우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경북 고령군의회 발언

김순분 의원 발언

제219회 제4차 본회의2015-02-11

김순분 의원 프로필 보기 →

달호

이달호의장

성원이 되었으므로 제219회 고령군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 기업경제과, 안전건설과, 창조도시과, 세계문화유산추진단, 문화시설사업소 순으로 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보고하실 과장, 단장, 소장께서는 주요 사업을 중심으로 간단명료하게 보고와 답변을 해주시기 바랍니다. 먼저 기업경제과장 나오셔서 보고를 해주시기 바랍니다.
임석

오임석기업경제과장

존경하는 이달호 의장님, 그리고 여러 의원님! 평소 기업경제과 업무에 많은 관심과 배려에 감사드리며 금년도 추진하게 되는 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저와 같이 근무하고 있는 계장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 전영판 지역경제계장입니다. 김용현 기업지원계장입니다. 김창호 에너지일자리계장입니다. 이명희 교통행정계장입니다. 그럼 2014년도 주요 업무 성과는 생략하고 금년도 주요 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. (보고) 2015년도 주요업무보고(기업경제과) 저희 부서는 민원도 많고 어렵고 힘든 일을 하고 있으므로 기피 부서 중 한 곳이기도 합니다만 군민을 위해서 열심히 노력할 것을 약속드리면서 기업경제과 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

달호

이달호의장

기업경제과장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 기업경제과장 보고에 대하여 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계십니까? 조영식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조영식의원

예, 조영식 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 먼저 고령읍 시장 통로 질서 확립에 과장님하고 직원들 장날마다 고생이 많았습니다. 그 결과로 중앙 큰 시장으로 들어가는 시장 통로 질서 확보가 많이 되었습니다. 그래서 군민들이나 거기 장사를 하시는 주민들이 상당히 만족해하고 있습니다. 그래도 잠시 끈을 늦추면 또 중앙 부분에 리어카 장사들이 난무하기 때문에 정착될 때가지 계속해서 신경을 좀 써서 계도해 주시기 바랍니다.
임석

오임석기업경제과장

알겠습니다.

조영식의원

예, 질의드리겠습니다. 12페이지 소상공인 융자 이차보전 사업이 2년간 한다고 되어 있는데 2년하고 끝낸다는 것입니까?
임석

오임석기업경제과장

아닙니다. 계속 할 계획입니다.

조영식의원

계속 하실거죠?
임석

오임석기업경제과장

예.

조영식의원

2년간 지원으로 되어 있어서, 본의원은 2년만하고 끝내는 줄 알고 물어봤습니다. 그리고 지금 전통 시장 상인이 103명으로 되어 있는데 고령군 관내 소상공인 수는 몇 군데 됩니까?
임석

오임석기업경제과장

소상공인은 군 전체는 1천 명 정도이고 고령읍에는 400명 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

조영식의원

전체 1천 명 정도 된다 그죠?
임석

오임석기업경제과장

예.

조영식의원

그래서 본의원이 생각할 때 전통시장 103명에 대한 지원이 거의 39억 원의 예산이 투자되어서 계속 사업을 해나가고 있습니다. 그런데 소상공인들 1천 명 가까이 되어도 작년입니까? 재작년부터 시작되어 이자 보전 사업 3% 이것만 해주고 있거든요. 그래서 너무 빈약하지 않나? 하는 이런 생각에서 가게 리모델링할 때 특별한 금액 일정부분을 지원해 달라고 주문했는데 한번 검토해 보셨습니까?
임석

오임석기업경제과장

예, 그것은 예산을 요구하고 나서라 아직 예산 확보는 못했습니다만 저희들 기준을 정해서 다음 추경 때 예산을 확보하는 방향으로 추진하도록 하겠습니다.

조영식의원

꼭 실행이 될 수 있도록 관심을 가져주시기 바랍니다.
임석

오임석기업경제과장

예, 알겠습니다.

조영식의원

집을 군에서 보조를 좀 해준다 해도 보조를 바라보고 안 고칠 집 억지로 고치지는 않을 겁니다.
임석

오임석기업경제과장

예, 알겠습니다.

조영식의원

꼭 필요한 사람이 고칠 때 일반 농민이나 전통 시장 지원되는데 비해서 소상공인이 너무 소외되어 있기 때문에 그래서 본의원이 건의를 드렸습니다. 꼭 좀 추진될 수 있도록 관심을 가져주시기 바랍니다.
임석

오임석기업경제과장

알겠습니다.

조영식의원

최근 모 주간지에 택시 요금과 관련하여 관광 고령 이미지를 좀 추락시킨다는 기사를 본 적이 있습니다. 기사에 의하면 현재 고령택시는 기본 요금 2,800원에 2km 주행한 후에 63% 복합 할증을 적용해서 4,700원으로 미터 요금이 바뀌는데 갑자기 요금이 올라가니까 복합 할증 요금에 익숙하지 않은 외지 방문객들이 요금에 불만을 품고 군청에 민원 제기가 있다는데 이 민원 현황과 대책이 있습니까?
임석

오임석기업경제과장

예, 안그래도 얼마전에 지역 신문에 보도된 것을 저도 봤습니다. 봤는데 농촌지역에서는 운행 후에 다시 돌아오는 귀로시에 공차로 운행하는 것에 대한 손실을 고려해서 복합 할증 제도를 운영하고 있습니다. 도내 인근 시군에 거의 비슷하게 운영을 하고 있고 복합 할증 제도는 63% 로 운영을 하고 있고 기본 요금이 2km 에 2,800원으로 운영을 하고 있고 거리는 140m 나 139m 나 138m 나 되어도 1백 원씩 또는 시간은 33초당 1백 원씩 이렇게 올라가고 있는 택시 요금 체제를 경상북도 내 거의 인근 시군에 다 같이 갖추고 있습니다. 그런데 인근 합천군 같은 경우에는 기본 요금이 2km 에 4,000원입니다. 기본 요금이 4,000원이고 그대신 할증 요금이 63% 를 50% 로 낮춰서 적용을 하고 있습니다. 또 서천군의 경우는 복합 할증 제도를 적용하지 않고 1.5km 에 2,800원에 주행요금이 140m 가 아닌 87m 당 1백 원씩 올라가는 요금체제를 적용하고 있습니다. 도에서 지정하는 내용이고 할증을 이렇게 안하면 군에서 일부를 조정할 수 있습니다만 경상북도내 할증율 63% 가 90% 이상 63% 할증율을 적용하고 있습니다. 불합리하다면 도하고 의논해서 적합한 요금제도가 될 수 있도록 노력해 보겠습니다.

조영식의원

보통 우리 지역에 사시는 분들은 택시를 탈 때 어르신들이나 할머니들이 요금가지고 좀 비싸다 하는 정도인데, 따지지는 않습니다. 그런데 외지에서 오신 분들이 골짜기를 들어갈 때 미터 요금이 확 바뀌고 하면 상당히 오해를 많이 하니까 그 부분에 계도를 좀 시켜서 말썽의 소지가 없도록 조치해 주시기 바랍니다.
임석

오임석기업경제과장

예, 그것은 택시 기사들 한테도 할증 제도를 잘 이해시키도록 그렇게 하겠습니다.

조영식의원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 조영식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 김순분 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김순분의원

예, 김순분 의원입니다. 21쪽에 보면 대중 교통 이용객이 감소된다는데 이용객이 많은 도로로 돌지 않고 이용객이 적은 도로로 돌고 있는 것으로 알고 있습니다. 이용객 많은 곳으로 돌아야 되는데 이용객이 적은 도로로 돌고 있거든요.
임석

오임석기업경제과장

버스 노선이 말입니까?

김순분의원

예, 노선. 버스 노선.
임석

오임석기업경제과장

그것은 별도로 의견을 들어서 조정하는데 이번 새로 조정하는데 검토를 하도록 하겠습니다.

김순분의원

그리고 도로까지 나오기 힘들어서 노인분들이 나오기 굉장히 힘들거든요. 그 마을 안쪽으로도 거리가 먼 데는 버스가 돌아갈 수 있도록 해주시면 좋겠습니다.
임석

오임석기업경제과장

버스가 전에는 주 노선만 통과하다가 계속 이 쪽 마을에서, 저 쪽 마을에서 민원이 들어오니까 민원을 접수하시는 부서에서 넣다보니 계속 버스 시간은 지연이 되고 자꾸 공차율이 많아지고 그런 현상이 일어나서 그런 것 같습니다. 종합적으로 문화누리 개관에 맞춰서 저희들 노선 조정을 하고 있는데 그 때 검토를 해보도록 하겠습니다.

김순분의원

마을에서 마을로 돌 수 있는데는 시간이 걸리더라도 돌아서 운행을 했으면 좋겠습니다.
임석

오임석기업경제과장

예, 알겠습니다.

김순분의원

그리고 달성 국가 산업단지 전기 공급에 대해서 질의하겠습니다. 한국전력공사가 대구 달성 국가 산업단지의 전기 공급을 위하여 성산에 있는 고령 변전소에서 전력을 공급할 계획으로 송전시설인 송전탑을 성산면과 개진면 일원에 설치한다고 하여 주민들이 반대하는 것으로 알고 있습니다. 과장님도 알고 계시죠?
임석

오임석기업경제과장

예.

김순분의원

현재 거론되고 있는 송전탑 경과지역이 가장 짧은 거리라고 하여도 성산의 오곡, 개진의 생리, 구곡리, 옥산리 등에 10개 철탑을 세워야 한다고 합니다. 오래전부터 한전이 일방적인 공사로 인하여 밀양이나 청도에서 주민들의 거센 반발이 있었으며 지금도 진행 중입니다. 주민들이 반대하는 가장 큰 이유는 초고압 송전탑에서 나오는 전자파로 생명권을 위협하기 때문인 것으로 압니다. 고령에 설치 예정인 송전선로는 밀양 청도 보다는 낮은 145,000볼트 입니다만 피해가 없다고 할 수는 없으며 편입 토지에 대한 보상도 없는 것으로 아는데 주민들의 피해 최소화 등 군에서는 어떠한 대책을 가지고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
임석

오임석기업경제과장

예, 말씀드리겠습니다. 세 차례에 걸쳐서 입지 선정 위원회가 열렸습니다. 거기 입지 선정 위원회는 군에 있는 담당 계장님과 성산, 개진의 이장협의회장이 입지 선정 위원회에 포함되어 있는데 주민 피해가 최소화가 될 수 있도록 해달라는 의사 전달을 해서 노선을 농지 쪽으로 가지 않고 마을을 비켜서 산 쪽으로 가도록 정해진 것으로 알고 있습니다. 그다음 송변전 설비 지원 사업법에 345,000볼트는 700m 이내 거주 세대에 대해서 매년 30만 원씩 세대별로 지원을 하도록 되어 있으나 우리 지역에서는 154,000볼트로써 1회에 일시불로 철탑 선하지 좌우 3m 만 한 번에 대해서 지원하고 그 외 마을에 피해가 있는 데는 마을 소규모 숙원 사업을 해결하는 정도로 밖에 지원을 할 수 없다 이런 내용입니다. 그래서 저희 군에서는 대구시와 달성군 쪽에 특별히 지원 대책을 강구하라는 요구를 해 놓은 상황입니다. 앞으로 추진위원회와 같이 발을 맞추어서 지역에 꼭 지나가야 된다면 많은 보상이 될 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.

김순분의원

군민들이 허락을 해도 군에서 보상이 최대한 이루어질 수 있도록 적극적인 협조 바랍니다.
임석

오임석기업경제과장

알겠습니다.

김순분의원

예, 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 김순분 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영희의원

예, 이영희 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다.
임석

오임석기업경제과장

예, 감사합니다.

이영희의원

기업경제과로 오신 것을 환영합니다.
임석

오임석기업경제과장

고맙습니다.

이영희의원

1쪽에 보면 작년도를 살펴보면 상인 대학교가 있지 않습니까?
임석

오임석기업경제과장

예.

이영희의원

상인 대학은 어떤 것을 가르칩니까?
임석

오임석기업경제과장

상인 대학은 고령군 같은 경우에는 시장에 했다가 일반 상인을 했다가 이렇게 하는 것으로 알고 있습니다. 친절이라든지, 마케팅이라든지 상인으로써 소득을 높이고 일반 주민들한테 고객들한테 친절하게 대할 수 있는 방법을 강구하는 것으로 알고 있습니다.

이영희의원

그러면 마케팅 쪽으로 친절과, 우리 시장 알리는 쪽이죠? 그러면 경영 대학은 무엇입니까?
임석

오임석기업경제과장

유사한 종류인데 국비로 지원되고

이영희의원

돈이 문제가 아니라.
임석

오임석기업경제과장

제가 정확하게 인지를 못해서 죄송합니다.

이영희의원

담당자한테?
임석

오임석기업경제과장

예, 내용은 동일한데 운영하는 것이 두 번 연속해서 같은 것을 지원 못하고 그래서 이렇게 운영을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

이영희의원

그러면 그 상인 대학교 학생하고 경영 대학교 학생하고는 다 틀립니까? 그 사람이 그 사람입니까?
임석

오임석기업경제과장

1년은 시장 쪽으로 1년은 상가 쪽으로 이렇게 하고, 다산에도 운영을 하고 있습니다.

이영희의원

올해도 상인 대학을 운영하죠?
임석

오임석기업경제과장

예, 그렇습니다.

이영희의원

경영 대학도 운영합니까?
임석

오임석기업경제과장

아닙니다.

이영희의원

그건 안합니까? 없더라고요?
임석

오임석기업경제과장

예.

이영희의원

작년에 돈을 2,000만 원, 2,500만 원 이렇게 예산을 세워서 경영 마인드가 없는 사람들한테 경영 마인드를 알려주는 것은 참 좋은 현상이라고 생각하는데, 어떤 효과가 있었습니까?
임석

오임석기업경제과장

이 대학을 운영하고 나서 상점주들이 많이 친절해지고 깨쳤다고 그런 이야기를 들었습니다.

이영희의원

그렇다면 아주 다행이라고 생각합니다. 근데 경영 대학은 올해 안하는 것은 왜 안하죠?
임석

오임석기업경제과장

지금 경영 대학하고 상인 대학 두 개를 같이 운영하는 것은 바람직하지 않고 그렇게 운영도 할 수 없는 것으로 알고 있습니다.

