이오상 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 인천광역시 남동구의회 임시회 제4차 사회도시위원회를 개의하겠습니다. 금일은 보건소 소관 사항에 대한 2015년도 주요업무계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2015년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 보건소장이 공석인 관계로 보건행정과장이 나오셔서 간부 공무원 소개 및 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건소장이 공석인 관계로 보건소장 업무를 대행하고 있는 보건행정과장 박오주입니다. 힘차게 떠오르는 첫 해를 보면서 많은 것을 계획했던 시간이 엊그제 같은데 벌써 한 달이 훌쩍 지나 2월의 중순에 접어들었습니다. 지난 2014년을 돌이켜보며 미비했던 부분들이 없었는지 체크하고 2015년도에도 남동구민들에게 최고의 보건의료 서비스가 되도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 아울러 어르신들의 건강과 따뜻한 겨울나기를 할 수 있도록 물심양면으로 도와주신 사회도시위원회 한정희 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2015년도 주요업무 보고에 앞서 우리 보건소 간부 공무원을 소개하겠습니다. 이철희 건강증진과장입니다. 이희창 식품위생과장입니다. 박재수 보건지소장입니다. 이상 간부 소개를 마치고 2015년도 주요업무 계획에 대한 보고는 해당 과장 및 보건지소장으로 하여금 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 오늘 여러 위원님들께서 지적해주시는 고견에 대해서는 업무 수행에 적극 반영하여 구민의 공공보건의료 증진에 기여토록 하겠습니다. 감사합니다.

보건행정과장 수고하셨습니다. 간석보건지소를 제외한 공무원들께서는 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. ( 타 과 공무원 퇴실 ) 간석보건지소 소관 사항에 대한 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 간석보건지소장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 간석보건지소장 박재수입니다. 구정 발전과 구민의 복리증진을 위하여 연일 노고가 많으신 한정희 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 2015년도 주요업무보고에 앞서 간석보건지소 소속 팀장들을 소개하겠습니다. 보건사업팀 박혜련 팀장입니다. 건강관리팀 조은행 팀장입니다. 2015년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반 현황 및 2015년도 주요 추진업무, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 451쪽 일반 현황입니다. 간석보건지소는 2개팀 7명이 근무하고 있으며 예산은 보건지소 건강관리 서비스 지원 1억9300만원과 행정운영경비 2300만원으로 총 2억1600만원이며 전액 100% 구비로 편성되었습니다. 간석보건지소는 그동안 보건소 이용이 불편했던 취약계층이 밀집되어 있는 도시지역 주민에게 다양한 공공보건의료 서비스 제공을 위해 설치한 도시형 보건지소입니다. 관할 구역은 간석1?2?3?4동과 만수2?3동으로 6개동이며 지역주민을 대상으로 금연, 운동, 영양, 건강생활실천 및 만성질환 방문보건 재활보건사업의 핵심 사업과 진료, 예방접종, 모자보건과 구강보건 사업을 선택 사업으로 취약계층 중심의 질병예방과 건강증진을 위해 보건사업을 추진하고 있습니다. 2015년도 주요 추진업무를 보고드리겠습니다. 455쪽 장애인 재활운동치료 체계 구축 사업입니다. 재활치료 및 관리가 필요한 재가 장애인들을 등록 관리하고 지역사회 의료자원을 연계한 체계적인 재활치료 및 재활 프로그램을 운영하여 자가 건강관리 능력과 삶의 질을 향상토록 중점 추진하겠습니다. 추진계획으로 지역사회 의료자원을 연계한 재활자문의 위촉으로 전문적인 진료와 상담, 재활기구를 이용한 1:1 재활치료실 운영과 거동이 불편한 중증장애인을 찾아가는 방문 재활운동치료를 170건 실시하고 관절 및 뇌졸중 재활운동교실, 공예치료교실 등 재활 교육 프로그램과 물리치료실을 운영하여 재활치료 서비스 제공으로 자가의 건강관리 능력 향상 및 지역사회 자원을 활용한 장애인의 2차 장애 예방과 삶의 질 향상을 위한 업무를 추진하도록 하겠습니다. 457쪽 건강생활실천 서비스 제공입니다. 중점 추진 사업으로 금연, 운동, 영양 등 통합서비스 프로그램을 통한 건강생활실천 역량을 강화하고 다양한 건강정보 및 프로그램 운영을 중점 추진하겠습니다. 추진 계획으로는 건강생활 실천을 위한 체성분 측정 및 개인별 운동처방과 영양, 금연 상담을 실시하겠으며 어린이 건강교실, 운동 프로그램 운영과 지역아동센터 대상 키LONG 건강UP 프로그램을 운영하여 스스로 건강관리 능력을 향상시킬 수 있도록 건강생활 실천 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 459쪽 만성질환 예방관리 사업입니다. 고혈압, 당뇨, 고지혈증 등 환자 신규 발견 사업과 만성질환 예방교육을 실시하여 합병증을 사전 예방하기 위한 건강관리 업무를 중점 추진하겠습니다. 추진계획으로는 만성질환의 고혈압, 당뇨, 콜레스테롤 검사와 상담을 4,200명 실시하겠으며 고혈압, 당뇨 교실, 기체조 운동 등 다양한 주민 건강강좌 프로그램을 주1회 운영하여 만성질환자의 유병율 감소와 합병증을 최소화 하고 지역 주민의 질병관리 능력을 향상하도록 하겠습니다. 460쪽 방문건강관리 사업입니다. 취약계층의 방문건강관리로 건강생활 습관을 유도하고 보건소 내외 자원 연계를 통한 보건, 복지서비스 제공으로 포괄적 방문건강관리를 중점 추진하겠습니다. 기초생활수급자, 차상위계층 가구를 대상으로 건강위험군 및 질환자를 방문간호 대상자로 등록하여 간호서비스, 보건교육자료 제공 등 맞춤형 방문건강관리 서비스와 지역사회 자원 연계 사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 461쪽 진료?모자보건?예방접종 사업입니다. 고혈압, 당뇨 등 만성질환 관리를 위한 투약 상담 등 일반 진료와 임산부의 건강한 출산을 도모하고 영유아 필수예방접종 및 인플루엔자와 폐렴구균 등 성인 예방접종을 실시하여 사전 예방 적기 예방접종으로 면역력 증가와 건강관리를 중점 추진하겠습니다. 추진계획으로는 관내 임산부를 대상으로 임산부 영양제 지급 및 출산지원과 모유 수유의 필요성과 임산부 산전 관리 등 차별화된 행복맘 만들기 프로그램을 1기당 3주 총 8기를 운영하고 임산부 산후 우울검사를 실시하여 고위험군 대상자를 관리하는 행복맘 사업을 추진하도록 하겠습니다. 또 영유아 정기 예방접종 및 65세 이상 어르신 계절 인플루엔자와 폐렴구균 적기 예방접종으로 면역력 증가 및 건강관리를 구축하도록 하겠습니다. 463쪽 수요자 중심의 구강건강 프로그램 운영입니다. 어린이 치아 건강 및 올바른 양치 습관을 위한 양치 교육을 활성화하고 어르신 입체조 교육과 임산부 영유아 등 수요자 중심의 맞춤형 교육을 중점 추진하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 관내 유치원 및 어린이집을 대상으로 올바른 양치 습관을 위한 어린이 양치교실을 60회 운영하고 어르신을 대상으로 사회복지관, 노인정 등을 방문하여 구강기능 향상을 위한 입체조 교육을 30회 실시하고 임산부를 대상으로 구강교육을 10회 실시하여 수요자 중심의 구강 건강 생활실천 환경을 조성하도록 하겠습니다. 465쪽 이동건강관리 사업입니다. 경로당을 주기적으로 방문하여 기초건강 검진과 상담을 실시하고 어르신 근력강화 운동 및 치매, 우울증 예방을 위한 프로그램을 중점 추진하도록 하겠습니다. 추진계획으로 경로당 이동건강관리 사업으로 경로당은 주2회 방문할 예정이며 경로당 어르신께 필요한 질병관리와 낙상 예방을 위한 운동, 올바른 영양관리, 우울증 및 치매 예방 등을 4주간 통합건강 프로그램을 노인정 9개소에 운영하도록 하겠습니다. 또한 치매, 우울증 예방을 위한 프로그램을 운영하여 어르신 스스로 건강을 실천할 수 있는 지역사회 환경을 조성하도록 하겠습니다. 469쪽 2015년도 특수시책으로 만든 레드 써클 건강혈관 만들기 사업입니다. 공공 서비스를 한 단계 업그레이드하여 의료기관 이용이 별로 없었던 주민에게 가까운 곳에서 건강 서비스를 받을 기회를 제공하고자 만든 사업입니다. 추진계획으로 지하철역, 주민자치센터, 전통시장 등 다중이용시설에서 내 혈관 나이 알기 캠페인을 주1회 상설 운영하도록 하고 내 혈관 나이 및 스트레스 수치 측정과 개인별 기초건강검사를 실시하도록 할 예정이며 영양 및 건강상담을 실시하도록 하겠습니다. 2차 고위험군 대상자를 보건지소에 등록하여 지속적으로 관리하도록 하겠습니다. 사업에 필요한 소요 예산 130만원을 편성하였습니다. 간석보건지소 전 직원은 지역주민의 질병 예방 및 건강증진을 위한 보건사업을 성실히 수행하여 보다 가까운 곳에서 주민의 건강을 지키는 보건지소가 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 2015년도 간석보건지소 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

