전북특별자치도의회 발언
이상현 의원 발언
영수
강영수위원장
의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제318회 전라북도의회 임시회 환경복지위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 오늘은 여러 위원님들께서 일선현장을 직접 방문, 주요시설을 둘러보고 업무보고를 받는 자리입니다. 이곳 보건환경연구원 현지에서 업무보고 청취와 질의·응답 시간을 갖게 되었습니다. 먼저 업무보고를 위해 바쁜 일정 속에서도 참석하신 여러 위원님과 보고를 위해 준비를 하신 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 참고로 진행은 연구원장으로부터 주요업무보고를 받은 후 질의·응답 순으로 하겠으니 보고과정에서 의심나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후 질의하여 주시기 바랍니다. 1. 보건환경연구원소관2015년도상반기업무보고청취의건
그러면 의사일정 제1항 보건환경연구원소관2015년도상반기업무보고청취의건을 상정합니다. 그럼 김진태 원장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
진태
김진태보건환경연구원장
보건환경연구원장 김진태입니다. 존경하는 강영수 위원장님 그리고 환경복지위원회 위원님 여러분! 평소 도정발전을 위해 헌신적인 의정을 펼치시는 와중에 저희 보건환경연구원을 방문하셔서 업무보고를 청취해 주심에 대해서 감사말씀 드립니다. 보건환경연구원 소관 2015년도 주요업무 추진상황 보고에 앞서 간부소개를 하겠습니다. 보건연구부 소향아 부장입니다. 환경연구부 박정제 부장입니다. 총무과 송경호 과장입니다. 미생물과 진찬문 과장입니다. 식약품분석과 정진화 과장입니다. 수계조사과 채수천 과장입니다. 먹는물검사과 나문수 과장입니다. 대기환경과 정재범 과장입니다. 산업폐계물과 송주훈 과장입니다. 생활환경과 최정화 과장입니다. (간부인사) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 이어서 제출해 드린 유인물에 의해서 보건환경연구원 소관 2015년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (보고) (보건환경연구원 소관 2015년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 2015년도 보건환경연구원 소관 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치겠습니다. 전체적인 보고내용 가운데 미진한 사항에 대해서는 질의해 주시면 성실하게 답변하도록 하겠습니다. 감사합니다.
영수
강영수위원장
김진태 원장님 수고하셨습니다. 이어서 바로 질의·답변에 들어가도록 하겠습니다. 관계공무원께서는 성실히 답변해 주시고 준비된 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 정호윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
호윤
정호윤위원
33페이지 배출사업장 대기 및 소음·진동 검사와 관련해서 질문드리겠습니다. 대기오염도 검사 대상에서 사업장이 1,847개소로 되어 있는데 환경녹지국 업무보고가 있었거든요. 그런데 여기서 보면 배출사업장이 도내에 1,228개소로 되어 있어서 환경녹지국과 우리 원에서 이야기하는 대상 개소수가 틀려서 틀린 이유가 있는지 어떤 착오가 있는지 여쭙겠습니다.
진태
김진태보건환경연구원장
지금 환경녹지국에서의 1,228개소하고 저희 보건환경연구원에서의 1,847개소의 차이는 일반 대기배출사업장에 있어서는 같습니다. 그런데 저희 원에서 추가로 소음·진동하는 이게 배출사업장 619개소가 여기에 같이 포함이 돼있기 때문에 그 차이가 나타난 것으로 이해하시면 될 것 같습니다.
호윤
정호윤위원
추진계획 보니까 소음·진동 측정 15건인데요. 14개 시·군에서 의뢰를 할 텐데 14개 시·군에서 1건 정도 의뢰하는 걸로 이해해도 되는 건가요? 저는 좀 너무 적은 것 같아서 여쭤보는 겁니다.
진태
김진태보건환경연구원장
일반적으로 수치로 보게 되면 14개 시·군에서 1건 정도 의뢰한 걸로 볼 수 있는데 사실은 이 업무가 일단 지자체에서 소음기 장비를 구비해서 현장에서 발생되는 민원에서 1차적으로 측정하고 처리하도록 되어 있습니다. 거기에서 민원인이 수긍을 못하거나 아니면 그 부분에 있어서의 정밀조사가 필요하다면 2차적으로 저희 원에 의뢰를 해오는 그런 시스템 때문에 사실은 소음·진동과 관련된 생활민원이나 이런 것들은 최근에 많이 증가하는 경향인데 이것이 저희 원까지 직접적으로 오는 경우는 별로 많지 않습니다. 그래서 1차적으로 지자체에 접수가 되고 지자체에서 1차적으로 처리하고 그렇지 못한 경우에 지자체가 저희 원한테 의뢰하고 그럼 저희가 나가서 하루종일 측정해 가지고 그 결과를 해당 지자체에 통보해 주는 이런 과정을 밟고 있습니다.
호윤
정호윤위원
그러니까 시·군을 통하지 않고는 자체적으로 우리 보건환경연구원에서 소음·진동 측정과 관련해서 하는 권한 이런 게 좀 없네요, 현재 시스템상에선.
진태
김진태보건환경연구원장
그런 것들이 법적으로, 왜냐면 환경 측정, 소음·진동 이런 것은 사실 분쟁의 원인이고 분쟁 중에 의뢰되는 경우가 많습니다. 그래서 환경조정분쟁위원회 이런 것들에서 저희한테 의뢰해 오기도 하고 또 당사자 간에 이해관계가 있기 때문에 직접적으로 저희가 처음부터 개입하기는 좀 힘들고 지자체에서 일단은 조정을 해 보고 그렇지 못한 경우에 저희들이 가는 이런 경우가 많습니다.
호윤
정호윤위원
알겠습니다. 배출부과금 기대효과 보니까 배출부과금 부과 및 개선명령 등 행정처분 자료를 제공한다고 하는데 자료제공은 도로 제공한다는 말씀이시죠?
진태
김진태보건환경연구원장
예, 해당 지자체에서 의뢰하면 저희가 성적서를 보내거든요. 그럼 거기에 준해 가지고 이것이 기준을 초과한다, 그러면 행정처분을 하게 되고요. 저희 결과에 따라가지고 행정처리를 하고 있습니다.
호윤
정호윤위원
예, 잘 알겠습니다. 그 배출사업장 대기 및 소음·진동 검사가 작년에 비해서 올해 특별히 강화됐거나 또다른 특별한 계획이 있으면 한 말씀 부탁 드리겠습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.
영수
강영수위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계세요? 최훈열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
훈열
최훈열위원
먼저 정호윤 위원님이 질의하신 분야 보충질문 하나 질의드리겠습니다. 보통 민원이 발생되는 지역에 가면 일반인들이 자기들이 느끼는 거부감하고 일단 허용기준이나 법적으로 규제할 수 있는 기준하고 차이가 있잖아요? 예를 들어서 실질적으로 배출사업장이나 민원 발생하는 데는 허용기준치라고 있잖아요. 그걸 우리가 식당에 가면 가격요금표 이렇게 붙여놓듯이 그런 어떤 기준이 있는가요? 그런 것들에 의해서 하면 민원발생해소에도 도움이 되지 않을까 그래서…….
진태
김진태보건환경연구원장
그 부분이 사실이 저희가 하면서도 애로사항을 느끼는 부분입니다. 민원인이 체감하는 그런 소음·진동의 정도하고 또 실제 저희가 법적으로 정해져 있는 측정방법과 기준 이것과는 상당히 좀 차이가 있거든요. 그래서 민원인 입장에서는 그 소리가 굉장히 크고 냄새가 굉장히 강하게 나는데 저희가 가서 측정하게 되면 4시간 단위로 하루에 2차례 한다거나 아니면 시간 단위로 하게 돼있거나 이런 법적측정 기준이 있기 때문에 그렇게 하다보면 법적 기준이나 이런 것들의 평균치로 산출하기 때문에 강하게 느꼈던 그 타임대하고는 차이가 있게 되는 거죠. 그래서 그런 것들이 법적인 기준이나 과정, 절차 이런 것들이 있는데 그런 것들을 가지고 가서 설명하고 그래서 되도록이면 민원인이 가장 피해가 심하다라고 느끼는 시간대에 가령 심야나 새벽이나 이런 때에 의뢰하게 되면 그 시간에 맞춰서 저희들이 측정하고 있습니다.
훈열
최훈열위원
그러니까 측정 나가면 원인발생분야가 통상적인 것보다는 완화해서 기준에 맞게 하겠죠. 항상 민원이 환경분야에 있어서 보면 기준에 대해서 우리가 나가서 검사할 때하고 일상에서의 차이를 인정을 안 하는 거 아니에요. 옛날에 이렇게 해줘가지고 나왔는데 이번에 측정했다고 하는 것이 자기가 느끼는 것하고 괴리가 있는데 저는 그 말씀보다도 실제적으로 생활 속에 여러 가지 주민들이 느끼는 환경민원요소들이 있잖아요. 그런 민원요소들이 전부 다 내가 말하는 법적인 규정에 저촉된 그런 사항들은 아니잖아요. 규정대로 넘어가는 사항도 있고 그래서 일반배출사업장에 그런 환경기준 같은 것을 이렇게 게시를 한다 이거죠, 다 볼 수 있게 현장에다가. 그러면 그런 민원 소지가 좀 줄어들지 않을까. 그러니까 사업장으로서도 거기 기준에 맞게 하려고 하고 그 이내로 하게끔 하는 것이고 민원인도 ‘아, 그런 기준이 있구나’, 물론 민원인이 그 기준은 모르죠. 그러나 우리가 식당에 가가지고 정가표 보고 ‘아, 제대로 받고 있구나’ 하는 거와 마찬가지로 그런 어떤 기준들이, 사실 그 기준들을 아는 사람이 누가 있어요. 전문가 아니면 모르지, 어떤 허용기준치라든가. 그렇지만 우리가 그런 기준치 같은 것들을 이렇게 게시함으로써 그런 부분에 대한 신뢰를 좀 축적시키고 민원야기를 줄일 수 있는 데 기여하지 않을까 그래서 제가 말씀드리는 거예요.
진태
김진태보건환경연구원장
그런 부분에 대해서는 저희가 재작년에 어린이집 실내공기질 그 기준이나 저감요령 이런 것들을 배포한 적이 있습니다. 그래서 위원님 말씀하신 것처럼 그런 부분에 대해서는 저희들이 이 방안에 대해서는 검토토록 하겠습니다.
훈열
최훈열위원
배포하지 말고, 그 현장 배출사업장에 소음·진동 있으면 허용기준치라고 하는 것을 이렇게 플라스틱으로 해가지고 있잖아요. 우리 시장 가면 가격요금표 붙여있는 것 같이 그렇게 딱 해서 게첩하게 할 수 있도록 하면 상당히 행정이 신뢰를 쌓는 데에 도움이 되지 않을까라는 생각을 갖고 그걸 제가 말씀드리는 거예요.
진태
김진태보건환경연구원장
예, 방안에 대해서는 저희들이 한번 모색토록 해 보겠습니다.
훈열
최훈열위원
실질적으로 이것이 우리 일반주민들은 항상 법적 기준치하고 차이 때문에 자꾸 싸우는 거거든요. 지금도 저희 쪽은 그렇지만 부안의 악취 그런 문제 때문에 주민들이 느끼는 불편은 여전한데 그것을 얘기하면 이건 법적기준치를 초과하지 않는 범위 내에 주민들이 감내할 수밖에 없는 범위라고 하니까 그런 부분에서 자꾸 얘기가 되는데, 그래서 현장의 신뢰를 쌓기 위해서 그러한 허용기준치를 게첩하고 ‘아, 이 정도구나’ 할 수 있도록 기준치를. 그런데 냄새가 지속적으로 된 거고 하면 의뢰해서 나오면 그거에 대해서는 수긍할 수밖에 없잖아요. 그러나 미연에 어떤 민원소지를 차단하고 하기 위해서는 그렇게 게첩하고 사람들이 볼 수 있도록 법적허용치 그걸 하면 도움이 되지 않을까 생각을 갖습니다. 참고로 해 주시기 바랍니다.
진태
김진태보건환경연구원장
예, 알겠습니다.
훈열
최훈열위원
그다음에 아까 현황보고에서 현원이 지금 3명 부족한데요, 그렇죠?
진태
김진태보건환경연구원장
예.
훈열
최훈열위원
정원에서 현원이 3분이 부족하고, 옛날에도 보고받을 때부터 부족했던 것 같아요. 언제부터 부족상태에 있고 이유가 뭐였죠? 옛날에는 명퇴부분이라고 했었던 것 같은데.