이영희의원

예, 제가 그 점을 말씀드리고 싶은 것입니다. 그 사람이 그 사람이거든요. 시장 사람들. 그리고 내가 상인들한테 가봤는데 하루 종일 장사하고 가서 조는 사람도 있고, 사실 연세가 많아서 머리 속에 안 들어갑니다. 저도 공부해 봤지만. 그래서 과연 효과적인가 싶어서 물어봤습니다. 그리고 12쪽에 보면 “착한 가게”라고 있거든요? 착한 가게는 어떻게 선정됩니까?
임석

오임석기업경제과장

예, 착한 가게는 본인들이 신청을 해서 가서 확인하여 선정이 되는데 가격이 다른데 보다 싸다든지, 친절하게 한다든지, 깨끗하다든지 그런 가게를 선정한 것으로 알고 있습니다.

이영희의원

올해도 예산이 1억 2,700만 원 9개 지정되어 있는데.
임석

오임석기업경제과장

1,200

이영희의원

1억 2,700만 원인지 알았습니다. 그래서 너무 많은 것이 아닌지 했습니다. 죄송합니다. 착한 가게는 자기들이 신청하면 되는 것입니까?
임석

오임석기업경제과장

신청하면 다 되는 것이 아니고 신청했을 때 다른 동종 가게보다도 가격도 싸야 되고 친절해야 되고 이런 것을 평가해서 선정합니다.

이영희의원

알겠습니다. 다음 18쪽에 보면 제일 밑에 마을 기업 및 사회적 기업 육성 계획 있잖아요?
임석

오임석기업경제과장

예.

이영희의원

마을 기업하고 예비 사회적 기업하고는 틀리잖아요?
임석

오임석기업경제과장

예.

이영희의원

예비 사회적 기업하고 그냥 사회적 기업하고 같은 말입니까?
임석

오임석기업경제과장

사회적 기업이 되기 위한 단계로 몇 년 지원해 주는 것이 예비 사회적 기업입니다.

이영희의원

그렇습니까? 마을 기업이 어제 들었는데 목요일까지 서류가 되어야 된다고 하는데 너무 늦게 올리지 않았느냐? 군 홈페이지에? 준비할 시간이 필요한데, 준비할 시간이 너무 짧아서 이것을 원하는 사람들이 좀 당황하지 않았을까 하는 그런 생각을 해봤는데?
임석

오임석기업경제과장

우리군에서 하는 자체 사업이 아니고 그렇기 때문에 행자부에서하고 고용노동부에서 하는 사업이기 때문에 거기서 계획이 내려와야 도에서 내려오고 도에서 내려와야 저희들이 할 수 있는 사업입니다.

이영희의원

도에서 늦게 내려왔습니까?
임석

오임석기업경제과장

예, 그렇습니다.

이영희의원

그렇습니까? 이것을 만약 마을 기업이라든지 하려면 어떤 서류나 이런 것이 필요한데 군에서 길을 안내해 줍니까?
임석

오임석기업경제과장

예, 안내해 주고 2월 13일인가 경산에서 하는 교육이 있는데 그 교육을 참석을 하시면 교육 참석했는 결과에 따라서 본인이 신청할 수 있는 방법이라든지 여러 가지 내용도 알 수 있는 길이 있습니다.

이영희의원

예, 알겠습니다.
임석

오임석기업경제과장

예.

이영희의원

다음 질의하겠습니다. 20쪽에 보면 녹색 생활 실천 사업이라고 기후 변화 교육 센터, 친환경 식물 체험시설은 어디에 설치하려고 합니까?
임석

오임석기업경제과장

기후 변화 교육 센터를 산림녹화기념숲에 거기에 설치할 계획으로 있습니다.

이영희의원

예산이 얼마 안 되는데 이것으로 할 수 있습니까?
임석

오임석기업경제과장

예산대로 자연적으로 설치할 계획입니다.

이영희의원

그런데 보니까 사업량이 홈페이지 구축하는데 2,000만 원이 들고, 친환경 식물 체험 시설하는데 2,000만 원이 드는데 이것 가지고 할 수 있나 싶어서 어떻게 하는지?
임석

오임석기업경제과장

친환경 식물 체험시설을 산림녹화기념숲 내에 식물을

이영희의원

식물원 있는데 거기 할 겁니까?
임석

오임석기업경제과장

식물원 말고 왼쪽 편 길쪽으로

이영희의원

다시 설치하는 겁니까?
임석

오임석기업경제과장

예, 그렇습니다.

이영희의원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 이영희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 김경애 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김경애의원

과장님 수고 많으십니다. 14페이지 보시면 기업하기 좋은 환경 구축이라고 있습니다. 그런데 지난 번 대한상공회의소 전국 규제 지도에 일환으로 기업의 투자 지역 선정에 도움도 주고 기업 환경 개선을 위해서 그렇게 설문 조사를 한 것으로 알고 있습니다. 그 결과에 대해서 과장님 어떻게 생각하십니까?
임석

오임석기업경제과장

지난번 우리군의 조직 개편할 때 민원과의 종합 건축계에 원스톱 민원 시스템을 갖추기도 했고 그런데 그 결과가 좋지 않게 나와서 저도 당황스럽습니다. 특히, 이번 조직 개편에서 공장 설립부터 지원, 관리까지 공장 관련 기업관련 업무가 저희과로 넘어왔는데 기업 체감 지수라는 기업지원계를 가진 과장으로 상당한 많은 책임을 느낍니다. 과에서는 민원을 처리하는데 수합해서 처리하는 정도이고 건축이라든지 농지, 환경, 산림, 도시계획, 도로 이런 여러 가지 각종 개별법에 의해서 의제 처리되는 사업들에서 잘 이뤄져야 이 기업 허가가 나갈 수 있는 그런 상황입니다. 앞으로 관련되는 부서의 직원들을 더 독려하고 독촉해서 고령이 기업하기 좋은 도시라는 말을 들을 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.

김경애의원

그런데 지금 여기까지 오기까지 유망 기업 창업 지원을 통한 지역 경제 활성화, 경쟁력 강화 이런 목표는 굉장히 많았습니다. 계속 잘하기 위해서 노력을 계속 했는데도 이런 결과가 나온데는 여태까지 몰랐다는 것에 놀랐습니다. 모르고 계셨다는데. 놀랍고 올해 보니 기업 경쟁력 강화 지원 사업으로 사업 내용이 여러 가지 있습니다. 기업 애로 사항 발굴, 협의회 운영 지원 여러 가지 있는데 이것이 중요한 것이 아니고 상위 1~2위에 가셔서 벤치마킹 해보시는 것은 어떻겠습니까?
임석

오임석기업경제과장

단순 기업도 체감 지수라고 많이 느끼고 있는데 종합적으로는 기획실의 실장님 주관으로
남철

이남철기획조정실장

제가 답변을 좀 드려도 되겠습니까? 기업 체감에 따른 그런 사항은 기획실에서 총괄해서 대책 회의를 하고 그에 따른 기업 체감도 지수를 높이기 위해서 23명을 구성단을 해서 의견 조사를 하고 나름대로 문제점 분석을 다 했습니다. 현재 종합적으로 기획조정실에서 종합 계획을 세워서 하나하나 점검해서 기업 체감도를 높이기 위해서 특수 계획을 수립 중에 있습니다. 아마 이번 주되면 주어진 계획 지침이 마련돼서 그에 따라서 김경애 의원님 지적하신 선진지 벤치마킹 계획이 되어 있습니다. 또한 중간 시스템을 점검하는 상황들은 실과장이 복합 민원에 대해서는 직접 한 건 씩 챙겨서 할 수 있는 여러 가지 종합적인 대책을 준비하고 있습니다. 그에 대해서 기업 체감도가 높아질 수 있도록 기획조정실에서 총괄 본부가 되어서 본부장은 현재 부군수를 단장으로 해서 점검 시스템을 할 수 있도록 계획 수립 중에 꼭 추진하도록 하겠습니다.

김경애의원

예, 지금이라도 1~2 나 상위권에 있는 순위에 있는 지자체에는 아마 어떤 다른 특별한 것이 있지 않나 싶습니다. 실제적으로 가보고 그러한 부분을 참조해서 새롭게 변화하는 지자체가 되었으면 합니다.
남철

이남철기획조정실장

예, 잘 알겠습니다.

김경애의원

예, 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 김경애 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 예, 김순분 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김순분의원

김순분 의원입니다. 12쪽에 이영희 의원님 질의에 보충 질의하겠습니다. 착한 가게 업소 9개소 추가 지정한다는데 지금 고령군에는 착한 가게가 몇 군데 있습니까?
임석

오임석기업경제과장

9개소입니다. 9개소 인데 자기가 앞으로 착한 가게를 하고 싶은 뜻이 계시는 분들 추가로 신청을 받아서 지정을 하도록 합니다.

김순분의원

그런데 이용객이 착한 가게라고 추천했는 곳은 있습니까?
임석

오임석기업경제과장

이용하신 분이 착한 가게를 추천한 곳은 없고, 업주들의 신청을 받아서 저희들이 확인해서 선정을 했습니다.

김순분의원

착한 가게는 이용객이 그 가게가 가격도 싸고 그렇다고 소문이 나야되는데 본인이 추천해서 받는 것이 조금 모색이 있는 것 같아서.
임석

오임석기업경제과장

예, 그 방법도 한번 고려를 해보겠습니다.

김순분의원

다른 입소문으로 착한 가게가 되어야 되지 본인이 한다고 군에서 지원해 주는 것은 아닌 것 같습니다. 예, 이상입니다.
임석

오임석기업경제과장

예.
달호

이달호의장

예, 김순분 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 배영백 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

배영백의원

예, 배영백 의원입니다. 과장님 기업경제과 부임을 축하드립니다.
임석

오임석기업경제과장

고맙습니다.

배영백의원

업무 파악하시느라 수고가 많았습니다. 10쪽에 고령 대가야 시장 운영 활성화 계획과 관련해서 질의하겠습니다. 현재 계획으로 보면 반아케이트 사업을 통해서 시설 현대화 사업에 6억 7,100만 원, 토요 장날 축제 등 경영현대화 사업에 3,100만 원이 편성되어 있습니다. 매년 비슷한 사업을 많이 예산 투입하고 있는데 현재까지 재래시장에 투입된 사업비가 대략 얼마 될까요?
임석

오임석기업경제과장

다 챙겨보지는 못했습니다.

배영백의원

반아케이트하고 계속 투자했죠?
임석

오임석기업경제과장

예, 그렇습니다.

배영백의원

예, 그럼에도 불구하고 전통시장이 잘 안되고 있지 않습니까? 대형 마트도 많이 들어와 있고, 전통 시장 찾는 사람도 줄어들고 있는 이런 형편입니다. 그래서 얼마 전 정부에서 발표한 전도심 육성방안을 골목 시장을 선정한다고 했잖아요?
임석

오임석기업경제과장

예.

배영백의원

선정되면 6억 원 예산 받는데 우리 고령에서는 어떻게 추진하고 있습니까?
임석

오임석기업경제과장

지금 내년도 전통 시장 지정 사업이 공고되어서 저희들도 골목형 시장 사업을 신청하려고 합니다.

배영백의원

아직 안했습니까?
임석

오임석기업경제과장

신청이 되었습니다.전국적으로 70개가 선정되는데 선정되어야만 지원을 받을 수 있는 조건이 됩니다.

배영백의원

선정되도록 어떻게?
임석

오임석기업경제과장

어제 아레 신청되어 있는 상태고 중소기업청하고 담당자하고 의논을 하도록 그렇게 하겠습니다.

배영백의원

어제 아레 신청했는데 2월에 현장 실사 예정인데, 어제 아레 신청해서 준비를 좀 철저히 하셔야 되지 않겠습니까? 그죠?
임석

오임석기업경제과장

예.

배영백의원

요즘은 특화되지 않으면 전통시장에 아무리 투자해도 어렵지 않습니까?
임석

오임석기업경제과장

예.

배영백의원

고령 시장이 옛날 모습을 찾을 수 있도록 많은 노력을 좀 해주시면 좋겠습니다.
임석

오임석기업경제과장

골목형 시장이 되기만 하면 우리 지역에 있는 국밥 골목이라든지, 소구레 골목이라든지 특화된 어떤 건어물 골목 이런 것을 해 볼 그런 계획으로 있습니다.

배영백의원

혹시 과장님 고령 전통시장이 왜 잘 안되는지 생각해 봤습니까?
임석

오임석기업경제과장

이야기들은 주로 시장안에 접근하기가 주차장이 밖 외곽에 있어서 접근하기 어렵다, 점포를 개인 창고로 많이 활용하고 있어서 빈 점포가 많이 있다. 이런 내용들이 주로 있는 것 같습니다.

배영백의원

예, 여러 가지 문제가 있는데 이 자리에서 말씀을 드리지 못하고 다음에 드리도록 하고 좀 신경써주시고요.
임석

오임석기업경제과장

예, 알겠습니다.

배영백의원

14쪽에 기업지원 분야에서 존경하는 김경애 의원님께서 질의하셨는데 제가 보충질의하겠습니다. 사실 제가 옆에서 보면 담당공무원들이 너무 수고가 많거든요. 열심히 하고 있는데 좀 안타깝게 생각합니다. 본의원도 도시계획심의 위원회에서 한 2년간 해봤습니다. 사실 우리 지역에는 소규모 공장이 굉장히 많습니다. 조그만 틈만 있으면 공장을 지어 투기하는 사람들도 많은데 그러다 보니까 난개발 방지하기 위해서 허가 과정이라든지 심의 과정에서 좀 무리하게 제한을 한 것도 사실입니다.
임석

오임석기업경제과장

예.

배영백의원

현장에 나가보면 기업하시는 분들이 너무 힘들어서 외지로 나가겠다는 말씀도 사실 많이 들었습니다. 제가 몇 년 전에 행정사무감사 자리에서도 기업체에서 휴지 조각, 나무 조각 하나 태워도 환경법에 위반했다고 고발해 버리고 공장에 조금 덧달아 내도 건축법 위반으로 고발하고 너무 힘들다는 이런 말을 들었거든요. 그래서 공무원들도 고생을 많이 했는데 이 해결하는 방안을 좀 공단 조성을 빠른 시간 내 완공해서 기업을 밀집시켜야 되는데 성산이나 개진이나 전부 공장 아닙니까? 길가에 그죠?
임석

오임석기업경제과장

예.

배영백의원

지역에 전혀 도움이 안 됩니다. 세금만 유출되거든요. 좀 규모가 있는 중소기업 유치를 위해서 또, 지역 발전하는데 바람직하고 유동인구도 늘어나고 큰 회사, 규모 있는 공장을 유치하기 위해서 좀 힘써달라는 것을 제가 부탁을 드리겠습니다.
임석

오임석기업경제과장

알겠습니다. 예.