간석보건지소장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 간석보건지소 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 간석보건지소장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 이선옥 위원.

네, 이선옥 위원입니다. 465페이지 보시면요 경로당에 대해서 주2회 어르신들을 찾아가서 진료를 해주시는 거예요?

네, 주2회 지금 예정하고 있고요 저희 관할 경로당이 약 49개 있습니다. 작년에도 스물다섯 군데 정도 나갔었고요, 올해도 그 정도 예상하고 있습니다.

그러면은 지금 관리하시는 데가 간석1동에서 4동, 만수2동, 3동 요쪽만 하시는 거죠?

네, 6개동으로 나가고 있습니다.

그러면은 나가셔서 인제 치매나 우울증 같은 거 그런 걸 인제 검사도 해주시고,

네, 작년에도 검진과 콜레스테롤 검사, 혈당검사 위주로 했고요. 올해는 거기다가 치매검사, 정신과적으로 어떤 검사도 프로그램에 넣어서 같이 운영할 생각입니다.

그러면 치매나 우울증은 작년에는 안 했던 부분이네요?

네, 올해 처음 시작했습니다.

아니 치매나 이런 우울증 같은 거 검사하러 오시는 분들이 어르신들 보건소에 오셔서 하시기를 굉장히 꺼려하시는 것 같애요. 인제 본인이 치매나 우울증 이런 증세가 있다 하면은 그거를 받아들이고 치료를 해야 되는데 제가 보니까 챙피해서 그거를 얘기도 안 하시고 이런 부분이 있는 것 같은데 경로당에서 인제 가서 해주시게 되면은 아무래도 거기서 인제 진단 받으면은 처방이나 이런 것도 해주시나요?

저희들 처방하는 거보다 지역사회 정신과 의료진 쪽으로,

연결해주시는 거예요?

네, 연결해 드리고 있습니다.

사업이 참 좋은 것 같으니까 치매나 우울증 쪽으로 좀 심각하잖아요, 지금 치매 같은 게. 올해도 보니까 작년보다 많이 늘어나신 것 같으니까 미리 사전에 예방할 수 있도록 검진하셔서 치료 받을 수 있도록 안내 좀 해주시고 이렇게 해주십시오.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

이선옥 위원 수고하셨습니다. 전유형 위원.

네, 전유형 위원입니다. 457쪽에 보면 건강 프로그램 운영해서 어린이 건강교실 지금 대상이 120개소거든요. 본 위원이 알기로는 어린이집 하고 유치원이 120개가 훨씬 넘는 거로 한 300개 이상 되는 거로 알고 있는데 120개 이거 선정 기준은 어떤 식으로 하는 거예요?

관할 구역, 아까 말씀드린 간석1?2?3?4동, 만수2?3동에 대한 그 구역 지역 안에,

지역 안에 있는 게 120개소에요?

네, 저희 관할 6개동에.

유치원하고 어린이집이 120개소에요?

네, 거기 120개소 있습니다.

아, 그래요?

네.

그러면 여기 보니까 내용이 흡연 및 간접흡연 예방교육이 있어요. 근데 이게 지금 어린이집하고 어린이들하고 유치원들한테 할 수 있는 교육이 타당하다고 생각하시나요? 이거는 청소년이나 어른들한테 중?고등학생 이상 학생들한테나 좀 타당한 교육이라고 생각을 하는데 보니까 어린이나 유치원 애들한테 흡연 교육, 간접흡연 예방교육을 시킨다고 하는데 이게 타당하다고 생각을 하시는지?

지금 저희들도 청소년 대상으로는 키LONG 건강UP 사업이 있는데 거기도 물론 금연이 들어가 있고요. 저희들이 알기로는 저 청소년들, 그러니까 어린애일 때부터 어린이집, 유치원, 초등학교 때부터 금연을 계속 강조하는 게 그게 훨씬 효과가 좋다고 나왔습니다. 그래서 좀 아직 어린 나이에 가급적이면 그렇다고 저희들이 직접 하는 것보다는 거의 동영상이나 슬라이드 같은 걸로 안 좋은 거를 잠재적으로 인식시키면 그게 효과 좋은 걸로 알고 있습니다.

몇 번이나 교육을 시켜요? 유치원이나 어린애들한테. 간접흡연 교육을 1년에 몇 번 정도.

그것만 하는 건 아니고요, 건강 프로그램 어린이 건강교실 같은 경우는 특히나 애들 같은 경우는 영양 쪽으로도 문제가 있고 하기 때문에 1시간 내에 조금조금씩 다 시키는 사항입니다, 따로 나누는 거보다는.

애들이 잘 통제 잘 따르고 또 잘 교육을 받습니까?

어린이들이 잘 듣고 또 인제 거기 항상 어린이집이나 이런 데는 거기 계시는 분들이 같이 오시기 때문에 교육은 잘 되고 있습니다.

그리고 여기 키LONG 하고 건강UP 프로그램 운영이 어떤 방식으로 운영이 잘 되고 있어요?

저희들 그거는 지역아동센터가 열네 군데 있습니다, 저희 관할구역에. 거기는 청소년들을 보통 때도 하고 주로 방학 때 많이 하는데 거기 애들을 나가기도 하고 지소로 오기도 하고 또 지역아동센터에 나가서 주로 이제 얘들은 정말 영양과 키 크기 운동, 체성분 측정 등 약 한 3주에서 4주 프로그램, 본인들이 그쪽에서 원하는대로 맞춰서 프로그램을 한 3주, 평균적으로 3주 정도 해드리고 있습니다.

지금 영양교육도 시키고 흡연 예방, 키 크기 운동, 그죠?

네.

키 크기 운동 같은 경우는 체성분 측정하고 요런 거는 간석보건소에서 지금 다 이게 같이 하고 있는 거잖아요, 한번 교육할 때 같이 한다는 얘기죠? 이거를 한 번에.

네, 요거는 3주나 4주 정도 프로그램을 잡아서 금연 한 주, 예를 들어서 영양교육 한 주, 운동 한 주 뭐 체성분 한 주 요런 식으로 프로그램을 짜가지고 따로 운영하고 있습니다.

한 주 한 주 이렇게 프로그램을 짜가지고 다 틀리게 하는 거네요, 그죠?