진태
김진태보건환경연구원장
이것이 지금 지난번에 작성된 자료여 가지고 저희가 이제 보완을 못했는데 이후에 신규 연구사가 발령이 났습니다. 그래서 지금 현재는 연구사는 부족함이 없고요. 대신에 일반직에서 총무과에 행정직이 부족하게 됐습니다.
훈열
최훈열위원
몇 명? 여기 자료가 틀렸다면. 여기 자료에는 지금 3명이 부족한 것으로 돼있잖아요. 현재 이 자료가 맞는 것이냐, 안 맞는 것이냐.
진태
김진태보건환경연구원장
지금 정원 대비 현원은 맞고요. 그리고 기타에서 4명이 정원인데 현원이 5명으로 돼있는 건 거기 지금 1번에 수습직원이 행정 하나에 배치가 됐습니다.
훈열
최훈열위원
그건 알겠는데 그럼 지금 행정·기술직에도 3명이 지금 부족한 상태잖아요, 정원에 비해서. 자, 제가 질문드리는 것은 그럼 언제부터 지금 부족상태가 돼 있고 그 이유가 뭐냐 제가 질문을 드리는 거예요.
진태
김진태보건환경연구원장
지금 일반행정직에 대해서는 저희들이 기구가 축소되면서부터 계속 부족한 상태였고요. 그래서 저희들이 행정직에 대해서는 계속 6급을 포함해 가지고 인원보충을 조직관리계에다 요구하고 했음에도 불구하고 여전히 우선순위에서 밀려가지고 지금 정원 대비 현원이 100%가 안 되고 있는 실정입니다.
훈열
최훈열위원
답변말씀 들으면 결국은 현원이 3명이 부족한 부분은 오래 됐네요?
진태
김진태보건환경연구원장
예.
훈열
최훈열위원
언제부터라고 정확히 시점을 말씀을 못하시는 거고. 그러니까 개략적으로 몇 년도부터 그랬다고 하는 부분을, 제가 원하는 것은 뭐냐면 이 현원이 부족한 상태가 언제부터 해가지고 왜 지속된 이유를 지금 파악하려고 제가 질문을 드린 거잖아요. 그런데 지금 원장님이 명확하게 답변을 지금 못하시고 계세요.
진태
김진태보건환경연구원장
왜냐하면 지금 정원 대비 현원의 부족현황은 경우에 따라서 연구직이 부족할 때도 있었고요, 그다음에 일반직이 부족할 때도 있었고 그렇게 됐는데 이번에는 일반직에서 그 부분이 한 2년 정도 제가 온 이후로 계속 행정직에 있어서는 일반직 포함해서 부족한 상황입니다.
훈열
최훈열위원
결국은 본청에 요구를 하고 있는데 매년 못 받고 있다 그 말씀이세요?
진태
김진태보건환경연구원장
예.
훈열
최훈열위원
그럼 지금 2년째 되면 업무수행하는 데는 별로 문제가 없다는 얘기네요?
진태
김진태보건환경연구원장
지금 업무수행에 차질은 있는데 큰 차질은 없이 지금 직원들에 부하가 많이 걸린 상태에서 하고 있습니다, 연구직도 마찬가지고.
훈열
최훈열위원
그러니까 제가 질문하는 것은 뭐냐면요, 3명이 부족한데도 업무수행이 100% 다 가능하고 그러면 그건 업무에 주위에 있는 동료직원들이 더 하겠죠. 있음으로 인해서 좀 편해질 거고, 더 노력해 가지고 100%의 업무수행을 달성했다는 얘기 아니에요. 그러니까 정원에서 부족한 3명으로도 가고 하는데 별 필요성이나 불편함은 없었다라는 얘기 아니에요.
진태
김진태보건환경연구원장
불편함과 부하 업무량이 증가하는 점 당연히 있죠.
훈열
최훈열위원
그러면 방금 말한 대로 도에 요구를 할 때에 우리 위원장님이나 위원회에 와서 그 사항의 어려움에 대해서 얘기하신 적 없죠?
진태
김진태보건환경연구원장
인원에 대한 부분은 사실은 저희들이 다각도로 알아보고 노력을 함에도 불구하고 총액인건비라고 하는 그것에서 저희들이 그것을 들이밀게 되면 저희가 설득할 명분이 하나도 없습니다. 그래서 그런 부분에 있어서 아쉬움과 시급성이 있음에도 불구하고 그러한 여건을 저희들이 현재로서는 감내할 수밖에 없는 그런 상황입니다.
훈열
최훈열위원
그러니까 현재는 감내할 수 없다고 하고 거기에 대해서 배전의 노력을 한다면 제가 납득하고 이해를 해요. 그러나 업무를 수행하는데 차질이 있다고 했을 때는 방금 위에 인원 부족에 대해서 요청을 했다는 얘기죠? 그런데 지금 2년째 안 됐다는 거죠?
진태
김진태보건환경연구원장
예.
훈열
최훈열위원
그러면 2년째 안 됐으면 그 필요와 시급성이 있으면 당연히 방금 말한 대로 그렇게 얘기해도 안 될 때는 위원회에 와가지고 환경복지위원회에, 제가 위원으로서 지금 여기에 와있는 것은 여러분들이 맡은 업무를 100% 다 달성하고 잘할 수 있게 도와주려고 온 것이지, 여러분들 그거 본연의 임무예요. 그러죠?
진태
김진태보건환경연구원장
예.
훈열
최훈열위원
그러면 여러분들이 인원이 부족해서 일을 못하면 일을 100% 더 잘할 수 있게 하려고 하면 인원이 부족한 부분에 있어서는 위원장님이나 저희 위원 입장에서는 왜 정원에 맞춰서 인원배정을 안 해 주냐 할 수 있는 거 아니에요. 그런데 그런 요청을 안 받았어요, 한 번도. 저는 임기에 안 맞고, 위원장님 받으셨어요? 안 받았죠? 그 말씀 하는 거예요. 여기에 그냥 자료로만 3명 부족하다고 하지 말고 업무추진하는 데 있어서 뭐가 부족하고 하면 당연히 위원장한테, 그러니까 원장님으로서 원장님에서 다할 수 있으면 가능하죠. 하면 되죠. 그러나 2년이 됐다고 하니까 안 됐을 때는 당연히 우리 위원회에 와서 보고하고 그걸 해결하려는 노력을 했어야 되지 않느냐 하는 얘기죠.
영수
강영수위원장
저기 원장님! 지난번 조직개편에서 지금 연구관이 2명인가 3명 늘었죠?
진태
김진태보건환경연구원장
연구관이 지금 늘은 건 아니고요. 저희들이 그때 위원장님께도 저희 보건분야 조직부서 편제에 대한 설명을 드렸던 것처럼 사실은 저희들이 우선순위에 있어서는 조직편제가 일단은 우선이고 그다음에 인원보강이 차순이다 저는 그렇게 생각했기 때문에 일단은 그때 조직편제 보건파트에 과 신설이나 이런 부분에 대해서는 설명을 드리고 도움을 요청드렸던 적이 있고요. 그런 것이 외형적인 것이 골격이 갖춰져야 그다음에 인원에 대한 부분도 당연히 따라오고 해결이 될 거다 이렇게 생각을 해서 일단 최훈열 위원님께서 지적하신 인원부분은 조직편제보다는 뒷 순위다 이렇게 봐서 조직편제에 대한 부분에 노력을 해 왔습니다.
영수
강영수위원장
지금 최훈열 위원님이 말씀하시는 건 빨리 노력을 해라 이런 뜻이니까 그렇게 하겠다고 빨리 대답만 하면 되지…….
진태
김진태보건환경연구원장
예, 열심히 노력하겠습니다. 저희 지금도 노력하고 있습니다.
훈열
최훈열위원
그다음에 페이지 25쪽에 식중독 예방 및 관리 사업에 보는데요, 식중독은 발생해 가지고 사후약방문 식으로 그걸 추적하고 뭐하고 하는 그런 것보다는 식중독이 발생하지 않도록 미연에 예방하는 것이 무엇보다 중요하다고 생각을 갖는데, 그러면 그 추진계획 보면 건수가 640건, 추적하고 뭐 하는데 좀더 설명을 부탁드릴게요, 원장님. 예방이기 때문에 어떠한 계획에 의해서 하는 것인가.
진태
김진태보건환경연구원장
대개 식중독은 저희들이 법정업무 중에서 감염병 예방사업과 감염병 감시사업 이렇게 있는데요. 이것을 저희가 업소를 다니면서 임의대로 검체를 수거해 가지고 하지는 않습니다. 왜냐하면 저희들이 최종판정하는 그런 분석기관이기 때문에 일단 식중독이 발생하게 되면 보건소나 교육청을 통해 가지고 그 검체 이런 것들이 저희한테 의뢰가 오게 됩니다. 그렇게 해서 이것이 최종적으로 식중독 균이다 아니다 이것을 판정하게 됩니다. 그렇게 해서 가기 때문에 사실은 위원님께서 아쉽게 생각하시는 건수가 좀더 많았으면 좋겠고 적극적으로 예방차원에서 하면 좋겠다는 지적이신데 저희들이 사실 법정업무 성격상 그렇게 할 수 없다는 점 말씀드립니다.
훈열
최훈열위원
타이틀은 식중독 예방 및 관리 사업인데 제가 지금 설명을 들으면서 예방사업이 안 보였기 때문에 질문을 한 거예요.
진태
김진태보건환경연구원장
그런데 그 예방사업이라고 하는 것이 가령 순창군에서 어느 학교에서 나오게 되면 이런 걸 사례를 통해 가지고 다른 학교나 다른 지역에도 이런 것을 참조해라 이런 걸 공시하고 홍보하기 때문에 광의적인 의미에서는 예방범주에 속한다 이렇게 보는 것이고, 이 사업이라고 하는 것이 저희가 임의대로 하는 게 아니고 질병관리본부나 이런 부분에서 지정되어 가지고 협력사업으로 저희가 하는 것입니다. 그래서 좀더 말씀드리면 식중독균이 나중에 판정이 되면 그것을 질병관리본부에 보내 가지고 그걸 DB화하고 그래서 전체적으로 전라북도에서 발생하는 식중독균의 원인이 무엇이냐 그런 것들의 특성, 이런 것들에 대한 저감방안 이런 것들을 같이 조치하도록 하는 연계적인 시스템이라고 이해하시면 될 것 같습니다.
훈열
최훈열위원
그러면 봐요. 자, 노로바이러스 감시체계사업에 지하수를 사용하는 HACCP 미지정 식품제조업소하고 집단급식소하고 식품판매업소로만 한다고 돼있잖아요, 사업이?
진태
김진태보건환경연구원장
예.
훈열
최훈열위원
그러면 그런 곳에 가서 노로바이러스를 검사를 하는데, 보건환경연구원 원장님이 연구원하고 직접 의사결정해 가지고 시기나 장소를 결정해 가지고 하는 것이냐, 아니면 위에서 내려와서 의뢰해서 하는 거냐.
진태
김진태보건환경연구원장
의뢰해서 지금 하는 겁니다.
훈열
최훈열위원
의뢰해서 하는 거죠?
진태
김진태보건환경연구원장
그리고 저희들이 자발적으로는 동부권지원사업의 일환으로서 몇 년 전에 영세한 지역의 업체 이런 부분에 대해서는 저희가 가서 노로바이러스 지원사업을 한 바도 있습니다.
훈열
최훈열위원
그러니까 실질적으로 예방차원에, 제가 생각했던 것은 보고하는 과정에 식중독 예방 관리사업이라는 타이틀로 하기 때문에 그런 어떠한 대상이 있을 거 아니에요. 노로바이러스를 일으킬 수 있는 취약대상이 있을 것 아닙니까. 대상이 있으면 그 대상에 대해서 1년에 많이 발생하는 여름에 몇 월과 몇 월 중에 몇 개 업소 중에 50%면 50% 샘플링을 해 가지고 50%에 대해서 미리 검사를 하는 것으로, 저는 그것이 예방사업이라는 얘기죠. 발생하지 않도록 미리 체크하는 건데 저는 그렇게 이해를 했는데 보고내용을 보면 그것이 아니라 발생했을 때 가서 의뢰온 것만 가지고 한다 이 말 아니에요. 그러니까 제가 받아들인 인식하고 보고하고 차이가 있는 거예요. 제 인식이 잘못된 거죠? 보고내용하고 틀린 거죠?
진태
김진태보건환경연구원장
아니 그렇게 이해하시는 것이 맞으시죠. 언뜻 들으시기엔.
훈열
최훈열위원
아니 그러니까 제가 인식한 것은 식중독 예방과 관리 사업이기 때문에 예방관점으로 제가 인식을 하고 있었는데 실제 사업내용은 예방과는 좀 거리가 있는 것이다.