배영백의원

사실 기업 친화성 부분 평가에서 전국에서 정말 저조한 성적을 거둬서, 제가 좀 강하게 5분 발언도 사실 준비했었습니다만, 고생하시는 분들한테 그래서 취소했습니다. 좀 잘해주시기 바라겠습니다.
임석

오임석기업경제과장

알겠습니다.

배영백의원

예, 21쪽에 교통행정분야에서 앞에서 과장님 설명이 있었습니다만 현재는 정상적으로 잘 운영되고 있죠?
임석

오임석기업경제과장

예.

배영백의원

어떤 약속이 있었습니까?
임석

오임석기업경제과장

약속이 있었다기 보다 이렇습니다. 마을에서는 일반 주민들은 여기까지 버스 오는데, 왜 이 길은 들어가면 되는데 우리 마을까지 넣어 달라. 이런 이야기들을 지금도 수없이 듣고 있습니다. 그런데 그 길로 가다 보면 5분, 10분이 소요되면 다음 차 조정 시간이 밀려나고 그럼으로써 재정 손실이나 이런 것들이 발생하고 그런 것 같습니다. 하여튼, 저희들 지금 생각은 회사측에 자기 나름대로 자구 노력을 해서 계획서를 들여라 현재 차를 몇 대 감차시키고 대구 다니는 노선의 횟수를 조정하고 불합리한 노선 손님도 없이 멀리로 가는 노선은 조정을 하고 경영혁신도 하고 이렇게 해서 자구 노력을 어떻게, 요금도 일반적으로 어느 정도 인상을 한다든지, 우리군에서 지원해 줄 수 있는 것은 농어촌 공영 버스에 대해서는 몇 대씩 지원해 주고 이런 방법들을 종합적으로 검토를 해서 의회에 별도로 보고를 한번 드리겠습니다.

배영백의원

예, 알겠습니다. 하나 더 질의하겠습니다. 16쪽에 에너지 일자리 분야입니다. 도시가스가 조기에 공급되는 것은 참 좋은 일입니다. 우리 지역을 봐서 좋은 일인데, 서민들에게도 조기 공급할 수 있도록 어떤 방안이 있어야 될 것 같은데, 지금 개별 주택에 가스 넣으려면 공사비가 얼마나 들까요?
임석

오임석기업경제과장

지금 1차적으로 고령읍에는 올해 문화누리 사업부터 시작해서 아파트, 빌라 이런 쪽으로 우선 공급을 하고, 2018년도 까지 공급이 완료되면 그다음 관이 지나가는 데는 개별적으로 신청을 하면 개별 집당 한 300만 원 정도가 소요됩니다. 그래서 그것도 관이 멀리 떨어져 있는 집에 개인이 혼자 넣으려면 불가능 할 것 같고 관이 지나가는 옆에 있는 주택에 넣고자 할 경우에는 한 300만 원 정도 소요되는 것으로 알고 있습니다.

배영백의원

옆이라면 한 몇 m 정도?
임석

오임석기업경제과장

인근에 있다고

배영백의원

제가 아는바에 의하면 반값 밖에 안되거든요. 6~7백만 원씩 든다는데. 대구 시내도 도시가스 못 넣는 주택도 많고 우리 다산만 해도 가스관 옆에 지나가는데도 600만 원씩 달라고 해서 가스를 못 넣고 있다는 이야기를 듣고 있는데, 300만 원 같으면 너무 적어서.
임석

오임석기업경제과장

제가 알기로는 300만 원 정도 들면 관 바로 옆에 있어야지.

배영백의원

여하튼 서민들한테는 몇 백만 원하면 부담이 됩니다. 이 시설비를 낮출 수 있는 방안을 회사와 협상을 하든지, 군에서 지원을 좀 하든지, 그림의 떡이 안되도록 정말 어려운 서민들이 좀 쓸 수 있도록 관심을 가져주시기 바랍니다.
임석

오임석기업경제과장

알겠습니다. 예.

배영백의원

예, 수고했습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 배영백 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으시면, 본의원이 한가지만 묻겠습니다. 김순분 의원님 질의해 주신 우리 개진, 오곡 변전소에서 하는 철탑문제. 왜 꼭 주민이 피해 입는 산으로 해야 된다고 답변하십니까?
임석

오임석기업경제과장

지금 입지 선정 위원회에 참석하셨던 지역의 위원님들이 농지 쪽보다 산 쪽으로 해달라고 요구를 하신 것으로 알고 있습니다.
달호

이달호의장

과장님 입지 선정 위원회에 무슨 생각을 가지신지 모르겠는데 개진으로 해도 낙동강을 건너갑니다. 맞지요?
임석

오임석기업경제과장

예.
달호

이달호의장

오곡 건너서 현풍으로 바로 낙동강 건너가서 자기 지역으로 철탑을 세워도 됩니다. 자기들은 전자파를 이유로 회피하고 우리 고령 쪽으로 해야 되는 이유가 있습니까?
임석

오임석기업경제과장

그것이 아니고 단거리 쪽으로 추진을 하다 보니까 그런 것으로 알고 있습니다.
달호

이달호의장

행정에서도 잘 판단하셔가지고 하십시오.
임석

오임석기업경제과장

예, 알겠습니다.
달호

이달호의장

예, 이상입니다. 더 질의하실 의원 없으시면 기업경제과 보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 기업경제과장 수고하셨습니다. 공무원 여러분 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 나. 안전건설과

10시 47분

다음은 안전건설과 소관 업무를 보고 받겠습니다. 안전건설과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
정석

김정석안전건설과장

안전건설과장 김정석입니다. 존경하는 이달호 의장님, 그리고 여러 의원님! 항상 안전건설과 업무에 많은 관심을 가져주시고 지도와 격려를 하여 주심에 감사를 드리면서 2015년 안전건설과 업무를 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 업무 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. 건설행정계장 정철수. 안전민방위계장 정영호. 기반조성계장 정광태. 도로계장 하종태. 하천계장 정하윤. 재난복구계장 최희준. 보고는 2014년 지난해 10월 업무 보고시 보고를 드렸기 때문에 중요한 사항만 보고 드리겠습니다. 이점 양해해 주시기 바랍니다. (보고) 2015년도 주요업무보고(안전건설과) 이상 2015년도 안전건설과 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

달호

이달호의장

안전건설과장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 안전건설과 보고에 대하여 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계십니까? 배영백 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

배영백의원

예, 배영백 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 29쪽 기반조성 분야입니다. 영농기반확충, 재해예방 등 기반조성 분야에 22억 원의 사업비가 투입되고 있습니다. 본의원이 아쉽게 생각하는 것은 정방들의 배수펌프장 설치에 용역비 조차도 편성이 되지 않았다는 것에 대해서 아쉽게 생각합니다. 들의 면적은 파악하지 못하고 있지만 고령읍에서 남은 농지는 이것 밖에 없다고 해도 과언이 아닙니다. 빠른 시간 내에 시설 개선사업을 해주시면 하고 바래봅니다. 과장님 어떻게 생각합니까? 정방들의 배수펌프 오늘 일이 사실 아닙니다.
정석

김정석안전건설과장

예, 답변드리겠습니다. 이영희 의원님께서도 매번 질의하는 사업인데, 배수펌프장이 아직까지 그런 부분이 있고 작년에 백운지구 수립기 시설 개보수 사업으로 20억 원 확보가 되었습니다. 이것을 용배수로 사업하고 그 지역의 경지정리 했는지 오래 되어서 농로가 없는 부분이 있습니다. 그것까지 해서 올해부터 2017년까지 배수펌프장은 없고 배수시설하고 배수로하고는 할 수 있도록 20여억 원 채택되어 있습니다.

배영백의원

배수펌프장 없어도 홍수시에 별 문제가 없겠습니까? 거기?
정석

김정석안전건설과장

배수로 정비도 하고 하면 별문제가 없으리라 저는 생각됩니다.

배영백의원

그런데 방천 수문 있는 데는 배수로가 잘되어 있거든요. 사실 강수위가 올라감으로 해서 물이 못 빠져나와서 늘 침수 당하거든요. 해마다 그런 일이 있는데 문제는 예전까지는 벼농사만 지으니까 물 빠지고 나면 큰 피해가 없었는데 지금은 상황이 완전히 달라졌습니다. 그 들에도 전부 딸기가 들어와 있지 않습니까? 그래서 좀 시급하지 않나 이렇게 생각합니다. 20억 원 가지고 우선 순위가 펌프부터 먼저 설치해야 되는데 좀 그렇네요. 예산이 좀 더 투입되더라도 용배수로 개선 사업은 따로 하더라도 본의원 생각에는 펌프장 설립이 더 중요하다고 생각합니다.
정석

김정석안전건설과장

알겠습니다. 농촌공사부분이라서 우리가 농촌공사하고 계속 협의해서 용수로라든가 농로라든가 없어서 국비로 20억 원을 했는데 앞으로 배수펌프장도 설치 할 수 있도록 검토를 하겠습니다.

배영백의원

과장님, 큰 일 났습니다. 배수펌프장 부터 근 20억 원이나 확보했는데 펌프가 더 중요하다고 생각합니다.
정석

김정석안전건설과장

알겠습니다. 예.

배영백의원

하나만 더 질의하겠습니다. 31쪽에 도로분야인데, 망근점의 도로 군도 개설한다고 설계도 한 줄 알고 있습니다. 그것이 지금 사업에 빠져있는 것 같은데 언제쯤 하실 의향입니까?
정석

김정석안전건설과장

답변드리겠습니다. 망근점 도로는 설계는 다 완료되었습니다. 보상은 거의 다 완료되었는데 올해도 예산이 통과해서 예산이 군비가 안되어서 올해는 빠졌는데 하여튼 추경에는 넣어서 계속 추진을 하도록 하겠습니다.

배영백의원

예, 수고했습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 배영백 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영희의원

예, 이영희 의원입니다. 과장님 많은 업무에 고생이 많습니다. 방금 배영백 의원님께서 질의를 하셨는데 군에서 20억 원이 확보되었습니까?
정석

김정석안전건설과장

20억 원. 국비입니다.

이영희의원

예.
정석

김정석안전건설과장

농촌공사에서 하는 것은 국비이기 때문에 군하고 협의를 해서 위치를 정해서 몇 년 전부터 올렸습니다. 올렸는데 작년도 안되고 저 작년도 안됐는데 올해 노력한 결과 20억 원을.

이영희의원

정말 다행입니다. 며칠 전에 농촌공사 사장이 군수님실에 브리핑을 하러 왔어요. 그래서 작년에 가면서 김철수 농촌공사 사장님께서 이것을 올려놨는 것을 제가 한 몇 번을 농촌공사를 찾아갔었거든요. 해주고 가라고 했는데 일단 올려놓고 가니까 기대해 보자 했는데. 올해 지정이 되었고 우리 배영백 의원님께서 걱정하시는 배수펌프장도 올려놨는데 4월인가, 5월인가 확정이 된데요. 어쩌면. 그래서 이번에 오신 사장님께서 엄청나게 열심히 저희들이 오시자마자 방문을 했습니다. 조영식 의원하고 김경애 의원하고 세 명이서. 방문을 해서 이런 고령의 문제점이 있으니까 이것을 어떻게 좀 잘 알아보시고 작년에 가신 사장님께서 다 올려놓고 갔으니까 한번 검토 좀 해주세요. 이렇게 갔었어요. 현장까지 가면서. 그래서 이 사람이 금방와서 몰랐는데 빨리 알아봐야 되겠다 해서 발빠르게 알아보고 20억 원이 확보된 것으로 그렇게 말씀을 하시더라고요. 배수펌프장 그것은 옛날에는 나락농사만 지으니까 필요가 없었습니다. 물이 좀 담아도 상관없고. 지금은 거기에 전부 특수 작물을 하다보니까 밖에서 물이 들어오기 때문에 문을 닫아야 됩니다. 상수도가 물을 가두기 위해서 보가 있기 때문에 비만 조금 오면 많이 물이 채이고 하면 성주에서 댐의 물만 내리면 내수물이 채여서 물에 담습니다. 밖에서 들어오는 물은 막아야 되니까. 작년에는 그것을 빨리 못 막아서 물이 들어왔거든요. 그래서 이것은 배수펌프장이 꼭 필요한 것이니까 농촌공사하고 잘 상의해서 어떻게든 좀 알아보세요. 거기서 올려놨는 것을 어쩌면 된다고 하던데 과장님께서 잘 상의도 하시고 의논하셔서 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
정석

김정석안전건설과장

예, 이 사업도 도에서 농촌개발과에서 합니다. 가든지 해서 한번 특별히 가도록 하겠습니다.

이영희의원

예, 알아보시기 바랍니다. 예, 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 이영희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 조영식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조영식의원

조영식 의원입니다. 과장님 안전 분야까지 맡아서 고생이 너무 많습니다. 아까 기업경제과하고 안전건설과하고 시장통로를 같이 관리를 하시데요?
정석

김정석안전건설과장

예, 그렇습니다.

