인 기관입니다마는 조직위원회에서 할 수 없는 것은 기획실장님께서 의원들에게도, 물론 의회에서도 전남 쪽은 전부 돌 것으로 아는데 광주나 자매결연기관은 기획실장님이 챙기셔야 할 것입니다.

박람회 입장권 예매 겸 홍보를 위해서 실과단소별로 시도와 시군 담당을 지정해서 출장을 가서 홍보활동도 하고 입장권 예매도 하고 있습니다. 저도 지난 주 금요일에 서울시에 가서 홍보도 하고 무안군청에도 들러서 4,000매를 예매해주기로 했습니다. 군에서도 실과단소별로 시도나 시군별로 담당을 줘서 지자체 말고도 그 군에 가고 그 도에 가면 연관된 기업체 등도 방문해서 홍보도 하고 입장권 예매도 하고 있습니다.

행정에 관한 것뿐만이 아니라 여러 단체가 있더라고요. 종교적인 단체도 좋고 운송사업 쪽이라든가 전반적인 것을 이용할 수 있는 것을 하셔야 하지 않을까, 왜냐하면 이왕 잔치 벌여놓고 손님 없으면 안 되니까...

그래서 각 실과별로 해당된 업체나 단체들에 대해서 홍보하고 있습니다. 관광레저과도 지난주에 전국 음식업자 총회에서도 홍보를 하고 왔습니다.

알겠습니다. 현재 행정에서 움직이는 활동사항은 알겠습니다. 저는 노파심에서 그렇습니다. 공감유도 언론인 초청 팸투어 하면 선물이라도 하나씩 주려면 예산을 늘려야 한다고 생각합니다.

그래서 언론인 팸투어도 1박 2일로 진행해보려고 하고 있습니다.

예를 들어서 다녀오신 분들이 글자 자막이라도 광고비 안 받고 넣어주게 신문도 좋고 TV광고에라도 넣으면 엄청난 광고효과가 있으니까 담양을 홍보할 수 있도록, 그런 것이 크니까 세심하게 신경 써 주십사 해서 노파심에서 말씀드립니다. 어제 설명을 들었습니다. 박람회조직위원회에서는 전시관 때로는 교통운영관, 여러 가지 하다보니까 아마 생각지 못한 부분들이 빠지는 것들이 많이 있을 것입니다. 그런 부분을 기획실장님이 해주셔야 되지 않느냐 합니다. 이상입니다.

알겠습니다.

실장님, 설명 잘 들었습니다. 박람회 준비하시느라고 고생이 많습니다. 우리 의원들이 염려되는 것은 여수 엑스포나 함평 나비축제처럼 사후관리, 지금 우리 담양은 축제를 해도 손해는 보지 않습니까? 필요 없는 건물 지어놓고 박람회 끝나서 관리하려면 힘드니까, 복지회관도 예산이 많이 들어가지요? 얼마나 들어갑니까?

정확하지 않지만 2억 이상 군에서 지원해주고 있습니다.

그런 건물들이 안 나왔으면 합니다.

지금 박람회 때 필요 없는 건물은 없습니다.

여수나 함평 같은 경우 건물관리...

우리 군은 건물을 새로 짓지 않기 때문에 그런 문제는 없습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

올 한 해도 담양군의 행정을 책임지고 계시는 핵심부서로써 고생이 많으실 것 같습니다. 아까 김기성 위원님께서도 대나무박람회 홍보차 행정에서 총력을 기울여서 실과단소별로 열심히 입장권 홍보판매에 나서고 있는 것으로 알고 있는데 실장님께서도 서울시에 가셨다고 했는데 홍보를 할 때 영상물을 보여주고 홍보를 합니까?

시도ㆍ시군 방문할 때는 영상물은 아니고 팸플릿과 쌀, 그리고 죽초액 비누와 물티슈를 준비해서 전달하고 있습니다.

영상물을 통한 홍보를 하는 시간은 안 되나요?