진태
김진태보건환경연구원장
예, 저희가 사전예방과 발생한 이후에 다른 지역에 대한 예방 이렇게 성격이 약간 다르죠.
훈열
최훈열위원
그러네요, 타이틀로 너무 과포장돼 있네요.
진태
김진태보건환경연구원장
아니 그것이 식품안전종합대책에 관련돼 가지고 지정된 거라서 저희들이 임의대로 이것을 변경하거나 정하지는 못합니다.
훈열
최훈열위원
그러니까 제가 항상 보건환경 업무보고 받으면서 느끼는 것이 아까도 식품안전단 질병관리본부랑 해가지고 매뉴얼에 짜져있는 것만 집행을 하지, 실질적으로 원장님께서 시의적절하게 “이거 낌새가 이상하니 식중독이 꼭 나올 것 같다, 한번 가서 현장방문해 봐라” 그런 어떠한 것을 할 수 있는 체계가 아닌 것 같아요, 보니까.
진태
김진태보건환경연구원장
예, 그런 부분 때문에 저희들이 보건분야의 부서를 늘려야 된다라고 계속 말씀드리고 다니고 있습니다.
훈열
최훈열위원
그래서 미리 우리가, 어머님들이 어깨관절이 쑤시면 비가 온다 뭐한다 미리 예측하고 그런 말씀도 하잖아요. 그러니까 여러분들이 보건환경에 관심 있고 하기 때문에 위에서는 아직 아무 얘기도 없어요. 그런데 육감적으로 낌새로 해가지고 “올해 이상하니 식중독이 한건 터질 것 같아” 그래 가지고 “완주 쪽에 한번 가보자” 해 가지고 노로바이러스나 식중독 가서 아까 말한 대로 샘플링 대상이 있는데 거기 가서 한번 보자, 이런 자의적인 어떠한 사업은 없다는 얘기죠. 그런데 이제 자의적인 것을 너무 풀어놓으면 그것이 방임이 돼가지고 잘못될까봐 우리가 하는 행정이 자꾸 이렇게 옥죄고 짜여져 있는데, 제가 생각할 때는 여기 말하자면 타이틀 자체도 과포장돼 있다고 한 그런 부분과 마찬가지로 실질적으로 이렇게 임기응변적으로 대응할 수 있는 그런 것들이 안 돼 있다. 그것이 우리 보건환경연구원이 앞으로 좀더 발전하고 하려고 하면 능동적으로 대응할 수 있는 어떠한 것이 요청되는 거 아니냐 그런 생각이 들어요. 원장님의 견해는 어떠신가요?
진태
김진태보건환경연구원장
그 부분에 대해서는 전적으로 동감합니다. 그래서 지금 환경분야는 5개 과가 나름의 업무의 전문성과 특성을 감안해가지고 운영하고 있기 때문에 말씀하신 법정업무 이외의 어떤 돌발상황, 돌발변수가 있을 때 나름대로 대처할 수 있는 여유가 좀 있는데 보건분야는 지금 2개 과밖에 안 됩니다. 그러기 때문에 2개 과에서 식품과 인수공통감염병과로 돼있는 이렇게 나눠져 있기 때문에 여기에서 법정업무를 하면서 임의대로 할 수 있는 여유가 없다는 거죠. 그래서 위원님께서 말씀하신 부분까지 감안하고 또 앞으로 질병이나 여러 가지 증상이 새로운 신종 병들이 많이 발생하기 때문에 또 국제화시대 되면서 해외에서 발생하는 것들이 국내에 유입될 수 있는 개연성이 높아지기 때문에 거기에 대처할 수 있는 효율성을 높이고 전문성을 확보하기 위해서는 보건분야의 과가 나눠져야 된다. 또 필요하다, 증과가. 이렇게 저희들이 판단하고 그런 부분에 대해서 추후에 위원님을 비롯해서 위원장님과 여러 위원님들께 적극적으로 협조요청을 드리도록 하겠습니다.
훈열
최훈열위원
마치도록 하겠습니다.
영수
강영수위원장
수고하셨습니다. 국주영은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영은
국주영은위원
저는 일단 행정사무감사 처리결과부터 이야기를 한번 해 볼게요. 이 부분은 제가 지적을 했던 것 같은데 식중독지수, 미세먼지 예보 및 경보를 도민들에게 알리는 문자 발송 서비스 등 시스템을 마련했으면 좋겠다라고 하는 그런 이야기를 했었는데 이게 지금 보니까 시스템은 마련이 된 것 같아요. 이 시스템이 마련이 됐는데 이거를 어떻게 활용할 것인가는 매우 또 저는 중요하다고 생각을 해요. 그래서 예를 들어서 미세먼지 경보를 발령을 한다 했을 때 이거를 우리 도민들이 도민들 전체는 아니어도 보니까 이것을 문자서비스를 받기를 원하는 도민들은 홈페이지에 들어가 가지고 신청을 하면 된다고 돼 있어요. 그런데 그렇지 않은 도민들이 저는 더 많을 거라고 생각을 해요. 그렇지 않은 도민들은 또 알 방법이 없잖아요. 그래서 그때도 제가 잠깐 이야기를 언급했던 것 같은데 이것을 보면 동이나 읍 단위로 해 가지고 활동하는 자생단체들이 한 200여명 되잖아요. 이분들에게 발송할 수 있는 이러한 시스템 구축도 필요하다. 그래서 이것은 우리 보건환경연구원에서 자체적으로 할 수 없잖아요. 그래서 안전을 맡고 있는 부서와 그다음에 이 자생단체 회원들 관련된 그런 부서하고 같이 협력을 해서 저는 이 대상에 대한 시스템까지도 구축을 해야 된다라고 생각을 해요. 원장님 어떻게 생각하세요?
진태
김진태보건환경연구원장
아침에 신문 보니까 김영배 위원님께서 미세먼지 예·경보 관해서 환경녹지국하고 보건환경연구원하고 이원화가 돼서 지적하신 부분이 기사가 됐던데 미세먼지 예·경보 시스템을 저희가 온라인상으로 구축을 했습니다. 홈페이지에다도 하고. 그래서 이것이 주의보하고 경보 체제로 돼있는데 이제 발령이 되게 되면 언론기관을 통해서 즉시 통보하도록 돼있습니다. 그래서 그 언론기관이 보도하도록 돼있고 그러니까 신문, 방송 이런 것이 포함되기 때문에 말씀하신 불특정다수나 지역 이외의 도민까지도 전파가 될 수 있는 가능성이 높은 거죠. 그다음에 실시간으로 SNS나 이런 문자서비스 이렇게 하는 것은 사실 지난번에 위원님께서 지적하셔 가지고 저희들이 고민해 봤는데 사실은 식중독지수는 저희가 400여업소 해 가지고 일일이 문자를 지금 7월에서 9월 이 정도 시기에 저희들이 실시하고 있습니다. 그런데 그 시스템으로 하려고 보니 개인정보보호 차원에서 그것이 여의치 않고 그래서 읍면동의 자생단체까지 저희들이 아직은 다 파악을 못했습니다. 그래서 그런 부분까지 염두에 두고서 좀더 강화하고 확대할 수 있는 방안에 대해서 고민 중에 있습니다.
영은
국주영은위원
그러니까 어쨌든 통장협의회, 주민자치협의회가 있어요. 이 협의회를 통해서 동의를 얻어가지고 이렇게 데이터를 구축을 했으면 좋겠고. 그러니까 화재 같은 경우 소방본부를 통해서 정말 바로바로 이게 문자가 와요. 그러면 저희들 굉장히 경각심이 생기고 이것을 또 사람들한테 문자로 저희가 또 보내주거든요. 그래서 진짜 전화를 하게 되는 거예요. 집에 가스밸브 잘 잠갔나 확인하라고. 이렇게 이게 하나의 어떤 경각심을 불러일으키면서 뭔가 미리 예방할 수 있는 그러한 상황이 되더라고요. 그래서 그런 데이터베이스 구축해서 더 확대할 수 있는, 좀더 많은 사람들이 받아볼 수 있는 이러한 데이터베이스를 구축을 해 해 주시길 바라겠고요. 그다음에 보면 34쪽에 안전한 물 공급을 위한 수질검사가 있습니다. 보니까 개요에 보면 지방상수도 및 마을하수도라고만 나와 있어요. 보통 지방상수도 몇 개, 마을상수도 몇 개 이렇게 미리 지정을 한 게 아니고 그때그때 다른 건가요?
진태
김진태보건환경연구원장
어느 것 말씀하시는 거죠?
영은
국주영은위원
34쪽에 사업개요 보면 지방상수도 및 마을하수도 등 검사 이렇게 나와 있어요. 이게 지방상수도면 지방상수도 몇 개소, 그다음에 마을상수도 몇 개소 이렇게 안 나와 있고 그냥 ‘등 검사’ 해서 나와 있길래 혹시…….
진태
김진태보건환경연구원장
이것은 왜냐하면 지금 저희들이 마을상수도 같은 경우는 상수도가 보급되지 않은 그런 간이상수 이런 것을 포함하고 있기 때문에 그 지역이 동부권에 주로 있습니다. 그런데 동부권에서 검사를 저희한테 전량 다 해야 되는 의무사항은 아니기 때문에 해마다 변동사항이 있거든요. 그래서 이제 건수나 지역은 저희들이 해당 지자체하고 협의를 해서 그것이 확정이 되면 그때 하도록 되어 있는 거죠. 그래서 이런 부분들이 변동이 있고 민간업체하고의 어떤 지난번에 말씀드린 시장경쟁원리에서 계속 경쟁상태가 되다보니까 그 대상도 줄어들고 의뢰 건수도 줄어들고 세입도 줄어드는 이런 상황입니다.
영은
국주영은위원
지방상수도 및 마을하수도 이것만 나와 있고 정확하게 어떤 개소 이런 건 안 나와 있는데 정수 58, 원수 30 이런 게 또 나와 있길래 어떤 걸 근거로 해서 이게 나왔는가 싶기도 하고요. 이건 어떤 근거로 나온 거예요?
진태
김진태보건환경연구원장
이건 일단 연초에 법정업무로 하도록 되어 있는 검사입니다.
영은
국주영은위원
아, 법정업무로.
진태
김진태보건환경연구원장
예, 그리고 건수는 아까 말씀드린 해당 지역하고 대상에 따라 가지고 약간 차이가 좀 있습니다.
영은
국주영은위원
아, 그래요. 그리고 그 아래 보면 공중위생용수 검사가 나와 있어요. 그래서 욕수하고 수영장수가 나와 있는데 욕수는 이제 목욕탕을 말하는 거죠? 도내에 지금 목욕탕이 몇 개가 있는데 이 5개는 어떻게 해서 5곳이 나온 거예요? 도내에 지금 목욕탕이 지금 몇 개 있나요? 대략이라도.
진태
김진태보건환경연구원장
목욕탕이 몇 개 있는지는 잘 모르겠습니다. 대신에 그 목욕 업소에서 의뢰하게 되면 5개 항목을…….
영은
국주영은위원
아, 5개 항목을?
진태
김진태보건환경연구원장
욕수에서 이렇게 5개 항목을 검사한다 그 내용입니다.
영은
국주영은위원
5개 항목을 검사하는데, 수영장도 마찬가지고?
진태
김진태보건환경연구원장
예, 수영장도 5개 항목.
영은
국주영은위원
그러면 제가 볼 때 이것은 몇 개소를 대상으로 하는가 이건 나와야 될 것 같아요, 이 데이터는. 그러면 이것은 어떤 방법으로 검사가 이루어지는 거예요?
진태
김진태보건환경연구원장
작년 같은 경우에 있어서 374건이었고요. 지금 최근 5년의 통계를 보니까 대략 한 300건 정도 이렇게 의뢰가 된 걸로 돼있습니다. 그래서 이것은 도내 목욕탕업소에서 저희한테 채수를 해 와가지고 의뢰하게 되면 저희들이 5개 항목에 대해서 검사를 해 주고 있습니다.
영은
국주영은위원
그러면 이게 지금 의무사항인가요?
진태
김진태보건환경연구원장
저희가 하도록 돼있는 거죠.
영은
국주영은위원
하도록 되어 있죠? 제가 볼 때는 목욕탕을 관리하는 이쪽에 의뢰를 해 가지고 전라북도에 각 지역별로 몇 개소가 있는가 그거는 파악을 하고 계셔야 될 것 같아요. 제가 볼 땐 파악을 하고 계셔야 될 것 같고. 그다음에 업주가 채수를 해가지고 와서 이렇게 검사를 한다고 그랬는데 제가 볼 때는 좀더 정확한 검사를 위해서 가서 채수를 해야 되지 않을까란 생각이 드는데.