조영식의원

토요일, 일요일 마다 계장님들 직원들 장날 나오셔서 고생이 많은 것을 봤습니다. 감사드립니다. 그 덕분에 지금 시장통로 질서가 현재는 잘 유지되고 있습니다. 두 과가 잘 협조해서 올해 정착을 시킬 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다. 조만간 시장 통로 상인들께서 양방향 통행을 건의할 것입니다. 본의원도 물어봤지만 지금 시장 통로 상가번영회 회장이 조사를 대충해도 90% 가까이가 양방향 통행을 원하고 있거든요. 그래서 지난번 군수님 순회 방문 때 그 이야기가 또 나왔습니다. 그래서 준비를 원하면 해주겠다. 그렇게 말씀도 하셨고. 미리 보면 선을 양쪽에 파란 선을 그어놨습니다. 미리. 장날 노점상들이 그 선 앞으로 나오지 말라고 그어놨는데 지금 그 선을 잘 지켜주고 있습니다. 그런데 파출소 쪽으로는 도로가 좁아서 선이 적정한데 반대 쪽 중앙사거리 쪽에는 도로가 좀 넓습니다. 그래서 그 선을 그어놨는 것을 보면 트럭을 한 대 대어놔도 돼요. 너무 넓게. 건어물상 간격을 너무 넓게 줬다 이말입니다. 그래서 어차피 양방향 통행을 하게 되면 중앙선도 그어야 될 것 아닙니까? 그을 때 노점상들 사용할 수 있는 선을 상인 상가번영회 회원님들하고 협의를 해서 길을 쪽바로 넓이가 다 안 같기 때문에 넓은 데는 어느 정도 여유를 두고, 좁은 데는 어느 정도 여유를 두면 좋겠느냐 하면서 그 사람들과 협의를 좀 해서 그어주었으면 좋겠습니다. 특히, 중간 중간에 사거리 부분에 있습니다. 두 군데인가. 그 부분은 지금 줄을 긋다보니까 카트에 상점하시는 분들이 그 선 안쪽은 자기 땅인 줄 알고 신간이 많이 있어요. 행정에서 들여서 선을 다시 조정해야 되겠다 하니까 싸움이 일어났습니다. 그 대신 선을 자기 상가 쪽으로 조금 당겨서 그으면 리어카 장사하시는 분들이 자기 집 앞에 대니까 단속을 철저히 해달라 그런 주문을 했습니다. 그때 철저히 해주겠다고 하시고 사거리 부분에 카트에 해당하는 그 상점앞에는 좀 줄여서 곡선으로 해서 좀 넓게 중앙 통로를 넓게 할 수 있도록 아마 상가번영회에서 그렇게 주문을 할 겁니다. 틀림없이 선을 다시 그을 때는 상가번영회와 협의를 해서 하도록 해주세요. 지난번에는 상가번영회에서 노점상들을 도로 안으로 못 들어오게 해야 된다 한마디 했는데 줄을 그어놨더라고요. 긋기는 잘 그었습니다. 지금도 중앙이 확 트여있으니까 다니시는 분들 점포하시는 분들이 만족해 하고 있습니다. 그 부분을 올해 정착시킬수 있도록 양 과에서 특히, 도로 부분이니까 안전건설과장님께서 좀 많이 신경 써 주시기 바랍니다. 얼마 전에 또 불났지 않습니까? 장날 예전처럼 도로 중앙에 노점상 많이 있었으면 큰 사고가 생길 수도 있고 하니까 어차피 이 기회에 거의 80% 이상은 정착이 되었으니까 안전건설과에서 많이 신경 써 주시기 바랍니다.
정석

김정석안전건설과장

예, 알겠습니다. 기업경제과하고 양방향 통행이라든가 중앙선을 긋고 사거리 물리는 부분은 기업경제과에서 하고 건설과에서는 노점상 단속하고 즉시로 단속을 하거든요. 합동해서 하고 있는데, 하여튼 기업경제과하고 같이 협의를 해서 할 수 있도록 노력하겠습니다.

조영식의원

예, 수고하셨습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 조영식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으시면, 안전건설과 보고에 대하여 질의종결을 선포합니다. 안전건설과장 수고하셨습니다. 공무원 여러분, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 다. 창조도시과

11시 12분

다음은 창조도시과 소관 업무 보고를 받겠습니다. 창조도시과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
욱강

임욱강창조도시과장

창조도시과장 임욱강입니다. 보고에 앞서 저와 함께 맡은바 업무에 최선을 다하여 열심히 일하시는 저희 부서 계장을 소개 하겠습니다. 먼저 도시계획담당 이규삼계장입니다. 산업단지조성담당 전병렬계장입니다. 도시개발담당 고재완계장입니다. 지역개발담당 이동주계장입니다. 존경하는 이달호 의장님, 그리고 여러 의원님! 평소 창조도시과 업무에 깊은 애정과 관심을 가져주신데 대하여 깊이 감사드리며 2015년도 주요 업무 보고를 드리겠습니다. (보고) 2015년도 주요업무보고(창조도시과) 이상으로 2015년도 창조도시과 주요 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

달호

이달호의장

창조도시과장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 창조도시과장 보고에 대하여 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 김순분 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김순분의원

예, 김순분 의원입니다. 과장님 수고 많습니다. 동고령 일반산업단지가 얼마 정도 진행되고 있습니까?
욱강

임욱강창조도시과장

동고령 산업단지는 지금 현재 토지 보상 중에 있습니다. 토지 보상 중인데, 토지 보상율이 45% 정도 됩니다. 그다음 국도 유지가 8.5% 되고 재결 신청이 8.3% 정도, 전체적으로 본다면 59.8% 정도 보상되었다고 보시면 되겠습니다.

김순분의원

보상 받으신 분들한테는 다른 제의 들어온 것은 없습니까?
욱강

임욱강창조도시과장

예, 일단 보상은 그 정도고, 지금 현재 원활하게 보상을 추진 중에 있다고 보시면 되겠습니다.

김순분의원

안그래도 산소 이장 문제로 질문을 많이 하시더라고요.
욱강

임욱강창조도시과장

예.

김순분의원

언제까지 할 건지. 많이 물으시던데.
욱강

임욱강창조도시과장

산소 문제는 저희들한테 사실 어려움을 토로 많이 합니다.

김순분의원

많이 하죠?
욱강

임욱강창조도시과장

지금 산소를 이장하려면 다른 장소에 산소 용지를 구입도 해야 되고 이런 문제에 있어서 걱정을 많이 하는데 산소도 순조롭게 잘 진행되고 있습니다.

김순분의원

진행되고 있습니까?
욱강

임욱강창조도시과장

예.

김순분의원

빨리 그런 것은 해결해 줬으면 좋겠습니다.
욱강

임욱강창조도시과장

예.

김순분의원

다산에 벌지 골프장하는 것은 몇 % 진행되고 있습니까?
욱강

임욱강창조도시과장

다산 골프장은 지금 토지 보상 중에 있습니다. 거기도 84% 정도 보상을 하고 있는데 사실상 토지 보상 관계건 때문에 보상금 때문에 남은 잔여지가 한 십 몇 % 쯤 되는데, 이 건에 대해서 지역 주민들이 금액을 상당하게 제시해서 사실 좀 애로 사항을 겪고 있습니다. 지금 금년 7월까지 부지 매입을 완료할 계획이고 부지 매입이 끝나고 나면 환경하고 교통 영향 평가, 사전 재해 영향 평가 이 세 가지를 개별적으로 도에서 심의를 합니다. 이 심의를 마치고 나면 실시 계획 인가 신청을 하고 이렇게 되면 금년 9월 정도는 공사를 착공하는 것으로 계획을 잡고 있습니다.

김순분의원

계획은 그렇게. 본의원이 5대때 한다고 해서 여태까지 있었거든요. 많이 지연되는 것 같아서 질의했습니다. 예, 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 김순분 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 조영식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조영식의원

예, 과장님 설명하신다고 수고 했습니다. 조영식 의원입니다. 방금 김순분 의원님께서 질의하시 내용에 덧붙여 질의드리겠습니다. 다산에 샤인힐 지난달에 심의위원회 한번 했었지요? 군에서?
욱강

임욱강창조도시과장

예.

조영식의원

같이 참석을 했는데 그때 전문가들 견해가 상당히 부정적이던데, 콘도를 주거시설로 한다. 했을 때 여러 가지 문제점들을 지적했는데 이 부분이 다 해결이 되었습니까?
욱강

임욱강창조도시과장

예, 답변드리겠습니다. 그때 당시는 일반 개별주택을 결과적으로 심의 위원이 콘도에서 개별주택으로 사업변경을 하겠다. 그다음 회원제에서 대중제 18홀로 가겠다 이런 내용인데, 당시는 개별주택을 200호 짓는 것으로 계획이 들어갔습니다. 200호 정도는 사실상 경관이나 여러 가지 문제상 문제가 없다고 보고 사업 시행자하고 일단 수의했는데 현재 40% 줄여서 시행하는 것으로 조감도는 나왔습니다. 조감도를 보니까 큰 무리는 없는 것 같았습니다. 저번하고는 그렇게 나왔고, 그다음 심의 위원님들 여러 가지 지적사항에 대해서는 여러 가지 정리 조정되고 있는 자료로 보시면 되겠습니다.

조영식의원

고령군으로 봐서야 골프장 주변에 콘도가 설치되어 사람들이 오면 큰 덕이죠. 굉장히 바람직한 일인데, 혹시 다른 지역에 이런 골프장 주변에 콘도가 지어져 있고 생활하시는 그런 장소가 있습니까?
욱강

임욱강창조도시과장

예, 있습니다. 콘도는 아니고 개별주택으로 주택으로 해서 있는데가 몇 군데 있습니다.

조영식의원

예, 들어오고 안 들어오고는 그 사람들 해놓으면 다음 사정이고. 우리는 지어놓으면 골프 치시는 분들도 아무래도 좋고 세수도 생길 것이고 그 당시 너무 부정적으로 보니까 하겠나 싶은 생각이 들어서 물어봤습니다.
욱강

임욱강창조도시과장

그리고 덧붙여 말씀드린다면 지금 그때 당시 위원들한테 심의에 참석했던 위원님한테 재의견 수렴을 완료했습니다.

조영식의원

예, 그랬습니까?
욱강

임욱강창조도시과장

예, 새로 나온 걸 가지고.

조영식의원

예, 수고했습니다. 하나 더 질의드리겠습니다. 이제 고령읍내에 있는 전선지중화가 다 됐습니다. 거의 다. 시장 통로 제일 큰 시장 통로 여기 전선지중화는 언제쯤 추진되겠습니까?
욱강

임욱강창조도시과장

예, 답변드리겠습니다. 사실 그 부분은 저도 걱정이 참 많이 됩니다. 일반 도로에도 하다보면 주민들 민원이 빗발치는데 시장 통로입니다. 일반 도로보다 도로폭도 좁고, 양쪽에 상가가 밀집해 있는 상태가 되니까 저는 그 상황만 생각해도 머리가 아픈데, 일단은 올 하반기쯤 되면 한전에서 전선지중화 관련해서 수의를 할 겁니다. 전선지중화 사업을 더 할 장소가 있느냐, 더 할 것이냐, 아니냐 이 관계를 정확하게 수의를 해서 군수님하고 수의해서 그 관계는 올 하반기에 결정을 했으면 싶습니다. 결과적으로 한전에서 50% 부담, 우리군에서 50% 부담하기 때문에 군에서 일방적으로 할 상황은 아니고, 일단 한전에서 50% 줄께 더 사업을 할 것이 있나 없나 이런 수의형태가 되어줘야 됩니다. 이런 사항은 올 하반기에 수의가 될 것 같습니다. 그때 결정을 해야 될 이런 상황인 것 같습니다.

조영식의원

어떻게 보면 고령의 제일 중심지 아닙니까? 고령의 시장 통로는? 다소 주민들의 불편이 있다 하더라도 한전에서만 지원이 된다면 당장 시행해야 될 일입니다.
욱강

임욱강창조도시과장

예, 좀 어렵더라도 사실 시행을 해야 될 것 같습니다.

조영식의원

가운데만 덩그러니 있으니까 다 잘 꾸며놨는데 옥의 티가 아닌가 이런 생각이 듭니다. 잘 추진해 주시기 바랍니다.
욱강

임욱강창조도시과장

예, 잘 알겠습니다.

조영식의원

수고 했습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 조영식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영희의원

예, 이영희 의원입니다. 과장님 수고 많습니다. 과장님 설명 잘들었고요. 10쪽에 보면 다산면에 종합복지타운 조성하지 않습니까?
욱강

임욱강창조도시과장

예.

이영희의원

그런데 땅 사는데 군부지를 한 곳 판다고 했지 않습니까? 그것 팔아서 이 땅 살 수 있습니까?
욱강

임욱강창조도시과장

예, 땅은 충분히 살 수 있습니다.

이영희의원

파는 것 하고, 가격 차이가 비슷합니까?
욱강

임욱강창조도시과장

가격은 파는 금액이 더 많습니다.

이영희의원

그래요? 그러면 땅 사는데는 더 보탤 것이 없네요.
욱강

임욱강창조도시과장

설명을 다시 드린다면 당초에는 다산 종합복지타운 건물에 한 140억 원 소요되는 것으로 되었습니다. 지금 23억 원이 증가되었습니다. 23억 원이 증가되었는데 이 문제는 저희들이 전체 예산 금액이 100억 원 이상이 되면 행정안전부의 투융자 심사를 받게 되어 있습니다. 투융자심사 과정에서 건축 면적이 좀 늘어나고 당초 했는데서 조금 빠진 부분 이런 부분이 좀 늘어나서 23억 원이 늘어났는데 저희들 지금 군유지를 매입하면 생기는 수입이 한 55억 원 정도 보고 있습니다. 땅 매입은 30억 원 정도 보고 있으니까 그런 상황입니다.

이영희의원

예, 그러면 땅을 팔아서 매입하는데 돈이 좀 남네요. 그러면 지금 다산면 사무소 부지 그것을 팔아서 집을 짓는다고 했지 않습니까?
욱강

임욱강창조도시과장

아닙니다. 그 위에 다른 것이 있습니다.

이영희의원

또 있어요?
욱강

임욱강창조도시과장

그것만 팔아가지고는 땅 값 충당이 잘 안됩니다.

이영희의원

땅 값은 그것으로 해결되었고.
욱강

임욱강창조도시과장

예.

이영희의원

위에 건물 올리는 것. 그것은 일단 판다고 했잖아요?
욱강

임욱강창조도시과장

예, 다 팝니다.

이영희의원

팔아서 그것을 청사 짓는데 쓸 것이잖아요?
욱강

임욱강창조도시과장

예.

이영희의원

그럼 그것 팔아서 청사 짓는데 돈이 됩니까? 부족합니까?
욱강

임욱강창조도시과장

전체적으로 설명을 좀 드리면 저희들이 다산면사무소, 다산면사무소 뒤에 주차장 그다음 노곡 정수장 있죠? 다산 노곡 정수장. 그다음 일량에 구 분뇨종말처리장, 쌍림의 옛날 상담소 자리, 이런 기타 등등 전체적으로 매각하면 금액상 55억 원 정도 매입 금액이 나옵니다. 55억 원하고 도서관을 지으면 국비 지원을 받을 수 있는 것이 16억 원입니다. 그럼 71억 원입니다. 정확하게 163억 중에서 71억 원을 충당할 수 있는 금액이고 163억에서 71억을 빼면 92억 원이 모자라는 상황입니다. 모자라는 92억 원은 결과적으로 국비 보조금이라든지 교부세라든지 이런 것을 받아서 충당하되 1년 만에 건물을 한꺼번에 짓는 것이 아니고 3년에 걸쳐서 건물을 짓기 때문에 큰 무리 없이 지을 수 있다 이런 설명이 되도록 하겠습니다.

이영희의원

군비가 147억 원이나 드니까 돈이 어디서 나는가 해서 물어봤습니다.
욱강

임욱강창조도시과장

예.

이영희의원

차질 없이 잘 할 것이라 믿습니다.
욱강

임욱강창조도시과장

예.

이영희의원

그리고 우리가 저번에 박물관 앞에 교차로 있잖아요?
욱강

임욱강창조도시과장

예.