영상물은 타 기관에 방문해서 상영할 시간은 없고 또 영상물을 방영하려면 많은 직원이 모여야 하는데 그렇게 할 수는 없습니다. 그리고 저도 어제 무안군에 갔다 왔는데 해당부서를 방문하고 부군수님을 만나서 협조요청을 하고 있습니다.

이번에 중국에 가서 홍보를 행정에서 힘들게 하시고 계시더라고요. 그리고 군수님도 어느 곳에 가더라도 이쪽에 가서 좋은 점이 있으면 담양과 연계할 수 있는 것을 매일 생각하고 계시더라고요. 그래서 군수님 생각과 대나무박람회를 줄임말로 대박이라고 하던데 정말 박람회가 대박이 날 수 있도록 이왕 시작한 김에 홍보에 매진해서 알차게 이루어졌으면 하는 바람이 있습니다.

잘 알았습니다. 최선을 다하겠습니다.

그리고 또 한 가지, 담양비전위원회를 지적한바 있는데 4개 분과위원회가 있고 활동계획이 대한민국 농촌혁신 담양모델 마스터플랜이라고 되어 있는데 이렇게 하려면 위원회수가 31명으로 되어 있는데 위원들이 농촌, 농업에 관련해서 조예가 있으신 분들입니까?

뉴비전위원들이 4개 분과 자치기반, 경제기반, 사회기반, 생태기반으로 4개 분과위원으로 했습니다. 그래서 그에 따른 전문가들로 구성되어 있습니다. 대학교수님이나 전문가들 그런 계통에서 연구활동을 하고 계신 분으로 구성되어 있습니다. 그래서 지금 연구논문을 작성하고 있습니다. 작년에 회의를 한번 했고 금년에도 구정 지나고 6월 말이나 3월 초에 회의를 해서 중간결과를 점검할 계획입니다.

그동안에 비전위원회가 조직만 되어 있지 유명무실했던 것은 아실 것입니다. 올해는 더 뭔가 보여줄 수 있는 위원회가 되기를 바랍니다.

그래서 제2기 때는 비전위원회의 수만 많고 활동이 없었는데 이번에 3기에는 인원도 대폭 축소하고 쉽게 말하면 전문가들로 구성해서 군정정책에 도움이 되도록 추진하고 있습니다.

이상입니다.

열심히 하겠습니다.