진태
김진태보건환경연구원장
그 부분이 항상 저희들이 아쉬운 부분이고 해결해야 될 부분이라고 생각하는 거거든요. 그러니까 식품검체도 마찬가지고 조리연구도 마찬가지고 그것이 일부 저희가 가서 같이 현장 입회하에 수거하는 이런 경우도 있는데 이러한 부분까지는 저희들이 아직 여력이 안 돼 가지고 그렇게 못하고 있습니다. 그런 부분은 저희도 어떻게 하는 것이 보완할 사항인지 검토를 하겠습니다.
영은
국주영은위원
저는 그건 보완을 해야 될 것 같고요. 더 하실 말씀 있으세요?
진태
김진태보건환경연구원장
법령에 의하게 되면 지금 시스템에는 문제가 없는데 아무튼 위원님께서 말씀하신 그런 보완할 부분 이 부분에 대해서는 저희들도 검토하도록 하겠습니다.
영은
국주영은위원
그렇게 해 주시기 바라겠고. 그다음에 보니까 기대효과에서 물 복지 실현을 말씀하셨어요. 참 이 말이 저는 좋더라고요. 어쨌든 우리가 사실은 같은 물을 먹고 있는 게 아니잖아요. 대한민국 안에서도 같은 물을 먹고 있는 게 아니고 가난한 자들은 사실 질이 떨어지는 물을 마시고 경제적으로 부유한 사람들은 어쨌든 고급의 물을 굉장히 비싼 물을 먹는 이런 상황인데, 사실 물을 통해서 굉장히 병들이 많이 생기잖아요. 그래서 어쨌든 되도록 역할을 행정에서 물이 그야말로 빈부에 따라서 다른 물을 마시는 게 아니고 제대로 이게 진짜 검사가 이루어지고 물의 질이 좀 향상이 되는 이런 차원까지 올라가서 정말 제대로 물 복지가 실현될 수 있도록 좀 각별히 많이 애를 써주시기 바랍니다.
진태
김진태보건환경연구원장
예, 알겠습니다.
영은
국주영은위원
그리고 또 하나요. 50쪽 보면 새만금 수질평가대비 만경강 오염부하량조사가 있습니다. 어제 새만금추진단 업무보고 받을 때도 잠깐 언급을 했었는데 지금 보니까 조사지점이 20곳이에요.
진태
김진태보건환경연구원장
예, 추가로 하는 곳이 20곳입니다.
영은
국주영은위원
추가로. 그리고 매월 1회씩 실시하고 있는 건가요? 월 1회요?
진태
김진태보건환경연구원장
예.
영은
국주영은위원
1회 실시를 하고 있는데 이 지점은 매회 같은 곳을 하는 거죠?
진태
김진태보건환경연구원장
지금 이 사업의 경우에 있어서는 같은 지점을 하는 거고요. 기존에 27개 지점은 저희가 5년 동안 새만금 수질개선을 위한 연구사업을 했는데 거기에서 본류나 또 유입하천 이런 부분에 있어서 새만금수질과 연관성 있는 지점이다, 유의미하다 하는 지점 27개 지점하고 이번에 본류하고 추가로 유입하천지점 20개 지점 해서 47개 지점에 저희가 매월 1회씩 하게 되는 거죠. 보통 이것들이 하게 되면 그래서 저희가 지금 인력을 요청을 해 놨습니다. 4명이 전담팀으로, 그래서 지난번에 환복위 위원장님과 여러 위원님께서 많이 관심을 기울여주신 덕에 저희들이 차량구입하고 그다음에 보트나 유량계, 장비구입 이런 부분을 지금 추진 중에 있습니다. 그래서 그런 부분들이 조속히 추진되고 완결되게 되면 좀더 정확한 현장조사가 이루어질 것으로 생각합니다. 그런데 문제는 4명이 한 팀으로 돼 있어서 매일 현장을 돌아다녀야 되는데 사실 이것이 가서 보시면 알겠지만 하천이라고 하는 것이 상황이 다르기 때문에, 특히 만경강 본류 같은 경우 하폭이 굉장히 넓지 않습니까? 수백m 되는데 그런 곳에서 3명이 가서 해야 되기 때문에 쉽지 않습니다. 그래서 20개 지점을 포함한 47개 지점이 매일 한다 하더라도 이것을 하루에 많이 해 봐야 2개 내지 3개 지점밖에 할 수가 없기 때문에 또 그것을 현장에서 조사하고 그다음에 현장의 특성과 하천의 특성을 파악하고 채수를 해 와가지고 수질까지 분석을 하려면 일주일 이상 걸리거든요. 그러기 때문에 사실은 이 사업이 제목은 간단한데 굉장히 내용에 있어서는 방대하고 또 이런 부분에 있어서 인원이 제때 충원이 되지 않는다고 한다면 상당히 어려운 사업입니다.
영은
국주영은위원
그러니까요. 그렇게 듣고 보니까 굉장히, 어쨌든 47곳이면 하루에 한 곳 이상은 해야 된다는 말이잖아요. 그러니까 어려움이 굉장히 많겠다는 생각이 드는데 그러면 이게 지금 언제부터 됐던 것이죠?
진태
김진태보건환경연구원장
지금 이 사업의 경우에 있어서는 금년에 처음 하는 사업입니다.
영은
국주영은위원
금년에 처음으로?
진태
김진태보건환경연구원장
예.
영은
국주영은위원
그럼 과거 27곳 이것이랑 해 가지고요.
진태
김진태보건환경연구원장
그것은 지난 5년 동안에 해 왔던 지점 중에서 그것을 똑같은 지점을 5년 한 게 아니고 그중에서 익산천 같은 경우는 5년 동안의 추이를 계속 봐야 되는 심각한 하천이기 때문에 고정적으로 포함을 시켰고, 유입하천이나 지류 같은 경우에 있어서는 지점을 5년 동안 바꿔 가면서 대략적인 만경강, 동진강의 수질의 변화추이를 저희들이 모니터링을 한 셈이죠. 그중에서 27개 지점과 금번에 20개 지점 해서 47개 지점을 하게 됩니다.
영은
국주영은위원
그러면 이 데이터베이스는 어떻게 관리를 하고 있어요? 어떤 식으로 구축을 해서…….
진태
김진태보건환경연구원장
현재까지 지난 5년 동안 했던 것은 11가지 항목 정도 해서 그것을 해 왔는데 이번에 하는 것은 부하량이라고 하는 타이틀에 나와 있는 것처럼 단순히 어떤 지점에 있어서의 수질 이것만이 아니라 그 하천이 왜 계속 오염도를 유지를 해야 되는지, 오염유입원은 어딘지, 오염원은 무엇인지 이런 것들을 같이 동시에 파악을 하고자 하는 사업이기 때문에 오염부하량까지 여기다 포함을 시킨 겁니다.
영은
국주영은위원
어쨌든 의미 있는 사업으로 발전했다고 생각이 드는데 사실은 보니까 지금까지 새만금 수질개선을 위해서 한 2조원이 넘게 투자가 됐다라고 하는데 사실은 정말 많이 좋아졌다라고 하는 말보다는 오히려 수질이 악화됐다라고 하는 말이 들리더라고요. 그래서 좀 안타깝다는 생각이 드는데 어쨌든 우리 보건환경연구원에서는 사실 한계가 있다라는 걸 알고 있어요. 어쨌든 조사, 연구 이렇게 되어 있어요, 수계조사과 사무분장에 보면. 그렇지만 오히려 조사에 치우쳐있고 연구는 사실 힘든 거잖아요. 그러면 이렇게 보건환경연구원에서 조사한 이 데이터베이스를 가지고 이거를 추이를 쭉 보고 그다음에 유입원이 무엇인가 이 오염원이 무엇인가 하는 것들까지 파악을 하게 되면 이것을 누군가가, 여기서 직접 할 수 없으니까 이 개선을 위해서 또 어쨌든 새만금추진단 쪽하고 연계가 돼가지고 사업을 해야 되겠죠. 그래서 새만금 수질개선을 위해서 그러면 보건환경연구원하고 새만금추진단 수질관련과하고 같이 회의를 한다든가 그런 일들을 하나요?
진태
김진태보건환경연구원장
예, 그 말씀하신 부분이 굉장히 중요한 부분이기 때문에 저희들이 새만금수질 관련해서 새만금추진단, 전발연, 저희 보건환경연구원, 그다음에 새만금지방환경청 해 가지고 저희들이 유기적으로 수질개선에 관련된 협의를 하고 있습니다. 그래서 아침에 신문에 나왔던 것처럼 전발연 내에 새만금연구센터를 만들게 되면 그러한 것들이 외형적으로 완전히 체제를 갖춰가지고 말씀하신 그런 목적과 그런 성격의 연구 쪽으로 이것이 새만금 수질에 관련된 대책마련에 기여할 거다 이렇게 생각합니다.
영은
국주영은위원
그래요. 아무튼…….
영수
강영수위원장
정리 좀 해 주시죠.
영은
국주영은위원
예, 정리를 할게요. 시간이 많이 됐는데 어쨌든 애를 써주시기를 바라겠고 더 하고 싶은 건 있으나 시간관계상 사적인 자리에서 할 수 있는 기회가 주어졌으면 좋겠습니다.
진태
김진태보건환경연구원장
감사합니다.
영수
강영수위원장
수고하셨습니다. 원장님! 7쪽 예산현황 한번 봐주시죠. 제가 보니까 세입예산 13억5,400에서 쭉 보니까 보건환경연구원에서 굉장히 고생을 많이 해 가지고 경상적 세외수입을 약 56% 정도 해서 대부분 운영을 이런 수수료수입 여러 가지로 활동하는 부분에서 많이 고생했다 이렇게 지금 평가가 되고 있는데 이거 보니까 예산현황이 세입과 세출을 맞춰서 이걸 현황을 해 줘야지. 그렇죠? 일단은 맞춰서 세입은 13억5,400인데 세출은 73억4,600이야. 그리고 원장님이 집 팔아서 여기 운영하는 것 같아, 느낌에. 그래서 이것은 일단 이 현황자료에는 맞춰서 해 줘야 한다. 그러죠?
진태
김진태보건환경연구원장
이것은 설명을 좀 드려야 되겠습니다.
영수
강영수위원장
이 자료를 이렇게 보니까 원장님 집 팔아서 보건환경연구원 운영하는 것 같아, 보니까.
진태
김진태보건환경연구원장
저희가 팔 집은 없고요. 저희가 그 세입으로 전적으로 운영하는 건 아니고요. 세출에서 관련된 예산은 도에서 다 지원을 받고요.
영수
강영수위원장
그러니까 세입부분은 도비, 보조금, 뭣 해서 항목을 넣어서 해 줘야지 현황을 이런 식으로 해 놓으면 누가 보더라도 이건 좀 문제가 있다. 그렇죠? 세입은 총액 대비해서 세출을 잡아줘야지 세입을 13억 잡아놓고 세출은 73억을 잡으면 안 되지, 그렇죠? 제가 경제전문가가 아니라 확실히 모르겠지만 나중에 연구해서 좀 하셔요.
진태
김진태보건환경연구원장
이 부분은 저희가 좀 살펴보도록 하겠습니다.
영수
강영수위원장
따로 또 저한테 얘기를 해줘요, 왜 이랬는가. 그다음에 세입 부분은 여기 우선 2015년도 13억 이쪽에서 보니까 지금 예를 들어 2014년도 대비해서 보면 여러 가지 국고보조금이나 광특, 그다음에 기금 이 부분은 전혀 오르지 않았어요. 국고 가져오고 하는 것에 신경 좀 써주십사 그런 부분 말씀을 드리고. 그다음에 우리가 조사사업을 여러 가지 많이 하고 계시는고만요. 그러죠?
진태
김진태보건환경연구원장
예.
영수
강영수위원장
그런데 혹시 학교 급식업체 납품 농수산물 안전성 조사 예를 들어 방사능 오염도 조사 이런 부분 했을 때에 기준치에 미달이 됐을 때는 행정적인 조치를 어떻게 해요? 통보해 주지?
진태
김진태보건환경연구원장
일단은 지금 그 학교급식이나 도내 유통 농수산물, 그다음에 영광 발전소 앞에 있는 고창지역의 해산물 이런 것 대상으로 저희들이 일단은 하고자 합니다. 그래서 그런 부분에 대한 관심들이 도민들이 많기 때문에 일단 검사를 하고…….
영수
강영수위원장
그 안에 일부는 했었잖아요. 했었던 사업이 있잖아.
진태
김진태보건환경연구원장
예, 일부 해오고 있습니다.
영수
강영수위원장
거기에서 기준이 미달됐을 때는 행정적인 조치나 처리를 어떻게 하느냐.