네.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

전유형 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 간석보건지소 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 간석보건지소장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 보건행정과 소관 사항에 대한 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 보건행정과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건행정과장 박오주입니다. 의정활동에 바쁘신 가운데에도 51만 남동구민의 건강증진과 삶의 질 향상을 위하여 열과 성을 다하시는 사회도시위원회 한정희 위원장님을 비롯한 여러 위원들한테 깊은 감사를 드리며 보고에 앞서 보건행정과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 남찬우 보건행정팀장입니다. 김명효 의약무관리팀장입니다. 정인숙 질병관리팀장입니다. 이상 팀장 소개를 마치고 2015년도 주요 추진업무 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반 현황과 2015년도 주요 추진업무와 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 365쪽 보건행정과 일반 현황을 보고드리면 보건행정과는 3개팀으로 구성되어 있고 정원 27명에 현원 26명이 근무하고 있습니다. 사업별 예산으로는 보건의료 서비스 제공 등을 위한 예산을 포함하여 국비 2억8천만원 등 총 11억400만원을 편성하여 운영하고 있습니다. 우리 과에서 관리하고 있는 업소 현황을 보고 드리면 의료기관으로는 종합병원 등 736개소와 약국 등 의약품 판매업소 760개소를 관리하고 있습니다. 다음은 369쪽 2015년도 주요업무 추진 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 구민 건강증진을 위한 보건의료 서비스 제공입니다. 관내 저소득층과 만성질환자에 대한 적정 보건의료 서비스를 제공함으로써 1차 의료기관의 역할을 충실히 하고 섬김의 자세로 주민에게 친근하게 다가가는 양질의 의료서비스 제공을 위하여 만성질환자 등 공공진료 사업으로 고혈압, 당뇨 등의 일반 진료와 급?만성 환자의 물리치료와 질환별 운동치료 교육을 실시하겠으며 만성?퇴행성 질환자 진료에 만전을 기하겠습니다. 또한 수요자 중심의 맞춤형 건강검진 추진 사업으로 간염 검사 등 18개종에 대하여 패키지 및 선택적 건강검진을 실시하겠으며 간암, 대장암 등도 혈액으로 발병 여부를 판단하는 암표지자 검사와 여성들을 위한 골다공증 검사도 실시하여 소외계층과 만성질환자들에게 저렴한 비용으로 양질의 의료서비스를 제공함으로써 구민의 삶의 질이 향상될 것으로 기대됩니다. 다음은 371쪽 알레르기 질환의 예방관리 사업입니다. 아토피, 천식 등 알레르기 질환을 극복하도록 지원하는 사업으로 보건소 4층에 상담실을 설치하고 전담 상담원을 채용하여 환자 및 보호자를 대상으로 등록 관리와 예방 상담 및 교육도 병행 실시하겠으며 아토피, 천식 안심학교도 확대하여 운영하겠습니다. 관내 기존 8개교에서 15개교로 확대하여 안심 응급키트와 보급제를 지원하고 응급 매뉴얼을 통하여 지속적으로 관리하고 유소견자로 판명된 학생들에게는 확진 검사비를 지원하겠으며 지역주민을 위한 건강강좌와 건강교실 운영을 위해서 주민 건강강좌, 천연비누 만들기 등 체험 행사와 주민과 보건교사 등을 대상으로 알레르기 질환 건강교실도 운영할 계획입니다. 아울러 저소득층 및 취약계층에게 아토피 진료비 지원 사업으로 저소득층과 안심학교 추천자 등 80여명에게는 연 10만원씩 의료비를 지원할 계획입니다. 다음은 374쪽 건전하고 안전한 의약 서비스 환경조성입니다. 의료기관 및 약국 등 지도 관리를 강화하기 위하여 병?의원 및 약국 등을 대상으로 연 1회 이상 지도점검을 실시하고 야간과 휴일에 비상진료 체계 구축으로 당직 병원과 당직 약국을 지정하여 주민들의 진료 공백 및 응급 의료시설 이용에 불편을 최소화 해나가겠으며, 375쪽 마약류 오?남용 예방을 위하여 마약류 취급업소 337개소에 대하여 연 1회 이상 지도점검을 실시하고 불법 대마, 양귀비 재배 단속과 마약류 퇴치 캠페인 등을 통한 홍보를 강화해 나가겠습니다. 또한 가정 내 불용 의약품을 수거처리를 위해서 유통기한 경과 등 가정 내 사용하지 않는 의약품에 대하여 약국, 보건소, 주민센터 민원실에 수거함을 설치하여 수거처리 하겠으며 매월 마지막주 수요일을 불용의약품 수거의 날로 지정하고 아파트 관리사무소 등을 통한 지속적인 홍보로 약화 사고 및 환경오염을 사전에 예방토록 하겠습니다. 다음은 377쪽 감염병 매개체 구제를 위한 방역 소독입니다. 월동기 감염병 매개체인 유충 구제 사업으로 주택밀집 지역과 방역 취약지인 정화조, 집수정 등의 모기유충 서식지 조사와 함께 유충 구제 작업을 실시하고 하절기에는 집중 방역 소독 기간으로 설정하고 보건소 기동방역단과 19개동 자율방역단을 활용하여 연중 유기적인 방역 체계를 구축함은 물론 경로당과 사회복지시설에 대해서도 분무 소독 및 모기약 등 살충제를 배부하여 어르신들이 쾌적한 환경에서 생활할 수 있도록 조치하겠습니다. 378쪽 관내 방역소독업소 87개소에 대해서도 교육 및 지도점검을 강화하여 방역 수준을 한단계 업그레이드 하겠으며 효율적인 위생해충 방제가 되도록 지도 및 관리에 최선을 다하겠니다. 다음은 379쪽 감염병의 예방 및 효율적 관리입니다. 이를 위해 급성 및 신종 감염병 발생 감시 및 신고보고 체계를 연중 운영하고 50개소의 질병 모니터망을 지정하여 감염병 발생을 수시 확인 감시하겠으며 해외에서 유입하는 감염병 감시 및 추적조사를 위한 역학조사반을 구성 운영하여 전염병의 확산 차단에 힘쓰겠습니다. 380쪽 결핵 감염 및 발생 예방을 위해 다문화가정, 북한이탈주민, 사회복지시설 등 취약계층에 대한 이동검진을 확대하여 결핵환자 조기 발견과 치료에도 만전을 기하겠습니다. 아울러 에이즈 및 성매개 감염병 조기 발견 및 치료입니다. 우리 구에서는 에이즈 환자 관리 대상자를 전산화하여 환자 역학조사 등 상담 치료비를 지원하고 취약업소, 성매개 감염 검진 대상자도 수시로 지도 점검하여 관리를 강화하겠으며 감염병 예방 홍보를 위해 유치원, 초등학교 손씻기 체험교실과 다양한 홍보매체를 활용하여 유행하는 감염병 정보 및 예방 요령 등을 적극 홍보해 나가겠습니다. 다음은 385쪽 2015년도 특수시책입니다. 먼저 구민 편의를 위한 토요일 건강검진 사업입니다. 직장인, 학생 중 주중 이용이 곤란한 구민들의 편의제공을 위하여 마지막주 토요일에 건강진단서 발급과 간기능 검사 등 건강검진과 건강상담을 실시하여 구민 만족도를 제고토록 하겠습니다. 386쪽 응급환자 대응능력 향상을 위한 심폐소생술 교육입니다. 구민을 대상으로 무료 심폐소생술 교육을 통해 긴급 상황 시 신속한 대응으로 환자의 치명적인 손상을 사전에 예방코자 추진하는 사업으로 월 1회 이상 각 동을 방문하여 응급처치에 대한 이론 교육과 심폐소생술 실습을 통해 교육효과를 극대화하여 응급환자 발생 시 신속히 대응체계를 갖추도록 하겠습니다. 끝으로 387쪽 건강한 노후를 위한 골다공증 예방 사업입니다. 골다공증 검진 희망자 중 시간이 허락지 않아 검진을 받지 못하는 직장인을 위해서 청장년층의 골다공증 예방에 대한 올바른 인식과 관심을 높여 노후에 건강한 삶을 영유할 수 있도록 매월 마지막주 토요일에 골다공증 검사와 사전 예방 교육을 실시토록 하겠습니다. 이상으로 보건행정과 2015년도 업무계획을 마치겠습니다. 감사합니다.

보건행정과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 보건행정과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 보건행정과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 이선옥 위원.

네, 이선옥 위원입니다. 375페이지 보시면은요 불용 의약품 수거에 대해서 지금 현재는 약국이나 또 병원이나 이런 데서만 수거하시는 거죠?

네, 그렇습니다. 동사무소에도 인제 저희가 수거함을 비치를 하고.