이영희의원

교차로를 할 예정이잖아요? 그것도 용역을 준 상태입니까?
욱강

임욱강창조도시과장

사실상 그 문제는 지난해에 우륵 교차로 하고 나서 예산이 조금 남아서 어차피 반납시켜야 될 상황이라서 그런 것으로 해서

이영희의원

용역을 하고 있어요?
욱강

임욱강창조도시과장

예, 했습니다.

이영희의원

우리가 우륵 교차로를 해놓고 보니까 처음에는 웃기는 도로가 아닌가 생각했는데 다녀보니까 차가 많이 없을 때는 사람들이 정체하지 않고 다니는 것은 편리한데 하고 난 뒤에 이용하는 사람들이 대한민국에 길 넓히는 것은 봤어도 좁히는 것은 처음 봤다. 그렇게 되어 있잖아요? 그래서 낫질 사람들이나 모든 사람들이 엄청 웃긴다는 얘기를 많이 해서 저도 많이 웃었거든요. 그런데 그쪽에도 어쩌면 그렇게 내려올지 모르잖아요?
욱강

임욱강창조도시과장

예, 답변을 좀 드리겠습니다. 지금 현재 덕곡재에서 내려오는 선은 3차로입니다. 고령읍으로 들어가는 차로는 2차로고 우회도로 난 것은 2차로입니다. 각 차량들 동화아파트 쪽으로 들어오는 것도 2차로로 되어 있는 상황이기 때문에 어차피 전체적인 것은 2차로를 맞춰야 되는 상황입니다. 그래서 결과적으로 왕릉 교차로도 우륵 교차로 형태로 해서 갈 것 같습니다.

이영희의원

그런 형태로요?
욱강

임욱강창조도시과장

예.

이영희의원

그러면 또 한 번 웃기는 일이 생기겠네요?
욱강

임욱강창조도시과장

지금 회전 교차로도해놓고 많이 다닙니다. 보기도 괜찮은 것 같고 교통흐름에도 큰 무리가 없는 것으로

이영희의원

지금은 흐름이 괜찮은데 명절이 되든지, 학교 개학을 해봐야. 하자마자 방학을 했기 때문에 아무런 문제가 없습니다. 학교 개학을 하고 아침에 학생들 개학 시간을봐야 어떤지 알 수 있지 않겠습니까?
욱강

임욱강창조도시과장

예.

이영희의원

그런데 거기는 1차선으로 줄였습니다. 그런데 디오팰리스 정배이 앞에는 길을 4차선으로 넓히고 있습니다. 4차선으로 넓힐 필요가 있었겠습니까? 다녀봐도 생각이 안되는데 사실 68호 국도선이 다 되면 거기에 그렇게 4차선을 내야 될 만큼 교통체증이 일지 않는다고 생각하는데 과장님 생각은 어떻다고 4차선을 냅니까? 학교가는 것 때문에 그런 것 아닙니까?
욱강

임욱강창조도시과장

우회도로 관계도 4차로고 고령읍으로 진입하는 쪽도 4차로가 되어야 된다 하는 그런 상황도 있겠지만 사실 학교 학생들 등하교할 때 상당히 많이 복잡하다

이영희의원

등하교 할 때 교차로 있는데가 복잡하지 그 위에는 복잡할 일 전혀 없습니다.
욱강

임욱강창조도시과장

중학교 쪽으로도 차량에

이영희의원

하지만 4차선까지 필요가 없고요, 교량 지나서 우륵 교차로 때문에 거기에서 낫질 쪽으로 가는데 거기가 복잡하고 그렇지 거기 좋은 농지를 정말로 문전옥답을 그렇게 길을 하고 있는 것을 보니까 가슴이 아파서 그럽니다. 사실 한번 보세요. 거기 68호선 국도 다 되면 그쪽으로 많이 안 다닙니다. 아침에 학교 때문에 그런데 동네 앞에 4차선을 할 필요가 있었겠습니까?
욱강

임욱강창조도시과장

일반 다니는 도로는 좁은 것 보다 넓은 것이 좋겠습니까?

이영희의원

그렇게 말하면
욱강

임욱강창조도시과장

그런 차원에서도 좀 이해를 해주시면 안되겠습니까?

이영희의원

그렇게 말씀하신다면 돈 들여서 나쁠 것 아무것도 없죠. 결국 거기는 동네 주차장 밖에 안됩니다. 두고 보십시오. 그래서 많은 돈을 들여서 주차장도 있어야 되긴 하고 그 동네는 주차장이 없으니까 주차장 다른 고령 지역에 비싼 땅을 주차장 하는데 비하면 아니라고 생각하는데. 거긴 문전옥답이거든요. 그 좋은 벚꽃나무 다 베어내고 그렇게 삭막하게 도로를. 꼭 내야 되면 내야죠. 문전옥답이 아니라 집이라도 뜯고 내야 되지만 그것은 그렇게 제가 40년, 50년 살아서 왔다 갔다 하지만 그렇게 필요성을 못 느끼는데 굳이 거기. 거기를 넓히면서 이쪽에는 좁히고. 말이 된다고 생각합니까? 저는 정말 이해가 안 가서 그렇습니다. 여기도 같이 넓히면 이해가 갑니다. 아까 말처럼 동네 앞에 4차선 한다 그러면 이쪽에도 4차선 하면 되지만. 동네 앞만 4차선이잖아요? 위로는 다 2차선입니까? 밑에도 2차선이고? 다 2차선이고 우륵 교차로는 1차선이고 거기만 4차선만 한다는 것은 좀 형평성이 좀 안 맞는 것 아닙니까?
욱강

임욱강창조도시과장

의원님 말씀도 일리는 있습니다. 조금전에 설명드린 그런 정도 상황으로 이해를 해주십시오.

이영희의원

넓으면 좋죠. 그렇게 답변하면 더 이상 질의를 할 필요도 없고 질문을 할 필요도 없는 것입니다. 좋은 것이 좋고 뭐든지 돈 들여서 나쁠 것 있습니까? 그런데 돈 들여서 나쁜 것도 있더라고요. 저는 그것을 맨날 다니면서 보면서 과연 4차선이 위에 도로가 다 완공되어 가고 있는데 필요성이 있을까 싶어서 질문드려봤습니다. 넓으면 좋은 건 맞습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 이영희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 배영백 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

배영백의원

예, 배영백 의원입니다. 과장님 수고 많습니다. 다산 샤인힐 CC 말씀있었는데 참고로 말씀드리면 콘도 규모가 얼마인지는 모르겠지만 콘도는 휴양시설입니다. 주거 개념이 아니지 않습니까? 그죠? 세수 증대나 인구 증대를 위해서는 콘도 기능을 주거 기능으로 바꾸는 것이 맞거든요. 콘도는 잠깐 잠깐 놀러와서 자고 가는 것인데, 참고로 말씀드렸고. 방금 존경하는 이영희 의원님께서 질의하신 정배이 앞에 4차로 확보로. 공사가 기 시행중인데 그로 인해서 마을주민들이 굉장히 불편함을 느끼게 됩니다. 왜냐면 앞에 정방들에서 작업을 하고 집으로 4차선 도로를 건너 다녀야 되는데 앞으로 그것이 걱정이 사실됩니다. 농기계 가지고 집에 출입하려면 그 부분도 공사 시행할 때 안전을 먼저 생각하셔서 좀 검토해 주시면 좋겠습니다. 지금 예상은 위로 아래로 돌아서 집을 드나들어야 되는데 실제 주민들이 그렇게 하겠습니까? 그 4차로 횡단보도도 없는데 건너다니면 큰일 날 것 같거든요. 참고 좀 해주시고 도시계획 분야입니다. 12쪽인데 친수구역 조성방안 발굴에 타이틀인데 제가 이해가 잘 안되는데, 친수구역에 대한 제한법이라든지 어떤 제한을 어떤 것을 하고 있습니까?
욱강

임욱강창조도시과장

예, 답변드리겠습니다. 지금 여기서 친수구역으로 이야기하는 것은 낙동강 위 쪽부터 해서 현재 500m 이내에는 사실상 건축행위라든지 개발행위가 어렵습니다. 친수구역으로 해서 각종 아파트를 지을 수 있는 방법, 또는 공원 조성이라든지 또는 대지면 단독주택을 지을 수 있는, 이런 사안을 낙동강과 조화롭게 주거, 상업, 산업, 문화레저 등 시설을 갖춘 사업을 할 수 있는 요소. 정부 공모사업입니다. 저희들이 어디서 창안했냐면 우륵교 건너편을 보면 다사 죽곡 지역은 밤이 되면 휘황찬란합니다. 관광객도 많이 오고 그런데 우륵교를 건너면 우리 지역은 그린벨트 지역이라서 상가 하나 조금한 구멍 가게 하나 없습니다. 그래서 그쪽 쪽으로 개발할 수 있는 방법이 없을까 그래서 친수구역 조성. 국비를 공모해서 따오는 사업으로 선정이 되면 사실 어마 어마한 발전이 있습니다. 개발제한 구역도 상관없고 낙동강으로부터 500m 거리 제한도 없고 이런 사항이기 때문에 다산, 낙동강 4개 면을 대상으로 해서 어떤 사업을 하면 좋겠느냐 하는 용역 사업 주는 것으로 이해하시면 되겠습니다.

배영백의원

예, 본의원이 얼마 전에 남이섬을 가봤을 때 거기도 팔당댐 서울시민들 상수도 보호 구역인데 강하고 붙어서 건물이 빌딩들이 굉장히 많이 있더라고요. 사실은. 이 친수구역 개발이 우리 지역에 얼마나 영향이 많습니까? 발전하는데? 실질적으로? 달성군은 친수구역으로 지정하기 전에 발 빠르게 움직여서 솔직히 달성군 쪽에는 굉장히 개발이 많이 되고 있지 않습니까? 그죠?
욱강

임욱강창조도시과장

예.

배영백의원

사실 우리 고령 쪽은 그린벨트라든지, 농업지역이라든지, 지형이 상당히 가파르고 어려운 지역도 있습니다만 55km 나 접해 있는데도 불구하고 아무런 혜택을 못 보고 있는 것이 아쉽거든요. 이 사업이 꼭 좀 용역 발주를 잘 하셔가지고 친수구역 해제가 되도록 힘써 주시기 바라겠습니다.
욱강

임욱강창조도시과장

예, 열심히 하겠습니다.

배영백의원

예, 수고 했습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

배영백 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 김경애 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김경애의원

예, 김경애 의원입니다. 저는 조금전에 이영희 의원님 하신 왕릉 광장 회전교차로 그 부분에 대해서 잠깐 말씀드리고 싶은 것은 용역은 저번 쾌빈교 하신데 거기에 용역을 줬겠네요. 그죠?
욱강

임욱강창조도시과장

그 용역 업체는 제가 자세히 모르겠습니다.

김경애의원

그 모양이 비슷하게 나와 있으니까 그래서 혹시 걱정이 되어서 이쁘게 된 것은 괜찮은데, 큰 차가 갈 때는 차가 멈칫 멈칫해야 되는 그런 부분이 있더라고요. 그래서 이번에 할 때는 그 부분을 좀 감안하시고 그 용역 회사하는 데만 다 맡기지 말고 우리 집행부에도 그런 부분을 잘하시는 분이 계시지 않습니까? 같이 의논하셔서 좀 현실에 맞게끔 잘 해주시길 바랍니다.
욱강

임욱강창조도시과장

예, 제가 답변을 좀 드리겠습니다. 지금 우륵교는 현재 아스팔트 도로포장은 5.5m 밖에 안됩니다. 그 구간을 일반 소형 차들은 다니고 트레일러 같이 길이가 19m 이렇게 큰 차는 안에 3.5m 도로방안 그 부분이 뒷발통이 차가 다니는 구간입니다. 그래서 차량이 달릴 수 있는 전체 폭이 9m 로 보면 됩니다. 안에 섬 밖에 돌로 박아 놨는 부분도 차가 다닐 수 있는 도로로 봅니다. 그래서 전체적으로 차량이 달릴 수 있는 폭은 9m 로 봅니다. 그렇게 되면 차량이 통행하는데 큰 무리가 없는 이런 상황이고

김경애의원

그런데 무리는 없다고 하는데 실제 다니는 제가 승용차 가지고 가도 멈칫 거리게 되더라고요, 그러니까 지나는데 실제 운행하는 사람들이 느끼니까 참조하셔서 이 부분에 대해서는 보는 시각에 확트이는 것도 중요하지 않나 싶습니다. 참조해 주시기 바랍니다.
욱강

임욱강창조도시과장

예, 알겠습니다

김경애의원

이상입니다.
달호

이달호의장

예, 김경애 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 조영식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조영식의원

조영식 의원입니다. 한 가지 빠진 것이 있어서. 고령 외곽지는 거의 다 회전교차로 바뀐다 그죠?
욱강

임욱강창조도시과장

예.

조영식의원

그래서 지금 해 놓은 데는 주민들이 그렇게 건의가 많이 없었는데, 지금 선관위 앞에 있죠? 거기 회전 교차로로 만들어야 된다는 의견들이 참 많았습니다. 과장님 한번 검토해 주시기 바랍니다.
욱강

임욱강창조도시과장

예, 검토를 해보겠습니다.

조영식의원

예, 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 조영식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원 없으시면 본의원이 한가지만 묻겠습니다. 테마관광 앞에 회전교차로 하는데 용역을 작년에 줬습니까? 설계 용역을?
욱강

임욱강창조도시과장

예.
달호

이달호의장

예산이 올해 본예산 아닙니까?
욱강

임욱강창조도시과장

예, 그것은 잘못되었습니다.
달호

이달호의장

저번에.
욱강

임욱강창조도시과장

저번에 행정사무감사 할 때도 제가 잘못되었다고 사과 말씀을 한번 드린 적이 있습니다.
달호

이달호의장

앞으로 그런 일이 없도록 해주시기 바랍니다.
욱강

임욱강창조도시과장

예.
달호

이달호의장

더 질의하실 의원 없으시면 창조도시과 보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 창조도시과장 수고 하셨습니다. 의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 원활한 진행을 위해서 오후 2까지 정회 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 라. 세계문화유산추진단

11시 48분 회의중지

14시 00분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 세계문화유산추진단 소관 업무 보고를 받겠습니다. 세계문화유산추진단장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
해석

전해석세계문화유산추진단장

세계문화유산추진단장 전해석입니다. 업무 보고에 앞서 담당 계장님을 소개하겠습니다. 먼저 미래전략 서광수 계장입니다. 대가야개발 우상태 계장입니다. 세계유산 진창석 계장입니다. 존경하는 이달호 의장님, 그리고 여러 의원님! 세계문화유산추진단은 신설부서로써 업무 조사에 최선을 다하고 있습니다만 다소 부족한 점이 많으리라 여겨집니다. 빠른 시일 내 업무 조사로 당면 현안 사업과 앞으로 추진할 발전된 업무 추진에 최선을 다하도록 하겠습니다. 세계문화유산추진단의 2015년도 주요 업무를 보고드리겠습니다. (보고) 2015년도 주요업무보고(세계유산문화추진단) 이상 주요 업무 보고를 마치겠습니다.