위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. ○ ○ ○

재단법인 담양세계대나무박람회 조직위원회 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 재단법인 담양세계대나무박람회 조직위원회 기획운영부장 나오셔서, 먼저 보고하여 주시기 바랍니다. ○ (재)담양세계대나무박람회조직위원회 기획운영부장 강경원 재단법인 담양세계대나무박람회 조직위원회 기획운영부장 강경원입니다. 평소 존경하는 박종원 자치행정위원장님 그리고 위원님 여러분을 모시고조직위원회 기획운영부 소관 주요업무계획을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 한연덕 기획팀장. 김천균 전시팀장. 최현구 운영팀장입니다. 일반현황은 생략하도록 하겠습니다. 11쪽, 대나무박람회 개요입니다. 박람회는 담양군과 전라남도, 산림청이 공동으로 금년 9월 17일부터 10월 31일까지 45일간 죽녹원 일원에서 개최됩니다. 예산은 광특과 군비 각 72억5천만원으로 총 145억원입니다. 사무국 운영은 2부6팀 22명입니다. 12쪽, 박람회 세부실행계획 수립입니다. 전시ㆍ운영ㆍ홍보, 국제행사 등 박람회 전반을 총괄하게 될 대행사는 이노션과 KBSN, KBC 등 3개사 컨소시엄과 작년 5월 19일 계약을 체결하고 현재 실행계획을 수립 중에 있습니다. 금년 2월까지 콘텐츠 구성을 마무리할 계획이며 현장설치는 박람회 개장 1개월 전까지 완료할 계획입니다. 13쪽부터 20쪽까지는 어제 별도로 보고 드린바 있어 생략토록 하겠습니다. 21쪽, 박람회 상징조형물 설치는 박람회 홍보관 앞 주차장 인근에 설치할 계획으로 현재 상징조형물 제작 공모사업을 추진 중이며 지난 1월 22일 현장설명회를 마친바 있습니다. 오는 2월 12일까지 제안서를 제출받아 2월 26일 제안평가를 실시하여 우수한 조형물이 공정하게 선정될 수 있도록 하겠습니다. 22쪽, 박람회 공식행사 계획입니다. 먼저, 개장식은 박람회장 정문에서 군악대 및 의장대 공연 등 화려한 오프닝 행사로 개최할 예정이며 추성경기장 특별무대에서 열리는 개막식에서는 대나무악기 공연 및 주요 인사의 축하메시지 등을 통해 박람회의 성공개최를 기원할 계획입니다. 폐막식은 담양환경선언문 낭독 및 식후공연 등이 예정되어 있습니다. 24쪽, 박람회 공연행사 계획입니다. 지역민은 물론 다양한 문화예술단체가 참여하는 상설공연을 연출하겠습니다. 아울러 계층별ㆍ세대별로 다양한 프로그램을 준비할 예정입니다. 27쪽, 박람회 체험프로그램 운영계획입니다. 학생단체 관람객 유치를 위한 다양한 교육체험프로그램을 계획하고 있으며 만성리 대숲 힐링투어와 특별체험프로그램 등을 내실 있게 준비하도록 하겠습니다. 28쪽, 각종 대회 개최입니다. 관광객들의 참여로 이루어지는 대나무발명품 경진대회, 전국 백일장 대회, 죽순요리대회 등을 개최할 예정이며, 박람회 기간 중에 전국단위 행사를 유치해서 박람회에 대한 관심과 참여를 유도하겠습니다. 29쪽, 박람회장 운영관리계획 수립입니다. 게이트는 정문 죽녹원 입구, 후문, 동문으로 총 4개소를 설치해서 운영하겠습니다. 원활한 박람회 운영을 위해서 운영요원과 자원봉사자는 지역 내 각급 자원봉사단체는 물론 전남도립대와 인근지역의 대학, 기관단체의 협조를 얻어 추진할 계획입니다. 31쪽, 종합상황실은 담양종합체육관내에 설치해서 응급상황시 바로 대체할 수 있는 종합통제시스템으로 구축해서 운영하겠습니다. 32쪽, 박람회장 입ㆍ퇴장 관리입니다. 박람회는 9시에 개장해서 오후 6시 폐장을 원칙으로 운영할 계획이며 매표소와 검표대에 각각 4개소를 운영하도록 하겠습니다. 박람회장 입ㆍ퇴장은 관람객의 비율에 따라 평일과 휴일로 구분해서 탄력적으로 운영할 계획이며 셔틀버스는 후문에 하차하도록 하여 죽녹원 입구에 혼잡을 해결하도록 하겠습니다. 다만 야간개장 여부에 대해서는 신중하게 검토 후 결정해 나가도록 하겠습니다. 33쪽, 행사장 내 관람객 서비스 대책은 적재적소에 안내시설 및 편의시설, 운영시설 등을 배치하도록 하겠습니다. 아울러 운영요원을 위한 서비스시설도 차질 없이 준비하겠습니다. 34쪽, 행사장 운영물자 수급관리입니다. 박람회장 운영과 관련된 물자는 협찬물품 외에는 관내업체를 활용해서 수급 관리토록 하겠습니다. 35쪽, 유관기관 네트워크 구축은 그동안 7개 기관과 업무협약을 체결해서 연계를 강화해 나가고 있으며 앞으로 중앙부처와 전람도립대 등 관련 기관과의 협약도 지속적으로 추진할 계획입니다. 36쪽, 자원봉사자 운영계획 수립입니다. 자원봉사자는 운영ㆍ교통ㆍ외국어 통역 분야 등을 대상으로 5월까지 대상자를 선발하고 6월 중에는 발대식, 그리고 8월까지는 대상자들의 교육을 마치도록 하겠습니다. 특히 자원봉사자 운영의 중요성을 감안해서 내실 있게 준비해 나가도록 하겠습니다. 38쪽, 군민이 주도하는 박람회를 운영해 나가겠습니다. 전시ㆍ행사 운영 등 분야별로 지역주민이 참여하는 다양한 프로그램을 준비 중에 있으며 특히 자원봉사와 군민참여운동 전개 등 군민이 자긍심을 가지고 참여할 수 있는 분위기 조성에도 적극 나서겠습니다. 39쪽, 각종 안전사고 및 비상상황 발생에 대비해서 행사장 종합보험을 가입토록 하겠습니다. 보험가입은 제안평가 등 공정한 절차로 선정토록 하겠습니다. 마지막으로 40쪽, 주요 초청인사 의전 종합계획 수립입니다. 국제행사에 걸맞게 품격 있는 의전종합계획을 수립하겠습니다. 초청대상자는 현재 협의 중에 있으며 초청인사가 확정되면 개인별 의전계획을 수립해서 내실 있게 운영토록 하겠습니다. 이상으로 기획운영부 소관 보고를 마치겠습니다.