진태
김진태보건환경연구원장
대개 검출과 불검출로 나누거든요. 그래서 불검출 나올 경우에는 얘기할 필요도 없고요. 그다음에 검출된 사례는 아직은 없습니다.
영수
강영수위원장
검출된 사례가 전혀 없었어요?
진태
김진태보건환경연구원장
예.
영수
강영수위원장
예를 들어 식중독 사례도 있고 여러 가지 이런 부분들이 매스컴에 많이 나왔는데 하나도 없다는 건…….
진태
김진태보건환경연구원장
방사능하고는 다른 부분이어 가지고요.
영수
강영수위원장
다른 예를 들어 식중독 사례나 학교의 농약검출 같은 거 이런 기준치에 초과 발생되었던 게 없었는가.
진태
김진태보건환경연구원장
식중독의 경우에는 유통 깻잎에서 한 건 기준치 초과된 게 있었습니다.
영수
강영수위원장
지금 제가 드리는 말씀을 예를 들어 학교에서 유기농 같은 거 뭐뭐 한다 하는데 농약검출이 조금씩 나오고 있잖아요. 그런 거 혹시 해서 나온 사례에서 처리를 해 가지고 이렇게 이런 작은 사례 같은 거라도 없느냐 그걸 물어보는 거예요.
진태
김진태보건환경연구원장
그러니까 기준치를 초과하는 경우는 저희들이 이제…….
영수
강영수위원장
전혀 없었어요, 지금까지?
진태
김진태보건환경연구원장
전량 폐기하는 깻잎 한 건이 있었고요.
영수
강영수위원장
한 건이?
진태
김진태보건환경연구원장
예, 군산에서요.
영수
강영수위원장
그걸 물어보는 거예요. 그래서 학교, 교육청에 통보를 해 주고 뭣하고 한 사례가 있었느냐 그걸 물어보는 거야.
진태
김진태보건환경연구원장
검사결과는 저희가 해당 기관에 다 통보해 줍니다.
영수
강영수위원장
그다음에 여기 전주에 지금 지방환경청 있죠?
진태
김진태보건환경연구원장
예.
영수
강영수위원장
예를 들어 대기오염 측정했을 때 기업에서 의뢰해 가지고 했을 때 아니면 그런 데서 나왔을 때 혹시 여기에서 측정하는 것하고 거기에서 측정하는 것하고 차이가 있어 가지고 분쟁이 일어나고 서로 옥신각신한 사례 없었어요?
진태
김진태보건환경연구원장
그런 사례는 아직까지는 없습니다.
영수
강영수위원장
전혀 없었어요?
진태
김진태보건환경연구원장
예.
영수
강영수위원장
그러면 예를 들어 A라는 회사에서 대기오염측정을 했어요. 했는데 미세먼지가 좀더 측정이 더 나왔어. 나와 가지고 이쪽에 부과하려고 하는데 이쪽으로 또 의뢰해가지고 하니까 조금 차이가 났다 그런 사례가 전혀 없었어요, 한번도?
진태
김진태보건환경연구원장
그런 사례는 저희가 지금까지는 접한 적이 없습니다.
영수
강영수위원장
아직 없었어요? 왜 그러냐면 이런 환경오염 측정해서 기업에서는 엄청난 큰 타격이에요. 그래서 제가 환경청하고의 어떤 업무 협의가 잘 이루어지고 있느냐 이걸 물어보는 거예요. 그래 가지고 혹시 우리 도내에서 하는 기업이 환경청에서 하는 것과 여기에서 하는 것하고 일률적으로 똑같을 수가 없잖아. 그래서 도내에서 기업 하는 사람들한테 혹시 어떤 피해가 가지 않나 싶어서 제가 물어보는 것이다. 그런 부분 문제…….
진태
김진태보건환경연구원장
측정시기에 따라서 약간의 결과에서 차이는 있을 수 있는데요. 그것이 굉장히 갈등을 야기하거나 말씀하신 대외적으로 문제가 되는 그런 경우는 없었습니다.
영수
강영수위원장
하여튼 지방환경청하고도 유기적인 협조체제 지금 유지하고 있나요, 같이?
진태
김진태보건환경연구원장
예, 그래서 지금 환경녹지국하고 환경청하고 저희 원하고 그다음에 녹색환경지원센터 전북대학교 이렇게 4개 기관은 정기적으로 이렇게 모임을 갖고 서로 업무에 관련된 협의도 하고 있습니다.
영수
강영수위원장
하여튼 그렇게 인근 유사 그런 업무를 하는 데하고 유기적인 협조체제를 갖추고 또 거기에서 배울 것도 있잖아요. 여기에서 알려줄 것도 있고 그러니까 그런 부분 해서 잘 했으면 좋겠습니다.
진태
김진태보건환경연구원장
알겠습니다.
영수
강영수위원장
오늘 고생 많이 하셨고, 더 이상 질의하실 위원님. 최훈열 위원님 간단히 해 주세요.
훈열
최훈열위원
예, 간단히. 지금 새만금 수질에 대해서 조사·연구를 하고 있는데요. 수질을 검사하면서 보면 유량하고 변수가 상당히 중요한 것 같아요. 그런데 지금 우리나라의 강우특성이 자꾸 변해가고 있어요. 보니까 강우량이 지금 줄고 있고 연도별로 정확한 통계는 모르겠지만 제 느낌으로 줄고 있고 집중화되는 그런 특성이 있는데 그런 특성을 충분히 반영한 업무자료라 할 때 유량에 대한 변화의 측정에 대한 걸 상당히 많이 중요한 변수로 적어야 될 것 같아요. 혹시 여기에 지금 5년 동안 강우량 이런 것 같은 거 자료가 있는가요? 측정자료.
진태
김진태보건환경연구원장
그런 부분들이 생각하신 대로 굉장히 중요하고 새만금수질에 직접적인 영향을 끼치기 때문에 저희들이 강수량하고 수질의 변화, 월별자료 이런 것들은 다 저희가 가지고 있습니다.
훈열
최훈열위원
5년 동안 그 자료를 저한테 개별적으로 주시기 바랍니다.
진태
김진태보건환경연구원장
예, 알겠습니다.
훈열
최훈열위원
그것이 고려되지 않고 앞으로 새만금 수질을 단순히 현재의 상황에서 현재의 변수만 가지고 우리가 연구를 하지만 분석하는 거니까 하지만 대책에 있어서만큼은 미래에 어떻게 변화될 것인가 그런 가변요소를 우리가 지금 봐야 될 것 같아요. 그러니까 유량이 상당히 수질의 중요한 요소인데 유량이 단기간에 집중적으로 쏟아져버리고 안 와버리면 상당히 많은 변동이 야기되니까. 그 유량이 실질적으로 우리나라 같은 경우 강우량이 줄고 있어요, 제 느낌으로는. 그러면 점점 강우량 비가 적을 때 어떤 대책 같은 거 갖고 그러는데 연구하실 때 그런 부분들을 충분히 참조하고 연구하실 거라고 생각하지만 제 개인적으로는 아까 제가 말한 대로 느낌은 그런데 그런 자료가 있는지 확인하기 위해서 물어보는 것이고 요청을 하는 겁니다. 마치도록 하겠습니다.
영수
강영수위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계세요? (“예”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의·답변을 모두 끝내고 2015년도 상반기 업무보고를 모두 마치겠습니다. 오늘 질의과정에서 지적한 사항에 대해서는 업무에 적극 반영해 주시고 요구한 자료는 빠른 시일 내에 제출해 주시기 바랍니다. 오늘 업무보고를 위해서 바쁘신 중에도 참석하신 위원님들 고생하셨고 자료준비를 위해서 애쓰신 공무원 여러분 고생하셨습니다. 이상으로 2015년 상반기 보건환경연구원 업무보고 청취를 모두 마치고 정회를 선포합니다.
12시29분 회의중지
15시49분 계속개의
영은
국주영은위원장대리
의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 2. 남원의료원소관2015년도상반기업무보고청취의건
의사일정 제2항 남원의료원소관2015년도상반기업무보고청취의건을 상정합니다. 금번 남원의료원 방문은 일선현장에서 직접 보고를 받고 현지실정과 문제점, 애로사항을 파악, 개선방안을 강구하자는 위원들의 의지에 따라 진행된 것으로 진행은 의료원장으로부터 주요업무보고를 받은 후 질의·응답 순으로 하겠으니 보고과정에서 의심나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후 질의하여 주시기 바랍니다. 그럼 박주영 원장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
주영
박주영남원의료원장
업무보고에 앞서서 간부소개를 먼저 드리겠습니다. 배강민 기획조정실장입니다. 이정로 정책관입니다. 오진규 관리부장입니다. 이경옥 약제과장입니다. 박연임 간호과장입니다. 서희순 총무팀장입니다. 김진영 경리팀장입니다. 양수근 원무팀장입니다. 성기봉 시설관리팀장입니다. (간부인사) 안녕하십니까? 전라북도 남원의료원장 박주영입니다. 존경하는 환경복지위원회 국주영은 부위원장님 그리고 위원님을 모시고 2015년도 남원의료원 소관 주요업무를 보고드리게 됨을 매우 의미 있게 생각합니다. 그동안 어려운 여건임에도 남원의료원의 발전을 위하여 많은 관심과 지원을 하여 주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이어서 배부해 드린 유인물에 의해서 2015년도 전라북도 남원의료원의 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) (남원의료원 소관 2015년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 2015년도 전라북도 남원의료원 소관 주요업무를 보고드렸습니다. 보고내용 중 미진한 사항에 대해서는 질의·답변 시간에 질의해 주시면 성실하게 답변드리겠습니다. 위원님께서 지적해 주신 고견에 대해서는 업무에 적극 반영하여 추진하도록 하겠습니다. 감사합니다.
영은
국주영은위원장대리
박주영 의료원장님 수고 많이 하셨습니다. 이어서 질의·답변에 들어가도록 하겠습니다. 의료원장님과 관계직원께서는 성실하게 답변해 주시고 질의가 준비되신 위원님께서는 질의를 해 주시기 바랍니다. 최훈열 위원님 질의하시기 바랍니다.
훈열
최훈열위원
박주영 원장님 보고말씀 잘 들었습니다. 지금 부임하신 지가 몇 달 됐죠?
주영
박주영남원의료원장
2달 12일 됐습니다.
훈열
최훈열위원
짧은 기간 동안에 직원들과의 소통과 병원 경영 정상화를 위해서 헌신하시는 모습을 이야기를 통해서 들었습니다. 몇 가지 궁금한 사항과 또 본 위원이 하고 싶은 말씀을 몇 가지 하고자 합니다. 원장님 계시기 전에 옛날에 행정사무감사 때 그 당시에 제가 군산의료원하고 남원의료원하고 하면서 군산의료원에 자문위원회제도가 있었어요. 그래서 남원의료원에서도 자문위원회 구성을 한번 검토해 보는 것이 바람직하지 않겠느냐. 그래서 지역주민들과 소통하고 병원을 홍보하는 데 있어서 자문위원회의 역할이 중요하기 때문에 실질적으로 조직에서 대 지역주민들과 호흡하고 같이 하는 그런 창구 역할을 수행하는 데 있어서 좋은 기능을 할 것이다라고 생각하고 그때 제가 주문한 바가 있습니다. 그런데 그런 부분에 대해서 생각해 보신 적이 없으신가요?
주영
박주영남원의료원장
먼저 위원님께서 주문하신 대로 저희도 지금 현재 그 위원회에 전문가의 참여도가 낮아서 위원회 구성하는 것이 좀 어려움이 있었습니다. 그러나 저희가 지역주민 참여확대를 위해서 현재 외부전문가 3명 그리고 지역주민 1명 등 참여확대를 위해서 규정을 개정하도록 추진하고 있습니다.
훈열
최훈열위원
자문위원회의 취지는 실질적으로 경영의 노하우나 어떠한 것을 하는 것보다도 주민들 간에 소통 그다음에 주민들의, 여기는 공공기관이기 때문에 지역성을 가지고 지역주민들과 함께 호흡한다는, 지역주민들과 공공성과 연결되는 거거든요. 그래서 군산의료원을 보면 각 통반 이장님들이나 그 지역의 사람들로 해 가지고 자문위원회를 구성해 가지고 자문위원회를 통해서 경영성과나 또 경영의 어려운 점들을 같이 협의하고 또 지역주민들에게 홍보할 수 있고 하는 그런 역할과 기대를 하면서 운영하는데 실질적으로 지역주민들을 하면 경영적인 측면에서 홍보하는 데 있어서는 상당히 효과가 있을 것이다 그런 측면에서 지역, 외부를 충원해서 하는 것이 아니라 지역주민들을 중심으로 해 가지고 그런 것들을 한번 구상해 봐서 하는 것도 좋지 않을까 하는 생각을 했습니다.