부록에 실음

달호

이달호의장

세계문화유산추진단장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 세계문화유산추진단장 보고에 대하여 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영희의원

단장님 세계문화유산추진단 장님으로 오신 것을 환영합니다.
해석

전해석세계문화유산추진단장

예, 감사합니다.

이영희의원

저는 포괄적으로 고분군이 세계문화유산에 등재가 되면 우리 주민들한테 돌아오는 시너지 효과가 어떤 것이 있는지? 오히려 불편하지 않을까 생각이 되는데. 집도 못 짓지. 모든 것이 문화재 때문에 묶이면 좋으면 좋지만 불편할 점도 많겠는데, 전체적으로 한번 설명을 해주십시오.
해석

전해석세계문화유산추진단장

세계문화유산 등재가 되면 의원님께서 말씀하셨다시피 지역 주민들한테 더 순기능도 있고 역기능도 있고 두 가지 양면성을 다 가지고 있습니다. 순기능적인 측면에서는 세계문화유산등재가 되게 되면 국내외 이용객들, 관광객들한테 관광자원으로써 선망의 관심 대상이 되는 어떤 관광자원이 되기 때문에 지역의 관광 산업이 활성화될 것으로 보고 있습니다. 관광 산업이 활성화되면 관광 산업은 지역 경제하고도 관련되는 부분이기 때문에 주민들 서비스 업종에 종사하는 일자리도 창출되고 주민들 소득도 창출되는 그런 부분들이 주된 기능이 되겠고, 역기능적인 부분은 주변에 여러 가지 제약이 많이 따르게 됩니다. 주변에 보존에 대한 부분은 구체적인 말씀은 없겠지만 앞으로 학회연구를 통해서 혹시 본 등재에서 심사를 할 때 여기 보존 관계가 규제가 주어지느냐 따라 도시 발전에도 약간 제약 요인이 따를 수 있고 주민들 생활에도 규제가 따를 수 있는 그런 부분이 있겠습니다. 저희들 부서에서는 이렇게 본 등재가 된다고 하면 이 사업을 통해서 지역 관광 산업 시너지 효과가 높아질 수 있도록 그렇게 노력을 하도록 하겠습니다.

이영희의원

예, 세계문화유산에 등재가 되면 관광 산업도 활성화 되고 주민들한테도 좋다는데 여기서 사람들이 자고, 먹고 가는 것이 안 되잖아요? 스쳐가는 고령이잖아요? 그래서 그것을 스쳐가는 고령이 아니라 머물러 갈 수 있는 고령이 되도록 해주시기 바라고요, 제가 느낀 것을 말씀드리면. 우리가 집을 지으려면 문화재가 나오나 안 나오나 확인을 하잖아요?
해석

전해석세계문화유산추진단장

예.

이영희의원

앉아서 확인하고 있는 것을 봤는데 그러면 거기에 돈은 누가 줍니까? 군에서 줍니까? 도에서 줍니까? 나라에서 줍니까? 문화재 발굴하는데 드는 비용?
해석

전해석세계문화유산추진단장

문화재 지표 조사 시발굴 조사 사업은 국비가 주 원칙입니다. 국비가 지원이 안 되는 부분도 좀 있습니다. 사실 급하게 하시는 분들은 자기 자비로 우선 처리를 하고 국비가 내려오게 되면 그 이후에 추가 지원해 주는 것도 있는데 대부분개인이 하는 부분들은 사실 국비 지원이 있지만 국비가 제대로 잘 원활하게 지원이 안 되기 때문에 지원 혜택을 받기 어려운 부분들이 있습니다.

이영희의원

그러면 국비를 해주는 것이 원칙인데도 국비 지원 받기가 어렵다.
해석

전해석세계문화유산추진단장

예.

이영희의원

그러면 그것은 어떻게 풀어야 됩니까?
해석

전해석세계문화유산추진단장

제가 구체적으로 말씀드리기 그렇습니다만 문화재계에서 주관하게 되는데 이 부분들은 사전에 사업들이 미리 파악이 되어서 수요를 주민들한테도 어떤 사업이 어떻게 언제 개발되고 계획이 있는지 관련 부서에서는 미리 수요 파악이 되어서 국비 지원이 받을 수 있도록 사전 조치가 되어야 되지 않겠나 싶습니다.

이영희의원

그렇죠? 이 쪽 새마을회관 있는 옆에 빌라를 짓고 있지 않습니까? 거기도 보니까 집 지으려고 땅을 사서 하는데 문화재가 나올지 안 나올지 사실 모르잖아요? 그래서 파다보니까 문화재가 나오니까 그것이 1년씩 가던데, 사업하려고 들어온 사람들이 엄청나게 불편하잖아요? 공사라는 것은 공사 기간이 길면 길수록 손해 안 납니까? 그래서 참 고령에 집 짓기가 정말로 불편하다 이런 말을 하는데, 국비 지원이 원칙이면 국비 지원을 받을 수 있도록 과에서 잘 알아보시고 지역 개발을 하는 사람들한테 큰 피해를 주지 않았으면 좋겠습니다. 고령에는 들어오면 기업하는 것이 260 몇 등이 되듯이 그 사람들한테 일러주고 집을 짓고 싶은 사람들한테 정말로 살기 좋은 고령, 행복한 고령이 될 수 있도록 앞으로 해주셨으면 좋겠어요.
해석

전해석세계문화유산추진단장

예, 잘 알겠습니다. 이 부분 군에서 주민들이 피해가 없도록 하고 사업 계획이 원활하게 추진될 수 있도록 그렇게 하기로 하겠습니다.

이영희의원

예, 살기 좋은 고령, 기업하기 좋은 도시로 잘 해주시기 바랍니다.
해석

전해석세계문화유산추진단장

예, 잘 알겠습니다.

이영희의원

이상입니다.
달호

이달호의장

예, 이영희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 배영백 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

배영백의원

예, 배영백 의원입니다. 단장님 수고 많습니다. 단장님 추진단 부임을 축하드립니다.
해석

전해석세계문화유산추진단장

예, 감사합니다.

배영백의원

업무 파악이나 업무 인수․인계는 잘 이루어졌습니까?
해석

전해석세계문화유산추진단장

예, 빠른 시일 내 파악한다고 거의 다 마무리가 되었습니다.

배영백의원

수고 많으셨고, 저는 당부의 말씀 한말씀 드리겠습니다. 우리 고령 지역이 지속적으로 발전하고 주민의 삶의 질 향상을 위해서는 세계문화유산추진단 설립이 적절하고 설립된 부분에 대해서 축하를 드린다는 말씀드립니다. 미래전략부분이나 대가야개발 분야 세계문화유산등재 분야 등 어느 하나 중요하지 않는 부서가 없습니다. 고령의 발전은 추진단 어깨에 달려있다는 각오로 단장님 이하 전 단원들이 합심하고 노력해서 고령 발전을 위해서 수고해 주실 것을 당부드립니다.
해석

전해석세계문화유산추진단장

예, 열심히 하도록 하겠습니다. 부서가 신설되고 부서도 배 의원님께서 말씀하셨다시피 중요한 역할을 하고 있는 것만큼 최선을 다 하도록 하겠습니다.

배영백의원

예, 수고 하셨습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 배영백 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 조영식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조영식의원

예, 조영식 의원입니다. 단장님 세계문화유산추진단에 올해 우리군에서 처음 새로 생긴 것입니까?
해석

전해석세계문화유산추진단장

예, 부서가 새로 생겼습니다.

조영식의원

새로 생겼습니까?
해석

전해석세계문화유산추진단장

예.

조영식의원

보니까 관광진흥과에서 하시던 업무를 상당히 많이 가져왔네요?
해석

전해석세계문화유산추진단장

예.

조영식의원

일반 농산어촌개발사업 7건, 가야국 역사루트 재현과 연계개발. 농촌체험특구 옆에 있는 가야국 역사루트 재현하는 것이 여기서 받았다 이 말입니까?
해석

전해석세계문화유산추진단장

예.

조영식의원

거기 계속 추진해 오시던 계장님들이나 이런 분들 같이 왔습니까?
해석

전해석세계문화유산추진단장

같이 따라 왔습니다. 지금 세 사람이 같이 따라 오고.

조영식의원

그쪽에서 업무를 같이 보시던 분들이?
해석

전해석세계문화유산추진단장

예.

조영식의원

염려가 되어서 드린 말씀입니다. 갑자기 세계문화유산 추진단 이 일만 하는 줄 알았는데 부대 업무를 더 많이 가져왔네요. 어째든 같이 오셨다니 다행으로 생각합니다. 그래도 관광진흥과와 잘 협조를 해서 추진되어 오던 사업이 잘 될 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다.
해석

전해석세계문화유산추진단장

예, 관련 부서와 협의를 해서 잘 추진될 수 있도록 하겠습니다.

조영식의원

예, 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 조영식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 김경애 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김경애의원

예, 단장님 수고 많으십니다. 김경애 의원입니다. 조금 전 이영희 의원님이 문화재 관련해서 발굴에 대해서 질의하셨는데, 주민들은 국비로 지원해 주는지 모르고 개인이 다 부담하는 것으로 알고 있지 싶은데 그런 부분에 주민들한테 잘 설명이 되어 있는지 모르겠네요. 이해 할 수 있도록. 발굴하는 개인의 땅에 비용을 개인이 다 부담하는 것으로 알고 있거든요. 그런데 국비에서 지원해 주는 방법이 있습니까?
해석

전해석세계문화유산추진단장

예, 직접 담당 부서가 아니라서 정확하게 말씀을 못 드렸는데 제가 알고 있는 바로는 문화재 시발굴은 국비 지원으로 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 아까도 말씀드렸다시피 주민들은 시발굴 대상이 되는지 안되는지 그것도 모르고 문화재 분포 지역으로 고시가 되어 있는 곳인지 아닌지 일반 주민들은 사실 잘 모르고 계십니다. 그래서 막상 건축허가를 받고 개발 행위를 허가 받고 사업을 진행하려면 문화재 분포 지역으로 고시된 지역이 되어서 문화재 시발굴을 해라 이런 식이 되니까 사업 진행은 급하고 국비가 언제 어떻게 진행이 될지 잘 모르기 때문에 보통은 사업 시행자가 부담을 갖고 하는 경우가 많다고 보고 있습니다. 관련 부서에서 지역 주민들도 자기 사업 계획이 서있으면 미리 군의 관련부서와 그런 것을 이런 사업을 할 예정이니까 사업 지구가 문화재 분포 지역인지 아닌지 그것도 확인하고 문화재 분포 지역인데 시발굴이 필요하다고 하면 국비 지원을 받을 수 있도록 이렇게 신청하시는 것이, 그런 부분들은 사전에 홍보가 많이 되어 있어야 되지 않겠나 싶습니다.

김경애의원

고령군은 문화재 구역이 많기 때문에 그러한 여건에 부딪히는 경우가 참 많습니다. 그러니까 집행부에서 그러한 부분이 있는 주민들한테는 이렇게 해서 받을 수 있다는 것을 이야기해주는 것도 중요하겠고 전혀 그것을 모르는 사람들이 대부분이지 싶은데. 저는. 국비에서 지원해 준다는 것을 모르는 경우가 참 많거든요.
해석

전해석세계문화유산추진단장

예, 제가 얼마 전 덕곡 면장으로 있을 때도 여섯 채 집을 지으면서도 본인 부담으로 800만 원이 소요되는데, 830만 원인가 소요되는데, 급하니까 본인 부담으로 그냥 처리하는 것으로 봤습니다.

김경애의원

그건 미리 신청해서 다 조사하려면 국비를 미리 신청해야 되는 모양이죠?
해석

전해석세계문화유산추진단장

예.

김경애의원

그러면 하고 난 뒤에 신청할 수 있는 방법은 없습니까?
해석

전해석세계문화유산추진단장

그건 좀 어려운 것으로 알고 있습니다.

김경애의원

미리 다 해야 된다고요?
해석

전해석세계문화유산추진단장

예, 사전에 계획된 하에 요구하는 것으로.

김경애의원

본의원이 생각하기에는 이 문화재는 우리나라 전체에서 우리군에서도 필요하지만 나라 전체가 필요한 문화재이지 않습니까? 그래서 어느 개인이 이것을 발굴하는데 많은 돈을 투입해서 한다는 것은 무리니까 이것을 보상 받을 수 있도록 많이 힘써 주시면 감사하겠습니다.
해석

전해석세계문화유산추진단장

예, 잘 알겠습니다.

김경애의원

그리고 3쪽에 보면 지역행복권 선도 사업이라는데 어떤 것인지 설명해 주십시오.
해석

전해석세계문화유산추진단장

이 사업은 국가 지역 발전위원회에서 하는 공모사업이 되겠습니다. 각 지역에 가장 낙후된 지역을 이렇게 소득이 3만 불, 4만 불 시대에 같이 살아가면서 보통 평균 이하의 생활 수준을 가지고 살아가는 낙후된 지역의 생활 개선을 통해서 같이 사회의 공동체로써 같이 살아갈 수 있도록 그렇게 지원을 하는 사업이 되겠습니다.

김경애의원

그러면 가정 주택을 개량하시는 것입니까?
해석

전해석세계문화유산추진단장

예, 주택 개량도 쓰레기, 집 철거 비용도 지원해 주고 마을 안길도 해주고 여러 가지 생활 개선 사업. 주변의 어떤 생활의 불편이 없도록 그렇게 생활 수준을 향상시켜주는 그런 지역 사업이 되겠습니다. 기반 사업도 있고 개발 지원 사업도 있고 그렇습니다.

김경애의원

공모 사업을 통해서 공모 받은 사업이다 그죠?
해석

전해석세계문화유산추진단장

공모 신청을 해놨는데 심사를 해서 선정이 되어야 됩니다. 선정이 되면

김경애의원

되면 한다는 말씀입니까?
해석

전해석세계문화유산추진단장

예, 사업을 하게 되고 그렇습니다.