군민들의 관심도가 낮습니다. 장애물적 여론이나 냉소적인 여론들 이런 식으로 따지면 48,000 군민 중에서 박람회 하는데 긍정적인 여론이 몇 %나 될지 의문점이 있습니다. 박람회 조직위원회에서 고생 많이 하신 것으로 알고 있습니다. 전문가들이 해놓은 것 중에서도 좋은 것을 많이 봤습니다. 어제 설명회에서도 이규현 의원님도 말씀하셨지만 담양이 갖고 있는 색체가 약하니까 색체를 넣어주라는 것과 방금 전에 추연욱 위원님께서도 말씀하신 것처럼 박람회 이후에 시설물 관리에 군비가 투자될까 걱정하시고 이런 것들이 다 관심이 있으니까 그렇습니다. 강경원 부장님 고생하시는 것 보면서 열정을 갖고 열심히 하면 옆에서 보는 눈은 다 같습니다. 그런 부분들 먼저 말씀드리고 주민들이 갖고 있는 성향파악도 하셔서 호응도가 얼마나 되는지 최소한 50%만 이라도 마음이 동하면 나머지 50%는 자연스레 따라 옵니다. 지금부터는 생각과 말과 행동이 함께 하는 자세로 해주시기 바랍니다. 상징조형물 단기간에 사용할 것인가요, 아니면 영구보존물입니까? ○ (재)담양세계대나무박람회조직위원회 기획운영부장 강경원 박람회 기간 중에는...

설명 잘 들었습니다. 김기성 위원님께서 좋은 말씀 많이 해주시고 흥이 나는 이야기를 많이 해주셔서 감사드립니다. 국제행사다보니까 어렵지요? 대나무 축제 같으면 해년마다 하는 것이라서 쉬울 텐데 고생 많이 하십니다. 석당간 유물 발굴한 것 주차장으로 나중에 씁니까? ○ (재)담양세계대나무박람회조직위원회 행사지원부장 이유옥 아닙니다. 박람회 끝나고 원상복구 할 것입니다.

그것은 전부 문화체육과에서 발굴조사를 하고 있는데 거기는 별도로 주차장을 사용하지 않을 것입니다. 현재 되어 있는 상태만 사용할 것입니다.

박람회 끝나면 원상복구 시키나요?

예.

알겠습니다. 국제행사답게 열심히 더 노력해주시기 바랍니다. 이상입니다.

고생 많으셨습니다. 저는 피부로 많이 느꼈습니다. 2015년도 대나무박람회가 성공적으로 끝날 수 있도록 그 총력만큼 대박이 날 수 있기를 기원하면서 몇 가지 만 여쭤보고 싶은데 자원봉사 교통이라든지 그런 분들은 8월부터 교육이 들어간다고요? ○ (재)담양세계대나무박람회조직위원회 기획운영부장 강경원 예.