주영
박주영남원의료원장
아주 좋으신 주문을 해 주셨습니다. 그래서 저희들도 의료원활성화에도 도움이 되고 또 지역주민의 적극참여나 이런 걸 유도하기 위해서 저희들도 소규모 지역단체협의회 주도한 분들이라든가 마을의 중요한 일을 맡으신다든가 이런 분들로 하여금 전문가보다도 그런 사회활동을 폭넓게 하는 분들과 교감을 가지고 이런 위원회에 참여를 시키려고 저희가 지금 선별하고 있습니다.
훈열
최훈열위원
좋은 성과가 있기를 기대하고요. 그다음에 지금 다른 위원님 질문해야 되는데 제가 마이크 잡았으니까 계속 하고 싶은 얘기를 하겠습니다. 노사 문제 그 문제는 해결이 잘된 거죠?
주영
박주영남원의료원장
노사 문제는 사실 그동안 장기간 분규로 인해서 잘 아시다시피 파업사태에까지 이르렀고 또 원장이 중도에 사퇴하고 그래서 조직이 불안정함에 따라서 의료인력이 많이 이탈하고 또 적극 진료를 못해서 충분한 의료서비스를 못해서 지역주민들로 하여금 외면을 받아온 것도 사실입니다. 그래서 저도 여기 원장 와가지고 당면 현안은 금방 우리 최훈열 위원님께서 지적해 주신 대로 노사관계회복으로 조직의 안정이 가장 저는 중요하다고 봅니다. 그래서 저는 원장으로서 노사는 일직선상에 있고 양 수레바퀴라고 이미 저는 선언을 했습니다. 그리고 이제 남원의료원은 더 이상 테러는 없다. 그래서 과거를 다 씻어버리고 이제 노사가 힘을 합쳐서 조직을 안정시키고 경영을 정상화해야 한다는 시대적 사명을 같이 인식하고 지금 저는 물밑으로 또는 공개적으로 공식적으로 허심탄회하게 노조와는 논의하고 조율해 나가고 있습니다. 그래서 언제든지 저는 문을 열어놓고 항상 소통하고 대화하고 조율해서 노사관계를 원만히 해결하겠습니다. 또 저는 항상 모든 것을 처리하면서 법과 원칙에 따라서 공익에 우선할 수 있도록 이렇게 원칙을 두고 지금 노사 간에 충분한 심도 있는 대화를 나누고 있습니다. 앞으로 잘해 나가겠습니다.
훈열
최훈열위원
본 위원이 기억할 때 원장님께서 바로 임명 받으시고 사무실에 와가지고 적극적으로 임하시는 모습을 보고 또 그렇게 하겠다는 의지를 충분히 들어서 많은 기대를 갖고 또 그렇게 믿고 있습니다. 그런데 실질적으로 경영에 있어서 본 위원이 생각할 때는 결국은 제일 중요하고 소중하게 생각하는 것이 소통이라고 생각하거든요. 저 본인도 정치하는 입장에서 소통이 정치의 기본이고 뿌리다 이렇게 생각합니다. 노사관계에 있어서도 결국은 소통이 중요한 부분이기 때문에 우리 원장님한테 많은 기대를 갖고 있으며, 또한 실질적으로 경영에 있어서도 지금은 우리 남원의료원이 아무리 제가 와서, 벌써 건물 지은 지 18년 되니까 오면서 좀 냄새가 나더라고요. 병원환경이 제가 느낄 때 썩 좋은 환경이 아니라는 생각을 가졌어요, 입구에 오면서. 벌써 건물 지은 지가 18년이 됐다고 하니까. 결국 모든 것들이 외부적인 요인으로 인해서 탓으로 돌리고 할 수는 없고 그런 상황 속에서 우리가 어떻게 해야 될 것이냐고 하면 결국은 남원의료원이 여기에 계신 여러분들이 아까 공적인 어떤 역할도 중요하고 하지만 결국은 여러분들이 얼마만큼 지역주민들한테 다가가느냐, 우리가 그 사람 얼굴 보고 간다고 하잖아요. 결국은 여러분들이 최선을 다하는 모습을 보면 그간에 잃었던 신뢰, 우리 남원의료원이 지역사회에서 신뢰를 다시 또 구축해 가고 쌓아갈 수 있는 첩경은 결국은 여러분들의 헌신하는 모습 그거라는 생각을 갖거든요. 그래서 여러분 스스로가 서로 소통하고 서로 어우르고 하는 그런 모습만 보여주면 여러분들 못지 않게 주민들은, 여기 이상현 위원님도 계시지만 남원의료원에 대한 애정이 있고 지역에 있고 하기 때문에 해 줄 거라고 믿습니다. 그런데 시설이 열악한 가운데서 지역주민들의 애정과 동기부여를 끌어올 수 있는 것은 결국은 여기 계신 여러분들, 또 저도 역시 같이 관심을 갖고 있는 지역의 의원으로서 그 모습을 보여주면 좋을 것 같고요. 아마 우리 원장님이 직원들과 또 가족과 함께 남원 시내 식당이나 술집 가가지고 한잔 기울이면서 “남원의료원을 위하여!” 하고 쩡쩡 울릴 때 지역주민들한테 박수 안 받을까 싶어요. 박수도 받고 그럴 것 같아요. 기대합니다.
주영
박주영남원의료원장
감사합니다.
훈열
최훈열위원
마치도록 하겠습니다.
영은
국주영은위원장대리
최훈열 위원님 수고 많이 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 정호윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
호윤
정호윤위원
11페이지 1일 평균 진료인원이 2014년엔 909명, 월 평균 의료수익이 19억5,700만원이네요. 2014년 1일 평균 진료인원하고 월 평균 의료수익 나와 있는데요. 2015년 1월요, 지금 2월이니까요. 2015년 1일 평균 진료인원하고 월 평균 의료수익 지금 정리되어 있는지 모르겠습니다. 아마 있을 것 같은데.
주영
박주영남원의료원장
지금 이 자료에는 사실 2014년을 기준으로 했기 때문에 금년 1월 것은 빠졌거든요. 그런데 그 부분은 바로 한번 자료를 준비해 보겠습니다.
호윤
정호윤위원
제가 여쭤보려고 했던 건요, 작년 상반기에는 아마 원장님이 공백상태였기 때문에 우리 남원의료원이 좀 어려움이 있었을 것으로 보고 원장님이 취임하셔서 하반기에 업무 보시고 남원의료원 정상화를 위해서 함께 노력을 시작했다고 보는데, 그래서 작년 한 해 보자고 하면 2013년에 비해서 진료인원이라든지 의료수익이 감소한 것이 이해되는 측면이 있다 이렇게 생각합니다. 그래서 올해 같은 경우는 진료인원하고 의료수익과 관련해서 목표치를 2013년보다 더 높이 잡으셨더라고요, 보니까. 그래서 제가 1월달 진료인원하고 의료수익을 부탁드렸던 이유는 원장님 사실 취임하시고 나서 우리 의료원이 어느 정도 환자들이 더 늘었고 어느 정도 수익이 더 늘고 있는지에 대해서 확인하면서 2015년 목표가 과연 달성 가능한 건지 한번 확인해 보고 싶은 마음에서 지금 여쭤봤던 거거든요. 그래서 일단 파악을 못하고 계시니까 하여튼 분발해서 2015년에는 목표했던 진료인원하고 의료수익 목표를 꼭 달성을 하시길 바라고요. 최훈열 위원님께서 노사문제와 관련해서 질문을 하셨는데요. 38페이지에 적시되어 있는데 내용이 궁금해서 여쭤보는 겁니다. 단체협약 체결에 ‘정부 가이드라인 미준수 사항 개정을 통해 조직효율성 강화’ 이렇게 되어 있는데 정부 가이드라인 미준수 사항 개정이라는 게 어떤 내용인지 구체적으로 설명 부탁드리겠습니다.
주영
박주영남원의료원장
설명드리겠습니다. 지금 단체협약에 명시된 144개 조항 중에 정부 가이드라인은 퇴직금누진제 폐지, 그다음에 경조사비 예산지원 금지, 그다음에 경조휴가 국가공무원복무규정 준용, 이유불문하고 직원가족특별채용 및 공개경쟁채용 시 우대제도 금지, 그다음에 경영인사권 침해사항으로서 조합원징계 시 노동조합 동의를 얻도록 해서는 안 되며 노동조합의 동의 없이는 징계위원회의 의결이 불가능하면 안 된다. 결국 이 부분은 어떤 형사처벌을 받았는데도 이 징계위원회가 구성은 5 대 5 동수로 돼있습니다, 단체협약에. 그러면 3분의2의 동의를 얻으려면 징계절차를 밟을 수가 없습니다. 그래서 지금 정부 가이드라인이 이렇게 형사처벌을 받을 정도의 대상자는 지당히 징계위원회에서도 해임을 하거나 퇴출시킨다든가 파면시킨다든가 이런 강한 조치를 했을 텐데 현재는 할 수가 없도록 되어 있습니다. 그래서 만약에 단체협약을 맺을 때는 이런 가이드라인을 정해 놓고 이것을 꼭 준수하라는 이런 개선계획입니다. 그래서 저희는 이 정부의 가이드라인을 만약에 단체협약, 우리가 지금 해지가 돼있습니다마는 단체협약을 맺는다면 저희는 이걸 꼭 지키려고 합니다.
호윤
정호윤위원
정부 가이드라인 미준수 사항 개정하겠다 그리고 원장님께서 말씀하신 그 내용이 노사협상과정에서 원에서 반드시 관철하겠다 이렇게 생각하실 수 있고 그렇게 관철하기 위해서 노력하는 것과 관련해서는 우리 원에서 판단해서 할 문제라고 생각을 합니다. 그런데 현재 이 문제가 노사 간에 쟁점이 되고 있는 문제죠?
주영
박주영남원의료원장
그렇습니다.
호윤
정호윤위원
그러니까 노사 간에 쟁점이 되고 있다는 문제입니다. 그러니까 노사 간에 현재 상생을 통해서 우리 남원의료원을 정상화해야 된다라고 하는 게 중요한 과제인데 이 중요한 과제를 실현하기 위해서 현재 걸림돌이 되고 있는 문제가 원장님께서 말씀하신 그 내용들이 포함되어 있다라는 겁니다. 그러면 저는 이 노사 간에 협상해 나가는 과정에서 원장님께서 말씀하신 내용이 다 관철될 수도 있고 또는 그중에 한 가지는 우리 원에서 양보할 수도 있고 하는 여지가 발생할 수 있다고 봐요. 저는 그 여지를 원장님께서 내부적으로는 그런 원칙을 가지고 계신 건 맞지만 이 업무보고서에 이렇게 명시해서 공식화해 버리면 협상의 여지가 줄어들 수 있는 우려와 문제가 있다고 이렇게 생각합니다. 그래서 제가 원장님 말씀에 대해서 반대하거나 반박하고자 하는 게 아니고요. 원장님께서 말씀하신 내용을 이 업무보고서에 이렇게 기재하는 것은 적절치 않은 것 같아요. 그래서 적절치 않은 것 같다라는 말씀을 드립니다. 말씀을 드리고 지금 노사문제와 관련해서 원만하게 잘 해결되기를 바라고 또 원장님께서 잘 노력해 주실 것으로 생각을 합니다. 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 39페이지 각종 평가 상위권 차지해서 사업목표 중에 전라북도 경영평가 결과 B등급 되어 있습니다. 그리고 2014년 작년에 D등급 받으셨으니까 올해는 B등급 받겠다라는 겁니다. 작년 남원의료원이 D등급 받은 것이 아주 문제가 없는 정상적인 평가였다고 판단을 하시는지 원장님한테 한번 묻고 싶습니다. 원장님 어떻게 생각하시는지요?
주영
박주영남원의료원장
물론 평가는 기준이 있습니다. 그런데 평가문항에 있어서 저희 의료원이 아마 불리하게 그리고 또 객관성이 없는 부분이 일부 있어서 저희들은 그걸 개선해 줄 것을 그렇게 요구하려고 합니다. 그리고 말씀하신 대로 저희가 작년에 D등급인데 금년에 B등급을 받을 수 있겠느냐 그 부분에 대해서는 저희가 작년에 평가결과 부진했던 사항에 대해서 최대한 노력을 해서 개선 후 저희가 목표로 하는 B등급을 받도록 최선을 다 하겠습니다.