김경애의원

예, 감사합니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 김경애 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으시면, 세계문화유산추진단 보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 세계문화유산추진단장 수고하셨습니다. 공무원 여러분, 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 마. 문화시설사업소

14시 25분

다음은 문화시설사업소 소관 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 문화시설사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
중석

한중석문화시설사업소장

문화시설사업소장 한중석입니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하는 담당 계장님을 소개해 드리겠습니다. 관리운영계장 이주영. 시설계장 장병욱. 문화누리담당계장 신상진. 평소 존경하는 이달호 의장님을 비롯한 여러 의원님! 문화시설사업소에 많은 관심과 조언으로 지도해 주심에 감사를 드리면서 2015년도 문화시설사업소 업무 계획을 보고 드리겠습니다. (보고) 2015년도 주요업무보고(문화시설사업소) 이상 문화시설사업소 소관 업무 보고를 마치면서 저를 비롯한 사업소 직원 15명이 고령군민들의 문화 복지 향상과 대가야 고령의 관광 이미지 제고를 위해서 최선을 다할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

달호

이달호의장

문화시설사업소장께서는 옆자리에 앉아서 의원들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 문화시설사업소장 보고에 대하여 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 조영식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조영식의원

소장님 먼저 승진을 축하드립니다.
중석

한중석문화시설사업소장

예, 감사합니다.

조영식의원

시설사업소 설명 잘 들었습니다. 16페이지 보면 농촌체험특구내 농작물 재배 체험 구역 운영으로 직영 식재구역에 400평, 작물 기증 구역에 200평 해놨는데 직영 식재구역을 어떻게 운영할 계획이십니까?
중석

한중석문화시설사업소장

현재 각종 채소를 심어놓고 농촌체험특구라는 목적에 맞게 찾아오는 관광객들에게 볼거리를 제공하고 각종 관광꺼리가 될 수 있도록 하고 있습니다.

조영식의원

지난 앞전 소장님 계실 때 본의원이 이런 제안을 했습니다. 농촌체험특구 그 장소가 원래 취지와는 달리 바베큐 체험, 승마 체험 이런 것으로 흘러가고 있습니다. 여기 보니까 좋은 땅이 농작물도 잘 되는 땅이 많더라고요. 남아 있는 땅이. 그래서 이 땅을 그대로 직접 심지 말고 관리하는 사람도 따로 있지요? 일하시는 분?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

조영식의원

어린이 집이나 인근에 유치원이나 이런 단체와 계약을 해서 다섯 평, 많게는 10평 이렇게 분할을 해서 직접 와서 파종을 하고 수확기가 되어서 직접 수확도 할 수 있도록 그런 방안을 한번 검토해 보라고 주문을 했는데 그 말씀 못 들었습니까?
중석

한중석문화시설사업소장

대략적으로는 이야기를 들었습니다. 들었는데 자체적으로 검토를 해봤습니다만 혹시 학생들에게 위탁을 줘서 관리될 시설들이 관광객들이나 찾아오시는 손님들에 의해서 훼손이 되거나 그랬을 경우에, 저희가 맡아서 위탁을 줬더니 관리하는 차원에서 관리하는 분 모르게 그런 훼손이 되었을 경우에 학생들이 어떤 실망을 할 수 있는 그런 여지도 있고, 혹시 어떤 과수를 심었을 경우 도난 사항이라든지 그런 문제 때문에 다시 검토를 해봐야 안 되겠나 그런 생각이 됩니다.

조영식의원

그래서 농촌 체험 특구 답게 농촌 체험을 할 수 있도록 하자는 취지에서 제가 말씀을 드린 것입니다. 예를 들어 상추 다섯 포기 심어놨는데 다른 사람이 와서 뽑아먹으면 어떻습니까? 중요한 것은 어린 유치원생들이 와서 직접 심어본다는데 의미가 있고 요새 남의 것 가져가는 사람 잘 없습니다. 수확기 되어 직접 와서 수확도 한번 체험해 보고. 또 씨를 뿌려놓고 나면 토요일, 일요일 휴일 때 부모들과 같이 한 번 더 올 수도 있는 것이고, 여러 가지 체험 차원에서 바람직하지 않나 하는 생각에서 주문을 했습니다. 한번 검토해 보시기 바랍니다.
중석

한중석문화시설사업소장

예, 알겠습니다.

조영식의원

그리고 작물 기증 구역 200평. 심어서 갈라준다는 말입니까?
중석

한중석문화시설사업소장

아닙니다. 작물을 우리 농민들이 기증 했는 분야에 대해서 별도로 심어서 관리를 하고 있습니다.

조영식의원

농민들이 어떤 식으로 기증을 해줍니까?
중석

한중석문화시설사업소장

지역 주민들이 무화과 나무나 일년식, 다년식 이런 식물에 대해서 기증을 해서 체험을 할 수 있도록 기증을 했는 분야가 있습니다. 그런 분야는 저희가 받아서 식재를 해놓고 있습니다.

조영식의원

그 말입니까?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

조영식의원

작년에는 배추라든지 또, 여러 가지 채소를 심어서 시설 단체에 주는 것으로 알고 있습니다.
중석

한중석문화시설사업소장

예, 맞습니다.

조영식의원

예, 잘 하셨습니다. 다음 질의하겠습니다. 우리 문화누리가 6월에 준공 되죠?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

조영식의원

관리를 우리 소장님께서 하실 텐데 다른 여러 가지 문화예술을 위해서 활용하는 것도 좋은데 본의원 생각은 우리 문화누리가 지금 거의 전국에서 뒤지지 않는 초현대식 시설이라고 생각을 합니다. 그래서 작은 공연장을 결혼 예식장으로 적극 활용할 수 있도록 건의를 여러 번 했습니다. 소장님 생각은 어떠십니까?

김순분의원

예, 그 분야는 시설 설치, 건축분야에 대해서는 관광진흥과에서 담당을 하고 있습니다만 예식장으로써 활용이 가능한지 출입동선이라든지 안 그러면 구조적인 어떤 문제가 없는지를 준공시기에 맞춰서 검토를 한 후에 운영을 할 계획입니다.

조영식의원

아까 오전에 관광진흥과장님한테도 결혼 예식을 유치할 수 있는 최소한의 장비를 설치하고 우리 시설사업소장님하고 같이 의논도 좀 하라고 주문을 했습니다. 지금 물론 결혼 당사자들 젊은이들이 전부 대도시로 나가서 결혼식을 올리는 것을 선호하고 있는데 이제 이 좋은 시설이 생기지 않습니까? 이것도 전국에서 으뜸가는 시설인데 이런 좋은 시설을 두고 원하는 사람은 할 수 있도록 우리가 인센티브를 제공해서 지역 경제 활성화에 도움이 될 수 있도록 해야 되는 것이 바람직하지 않나 하는 생각에서 오래전부터 제가 제안을 해왔습니다. 이 부분에 깊이 생각하시고 꼭 문화누리 내에서 예식을 원하시는 분은 원활하게 할 수 있도록 검토를 철저히 해주시기 바랍니다.
중석

한중석문화시설사업소장

예, 잘 알겠습니다. 사실상 예식장을 할 경우 구조적인 문제가 가장 문제가 되는데 실제적으로 현재 1층이 그 이야기를 듣고 확인을 했습니다. 보니까 1층에서 신부가 입장을 해야 되는 동선이 안 나옵니다. 이 부분을 어떻게 해야 될지 사실상 고민을 하고 있습니다.

조영식의원

그런 부분을 보완을 하셔가지고 칸 하나 따로 신부 대기실을 만들면 안 됩니까?
중석

한중석문화시설사업소장

별도로 보고를 한번 드리도록 하겠습니다.

조영식의원

될 수 있도록 검토를 해주시기 바랍니다.
중석

한중석문화시설사업소장

예, 잘 알겠습니다.

조영식의원

이 부분에 대해서는 할 이야기가 많을 것입니다. 우선 개괄적인 것만 주문을 드린 것입니다.
중석

한중석문화시설사업소장

예, 알겠습니다.

조영식의원

좀 신경 써 주십시오. 예, 수고 하셨습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 조영식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 이영희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영희의원

소장님 축하드립니다.
중석

한중석문화시설사업소장

예, 감사합니다.

이영희의원

그런데 고생도 많습니다. 15쪽에 보면 캠핑장에 승마장 시설 민간위탁운영 있는데 민간위탁 공고 들어갔습니까? 공고 들어갔죠?
중석

한중석문화시설사업소장

캠핑장은 2월 2일 날 공고해서 모집 중에 있습니다. 오늘까지입니다.

이영희의원

오늘까지 입니까?
중석

한중석문화시설사업소장

예, 승마장은 아직까지 추가로 검토할 분야가 있어서 검토한다고 보류를 하고 있습니다.

이영희의원

캠핑장 누가 입찰에 응하겠다는 사람이 있습니까?
중석

한중석문화시설사업소장

지역에서 참여 의사가 있다는 이야기는 들었습니다. 아직까지 참가서를 내지 않고 있습니다.

이영희의원

입찰에 관련해서 못 봤는데 얼마를 했죠?
중석

한중석문화시설사업소장

예정가격은 한 3,500여만 원 정도.

이영희의원

캠핑장은 운수초등학교에 사람들이 조금은 하고 있지 않습니까?
중석

한중석문화시설사업소장

예, 미트 캠프.

이영희의원

미트 캠프 사람들이 하는데 그 사람들이 운수에서 잘하고 있는데 고령군에서 그쪽으로 오라고 했는 것 아닙니까?
중석

한중석문화시설사업소장

테마특구내에 운영의 효율을 위해서 그런.

이영희의원

효율적으로 하기 위해서? 예, 그렇죠?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

이영희의원

농촌체험특구를 잘 잡아놓고 사람이 안 오면 그것도 문제 아닙니까? 사람들 많이 오게 하기 위해서 운영을 잘하는 사람들을 오게 하는 것도 한 방안인데, 그 사람들이 왔으면 잘 왔다고 잘 할 수 있도록 뒷받침해주는 것이 고령군입니다. 그런데 지금 그 사람들이 미트 캠프장을 할 수 있는 체험장이 있습니까? 없죠?
중석

한중석문화시설사업소장

지금 시설은 안되어 있습니다.

이영희의원

말도 없는데 말 먹이는 사서 하우스에 있던데, 집도 없는데 거기 그 사람들이 돈을 주고 들어오면 돈을 벌어서 가야 되는 것 아닙니까? 돈을 버는 것뿐만 아니라 일단 고령에 관광객이 많이 오는 것이 목적 아닙니까? 많이 오면 뭔가 떨어트리고 가지 않겠냐고 말씀드렸잖아요?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

이영희의원

그 사람들이 어떻게 운영을 할지 모르겠지만 돈 3천 얼마를 하면 잘 될지 모르겠습니다만 미트 캠프를 할 수 있는 사업장도 없고 몽골 텐트도 뜯으라는 상태에서 돈은 책정이 적정한지 그것을 묻고 싶은데요.
중석

한중석문화시설사업소장

그 분야에는 저희가 공정성을 기하기 위해서 별도로 감정평가를 했습니다. 위탁수수료가 공무원 입장에서 인위적으로 메길 수 없는 것이기 때문에 감정평가에 의해서 관계 공유재산 관리 조례에 의해서 추진을 하다 보니까 현재 3,500만 원 정도 나왔습니다.

이영희의원

예.
중석

한중석문화시설사업소장

그런데 그 금액을 인위적으로 조례로 내려 할 입장은 못 됩니다. 사실상 그 분야를 활성화시켜주기 위해서 기반 시설을 갖추도록 해줘야 되는데 임시적인 몽골텐트를 이용해서 하고 있는 것은 사실입니다. 앞으로 예산 여유가 되면 기반 시설을 갖추도록 지원을 해 줄 계획입니다.

이영희의원

그런면 기반 시설을 갖추도록 지원을 해주면 그에 상응하는 돈을 추가로 요구할 것입니까?
중석

한중석문화시설사업소장

그 분야는 별도로 시설이 추가가 되는 만큼 별도 비용이 있어야 되지 않겠습니까?

이영희의원

어째든 사람들이 많이 올 수 있는 방안과 그 사람들이 왔을 경우 운영을 잘 할 수 있도록 최선의 지원을 해주는 것이 맞겠고, 몽골 텐트도 임시로 여름에는 덥고 제가 가봤습니다. 너무 더워서 거기서 체험을 할 수가 없더라고요. 겨울에는 추워서도 못하고. 그런 미비한 시설을 갖춰놓고 그 사람들이 1년이나 2년 동안 공백 상태에서 입찰이 안되면 다시 재입찰을 하겠지만, 그러면 축제와 맞물려서 사업을 할 수 없고 여러 가지 어려운 점이 많더라고요. 제가 들어보니까. 그런 것을 잘 감안하셔서 하리라 믿고요, 승마장은 누가 들어오려는 사람이 있습니까?
중석

한중석문화시설사업소장

승마장도 아직까지 저희한테 직접적으로 이야기 되는 사람은 없습니다. 어떤 계획인가 하는 무늬만 있지 아직까지 직접적으로 와서 하고 싶다는 의사를 밝힌 것은 없습니다.

이영희의원

승마장은 말 축사도 다 지어놓고 운동할 수 있고 사람들이 탈 수 있는 그런 것도 다 되어 있지 않습니까?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

이영희의원

다 되어 있는 상태에서 그 사람들은 완벽하게 되었는지 몰라도 승마장 사무실도 지어져 있지 않습니까?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

이영희의원

말도 없는데 집은 다 잘되어 있고 승마장은 얼마를 위탁하는지 모르겠지만 일단 사람들이 와서 해봐야 그 사람들도 말 사가지고 와서 어느 정도 운영비는 되어야 들어오지 않겠습니까?
중석

한중석문화시설사업소장

예, 맞습니다.

이영희의원

운영비만 되어서 들어오겠습니까? 적자 안 나고 흑자가 나야 되지 않겠습니까? 그런데 승마 교육을 한다지만 말이 하루에 운동장을 돌 수 있는 말은 타는 시간이 하루 종일 탈 수 있는 것은 아니지 않습니까? 말도 좀 쉬어야 되잖아요? 저번에 보니까 5천 원 책정되어 있는 것 같던데, 5천 원 가지고 하루에 열 바퀴를 돌아야 돈이 5만 원 되는데 사람들이 그렇게 올지도 모르지만 돈이 되겠습니까?
중석

한중석문화시설사업소장

예. 현재 마사를 싱글을 입식 할 수 있도록 해놨습니다. 한 마리 가지고는 못하지만 마리수가

이영희의원

그러니까 5천 원 책정했을 경우, 책정되어 있었거든요. 그러면 말 한 마리가 열 바퀴 돈다면 5만 원인데 열 마리 같으면 50만 원입니까?
중석

한중석문화시설사업소장

방금 이야기 하신 것을 들어보니까 5천 원이라는 것은 마차를 운영할 경우에 5천 원이라고 알고.