주민복지실 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 주민복지실장 나오셔서, 주민복지실 소관 2015년도 주요업무 추진계획 등에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

주민복지실장 황태호입니다. 지역발전을 위해 그동안 열과 성을 다해 오신 위원님 모두가 올 한 해 의미 있는 알찬 성과를 수확하는 행운의 해가 되기를 기원합니다. 평소 존경하는 자치행정위원회 박종원 위원장님과 여러 위원님을 모시고 주민복지실 주요업무 계획을 보고 드리게 되었습니다. 먼저 인사드리겠습니다. 조병채 복지기획담당. 차명자 통합조사관리담당. 정영란 생활보장담당. 윤영진 건강장수담당. 송선례 여성가족담당입니다. 13페이지, 희망복지 서비스 지원입니다. 복지행정 일선에서 가용인력을 활용한 복지사례 관리를 강화해 나가도록 하겠습니다. 특히 복지이장제 시행은 담양군 이장 임무와 실비변상의 조례에 복지 사각지대 발굴 및 복지도우미 역할수행이라는 임무를 부여하도록 조례를 제정하고자 합니다. 읍면협의체는 144명의 협의체 위원을 구성했습니다마는 확대해서 안전망을 구축해 나가도록 하겠습니다. 특히 수시로 위기가구를 적극 발굴해서 긴급지원을 확대해 나가도록 하겠습니다. 14페이지, 지역사회서비스 투자사업입니다. 어려운 계층에 가구당 지원이나 진단비, 생활비, 취업이나 교육, 주민들의 수에 맞는 사회서비스를 적극적으로 추진하겠다는 것입니다. 특히 이주여성이 300여명이 됩니다마는 이주여성 다문화 학습서비스를 강화해가고 건전한 사회인으로 성장토록 아동 부적응 행동치료 예방 가정만들기 사업도 70명을 대상으로 실시하겠습니다. 건강유지라든가 짜임새 있는 식단 개선 등 몸짱ㆍ마음짱 노인건강프로젝트 사업도 지속적으로 추진하겠습니다. 소통과 연대를 통한 자원봉사 활성화입니다. 2015년도 세계박람회 때 45일간 자원봉사 참여 확대와 체계적인 관리를 통하여 지원하기 위해서 작년에 단체협의회를 구성했습니다. 그래서 이 단체가 40개 봉사단체 3,600명이 가입했기 때문에 지속적으로 정례회의를 통한 단체간 정보교류를 활성화 시켜나가도록 하겠습니다. 그러기 위해서 기본교육과 전문현장교육을 9월까지 마치고 청소년 자원봉사교육도 16개구를 상반기 중으로 순회해서 교육을 실시토록 하겠습니다. 16페이지, 복지재단 설립운영입니다. 그동안 담양군 재정의 가중으로 복지를 추진해 왔습니다마는 기부문화 조성으로 군 주도적으로 복지기금을 마련해나가고자 합니다. 그래서 다양한 복지수요에 서비스를 제공하는 차원에서 복지재단을 설립한 취지입니다. 작년에 위원님께서 해주셔서 본예산에 30억, 운영비 2억 해서 32억을 확보했고 창립총회는 2, 3월 중에 개최하고 등기라든가 등록을 마친 뒤에 하반기부터는 운영토록 하겠습니다. 욕심 같아서는 ′18년까지 50억을 목표로 추진하겠다는 말씀을 드립니다. 노후주택 지원사업은 좋은 시스템입니다. 위원님들께서 항상 이런 사업들은 뭔가 확대될 수 있도록 격려의 말씀이 있으셨습니다. 그래서 적은 예산이지만 큰 효과를 낼 수 있는 사업이기 때문에 확대해 나가도록 하겠습니다. 그래서 국민생활기초수급자부터 시작해서 노후 정도에 따라서 우선 지원해나가도록 하겠습니다. 18페이지, 우리 군 복지대상자 선정관리는 기초생활보장 등 10개 사업에 11,641세대라서 정기적으로 확인조사를 연 2회 실시하면서 돌보미나 생활비 지원, 긴급지원을 연계해서 복지사각지대를 해소해나가는데 중점을 두고 추진하겠습니다. 