호윤
정호윤위원
원장님 말씀하셨던 대로 작년 전라북도 경영평가가 과연 합당한 것인지에 대한 의문들이 많이 있습니다. 그래서 올해 경영평가를 개선하려고 하죠. 개선하려고 하는데 제가 이 질문을 드린 이유는 작년에 의료원이 D등급을 받았기 때문에 문제가 많으니까 올해 B등급을 받기 위해서 노력해서 목표를 달성해 달라는 말씀을 드리고자 하는 건 아니고요. 오히려 경영평가라고 하는 것과 관련해서 사실은 경영평가를 잘 받기 위해서 어떤 기관을 운영하면 형식적으로는 굉장히 성과 있는 것 같지만 실제 내용적으로는 이와 상반된 결과들이 올 수도 있다라는 생각이 있습니다. 그리고 특히나 남원의료원은 지금 어려운 상황에서 이걸 정상화해 나가는 과정이거든요. 그래서 단기적인 성과에 급급하다는 표현은 좀 과합니다마는 너무 단기적인 성과에 집착해서 경영평가를 잘 받기 위한 어떤 것에 집착해서 우리 남원의료원을 운영하기 보다는 좀 긴 호흡을 갖고 거시적으로 운영을 해 나가는 것이 좋지 않을까 하는 생각에서 사실 이 질문을 드린 겁니다.
주영
박주영남원의료원장
그 부분에 대해서는 아주 세심한 질문이신데 저희가 유념해서 대처하겠습니다.
호윤
정호윤위원
제가 원장님이 워낙 경륜이 있으시고 하셔서 제가 이런 말씀 드리는 게 외람된 이야기일 수는 있는데, 저는 노사문제가 됐든 어떤 문제든 간에 서로 협상을 해야 되면 협상해 나가는 과정에서는 원칙과 소신을 지키고 관철하는 것만으로는 안 되는 문제가 저는 있다고 봅니다. 그래서 그런 점에서 약간 유연성이 있어야만이 서로 간에 합의하고 협의해 나갈 수 있는 측면이 있다고 보거든요. 그래서 그런 점에 대해서 원장님께서 좀더 폭넓게 생각하시면서 우리 남원의료원을 좀 운영해 주십사 하는 당부의 말씀을 드리면서 질의 마치겠습니다. 이상입니다.
영은
국주영은위원장대리
정호윤 위원님 수고 많으셨습니다. 저도 아까 들으면서 우려가 됐었어요, 사실은. 노사관계를 원칙만 가지고는 사실 어려운 부분이 있거든요. 그래서 때로는 우리 남원의료원의 노사관계를 위해서 원칙을 포기하라는 건 아니고 이것을 뭔가 다른 방향으로 약간 우회해 가지고 하기도 하고 좀 유연하게 풀어나갈 필요가 있다라고 하는 그런 생각이 들어요. 그 부분은 우리 정호윤 위원님께서 하신 말씀 유념을 해 주시기를 바라겠고요. 아까 최훈열 위원님께서 말씀하신 그 부분은 군산의료원이 자문위원회를 둬서 굉장히 홍보도 하고 또 그분들을 통해서 또 환자유치도 하고 이렇게 굉장히 좋은 것 같아요, 보니까. 그리고 지역과 함께 하는 그런 이미지도 제고시켜 줄 수 있고 그래서 저는 군산의료원하고 주기적인 어떤 만남을 가졌으면 좋겠다. 그래서 서로 벤치마킹할 것들은 벤치마킹하고 서로 비슷한 하잖아요, 운영자체가. 공공의료원이라고 하는 이런 면에서 똑같잖아요. 그니까 자주 만남을 가졌으면 좋겠다라는 그런 부탁말씀 드리겠고요. 이상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상현
이상현위원
수고하십니다. 마이크 볼륨 좀 올려주세요. 들리지도 않고, 여기서 조정을 못하나요? 여러 위원님들이 노사문제에 대해서 말씀을 많이 해 주셨는데요. 저는 이렇게 생각을 합니다. 우리 남원의료원의 노사문제 빨리 해결해야 한다 생각을 먼저 하고요. 전에 있는 정석구 원장은 꼭두각시였다라고 저는 말씀을 드리고 싶습니다. 그분 죄는 없는 것 같아요. 죄는 도에 있었어요. 도가 묵인을 했고 도에서 조정하지 않았더라면 노사분규 일어날 수가 없습니다. 그리고 예를 들어서 노사분규가 정당했더라면 도에서 개입을 했죠. 불합리적이고 또 타당성이 없는 문제를 가지고 이야기를 하다보면 그렇게 할 수도 있겠지만 제가 봤을 때는 우리 남원의료원 직원들 다 피해자다 저는 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다. 정석구 원장 개인적인 독단적으로 노사분규를 일으킬 수 있는 여건의 소지가 못 돼요, 의료원 자체는. 도가 개입하지 않으면 있을 수 없다라는 생각을 가져보고 김완주 지사가 그걸 인정을 했고 그 관련된 부서의 공무원이 인정을 했기 때문에 정말 우리 남원의료원 직원들이 몇 년간 고생을 했지 않냐. 죄 없는 직원들끼리의 보이지 않는 논쟁 속의 갈등, 그걸로 인해서 남원시민의 불신, 그 책임은 다 도가 져야 된다 그렇게 생각을 가져봅니다. 앞으로 우리 신임 박주영 원장님은 절대 그런 일은 없으실 것이고 제가 봐도 성향상 아마 잘 처리하실 분으로 믿어 의심치 않습니다. 그 정도로 말씀을 드리면 아마 이걸 듣는 공무원들은 다 알아들을 거예요, 무슨 말인지. 저는 더 많은 걸 알고 있는데 내가 말씀을 못 드리겠습니다. 그리고요 두 번째, 지금 17년식 된 버스 어떻게 좀 대체하고 있나요? 57만㎞ 뛴 차량요.
주영
박주영남원의료원장
답변드리겠습니다. 지금 구급차가 내구연한이 7년입니다. 그런데 지금 2대 다 16년, 17년 됐기 때문에 이미 교체해야 된다는 이런 결론입니다. 그런데 금년에 기능보강사업비 지원으로 6월경에 구입할 예정입니다. 그러면…….
상현
이상현위원
지금 운송차량 말씀하시는 거죠? 대형버스.
주영
박주영남원의료원장
구급차요, 구급차가 6월경에 구입할 예정이고 지금 셔틀버스 또한 내구연한이 7년인데 지금 3대 다 15년, 16년, 17년 됐습니다. 그래서 우선 17년된 버스에 대해서는 우리 6천만원을 들여서 자부담으로 현재 구입해서 2월 중에 우리 의료원에 인도될 예정입니다.
상현
이상현위원
2월경에요?
주영
박주영남원의료원장
예, 그래서 우리 부의장님께서 지적해 주신 대로 우리가 이것은 최우선해서 이미 구입요구를 내서 이달 중으로 저희한테 인도가 됩니다. 그리고 아까 말씀드린 구급차는 기능보강사업비에 포함돼있기 때문에 4월에 예산이 배정되면 6월에 그것은 구입할 예정으로 되어 있습니다.
상현
이상현위원
저도 지적을 했지만 그렇게 대책을 하신다고 하니까 다행입니다. 다행이고 셔틀버스 문제는 환자를 수송하는 부분이고 또 인원도 한두 명이 아니라 몇십명씩 타계시지 않겠습니까? 그러기 때문에 그 부분만큼은 우리 의료원 측에서 적극적인 의지를 갖고 만전을 기해 주시길 바라고요. 세 번째 질문드리겠습니다. 지금 남원의료원이 물론 많이 도약도 하고 요즘에 굉장히 우리 원장님 들어오셔서 적극적인 의지를 갖고 지금 열심히 하고 계시는 걸로 알고 있는데 일부에서는, 시민들의 목소리입니다. 일부에서는 남원의료원이 그래도 일부 부분에서 불친절하다라는 이야기들이 여기저기서 나오고 있어요. 혹시 거기에 대해서 원장님은 파악하고 계신가요? 그리고 대책은 어떻게 지금 하고 계신가요?
주영
박주영남원의료원장
그 부분도 제가 잘 알고 있습니다. 그래서 제가 여기 원장 응모할 때 남원에서 시민사회단체라든가 이쪽 지역의 오피니언스 이런 분들의 여러 가지 의견을 들었습니다마는 말씀하신 대로 불친절하다 이런 얘기를 상당히 많이 들었습니다. 그래서 제가 들어와서 그걸 분석해 보니까 다른 게 아니고 저희가 인력이 모자랍니다. 지금 간호 인력이 육아휴직만 해도 13명에다가 그동안에 보수체계가 낮으니까 사표를 내고 다른 병원으로 갑니다. 그래서 20여명의 간호 인력이 모자라니까 이게 벌써 감당할 수 있는 환자 수가 넘습니다. 그래서 아무래도 두 번 봐야 할 걸 한 번 보고 이런 사례가 있기 때문에. 더군다나 불친절하다 이런 나쁜 얘기는 많은 사례보다 어느 한 사례가 잘못됐을 때는 그게 일파만파 막 퍼집니다. 남원의료원 불친절하더라 쭉 추적을 해 보면 딱 한 건이 그렇습니다. 그래도 이게 확산되는 것은 급격히 넓게 빨리 확산됩니다. 그래서 그 부분은 제가 인력채용도 원인이 있어요. 왜 제가 오자마자, 그러면 그렇게 인력이 부족해서 불친절하다면 빨리 인력보강을 해야 할 것 아니냐. 공고를 냈습니다. 지금 세 번째 냈는데 한 명이 안 옵니다. 왜 안 오냐? 같은 전북지역에서 군산의료원의 연봉이 3,120인데 남원의료원은 2,300입니다. 그러면 어느 간호사가 취업의 문을 두드릴 때 맨 먼저 물어보는 게 연봉 얼마냐, 이게 엄청난 차이가 나니까 오지를 않습니다. 한 명이 안 옵니다. 그러면 임금을 올린다거나 이러려면 노사협상 대상입니다. 그래서 제가 사실은, 노동법에 분기별로 한 번씩 노사협의회를 개최하도록 되어 있거든요. 12월에는 노조에서 저한테 협의가 들어왔어요, 전임자 요구를 하다가 이런 요구사항이 있어서. 금년도에는 제가 먼저 노사에다 요구를 했습니다. 다만 거기에 다른 것이 협의대상이 되면 제가 빠져 나갈 길이 없어요. 그래서 내가 안건을 제시했어요. 간호사 채용에 따른 임금협상을 하자고 못을 박아서 내가 노사협의요구를 해서 협의를 했습니다.
상현
이상현위원
그건 잘 하셨네요.
주영
박주영남원의료원장
그런데 이게 정확한 답이 나오지 않고 노조 측에서도…….
상현
이상현위원
아니 원장님, 그정도까지는 무슨 말씀인지 알겠고요. 그 원인이 어디에 있어요? 아까 군산의료원과 남원의료원에서 3,200만원과 2,400이면 한 600만원 정도 연봉이 차이가 나는데 어느 누가 간호사분이 여기까지 오시겠습니까? 거기에 대한 대책을 마련하신다거나 그게 만약에 불합리적이다라고 하면 도에다가 건의도 하시고 저희 상임위에 오셔서 그걸 충분하게 이야기를 해 주시면 우리 상임위 위원님들이 그런 부분은 알아들으실 수 있는 부분인데 그런 걸로 인해서 사기도 떨어지고 노사분규도 생기는 거고 갈등도 생기는 거고 그것이 곧 환자한테 불친절해 진다라는 거 아니겠습니까? 그런데 그런 부분을 도하고는 상의해 보셨나요?
주영
박주영남원의료원장
물론 도하고는 내용은 교감이 오가고 합니다. 그러나 이것은 저희가 해결해야 하는 문제이고, 다만 일단은 노사관계가 원만해야 이것도 해소될 수 있습니다. 왜 그러냐면 지금 2011년부터 일체 봉급이 동결돼 있습니다. 2011년, 2012년, 2013년, 2014년까지 금년까지 임금 일체 이게 움직이지 못합니다.
상현
이상현위원
그걸 풀어줘야죠.
주영
박주영남원의료원장
그러니까요, 그러면 또다른 문제가 또 생겨요. 그러면 그동안에 중앙노동위원회하고 보건의료노조하고 단체협약과정에서 맺어진 대로 임금인상이 다 협약이 돼있는데 이행이 안 돼 있습니다, 남원의료원만. 그러면 약속을 해 놓고 안 준 월급이 있어요. 그러면 그것이 지금 4년째인데 이것이 묶이다보니까 군산의료원을 따라갈 수가 없고 이걸 일시에 하자면 또 많은 예산이 필요합니다. 그래서…….
상현
이상현위원
그거 언젠가는 풀어야 할 것 아닙니까, 그 문제를.