이영희의원

마차? 마차 타는데?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

이영희의원

말 타는 데는 얼마 하려고요?
중석

한중석문화시설사업소장

마차 할 경우에 5천 원 정도로

이영희의원

말 타는 것은요?
중석

한중석문화시설사업소장

말 탈 경우에는 한 1만 원에서 2만 원 정도까지 되어 있습니다. 어린이들은 좀 적고 이렇습니다.

이영희의원

말 값도 비싸고 먹이기도 어렵고 하니까 책정하는 것은 그 사람들은 어덯게 운영을 하느냐에 달려 있는데, 이렇게 완벽하게 해놓고 사람들이 들어오는 곳도 있는데 좀 형평성이 안 맞는 것 같아서. 미트 체험 캠프장은 체험장도 없는데 겨울에는 얼어서 물도 쓸 수 없고 이런 형편입니다. 얼마 전에 날씨가 추운 날 가보니까. 그래도 사람들이 스무 팀 정도가 와 있더라고요. 너무 추워서 물이 얼어서 수돗물도 쓸 수 없고, 안에 마사장 있는 곳까지 와서 사용하고 화장실도 이용하더라고요. 그래서 참 불편하겠다는 것을 느꼈습니다. 물론 사업소장님이 하신 것은 아니기 때문에 할 수 없는데 앞으로 어째든 고령을 많이 찾아올 수 있도록, 사업이 그래도 잘 진행이 될 수 있도록 잘하시고요, 15쪽에 보면 고상가옥에 인조 초가지붕 교체 있지 않습니까?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

이영희의원

농촌체험특구 언제까지 합니까? 개장을 언제 합니까?
중석

한중석문화시설사업소장

지금 개장은 된 상태.

이영희의원

개장된 상태입니까?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

이영희의원

그러면 돈 들여놓고 입장료 받고 이런 것은 안하죠?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

이영희의원

안합니까?
중석

한중석문화시설사업소장

시설 자체는 무료로

이영희의원

안하죠? 물 등 시설 무료고요?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

이영희의원

그러면 캠핑장 돈 받고
중석

한중석문화시설사업소장

예, 승마 체험.

이영희의원

승마 돈 받고. 그러면 캠핑장하고 승마를 잘 활용해야 되겠네요. 다른 것은 다 아니니까?
중석

한중석문화시설사업소장

예, 그렇습니다.

이영희의원

그렇다면 그 두 가지를 잘할 수 있도록 하고, 고상가옥 인조 초가지붕 교체는 했는지 얼마 되었습니까?
중석

한중석문화시설사업소장

1년 밖에 안됐는데 이번 돌풍으로 의해서 집이 다 날아갔습니다. 교체 했는 시기가 오래되어서 지금 현재 교체를 준비 중에 있습니다.

이영희의원

그러면 돌풍이 얼마나 세게 불었는지 모르지만 그런 것을 처음부터 감안하고 했어야 하는데, 1년도 안되어 다시 돈을 2천만 원 들여서 새로 한다는 것은 그렇습니다. 그죠?
중석

한중석문화시설사업소장

볏짚 초가지붕은 전체적으로 한 1년 정도 밖에 안됩니다.

이영희의원

그래도 볏짚을 벗겨내고 하지 않잖아요? 우리가 민속촌 같은데 가면 그 위에 다시 덮어 씌우고 덮어 씌우고 하잖아요? 볏짚은?
중석

한중석문화시설사업소장

예, 그렇습니다.

이영희의원

그렇죠?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

이영희의원

그래야 두텁하게 되고 하는데 처음에 얇게 해서 날아가 버렸잖아요?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

이영희의원

그런 문제도 좀 감안해서 했으면 좋겠는데 제가 이런 것을 공부하다 보니까 실장님한테 문제를 하나 제기하고 싶습니다. 관광과에서 하던 것을 시설을 해서 시설사업소에 주니까 자기들이 했는 것을 다른 사람이 받아서 운영을 하니까 서로 상반되는 문제점이 많지 않습니까?
남철

이남철기획조정실장

예, 일부는 있습니다.

이영희의원

일부가 있는 것이 아니고 여러 가지 많은 것 같아요. 자기들이 해놓고 자기들이 운영을 해봐야 무슨 문제점이 있는지 아는데, 일단 이렇게 해주고 그 틀에 맞춰서 운영을 하라 하니까 운영하는 사람은 실제로 했는 것하고 운영하는 것하고 다르거든요. 앞으로 점차적으로 관광과에서 지었으면 운영도 관광과에서 하는 것으로 지었으면 자기들이 운영해야지. 집 지어 놓고 맞춰서 운영하라. 계속 다시 반복적으로 고쳐야 되고 돈이 이중삼중으로 들고 그것을 보면서 이건 정말 했는 사람이 운영하면 좋지 않을까 이런 생각을 했는데 실장님 생각은 어떻습니까?
남철

이남철기획조정실장

예, 지금 전반적으로 모든 시설물 관리가 시설관리사업소에서 일괄 관리를 하고 있다가 시설관리사업소에서 할 수 있는 것이 한계가 있습니다. 그래서 금산에 있는 금산재 밑에 있는 산림녹화기념숲은 현재 농업기술센터에서 다시 위임을 받아서 그쪽 산림과에서 관리를 하고 있습니다. 그래서 앞으로는 생활체육공원도 문화체육과로 이관되었고. 그래서 앞으로 어떤 신뢰적인 측면은 시설관리사업소에서 할 수 있는 것은 한계가 있습니다. 그래서 어느 정도 새로 신설되는 그런 시설에 대해서는 설치 부서에서 운영하는 관리 방법이 어떤 것이 효율적인가를 다시 한번 판단해보고 효율성이 있는 부서로 하여금 관리를 할 수 있도록 그렇게 검토를 하도록 하겠습니다.

이영희의원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 19쪽에 보면 문화누리에 청사 중앙 현관 바닥 경사로 정비 교체를 한다고 4,500만 원인가 되어 있는데, 타일교체요?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

이영희의원

왜 타일을 해놓고 벌써 교체를 합니까?
중석

한중석문화시설사업소장

현관 앞에 가보시면 아시겠지만 군데군데 부서져서 보기가 흉합니다.

이영희의원

새로 한 것이요?
중석

한중석문화시설사업소장

새로 했는 것 아니고 지금 있는. 군청사입니다.

이영희의원

군청 청사. 죄송합니다. 저는 문화누리라고 생각하고 그랬습니다. 죄송합니다. 예, 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 이영희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 배영백 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

배영백의원

배영백 의원입니다. 소장님 승진과 함께 문화시설사업소장 부임을 축하드립니다.
중석

한중석문화시설사업소장

예, 감사합니다.

배영백의원

업무 파악은 완벽히 하셨습니까?
중석

한중석문화시설사업소장

아직까지 많이 부족합니다만 노력하고 있습니다.

배영백의원

제가 먼저 캠핑장 위탁에 대해서 질의하겠습니다. 오늘 들은 이야기입니다만 위탁 공고 오늘이 마지막 날이라고요?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

배영백의원

아직도 신청팀이 하나도 없다고요? 한 팀도?
중석

한중석문화시설사업소장

문의는 한 분 있었습니다. 사전 설명도 같이 하고 했습니다.

배영백의원

그런데 오늘 마지막 날인데 한 팀도 없는 이유가 무엇입니까?
중석

한중석문화시설사업소장

특별한 이유는 잘 모르겠습니다만 아무래도 위탁 사용료 관계가 가장 원인이 있지 않겠습니까? 그렇게 판단을 합니다.

배영백의원

지금 감정 평가해서 3,500만 원 나왔는데도 불구하고 신청 안하는 것 아닙니까? 그죠?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

배영백의원

전에 의회에 위탁 계약서 조건을 의회에 보고했거든요. 그때 당시 위탁 조건을 보면 특정 업체에 주려고 계약서를 작성한 것을 다 알 수 있을 정도로 했었거든요. 그 업체에 맞춰서 계약서를 만들었다 말입니다. 그럼에도 불구하고 오늘이 마지막 날인데 그 팀이 신청을 안했다는 것이 말이 됩니까? 그 대표가 공식적으로 어떻게 이야기 한 줄 압니까? 1년 이내면 4억 5천, 5억 원을 번다고 했어요. 그럼에도 불구하고 3,500만 원으로 신청을 안 했다는 것은 말이 됩니까? 앞으로 의회에서 체험특구에 투자 안 합니다. 거기 샤워 시설이니 다 하기로 되어 있지 않습니까? 하면서 그 돈으로 캠핑장에 샤워장이 없어서 짓는다고 보고했고요, 예산도 성립되었는데 그럼에도 불구하고 오늘 신청 안 했다는 것은 말이 돼요?
중석

한중석문화시설사업소장

그 분야는

배영백의원

3,500만 원 안하면 군에서 직영하세요. 다음 질의하겠습니다. 18쪽입니다. 국민체육센터 운영에 관해서 질의하겠습니다. 수입금액 표기가 3,400만 원 1월 22일 현재라고 표기해 놨습니다. 이것이 언제부터 언제까지 수입입니까?
중석

한중석문화시설사업소장

금년 1월 1일부터

배영백의원

1월만 이만큼 입니까?
중석

한중석문화시설사업소장

예, 그렇습니다.

배영백의원

그럼 평균 얼마 정도 되죠? 그러면 현재 몇 개월 운영해 봤는데 운영비가 대충 얼마나 들어갑니까? 지금?
중석

한중석문화시설사업소장

대략적으로 판단을 해봤습니다만 한 달에 4천만 원 정도가 들어가고 수입은 한 4,500만 원 정도 들어오는 것으로 그렇습니다.

배영백의원

대략 추정친데요? 수영장 물 같은 것은 제때 잘 교체해 줘서 주민들 불편이 없도록 해주시고, 시설이 주민을 위한 시설이 아닙니까?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

배영백의원

그 활용도를 좀 높이고 그 대신 운영비를 좀 줄일 수 있도록 어쨌든 좀 절약할 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다.
중석

한중석문화시설사업소장

잘 알겠습니다.

배영백의원

그리고 21쪽에 보면 레일 썰매장 운영이 있거든요. 예산 표기가 언제 되었죠?
중석

한중석문화시설사업소장

2014년도 말 추경 때 된 것으로

배영백의원

2014년도 추경 때 됐습니까?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

배영백의원

공사가 좀 지연되는 것 같아서 제가 질의했습니다. 이것도 시간이 오래 걸립니까?
중석

한중석문화시설사업소장

아닙니다. 지금 현재 공사는 마무리되었습니다. 진입로 분야에 황토 포장이 되어 있는데 그것은 공사 준공기간이 3월 16일 까지 되어 있습니다. 날씨가 아직까지 안 풀려서 황토 포장만 안되어 있고 다른 시설은 마무리되었습니다.

배영백의원

그런데 의회에서 방문을 못해봤는데 소장님 보시기 어때요? 몇 레일 이죠?
중석

한중석문화시설사업소장

6레일입니다. 저희가 타보지는 않았습니다만 작업하시는 분이 타는 것을 봐서는 앞으로 괜찮을 것 같습니다.

배영백의원

하여튼 안전사고가 안나도록 안전설비를 잘 해주시기 바랍니다.
중석

한중석문화시설사업소장

예, 알겠습니다.

배영백의원

예, 수고 했습니다. 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 배영백 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 조영식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조영식의원

조영식 의원입니다. 빠진 것이 있어서. 15페이지 고상가옥 등 인조 초가지붕 교체 이것은 고상가옥 3개, 연자방아 1개, 물레방아 1개 이것은 그때 태풍 때 날아간 것이 아니고 태풍 때 날아간 것은 다 보강을 했고 보기에 색깔이 우중충해서 바꿔보라고 했습니다. 앞전 김용현 소장이 계실 때. 그것이 빠졌는 것이 움막은 여기에 포함 안 시켰습니까?
중석

한중석문화시설사업소장

빠졌는 것은 전에 교체를 했는 부분은 이번에 피해가 없어서 교체를 하려고 예산을 편성해 놓은 부분에 그것이 다섯 동 그대로 날아가 버렸습니다. 이번 돌풍에.

조영식의원

예, 이번 돌풍에.
중석

한중석문화시설사업소장

지난 일요일에 그랬습니다.

조영식의원

그러면 새로 했는 것이 아니고 교체하려고
중석

한중석문화시설사업소장

예산을 요구해 놨던 것

조영식의원

그것이 날아갔다고 했습니까?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

조영식의원

어차피 교체할 것 잘 날아갔네요. 그런데 움막 있죠?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

조영식의원

움막도 보기가 안 좋더라고요. 시커멓게. 움막도 같이.
중석

한중석문화시설사업소장

움막 부분은 철거를 했으면 싶습니다. 사실상 애들이 들어가서 용변도 보고, 안보이는 곳이라 사고도 일어날 수도 있고.

조영식의원

그래서 포함을 안 시켰습니까?
중석

한중석문화시설사업소장

예.

조영식의원

예, 잘 알겠습니다. 예, 이상입니다.
달호

이달호의장

예, 조영식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (『없습니다.』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으시면, 본의원이 한 가지만 묻겠습니다. 문화시설사업소장님 그간에 1월 1일부로 부임하셔서 많은 시설을 관리하는데 수고가 많다는 말씀 드리겠습니다. 22쪽에 대가야기마문화 시연회요, 마상 및 지상 무예한다고 2,500만 원 올라와 있죠?
중석

한중석문화시설사업소장

4,600만 원이
달호

이달호의장

4,600만 원 정도가 마상 및 지상 무예하는데 있죠?
중석

한중석문화시설사업소장

예.
달호

이달호의장

한 군수님 밑에 문화체육과에서 2,500만 원 신청해 놨어요. 시설물은 3억 원을 가지고 2,500 쓰겠다고 되어 있습니다. 한 군수님 밑에 두 과에서 해서 되겠습니까?
중석

한중석문화시설사업소장

예, 미처 확인을 못했습니다만, 문화체육과에서 계획이 된 것 같으면 그 부분으로 포함을 해서 하도록 하겠습니다.
달호

이달호의장

앞으로 업무 보고를 하실 때 서로 과에 협의를 하셔서 이런 일이 없도록 해주시기를 부탁드리겠습니다.
중석

한중석문화시설사업소장

예, 잘 알겠습니다.
달호

이달호의장

더 질의하실 의원 없으시면, 문화시설사업소 보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 문화시설사업소장 수고 하셨습니다. 의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이상으로 마치고, 제5차 본회의는 내일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시 00분 산회

출처 경북 고령군의회 회의록