맞춤형 급여지원 보장 강화는 맞춤형은 기존에 기초수급자로 지정되었다면 그 지원금만 지원해주는 제도였으나 지원을 안 해주더라도 생계가 필요한 것인가 아니면 의료비가 필요한 것인가, 주거, 교육 등 그런 급여들을 개별적으로 지원해주는 제도가 되겠습니다. 7월부터 시행예정인데 주민복지실 업무가 대폭 늘어나게 됩니다. 개개인의 복지급여로 가기 때문에 이런 부분도 주민 소득기준에 맞춰서 생계급여, 의료급여, 주거급여 등을 세분화해서 지원을 확대해 나가도록 하겠습니다. 20페이지, 취약계층 돌봄지원 강화사업은 전세자금이나 창업자금지원을 마련해서 안전기금으로 융자해 나가도록 하겠습니다. 장애인 참여확대 생활안정 지원은 수화교실이나 바리스타교실을 운영하고 장애인들에게 희망을 주는 노래교실이나 건강교실을 확대해 나가면서 아동재활치료 언어발달서비스도 병행해서 추진해 나가겠습니다. 22페이지, 구곡순담 장수벨트 100세 살기 추진은 올해 우리 군에서 열리게 되는데 매년 반복되는 행사로써 흥미를 느끼지 않고 기념행사로 끝나는 경향이 있습니다. 우리 박람회 기간에 열리기 때문에 경로사상 뮤지컬을 기념행사로 추진해서 노인들이 의미를 알고 즐길 수 있는 프로그램으로 대폭 개정하겠습니다. 23페이지, 노인일자리 사업을 통해서 노인생활보장 복지서비스 사업을 추진하겠습니다. 그래서 선발시 선정기준표에 의거 18개 사업을 선정해서 추진하겠습니다. 또 65세 기초연금 지급은 2만원부터 20만원까지 합니다마는 소득 인정기준이 완화되었기 때문에 찾아서 지원해나가도록 하겠습니다. 마을단위 경로당 노인 무료급식도 60개소를 차질 없이 운영하겠습니다. 24페이지, 여가문화생활 활성화 여건조성은 노인들 건강체조, 장수춤, 판소리 등을 활성화 시켜 운영해나가고 전체 경로당 347개소가 있습니다마는 화재보험을 가입해서 안전망을 구축해 나가면서 공동생활공간으로써 여가생활기반을 확충해 나가도록 하겠습니다. 다음은 노인돌보미 서비스 사업입니다. 이것은 일상생활이 어려운 노인들에게 관리하는 요양보호사 파견활동을 지속적으로 활성화시켜 나가도록 하겠습니다. 26페이지, 여성 사회참여 활성화는 의원님께서도 많은 관심을 갖고 계신 사항인데 이번에도 40, 50대 여성들을 위한 야간반을 운영해서 바리스타 등 야간에도 받을 수 있도록 확대해서 추진토록 하겠습니다. 27페이지, 보육사업입니다. 수요자 중심으로 맞춤형 보육서비스를 지원할 계획으로 양육수당 지원도 확대하면서 부모모니터링반도 운영하고 만 3세부터 5세 누리과정 확대도 실시해 나가도록 하겠습니다. 28페이지, 아동서비스 지원입니다. 소년소녀가장이 2명밖에 없고 위탁가정이 15명이라서 이 사람도 차질 없이 맞춤형으로 해서 해나가고 특히 사회진출 초기비용 마련으로 디딤씨앗 통장을 개설했는데 참여가 저조합니다. 자기가 원한만큼 매칭해서 군비로 보조해주는 사업인데 이것도 69명이 참여하고 있습니다. 앞으로도 확대해 나가도록 노력을 하겠습니다. 드림스타트 운영입니다. 취약계층 아동 건전한 성장발달을 도모하기 위해서 스타트 지원해줄 수 있는 자원조사를 2월 중에 마무리해서 운영위원회나 아동복지기관협의체 사전 회의를 통해서 다양한 욕구를 해결해 나가도록 하겠습니다. 특히 신체건강이나 인지언어 4개 분야별 프로그램 50점을 운영하겠고 드림스타트를 지역사회 자원과 연계해서 후원자 발굴도 노력하겠습니다. 참고자료는 시간관계상 유인물로 대체하겠습니다. 이상으로 주민복지실 소관 주요업무추진계획 보고를 마치면서 저를 비롯한 우리 직원 모두는 맞춤형 복지서비스 기반구축을 위해 최선을 다해 나가겠다는 말씀을 드리면서 위원님께서 많은 관심과 지원해주신 것 감사드리고 앞으로도 지도편달을 부탁합니다.