아니 지금 약 같은 거를 받아다가 안 드시고 폐기처분 하시는 분들이 많은데 병원이나 약국이나 또 동사무소까지 가기는 좀 거리가 너무 먼 것 같아서요. 아파트 관리소나 요런 데다가 수거함을 하나 설치해 주시면은 아무래도 가까우니까 쓰레기통 버리는 거보다 거기다 갖다가 버리시는 분들이 많을 것 같은데 요걸 조금 고려하셔서 아파트에도 수거함을 하나 설치해 주시면 좋겠어요.

지금 현재는 반상회나 포스터나 이런 홍보물을 통해서 홍보를 하고 있거든요. 그래서 아파트 주민이나 이런 분들이 동사무소까지 가져와요. 그래서 위원님이 특별히 이렇게 말씀을 하시니까 저희가 대단위 아파트 단지나 관리사무소나 이런 데 조그만 수거함이나 그런 걸 한 번 제작을 해서 배포하는 거로 한 번 검토를 해보겠습니다.

그렇게 하시면 더 수거를 많이 하실 수 있을 것 같습니다.

네, 그렇습니다.

네, 이상입니다.

이선옥 위원 수고하셨습니다. 임춘원 위원.

네, 임춘원 위원입니다. 377쪽에 보시면은 하절기 집중 방역 소독 및 야간 방역에 대해서 질의 좀 드리겠는데 현재 19개동에 동자율방역단이 전부 다 구성이 돼 있나요?

네, 돼 있습니다.

지금 다 돼 있고요. 근데 지금 동자율방역단이 실제적으로 구성은 돼 있는데 저희 지역구인 남촌도림동 같은 경우에도 굉장히 지금 이 방역단이 구성돼 있는데 활동이 굉장히 미비하고 또 그 분들이 애로사항을 많이 얘기를 하더라구요. 지금 현재 지원이 되고 있는 게 굉장히 현실적으로 이 분들이 활동하는 거에 비해서 굉장히 미비하게 지원이 되고 있어가지고 이 자율방역단을 계속 해야 될지 말아야 될지 이런 부분들도 고민을 하고 있더라구요. 현재 지금 어떤 부분을 지원을 해주고 있나요?

저희가 19개 동에서 보통 한 1개 반이나 2개 반 운영을 하는데 보통 한 6명에서 한 10명까지 이렇게 평균적으로 활동반원들이 있어요. 그래서 말그대로 자율방역단이기 때문에 열심히 하는 데는 또 열심히 하고 그렇지 않은 데는 인제 저희 보건소에서 분무나 인제 연막을 직접 나가서 취약지나 이렇게 해주는 데가 있어요. 그래서 저희가 동에서 인구나 면적에 따라서 인제 약품, 또 분무소독기 또 연막기, 또 차량용을 원하는 거는 인제 소형으로 된 차량연막기가 있어요. 그래서 지원을 해주고 기름도 지원을 해줍니다. 그리고 추가로 원하면은 저희가 방역약품이랑 기름은 해주고 있습니다. 그래서 동에서 대부분 잘 관리를 하고 있는데 개중에 인제 몇 군데는 그냥 보건소만 의지하고 그러는 데가 있습니다. 그래서 저희가 교육도 수시로 하고 그렇게 해서 저희가 강화를 할려고 노력을 하고 있습니다.

이 분들에게 열심히 할 수 있도록 특히나 동기부여도 좀 해주시고 지원 면에 있어서 이 분들이 어떻게 보면 자원봉사를 하고 있는 실정인데 이 분들의 얘기도 경청을 좀 하셔가지고 방역 활동을 하는데 지장이 없도록 좀 부탁을 드리겠습니다. 그리고 작년 같은 경우에 제가 경험한 부분을 하나 얘기를 드리겠는데 경로당 같은 경우에 어떤 경로당 같은 경우는 여름이 다 지나도록 방역을 소독을 한 번도 안 한 경로당이 몇 군데가 있었거든요. 주기적으로 이게 체크를 하셔가지고 소독을 해주셔야 되는데 그 부분이 소독이 제대로 안 돼 가지고 제가 동사무소에다가 건의를 했더니 바로 인제 소독을 하고 그런데 이게 주기적으로 지금 소독을 하고 있는 거죠?

네, 하고 있습니다.

하고 있는 부분 있는데 이런 부분이 좀 빠져 있는 경우는 좀 더 행정적으로 처리를 하실 때 세심하게 좀 하셔야 될 부분이라고 생각을 합니다.