주영
박주영남원의료원장
제가 볼 때는 물론 아까 우리 정호윤 위원님께서 아주 민감한 부분을 말씀을 해 주셨어요. 물론 협상과정에서는 아무리 정부 가이드라인이 5가지다 하더라도 이걸 다 얻어내기는 힘듭니다. 맞습니다. 정호윤 위원님이 지적해 주신 것이 맞아요. 어떻게 해서 5가지 요구사항을 가지고 우리가 다 관철시키고 그러면 지금 잘 아시다시피 민주노총 산하에 보건의료노조가 상당히 강세이고 이런데 이게 쉽게 먹혀들어가지 않습니다. 더군다나 남원의료원 같은 경우는 그동안 4년 동안을 임금을 묶어놓고, 그래서 저는 그랬어요. 이게 노조하고 다 좋은데 그러면 한사코 봉급을 전부다 억압을 시켜놓고 이제 와서 물꼬를 트려다보니까 과거 치가 또 나와요. 그러다보니까 군산하고 남원하고 월급 차이가 많이 나버리니까 이게 도저히 신규채용이 어렵고…….
상현
이상현위원
원장님, 이제 시간 좀 걸리니까요. 그 내용은 이제 무슨 말씀인지 알아듣겠습니다. 그 해법을 빨리 찾으셔가지고 저희 상임위에 그걸 보고해 주시기 바라고요. 그리고 이게 빨리 해결이 되어야만이 우리 노사분규도 해결이 되고 또 우리 직원 모든 분들이 화합을 하고 단합을 해서 정말 환자한테 웃음꽃 줄 수 있는 행복도 주는 것 아니겠습니까? 곧 그것은 지역의 발전이고 우리 전라북도의 발전인데 이제 원장님 새로 오셨으니까 하나하나씩 차분하게 풀어나가 주시길 바라고요. 만약에 노조 측이 원하는 부분에 있어서 어려운 부분이 우리 의료원 측에서 있다라고 하면 상임위에 얼마든지 말씀해 주시면 같이 또 협의하고 협조할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그래서 그렇게 지금 한 4년간 묶여있다는 이야기를 저는 오늘 처음 들었는데요. 그런 부분을 빨리 풀어야만이 어느 정도 우리 노사갈등이 해소가 되지 않겠냐라는 생각을 가져봅니다. 구체적인 내용은 개별적이 됐든 아니면 우리 도의 관계자 되시는 분하고 상의하셔서 적극적으로 풀어주시고, 제가 그런 이야기 들을 때마다 참 속상한 게 도에서는 뭐 했는가 참 답답합니다. 싸움이나 하려고 해쌓고 노사의 이야기 들어주지 못하고 4년간 묶여있었다는 소리를 들으니까 참 답답하네요. 앞으로는 그런 일이 더 이상 없도록 우리 원장님 적극적인 의지를 갖고 일해 주시기를 부탁말씀 드리겠습니다. 끝으로 하실 말씀 없으신가요?
주영
박주영남원의료원장
특별하게 우리 부의장님께는 사실 드릴 말씀이 없고요. 조금 전에 앞서서 우리 정호윤 위원님께서 지적해 주신 정부 가이드라인 내용에 대해서 이것은…….
상현
이상현위원
아니, 저 질문한 것만 하십시오. 정호윤 위원님은 다음에 하시고.
영은
국주영은위원장대리
원장님! 제가 볼 때요, 여기서 다 이야기를 할 수 없는 거잖아요. 그니까 사실 저도 하고 싶은 이야기가 많고 또 원장님도 하고 싶은 말씀도 많으실 겁니다. 차후에 별도의 간담회를 통해서 더 많은 이야기를 했으면 좋겠고 그리고 일을 해 나가는 데 있어서 어려운 부분들은 저는 오히려 행정보다 우리 의회정치권을 통해서 같이 협력해 나가는 그런 방안들을 모색을 하면 좋겠다라는 그런 생각이 듭니다. 원래 정치라고 하는 게 중재하는 역할들은 사실 많이 하거든요. 그래서 저희가 또 할 수 있는 역할들이 분명히 있을 거라고 생각합니다. 과거처럼 그냥 바라보면서 행정에게 왜 잘못하느냐라고만 계속 할 것이 아니고 저는 우리 의회에서도 좀 필요하면 나서서 같이 해야 된다라고 생각을 해요. 그래서 그런 부분들은 앞으로 같이 협력을 해 나가도록 할 테니까요, 필요한 부분 있으면 언제든지 요청을 하십시오.
주영
박주영남원의료원장
명심하겠습니다.
영은
국주영은위원장대리
혹시 더 질의하실 위원님 안 계시면 제가 마지막으로 하나 하고 마칠까 하는데 혹시 더 있으신가요? (“없습니다”하는 위원 있음) 어쨌든 전체적으로 물론 공공의료기관이라서 적자가 난다라고 이야기를 할 수가 있어요. 30억 정도의 적자가 발생을 하고 있는데 저는 이 속에는 단지 어떤 수치로 환산되는 적자 말고 사실은 그 이면에는 우리 도민들에 대한 의료서비스, 우리 남원시민들에 대한 의료서비스가 사실은 그 안에 포함이 된 거예요. 그만큼 어쨌든 우리 전라북도민들에게 제대로 서비스가 안 된 거죠. 저는 그렇게 바라보고 있거든요. 그래서 보니까 어쨌든 경영개선추진계획이 있어요. 그런데 결국은 질 좋은 서비스를 통해서 더 많은 환자를 확보하겠다라고 하는, 결론을 이야기하자면 그거잖아요. 맞죠?
주영
박주영남원의료원장
예, 그렇습니다.
영은
국주영은위원장대리
그런데 지금 제가 보니까 조직표, 기구표를 보니까 내과, 외과 다 있어요. 그런데 몇 가지 질문하자면, 안과 있죠?
주영
박주영남원의료원장
예, 있습니다.
영은
국주영은위원장대리
하루 환자가 지금 몇 명이나 되나요? 하루 환자 몇 명이에요? 뒤에서 좀 보조를 해 주세요.
주영
박주영남원의료원장
하루에 한 10명 정도 진료하는 걸로 알고 있습니다.
영은
국주영은위원장대리
10명 정도요? 굉장히 적은 인원이네요. 그래요, 혹시 의사들은 지금 급여를 어떻게 받고 있어요? 얼마 정도, 연봉 평균.
주영
박주영남원의료원장
약 1억 조금 넘고 있습니다.
영은
국주영은위원장대리
1억 조금 넘고 있어요? 그러면 이분들은 보통 어떻게 채용이 되고 어떤 방식으로 계약이 이루어지고 보통 몇 년 정도 지금 여기 근무를 하시는 거예요? 진료를 하고 계시는 거예요?
주영
박주영남원의료원장
사실은 연봉계약은 연말에 하도록 돼 있습니다. 그런데 작년에는 제가 11월 21일자로 여기를 왔기 때문에 제가 아직 우리 의사분들의 실적이나 이런 것을 평가할 수 없고 또 짧은 기간에 제가 연봉 적용하기가 힘들었습니다. 그래서 1, 2, 3월을 제가 실적이라든가 이런 걸 감안해서 3월로 연봉계약을 미뤘습니다. 그런데 지금 우리 부위원장님께서 지적해 주신 그 과목에 대해서요, 안과요. 사실 그분은 자기 봉급의 3분의1 수입을 못 올리고 있습니다.
영은
국주영은위원장대리
그러니까요.
주영
박주영남원의료원장
그래서 저희가 몇 개 과목에 대해서 지금 다시 외부에서 봉직의를 초빙하려고 노력하고 있습니다. 다만 안과에 대해서는 의사를 구하기가 힘들어요. 왜냐하면 원광대 같은 경우 안과 의사를 하나 배출하려면 거기에 안과전문의 교수가 4분이 있어야 1명의 T/O를 주거든요. 원광대에 안과의사가 3명밖에 없습니다. 그래서 T/O 자체가 없어요. 그래서 상당히 어려운 부분에 있는데 아무튼…….
영은
국주영은위원장대리
무슨 말씀인가 알겠고요. 그러면 이비인후과 같은 경우는 지금, 사실은 저도 남원 쪽에 다 인적네트워크가 있잖아요. 이상하게 남원의료원에 대한 제보들이 많이 들어옵니다. 그래서 그런 이야기를 사실 들었어요. 여기 이용하시는 어떤 분한테 이비인후과 같은 경우는 너무 불친절하고 직원들하고의 갈등도 심각하다, 그래서 같이 일하기를 꺼려하고 이런 이야기를 막 하는 거예요, 남원 사시는 분이. 그래서 가기가 싫다는 거예요. 그래서 그 말 들으니까 결국은 이게 의사의 질과 그다음에 전체 의료서비스의 질이 환자들을 더 많이 유치할 수도 있고 그러지 못하게 할 수도 있고, 또 환자가 많이 들어오면 그만큼 또 좋아지기 때문에 경영개선이 되고 더 좋은 서비스를 할 수 있는 이러한 여건들이 마련이 되는 건데 지금 남원의료원 같은 경우는 이런 문제들이 계속 이야기가 나오면 사실 굉장히 어렵습니다. 그래서 저는 경영혁신을 한번 하는 차원에서 의사들 있잖아요. 의사들을 처음에 보통 몇 년 정도 진료를 했나 모르겠는데 저는 평가를 해야 된다. 그래서 내방객, 환자들과 그다음에 직원들을 대상으로 평가를 해야 된다. 평가시스템 도입해서 저는 그 평가에 대한 나름대로 모니터링도 또 해 봐야겠죠, 그냥 평가만 가지고 할 수는 없고. 그러한 어떤 시스템을 통해서 저는 조금 더 질 좋은 그런 의료서비스를 제공하기 위해서 노력을 해야 되고 이것이 결국은 전체 남원의료원에 전적으로 미치는 영향이 클 것이다, 전적일 것이다라는 생각이 들어요. 그래서 아까 제가 말씀드린 그러한 평가시스템을 한번 도입을 해 보는 게 어떻겠는가, 어떻습니까? 간략하게 말씀해 주세요.
주영
박주영남원의료원장
답변드리겠습니다. 말씀하신 그 이비인후과를 포함해서요. 소아과, 재활의학과, 신경과, 신경외과는 공중보건의가 담당을 하고 있습니다. 그래서 이분들은 근무시간이 정해져 있고요. 절대 시간외라든가 토요일, 일요일 근무 않습니다. 국방의 의무를 필하러 왔기 때문에요. 그래서 지금 불친절하고 이렇다는 얘기는 여한 경우라도 본인의 일상적인 업무 외에는 하지를 않습니다.
영은
국주영은위원장대리
그러니까요, 그런 불친절하고 그다음에 근무가 굉장히 태만하고 이런 이야기들이 나와요.
주영
박주영남원의료원장
그래서 지금 여기 우리 보건과장님 와 계십니다마는 저희가 몇 개 과목의 공중보건의에 대해서는 아직 임기가 근무기간이 안 끝났는데도 저희가 교체를 할 생각을 가지고 있습니다.
영은
국주영은위원장대리
저는 그렇게 그런 이야기가 들어오면 그냥 흘리지 말고 이것은 ‘아, 그래?’ 다시 한 번 그것을 되짚어서 쭉 모니터링을 해 보는 그러한 게 필요할 것 같고요. 그렇게 진정으로 고객들의 소리를 듣고 그에 대한 관심을 갖고 뭔가 개선해 나가려고 노력했을 때 저는 남원의료원은 환자들에게 좀더 질 좋은 의료서비스를 제공할 것이고 또 그것으로 인해서 더 발전해 나갈 것이다라는 그런 생각이 듭니다. 그래서 아무튼 아까 우리 위원님들이 말씀하신 그런 부분들은 잘 유념해 두시고요. 앞으로 우리 남원의료원이 좀더 우리 도민들에게 그리고 남원시민들에게 사랑하는 받는 그런 공공의료기관이 되도록 우리 새로 원장님 오셨으니까 같이 노력 좀 많이 해 주시기 바랍니다.
주영
박주영남원의료원장
잘 알겠습니다.
영은
국주영은위원장대리
혹시 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의·답변을 모두 마치고자 합니다. 혹시 추가로 말씀하실 분 안 계시죠? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 오늘 질의과정에서 지적한 사항에 대해서는 도민의 의료서비스 향상을 위해서 최선을 다해 고쳐 나가시길 바랍니다. 오늘 업무보고를 위해서 애써 주신 여러 위원님들과 남원의료원 관계자 여러분 수고 하셨습니다. 이상으로 제318회 전라북도의회 임시회 환경복지위원회 제3차 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. 1. 보건환경연구원 소관 2015년도 주요업무보고서 2. 전라북도 남원의료원 소관 2015년도 주요업무보고서
16시55분 산회