실장님, 설명 잘 들었습니다. 오늘은 업무보고니까 간단하게 의문 난 것만 여쭤보겠습니다. 노후주택 같은 것 정해서 받아서 합니까?

읍면에서 수요조사가 다 되어 있습니다. 우리가 통계를 내보면 해줘야 할 곳은 많고 예산은 한계가 있어서 시급한 곳을 우선적으로 추진하고 있습니다. 이것도 위원님들께서 관심을 갖고 예산을 확보해서라도 해주라는 격려말씀 있으셔서 지속적으로 추진하겠다는 말씀을 드립니다.

정해진 사람은 없고요?

예.

그리고 노인들 식사, 일요일 점심식사는 어떻게 합니까?

농촌문화가 경로당 중심으로 저녁식사까지 해결하는 곳이 많던데 그런 부분은 기존에 복지예산이 중복된 부분이 있고 기초연금이 있다보니까 특히 더 그런 상황이 벌어지고 있어서 그런 것을 감안해서 불요불급한 예산은 지양하고 쌀이라도 지원하는 쪽으로 일부 해나가고 있습니다.

일요일 식사도 신경 써주시기 바랍니다. 원하는 데는 불만이 많더라고요.

예.

이상입니다.

쌀 이야기 저도 하려고 했는데 예전에는 줬다가 안주니까 불만이 많더라고요. 종교단체에서 쌀이 떨어졌다고, 알려드리는 것입니다.

쌀이 많이 들어올 때는 시설에 지원해주는데...

쌀이 RPC에서 많이 할 때는 그런 다고 말씀은 드렸는데 참고하십시오.

예.

교회에서 밥을 다 해주다보니까 창평성당에서 얘기가 나오던데 실장님이 RPC라도 해서 20개 줬으면 조금이라도 더 주는 것이 낫지 않을까 생각합니다. 그리고 마을경로당 신축시 지속적인 예산 지원 완료라고 해서 할 말이 없는데 없는 곳에 경로당 지어주잖아요. 복지실에 준 이유가 다른 데는 이유가 있어야지 건설을 해주는데 복지라는 것은 군민들의 행복추구를 위해서 베푸는 것 아닙니까? 실정에 맞춰서 없는 곳이 상상외로 많더라고요. 이것은 지속적 사업으로 해주십사, 실장님께서 충분한 예산을 세워서 이왕 한김에 다 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

예.

담양의 복지사각지대에 계시는 분들에게 희망을 주는 부서 같아서 저 또한 담양군민으로서 행복합니다. 꼭 우리가 노후주택이라든지 맞춤형 개별급여 복지대상자 선정, 그런 관리에서부터 행정하시는 분들이 틀에 맞춰서 거기에 맞지 않으니까 못준다는 식보다 융통성 있게 벗어나서도 도움이 될 수 있도록 해주셨으면 하는 바람이 있습니다. 정말 저분은 도와줘야 하는데 뭐가 안 맞아요. 그런 부분이 있더라고요. 그런 부분은 약간 융통성 있게 해주시면 좋겠다는 생각을 합니다.