네, 잘 알았습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

임춘원 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 보건행정과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 보건행정과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 그럼 건강증진과 소관 사항에 대한 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 건강증진과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 건강증진과장 이철희입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 한정희 사회도시위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 업무보고에 앞서 건강증진과에 소속된 팀장을 소개해드리겠습니다. 전선옥 건강증진팀장입니다. 문정희 모자보건팀장입니다. 류경희 방문보건팀장입니다. 이현숙 생명존중팀장입니다. 2015년도 건강증진과 주요 추진업무에 대해 보고드리겠습니다. 391쪽 일반 현황입니다. 4팀 18명과 공무직 12명이 근무하고 있습니다. 예산은 122억5100만원이며 산후조리원 8개소, 정신?치매시설 15개소를 관리하고 있습니다. 395쪽 건강생활실천 사업입니다. 개인별 체력 측정과 건강상담 및 맞춤형 운동처방을 한 후 걷기동아리, 비만탈출 프로그램 등의 과정에 참여하며 청소년 건강교육, 어린이 영양교육을 하겠습니다. 396쪽 금연 사업입니다. 금연 클리닉을 운영하여 상담자에게 흡연 피해 설명, 금연 실천 지원 내용을 안내하고 금연 보조제를 지급하며 학생과 근로자 등을 대상으로 흡연 예방 및 금연 교육을 실시하고 흡연 지도단속과 공중이용시설 금연 모니터링을 추진하여 위반자와 업소에 과태료를 부과하겠습니다. 398쪽 구강보건사업입니다. 65세 이상 기초생활수급자 등 저소득 어르신 80명에게 틀니를 무료 지원하고 아동 치과주치의 사업으로 지역아동센터 저소득아동 500명에게 스켈링, 치아 홈메우기 등을 제공하겠습니다. 399쪽 영양플러스 사업입니다. 최저생계비 200% 미만 임산부 및 영유아에게 빈혈검사, 신체 계측 등 영양 위험 요인을 평가하여 적합한 보충식품을 지원하고 지속적 영양 관리를 실시하겠습니다. 400쪽 임산부?아동 건강증진 지원 사업입니다. 철분제와 엽산제 등 임산부 영양제를 지원하고 청소년 산모에게 임신?출산 의료비를 120만원까지 지원하겠습니다. 또 임신을 희망하는 예비 부모 200쌍에게 건강검진을 제공하며 모자건강증진 프로그램으로 임산부 건강교실, 모유 수유 사랑교실, 쑥쑥체조 놀이교실을 운영하겠습니다. 402쪽 영유아 사전 예방적 건강관리입니다. 미숙아 및 선천성 이상아에 대한 의료비 지원으로 임신 37주 미만 또는 체중 2.5㎏ 미만으로 신생아 중환자실의 입원 치료를 받는 경우 최고 1천만원을 지원하며 선천성 이상아로 등록 관리하여 최고 500만원을 지원하겠습니다. 선천성대사이상 검사 및 환아관리를 갑상선 기능저하증, 페닐케톤뇨증 등 6개 항목을 검사하겠습니다. 신생아 난청 조기진단 사업은 전국 가구 월평균 소득 50% 이하 출산 가정의 아동에게 청각 선별 확진 검사비를 지원하는 사업입니다. 403쪽 영유아 건강검진 및 발달장애 정밀진단비 지원입니다. 피부양자가 의료급여 수급권자인 6세 미만 영유아의 발달 평가 등을 실시하고 평가해서 정밀평가가 요구되는 의료급여 수급권자, 차상위계층, 건강보험료 하위 30% 이하인 경우 최대 40만원의 정밀진단비를 지원하겠습니다. 임신?출산?양육에 유리한 환경 조성입니다. 산모?신생아 건강관리사 지원 사업으로 전국가구 월평균 소득 65% 이하인 출산 가정은 국비로 지원하고 75% 이하인 가정은 구비로 지원하며 서비스 제공 기관에 대한 지도점검을 실시하겠습니다. 난임 부부 지원 사업은 전국 가구 월평균 소득 150% 이하 44세 이하인 난임 부부에게 체외수정 시술은 1회당 190만원 최대 4회까지 인공수정시술은 1회당 50만원 최대 3회까지 시술비를 지원하겠습니다. 404쪽 국가예방접종 사업은 만12세 이하 아동 및 성인 중 고위험군에 대해 BCG외 16종을 접종하게 되며 그중 12세 이하 아동에 대한 13종 접종은 참여 의료기관에서 국가필수 예방접종 등록시스템에 등록 및 비용 신청을 하면 백신비와 행위 수가료를 전액 지급하게 됩니다. 405쪽 B형 간염 주산기 예방사업은 B형 간염 표면항원 양성인 산모로부터 출생한 영유아에게 예방처치비, 접종비, 검사비를 지원하는 사업입니다. 계절 인플루엔자 예방 접종은 접종 편의 제공 및 접종률 증가를 위해 거주지 인근 위탁 의료기관에서 예방접종을 실시하겠습니다. 406쪽 내소자 중심 만성질환자 관리 사업입니다. 고혈압, 당뇨, 고지혈증 등에 대한 상담 및 신규 만성질환자 발견, 심뇌혈관 상담실 운영, 경로당, 복지시설 등에 대한 이동건강검진을 실시하고 만성질환 강좌를 정기적으로 개최하겠습니다. 407쪽 방문건강관리 대상자 등록 관리 사업은 기초생활수급자 중 건강위험군 발굴 및 등록 관리, 취약계층 독거노인 가정 방문을 통한 간호, 영양제 지급 등의 방문간호 활동을 실시하겠습니다. 408쪽 재가 암환자 관리 사업은 거동이 불편한 암환자를 방문 간호하는 사업으로 건강관리 서비스와 영양식이, 장루용품을 제공하고 호스피스 간호 및 심리적 지지를 하는 사업입니다. 지역사회 건강조사사업은 가천대학교 산학협력단에서 표본 선정된 만19세 이상 주민 191명에게 소득 등 가구조사, 흡연, 음주, 신체 활동, 의료 이용 등의 18개 영역 258개 문항을 면접 조사하는 사업입니다. 국가 암관리 사업은 의료급여수급자 및 건강보험료 하위 50% 이하로 당해연도 암검진표를 교부받은 자에 대하여 위암, 대장암, 유방암, 자궁경부암, 간암 검사를 받도록 홍보 독려하며 추적관리 대상자는 사후관리를 실시하겠습니다. 암환자 의료비 지원은 소아암인 경우는 최대 3천만원까지, 5대 암은 200만원까지 지원합니다. 409쪽 의료급여 수급권자 건강진단 사업입니다. 생애전환기 건강검진은 의료급여 수급권자 만40세와 66세가 검사대상이고 비취학청소년 건강진단은 만15세에서 18세 비취학청소년이 검사대상입니다. 또한 의료급여 수급권자 건강검진은 만19세에서 39세 세대주와 만41세에서 64세 세대주 및 세대원이 대상으로 2년마다 검진하게 됩니다. 411쪽 생명존중사업은 우울증 선별검사 및 상담을 통해 자살 고위험군 선별, 사례관리 및 가족상담을 실시하고 학생 및 노인 등에 대해 자살예방 교육을 하며 캠페인, 홍보 등을 통해 생명존중 분위기와 자살은 예방이 가능하다는 인식을 확산시키겠습니다. 412쪽 정신보건 사업은 기초정신보건 심판위원회를 개최하여 계속 입원, 퇴원 명령 대상자 등에 대한 평가 심사를 실시하고 정신의료기관 지도점검을 하며 사업 홍보를 강화하겠습니다. 또한 아동청소년의 정신건강증진 사업으로 지역 내 만18세 이하 청소년을 대상으로 정신건강 선별검사 및 프로그램을 운영하며 정신건강증진센터와 정신 사회복귀시설을 운영하여 상담을 통한 맞춤형 재활 프로그램 진행과 사례관리 등을 실시하고 사회성과 일상생활 훈련, 치료 및 교육 프로그램, 직업생활을 지원토록 하겠습니다. 413쪽 치매예방 관리 사업은 치매상담센터 운영으로 치매상담, 등록 관리, 물품 지원 및 인식표 보급, 예방교육 및 홍보를 실시하겠습니다. 내소 60세 이상 어르신 및 경로당 방문을 통해 치매 선별검사를 하고 의심환자는 정밀진단 검사 및 원인 감별검사를 실시하며 치매 진단을 받고 치매약을 복용할 경우 본인 부담금에 대해 치매 치료 관리비를 연 36만원까지 지원하겠습니다. 또한 치매주간보호센터를 운영하여 치매 어르신 주간 돌봄과 인지재활 프로그램을 진행하겠습니다. 415쪽 희귀난치성 질환자 의료비 지원 사업은 만성신부전 등 134종의 질환자에 대하여 호흡보조기 및 기침유발기 대여로 간병비, 특수식이 구입비 등을 지원하겠습니다. 다음은 419쪽 특수시책입니다. 먼저 신규사업으로 고령임산부 태아기형아 검사쿠폰 지원입니다. 관내 35세 이상 고령임산부 2,000명에게 태아기형아 검사를 실시하여 기형아 출산 예방 및 산모와 태아의 건강증진에 기여하는 사업으로 소요예산은 6천만원입니다. 임신 16～18주의 산부인과 의료기관에서 혈액과 초음파 검사 등으로 기형아 검사를 하게 되며 검사비 6만원 중 50%인 3만원을 지원하겠습니다. 420쪽 중독관리 통합지원센터의 조기 활성화 도모입니다. 알콜, 인터넷 중독자 신규 발견 및 이용 체계 구축, 고위험군 발견 및 개입 서비스, 사례관리, 가족교육 및 모임을 추진하고 사회복귀 재활프로그램을 진행하며 경찰, 정신기관 등과의 응급지원 네트워크를 구축하고 정신건강증진센터와 긴밀하게 연계 협조하여 센터 운영의 조기 활성화를 정착시키겠습니다. 421쪽 찾아가는 경로당 건강관리 사업입니다. 관내 경로당을 직접 방문하여 혈압, 혈당, 콜레스테롤 검사 및 상담을 실시하고 만성질환 예방 관리를 위한 보건교육을 실시하겠습니다. 이상으로 건강증진과 2015년 주요 추진업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

건강증진과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 건강증진과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 건강증진과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 조영규 위원.

네, 조영규 위원입니다. 400쪽 보시면은 청소년 산모 만18세 이하 청소년 산모요, 우리 남동구 관내에 몇 명이나,

현재 저희들 22명 지원하고 있습니다. 꽤 많습니다.

아, 그래요?

네.

이 분들은 뭐 부모가 보호자가 있는데도,

대부분 미혼모거나 뭐,

미혼모.

네, 그런 학생들입니다. 부모도 있는 친구들도 있고요, 근데 생각보다 계속 증가하고 있는 그런 추세입니다.

저는 이렇게 자료는 나왔는데 세부 자료가 없는 것 같애가지고 과연 이게 도대체 몇 명이나 정말로 나타나나 했더니 22명 정도 된다고요?

네, 그렇습니다.

네, 잘 알겠습니다.

조영규 위원 수고하셨습니다. 이선옥 위원.

이선옥 위원입니다. 중독관리센터 통합 지원에 대해서 지금 중독되신 인원이 작년에 대비해서 많이 늘었어요.

네, 저희들이 작년 12월달에 개소를 해가지고요 현재 한 18명 정도 등록 관리하고 있습니다. 계속 늘어가는 그런 추세입니다.

연령대는 주로 어떻게 되십니까?

주로 뭐 4, 50대들이 많습니다.

4, 50대요?

네.

그러면은 그 분들 관리는 지금 어떻게 해주고 계세요?

저희들이 일주일에 두세 번씩 오셔가지고 상담하고 교육시키고 가족들도 불러서 교육시키고, 주로 알콜 중독자들이 많습니다.

알콜 중독자가 많아요?

네, 그렇습니다.

그러면 이 분들한테 뭐 드리는 약 같은 거 치료약 같은 거는 없고요?

약은 이제 심하면 저희들이 새희망병원하고 위탁된 정신의료기관에 위탁해서 거기서 관리할 수 있도록 합니다.

무료로 주시는 거예요?

본인부담금은 좀 있을 겁니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

이선옥 위원 수고하셨습니다. 임춘원 위원.

네, 임춘원 위원입니다. 411페이지에 생명존중사업에 내용이 간략하게 나와 있고 412페이지에 보시면은 정신건강증진센터 운영에 관한 사항이 간략하게 나와 있는데 이 두 개 하는 사업의 내용에 좀 차이가 있나요?

사실 자살예방 교육시키고 그런 어떤 크게 뭐 큰 차이가 있는 건 아닙니다. 큰 차이는 아닌데 저희들이 보건소에서도 자살예방 상담 교육도 하고요, 그 다음에 정신센터에서도 일부분으로 자살예방 사업을 같이 하고 있습니다.

정신건강증진센터는 지금 어디에 위치하고 있죠?

만수5동에요 만수5동에 위치하고 있습니다. 2008년도에 개관했고요.

만수5동이요?

네, 네.

그럼 인력이 일곱 명이 있는데 여기 센터장은 지금 의사인가요?

저희들 위탁된 새희망병원에 정신과의사가 1주일에 한번씩 와서 하고요, 의사입니다, 정신과의사입니다.

의사고 이쪽에서 인제 전문적으로 관리를 하고 있고,

네, 그렇습니다.

또 자살이나 이런 정신건강에 대해서 이쪽에서 관리하고 있고 보건소에서도 따로 이렇게 관리를 하고 있고,

네, 저희도 사업을 같이 하고 있고 그런 사항입니다.

굳이 이렇게 나눠서 사업을 해야 될 이유가 있나요?

이건 저희들이 국비사업이다 보니까 또 사업을 진행하라고 내려오는 그런 사항들이 많이 있습니다.

알겠고요. 그리고 그러면은 이 사업 내용에서 지금 자살예방 교육을 연 20회 정도 실시를 하고 있는데 교육을 어떤 식으로 실시를 하고 있나요?

저희들이 관내에 저희들한테 신청한 학교들이 있습니다. 학교를 나가서 주로 교육하는 그런 사항이 되겠습니다. 우울증 선별검사도 하고요, 나가가지고. 그래서 인제 고위험군의 학생들은 저희들이 위탁 병원에다 의뢰도 하고 그런 사항이 되겠습니다.

이런 사업을 통해가지고 매년 보면은 저희 남동구에서 자살하는 인원이라든지 이런 게 감소를 하고 있는지?

저희들 지금 현재 남동구에 작년 2013년도에 자살자가 164명이 있었습니다. 있었고 뭐 지금 현재 조금씩 사실은 늘어나는 그런 추세에 있습니다. 그래서 저희들도 사업을 더 강화할려고 노력은 하고 있습니다.

앞으로 사업에 많은 신경을 더 써야 될 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

임춘원 위원 수고하셨습니다. 민창기 위원.

네, 민창기 위원입니다. 396페이지 금연 클리닉 운영에 대해서 좀 한 말씀드리겠습니다. 보면은 중독관리센터도 있고 건강증진센터, 생명존중 사업에 대해서는 건강증진센터에서 또 운영하고 금연클리닉에 대해서는 치유센터라든가 한 번 설립할 그런 계획은 혹시 없습니까?

금연클리닉은요 저희들이 따로 금연 치유센터가 따로 있는 건 아니고요, 금연클리닉에서 인제 저희들이 상담도 하고 이제 그렇게 하고 있습니다. 따로 인제 치유센터를 저희들이 설립할 그런 계획은 가지고 있지 않습니다.

현재는 없고요?

네.

앞으로 또 그런 계획이 또 계획도 한 번 잘 추진하면 다 센터가 있어서 업무가 좀 많이 이렇게 저기 되는 거 아닙니까? 중독관리센터도 뭐 새희망병원하고,

그건 국비사업으로 국가에서 요렇게 해라하는 사항이고요.

금연도 금연 치유센터도 우리 보건소에서 이거를 현재는 상담을 해주고 출장을 가서 홍보해서 학생들한테 지도도 하고 그러는 것 같은데 이런 것도 어떤 부서를 만들어서 주면은,

지금 위원님 다음달부터요 건강보험에 적용이 됩니다. 그래가지고 인제 저희 보건소에 꼭 안 오셔도 각 병원, 의원에서도 인제 치료를 받을 수 있습니다.

그렇습니까?

네.

잘 알았습니다.

민창기 위원 수고하셨습니다. 전유형 위원.

네, 전유형 위원입니다. 495쪽 보시면 건강생활실천 사업 있거든요, 계속 사업이 있는데 본 위원이 보니까 걷기동아리도 있고 비만탈출 프로그램, 건강에너지 충전 프로그램 등이 있는데 이게 홍보를 어떤 식으로 하는지 알 수 있을까요?

저희가 기본적으로는 반상회보도 하고요, 구청에 인제 우리 홈페이지에도 올려가지고 신청을 다 받습니다.

근데 그거를 보는 구민들이 본 위원이 보기에는 그렇게 많지가 않을 것 같은데요.

그래서 저희들이 SNS도 같이 올리고요, 그래서 하여튼 좀 홍보를 책자도 저희들이 발행을 하고요 팜플렛도 만들고 해서 뭐 사업을 해보면 항상 이렇게 좀 넘쳐서 지금 좀 문제가 되는 그런 사항입니다. 신청자들이 너무 많아가지고 저희들이 다 수용을 못하는 그런 사항이었습니다.

신청자가 많아요?

네, 그렇습니다.

그래요? 그러면 연간 몇 분 정도나 신청을 하시나요?

각 사업별로 저희들이 해당하는 인원들이 좀 다르고요. 걷기동아리 같은 경우는 한 해에 저희들이 보통 한 500명 정도 1년 동안 해서 수료를 하십니다. 그 다음에 인제 운동처방교실 같은 경우는 한 20명 정도 오시고요, 그 다음에 각 교실에 건강 프로그램은 또 한 30명 정도 항상 오십니다.

걷기운동 같은 경우는 참 좋은 동아리 운동인데 본 위원도 그런 거 있으면 참여 좀 하고 싶고 한데,

네, 알겠습니다.

홍보를 적극적으로 해서 구민들이 많이 참여할 수 있도록 홍보 좀 해주시기 바랍니다.

네, 유념하겠습니다.

감사합니다.