발전적 제시안 주신 것 애정으로 받아들이고 열심히 하겠습니다.

그리고 13페이지, 몸짱ㆍ마음짱 건강노인프로젝트에서 경로당 26개소가 있는데 어디어디 가는 것은 정해졌습니까?

보건소에서 추진하는 부분이 있고 복지실에서 경로당을 통해서 하는 부분이 있는데 26개소 경로당에 일주일에 한두 번 정도 건강프로그램을 넣어서 합니다.

언제부터 시작됩니까?

3월 초부터 할 계획이었습니다마는 주민들이 요구하기 때문에 설 전후로 해서 추진할 예정입니다.

이런 민원이 있으니까 여쭤본 것입니다. 그리고 담양군 자원봉사단체 협의회, 처음에는 36개 단체였는데 연회비를 12만원 내라고 하니까 현재는 31개 단체로 여러 가지 여건상 빠지는 것으로 알고 있습니다. 자체적으로 자원봉사단체협의회를 운영할 때 예산이 얼마만큼 세워져 있는가요?

자원봉사는 자율적으로 운영되고 있기 때문에 특별하게 예산 지원할 사항은 아니고요. 자원봉사할 때 재료비 정도는 지원해줄 수 있는 예산은 세워져 있습니다.

그러면 우리가 모이고 예를 들어서 회의를 하고 나서 식사를 하면 지원이 안 되겠네요?

지원이 어렵습니다. 그런 부분은 고생을 하니까 주민복지실 운영비가 따로 있어서 그쪽에서 충당해서 쓰고 있는 실정입니다. 저희들 욕심이고 자원봉사 활성화가 되면 자율적인 봉사도 중요하지만 기본적인 교통비나 식사대는 줘야 하는데 예산확보를 못해서 죄송하게 생각합니다.

그러니까 회의를 할 때 이런 부분이 충분히 논의가 되어서 해야 되는데 그런 부분이 안 되다보니까 말이 있더라고요. 왜냐하면 담양군의 자원봉사를 보면 나름대로 단체에서 전부 열심히 하고 있거든요? 그런데 이 자원봉사협의회를 구성함에 있어서 왜 거기에 회비를 내냐는 식의 말씀이 있어서 실장님도 이런 부분을 알고 계시라고 말씀을 드린 것입니다.

그런 것도 분석을 해보겠습니다. 별도로 그런 부분은 조사하고 검토해서 보고 드리겠습니다.

앞으로도 복지 쪽에 많은 노력해주시기 바랍니다. 이상입니다.

대나무박람회 조직위원회에서 단순한 자원봉사가 아니고 교통도 있고 해설사도 있어서 여러 가지 해야 할 부분이 많이 있으니까 아마 그쪽에서 총괄적으로 어느 분야에 몇 명이 필요하고 교통요원이나 주차장 관리요원, 소방 부분이 있기 때문에 총체적인 인원이 나오면 거기에 맞는 자원봉사협의체에서 지원해주는 쪽입니다. 그 교육은 정확한 마스터플랜이 나와야 하는데 아직 계획이 안 나왔기 때문에 저희들도 주도적으로 추진하지 못하고 있는 부분이 있습니다.

조직위에서 교통은 교통대로 교육시키고...

그렇게 노력하겠습니다.

담양읍 중심권은 그런 부분이 결속력이 낮고 자금지원이 어려운 부분이 있으니까 복지대책을 강구했는데 그런 부분에 대해서는 다각적으로 노력을 하겠습니다.

담양읍 같은 경우에는 그런 부분들 결속력이 낮고 해서 어려움을 갖고 있습니다. 땅 매입해서 하는 쪽으로 검토해나가겠습니다. 예산이 워낙 소요되기 때문에...

예.