전유형 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 건강증진과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 건강증진과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 식품위생과 소관 사항에 대한 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 식품위생과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 식품위생과장 이희창입니다. 구정발전과 주민의 복리증진 및 삶의 질 향상을 위하여 의정활동에 최선을 다하시는 사회도시위원회 한정희 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 함께 근무하는 팀장을 소개해드리겠습니다. 박충길 공중위생팀장입니다. 백순열 식품위생팀장입니다. 신판섭 위생지도팀장입니다. 지경란 유통식품팀장입니다. 오늘 보고 순서는 일반현황, 주요업무 추진 사항, 특수시책 순서로 하겠습니다. 먼저 일반 현황입니다. 425쪽 식품위생과는 공중위생팀 등 4개팀으로 정원 19명에 현원 18명이 근무하고 있으며 예산은 6억8400만원으로 식품진흥기금 1억이 포함되며 식품진흥기금 심의위원회를 운영하고 있습니다. 426쪽 업소 현황은 식품접객업소 등 식품위생업소 9,499개소, 공중위생업소 1,881개소로 총 11,380개소입니다. 다음은 2015년도 주요 추진업무 사항입니다. 먼저 429쪽 공중위생업소 위생관리 및 서비스 수준 향상입니다. 안전한 공중위생업소 관리를 위하여 명예공중위생감시원과 함께 공중위생업소 1,881개소를 지도 점검하고 이?미용업소에 대한 공중위생 서비스 평가를 통해 1,246개소 이?미용업소의 업소 환경 등 위생실태를 개선하겠습니다. 다음은 430쪽 공중위생 으뜸업소 관리 운영 사항으로 위생서비스 평가 결과 최우수 업소를 대상으로 으뜸업소 10개소를 신규 지정하여 표지판 설치, 구 홈페이지 홍보를 하고 기존 으뜸업소 59개소를 재심사하여 부적합 업소는 지정을 취소하고 표지판을 회수하는 등 관리의 실효성을 확보하겠습니다. 공중위생시설 실내 공기질 향상을 위해 대상시설 97개소에 대하여 미세먼지, 일산화탄소, 이산화탄소, 포름알데히드를 항목으로 실내공기 오염도를 측정하며 허용기준 초과 시설은 시설개선 권고 후 재측정을 유도토록 하겠습니다. 명예공중위생감시원 운영 사항은 명예공중위생감시원 10명을 운영하며 공중위생감시 업무 보조, 검사대상물 수거 지원 등을 수행하며 예산은 1300만원입니다. 다음은 432쪽 위생 및 서비스 수준 향상으로 선진음식문화 조성입니다. 음식문화개선 및 좋은 식단 실천 홍보, 교육 강화를 통해 음식문화개선 및 좋은 식단 실천 확산을 도모하기 위해 원스푸드사업, 남은 음식 처리용기 등의 사업을 시행하고 좋은 식단 홍보물을 제작 배부하며 위생교육을 통한 안내 캠페인 등을 전개하겠습니다. 모범음식점 지정 및 관리로 연 2회 이상 신규 지정 재심사 등을 통해 모범음식점 답게 운영되도록 노력하겠으며 시설개선 융자금 지원 안내 홍보 등을 강화토록 하겠습니다. 우수 음식점 관리 사항으로 모범음식점, 외국인 이용 편리 음식점, 맛으로 소문난 집 172개소를 재심사 등을 통해 관리하겠습니다. 다음은 434쪽 남동구 향토 특색음식 경연대회 개최입니다. 음식경연대회 개최를 위해 시기와 장소 및 행사 내용은 타 군구 행사 등을 벤치마킹하여 좀더 내실있는 행사가 되도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 435쪽 식품접객업소 위생관리 역량 강화입니다. 먼저 취약지역 식품접객업소 특별위생 관리로는 로데오거리 등 청소년 유해업소 밀집지역을 대상으로 수시 단속을 실시하고 수능시험 전후, 성탄절, 연말연시에 테마별로 경찰 등과 기획단속을 하겠습니다. 음식형태에 따른 식품접객업소 맞춤형 위생관리로 음식업체에 따른 맞춤형 위생점검을 시기별로 실시하겠습니다. 다음은 436쪽 소비자 식품위생감시원의 활동입니다. 전체 인원 75명의 활동실적 평가, 임기 종료자 등을 반영하여 소비자 식품위생감시원의 활동이 더욱 효율적이 되도록 임무숙지, 사명감 제고에 노력하겠습니다. 다음은 437쪽 식중독 발생 예방관리 체계 구축입니다. 먼저 식중독 발생 우려업소 지도점검 강화입니다. 취약계층 아동급식지원 시설, 대형음식점, 하절기 다수인 이용 시설 등에 대한 지도점검을 강화하겠습니다. 집단급식소 지도점검 사항입니다. 관내 기업체 등 집단급식소 724개소에 대해 상하반기 1회씩 식품위생적 취급, 보관식 보존, 종사자 위생관리 등을 지도점검하고 홍보에 만전을 기하겠습니다. 438쪽 식중독 대비 비상체계 구축으로 비상연락 체계를 유지하여 사태 발생시 현장출동, 응급조치, 확산방지, 역학조사 등을 신속히 추진하겠습니다. 또한 종사자, 영업주, 다수의 이용시설 관리자 등에 대한 예방 교육과 홍보를 강화하여 식중독 발생 최소화를 도모하겠습니다. 다음은 439쪽 안전한 식품의 제조 유통 기반 조성입니다. 먼저 식품제조 가공업소 등의 지도점검입니다. 6개 업종 971개소를 대상으로 관계 서류 작성 비치, 취급시설의 위생적 관리, 원재료 적정 여부 등을 점검하고 유통판매업소 357개소에 대하여는 자율 점검과 현장 점검을 병행하겠습니다. 다음은 440쪽 영세식품 제조업소 HACCP 업소 현장견학을 실시하겠습니다. 행정처분 이력업소 등에 대해 우수 HACCP 업소 2개소를 현장 견학하여 영세업소의 위생수준 향상 의욕 고취 및 방법 도입의 계기를 제공하고 5개소 전통시장 300개 업소를 지역별 책임제로 관리하여 전통시장의 위생수준을 향상시키겠습니다. 다음은 부정불량식품 관리 강화로 제조업소가 수입한 자사제조 원료의 목적외 사용여부 확인, 명절 등 특정일 대비 제조 판매업소 지도점검, 국민 다소비 식품 수거 검사를 강화하겠습니다. 다음은 442쪽 어린이 식생활 환경조성 및 안전관리입니다. 어린이식품 안전보호구역 관리로 어린이를 위해식품으로부터 보호하기 위해 식품안전보호구역 76개 학교 59개 구역의 업소를 대상으로 어린이 기호식품 전담관리원을 활용하여 지도점검, 수거 검사, 부정불량식품 판매근절 계도 활동을 추진하겠습니다. 어린이 식생활 개선을 위한 홍보활동 강화로 관내 초등학생의 건강한 식생활, 저염식 확대를 유도하고 영양식품 구분 요령 등을 인지토록 하겠습니다. 어린이 급식관리지원센터 운영 활성화입니다. 등록된 165개소의 어린이집과 유치원을 대상으로 맞춤형 식단 및 레시피 개발 보급, 급식시설 영양?위생관리 및 편식 예방, 나트륨 저감화 교육 등을 실시하겠습니다. 예산은 4억5천만원입니다. 다음은 특수시책입니다. 447쪽 음식점 맞춤형 서비스 개선 교육입니다. 맞춤형 서비스 개선 교육을 희망하는 30여개 업소를 대상으로 전문 컨설턴트가 직접 업소를 방문하여 업소에 적합한 시설, 메뉴 및 서비스 제공 요령 등을 진단하고 개선함으로써 경영활성화에 기여하고자 수행하는 사업으로 예산은 300만원입니다. 마지막으로 448쪽 참치 취급업소 조리자 실명제 사업입니다. 참치 취급업소 조리자의 실명제를 도입하여 조리자의 책임감을 더욱 높이고 경쟁력이 강화되는 계기가 되도록 시도하는 사업으로 대상업소는 37개소입니다. 우리 식품위생과는 2015년도에도 안전한 먹거리 제공과 구민건강 향상을 위해 생활친화적 위생관리를 적극적으로 추진하며 친절하고 신속한 업무처리를 통한 위생행정 업그레이드에 최선을 다하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.

식품위생과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 식품위생과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 식품위생과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 전유형 위원.

네, 전유형 위원입니다. 430페이지 보시면 공중위생 으뜸업소 관리 운영에서 신규 지정으로 지금 10개소를 더 추가 지정한다는 얘기죠?

네, 그렇습니다.

그러면 지정 기준 사항은 어떻게 되나요? 그게.

지정 기준 사항이 여러 가지 한 70개소 항목이 있는데 그 항목별로 시설이라든가 그 다음에 청결도, 그 다음에 주변 환경 등등 여러 가지 항목을 종합적으로 조사하고 있습니다.

으뜸업소로 지정이 되면 구에서 그거 지원해주는 지원 사항이 또 있어요?

으뜸업소 표지판이 있는데요, 그 표지판을 업소 입구에다가 설치를 해서 이용하는 고객들이 알 수 있도록 하고 우리 구청 홈페이지에도 게재를 해서 이렇게 많이 알려지도록 그렇게 홍보해주고 있습니다.

다른 건 뭐 식자재 조금씩 뭐 이렇게 젓가락이라든가 뭐라도 해주는 건 없고 그냥 표지판만 해주는 거예요?

네, 그렇습니다.

그리고 이제 보면 대상 61개소를 다시 또 지정하신다고 지금 이렇게 하신 거잖아요, 그죠? 61개소 재심사, 으뜸업소 재심사가 대상이 61개소인데 다시 재심사를 하면 다시 또 이게 취소되는 업소가 몇 프로 정도나 돼요? 이게.

우리가 시설물 멸실업소가 작년에 두 갠가 있었어요. 고거 빼놓고 나머지는 전부 다 현상태로 다 잘 하고 있습니다.

관리는 잘 하시는 거죠?

네, 여기가 으뜸업소라는 게 우리가 1차적으로 으뜸업소를 지정하기 전에 공중위생업소 전체를 점검해서 최우수 업소를 먼저 선정을 합니다. 최우수 업소 중에서 본인들이 신청을 해갖고 우리가 실사를 나가서 으뜸업소로 지정되기 때문에 업주들이 자기 으뜸업소에 대한 자부심 같은 게 아직까지는 상당히 유지가 되고 있습니다.

본 위원이 생각하기에는 으뜸업소 지정하는 것도 중요하지만 사후관리가 조금 중요하다고 생각을 하거든요.

네, 그렇습니다.

으뜸업소만 해놓고 다음에 또 뭐 영업하는 측면에서 조금 지저분하게 한다거나 거기에 불편한 사항이 있으면 안되니까 하여튼 구청 차원에서 으뜸업소만 지정해놓지 말고 사후관리도 철저히 좀 해주시기 바랍니다.

네, 사후관리 철저히 하겠습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

전유형 위원 수고하셨습니다. 임춘원 위원.

네, 임춘원 위원입니다. 으뜸업소에 관해서 제가 추가로 하나만 질의 드리면은 아까 과장님이 구 홈페이지에 홍보를 지금 으뜸업소로 지정이 되면은 하신다고 이렇게 얘기를 하셨는데요, 어떤 식으로 지금 홍보를 하고 계신가요?

그러니까 구 홈페이지에다가요 공중위생 으뜸업소를 올려놓습니다, 그 업소를.

그냥 현황만 이렇게 올려놓고 계시는 거죠?

네, 그렇습니다. 연락처하고, 네, 그렇습니다.

알겠습니다. 그리고 433쪽에 보시면은 모범음식점 지정 및 관리에 관해 가지고 우리 현재 남동구에 모범음식점이 97개소이고 우수 음식점이 172개 이렇게 지정돼 있거든요. 현재 이렇게 지정돼 있는데 이 업소들에 대해서 어떠한 인센티브를 제공하고 계시는지 어떠한 혜택이 있는지?

모범업소에 대해서 작년에는 우리가 그 인센티브를 제공했었는데 올해는 인센티브 별도로 지원하지 않고요, 그냥 모범업소 우리가 내실을 기하기 위해서 관리를 좀더 강화할려고 그럽니다. 점검을 좀 올해는 좀더 엄격하게 해서 모범업소 자격이 안 되는 데는 일단 좀 정리하는 그런 한 해로 올해 지금 방침을 정해놓고 있습니다.

전년도 같은 경우에 그러면은 뭐 재심사를 또 하셨을 거 아니에요?

네, 그렇습니다. 작년에 6개를 지정 취소시켰습니다.

아, 6개를 지정 취소시키고요. 근데 이렇게 강화만 또 하고 지정을 해가지고 실제적으로 이 분들이 이런 지정이 됐을 때 뭔가 인센티브가 있고 혜택이 있어야 되는데 그런 부분은 없고 계속적으로 이렇게 강화만 한다고 그러면은 여기에 대해서 무슨 특별한 자부심이 없지 않을까 아닌가요?

제 생각은요 모범음식점이 모범음식점 답게 이렇게 유지가 된다면은 모범음식점 앞에 표지판을 붙여놓거든요, 거기도. 그거 붙여놓는 게 가장 큰 인센티브라고 이렇게 생각이 되도록 그렇게 좀 행정을 전개해 나갈까 이렇게 생각하고 있습니다. 그래서 그게 좀 더 지금보다 좀 더 정착이 되면은 그때는 인센티브를 지원하는 게 좋겠다고 생각을 합니다. 지금까지 인센티브를 지원했는데 사실 한정된 예산으로 지원을 하다 보니까 인센티브 지원 내용이 우리는 돈을 썼는데 업주들은 별로 뭐 그냥 시큰둥한 그런 인센티브였기 때문에 그것보다는 좀 더 내실화를 도모하고 그 다음에 정말 인센티브를 지원해 줄 사항이 있으면은 아이템별로 정해서 좀 집중적으로 지원하는 방법이 바람직하다 이렇게 생각하고 있습니다.

그러면 지정이 되면은 아까 으뜸업소랑 마찬가지로 구 홈페이지에 이렇게 지정,

네, 그렇습니다.

전부 다 게시가 되고 있죠?

네, 그렇습니다.

본 위원이 하나만 그럼 건의를 드린다고 그러면은 이 업소들에 대해서 지정이 되면은 혜택을 어떤 혜택이냐면 지금 저희 남동구에서 카카오스토리를 운영하고 있잖아요?

네, 네.

근데 이쪽에다가 이렇게 좋은 업소 같은 경우 저희 구민들도 이런 좋은 업소 모범업소고 맛있는 음식을 제공하는 음식점 같은 경우에는 카카오스토리라든지 이런 곳에 게시를 해가지고 남동구민도 이용하고 인천시민들 이렇게 좋은 업소가 있으니깐 이용할 수 있도록 이런 혜택을 주는 방안도 한 번 강구해 볼만하다고 생각을 합니다.

매우 좋은 지적이십니다. 저희들이 방법을 강구해서요 준비가 되는대로 빨리 등재를 하도록 그렇게 하겠습니다.

네, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

임춘원 위원 수고하셨습니다. 이선옥 위원.

네, 이선옥 위원입니다. 435페이지 보시면은 호객 행위에 대해서 좀, 지난 번에도 제가 말씀드린 것 같은데요. 단속을 어떤 식으로 하시고 계신가요?

호객 행위를 단속을 하는 게 매우 좀 이렇게 용이치 않은 그런 점이 있는데요. 일단 저희들 우리가 직원들이 있는 눈 앞에서 호객 행위를 해서 손님이 그 업소에 들어가서 쉽게 말하면 술을 먹던지 하여튼 음식을 먹어야 되는 거거든요. 그래서 그냥 일반적으로 그냥 이렇게, 그게 인제 호객 행위가 위법 사항으로 완성되는 경우인데 일반적으로 우리가 호객 행위를 막는 방법은 뭐 팔을 끌고 이렇게 하는 거 있을 때 그걸 하지 못하도록 이렇게 단속을 하는 겁니다. 근데 이 사항을 저희들이 제한된 직원으로 정말 효과적으로 단속하긴 참 어렵고 간담회라든가 어떤 업주의 인식 개선을 통해서 근절되고 최소화 되도록 그렇게 병행해서 노력하겠습니다.

식당이나 이런 곳에서 저희 남동구에는 또 유일한 소래포구 있잖아요. 외지에서 뭐 젓갈이라든지 이런 거 사러 오시는 분들이 많은 것 같은데 호객 행위에 대해서 남동구의 이미지가 아주 안 좋게 실추되는 것 같아요. 그리고 호객 행위를 뭐 단속을 한다 하더라도 큰 처벌을 준다거나 그런 건 없잖아요, 지금 그죠?

호객 행위가 이제 아까 말씀드린 그런 완성된 위법형태로 적발이 되면 영업정지가 나가게 되거든요.

아, 나갑니까?

네, 그렇습니다.

좀 그거를 강구를 하셔야 될 것 같은데. 그냥 이렇게 단속만 한 번 나갔다 들어오시고 이런 식으로 하시면은 근절되기 굉장히 힘들 것 같고요. 한 번 걸리시면은 진짜 호되게 좀 강하게 단속을 해주시면은 다음에는 그런 상황이 일어나지 않을 것 같은데요. 좀 철저하게 해주셔서 타지에서 오시는 분들이 진짜 남동구에 대한 이미지가 나빠지지 않도록 좀 지도해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

네, 이선옥 위원 수고하셨습니다. 이오상 위원.