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경북 영주시의회 발언

강정구 의원 발언

제194회 제4차 산업경제위원회2015-02-12

강정구 의원 프로필 보기 →

전영탁위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제194회 영주시의회 임시회 제4차 산업경제위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 농촌지도과, 연구개발과, 축산특작과 소관 2015년도 주요업무 보고를 처리하도록 하겠습니다. 1. 2015년도 주요업무 보고의 건 (시장제출) - 농촌지도과
의사일정 제1항, 2015년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 먼저 농촌지도과 소관 2015년도 주요 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

농촌지도과장 주성돈입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 농촌지도과 소관 2015년도 주요업무 보고에 앞서 저희과 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 지도행정에 장성원 팀장입니다. 생활기술에 백은미 팀장은 오늘 연가 중으로 나영진 주무관이 참석을 했습니다. 인력육성에 권오인 팀장입니다. 농업기계에 엄정열 팀장입니다. 이상 소개를 마치고 보고를 드리겠습니다.

전영탁위원장

과장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 과장님 제가 잠깐 질문을 드리겠습니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

전영탁위원장

향토음식연구회에서 음식개발 14가지를 했다고 하셨는데 거기에 대한 성과를 지역민들이 하나도 알지 못하고 전에 지역에서 개발이 돼 있었던 인삼불고기라든지 이런 것이 연구회에서 개발이 되었다고 하는데 지역적으로 봤을 때는 비용을 들여서 하는 값어치가 있습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

아까 보고에서 개발했던 것은 테라푸드하고 전통먹거리에서 14가지를 개발을 해서 11개 식당에 시범적으로 운영을 하고 있는데 저희들이 실상 파악을 해보니까 11개 업소 중에 실제로 현재 음식을 판매하고 있는 업소가 절반정도가 됩니다. 나머지는 판매 예정으로 있어서 간담회를 통해서 애로사항을 물어보니까 작년도까지 음식 메뉴의 교육을 1회 정도를 했는데 부족하다고 요구를 해서 별도로 저희들이 계획을 세워서 특정한 메뉴 몇 가지만 선택을 해서 현장 숙달교육을 한번 해줄 계획입니다. 또 개발된 메뉴에 대한 책자는 저희들이 위원님들께 보실 수 있도록 드리겠습니다.

전영탁위원장

책자 이런 것 보다는 현실에서 외지 관광객들이 오면 음식을 맛보고 여기 영주의 특색이 있는 음식이고 맛있다는 것을 보여줘야지요. 연구만 하고 아무런 성과도 없는 이런 연구가 필요할까하는 얘기이고 또 항상 음식 발표를 하면 삼계탕입니다. 삼계탕 연구를 더 할 수 있는 분야가 어떤 분야인지 말씀해 주십시오.
성돈

주성돈농촌지도과장

저의 판단입니다만 삼계탕은 이미 어느 정도 정착이 되었다고 보고 현재 농정과수과에서 하고 있는 삼계탕 클러스터 사업이 있습니다. 그 사업으로 산업화를 시도하는 것으로 알고 있고 그것 말고 우리 관내에 삼계탕을 하고 있는 업소마다 조금씩의 맛이 차별화되어 있고 하기 때문에 기존에 있는 업소를 가지고 홍보하는 쪽으로 운영을 하는 것이 맞다고 저는 생각합니다.

전영탁위원장

문제는 향토음식연구회에서 연구했던 부분이 어떤 지역에 식단이라든가 이런 것이 연구 발표회에서 나온 것이 접목에 되어서 활용되는 것이 하나도 없고 지금 봐서는 우리 시의원들조차도 연구회에서 하는 전체적인 것들이 있는지도 모르는 상황입니다. 그렇다고 하면 연구를 해서 지역 식당이라든가 이런 곳에 접목이 되어서 활용이 되어야 되고 관광 상품화가 되어줘야 하지 안 그러면 지역민들이 음식을 해서 맛이 있고 건강에 좋다는 것을 느끼게 해줘야 되는데 연구회는 매년 예산은 들어가는데 지역민들이 하는 얘기가 그것입니다. 그런 부분들을 앞으로는 성과가 있으면 성과가 있는 만큼 지역에 할용할 수 있고 지역 식당이라든가 이런 곳에서 관광객들이 맛을 보고 맛이 있다는 의미를 찾을 수 있는 그런 식단을 만들어 주십시오. 향토음식이라는 소재가 바르게 개발이 되느냐 그냥 연구회로써 예산만 소비하고 우리가 늘 해오던 음식을 가지고 그냥 해오는 그런 식이 되어서는 안 된다는 것입니다. 사실 향토음식연구회 이런데 대한 불만들이 저희들에게 들어오거든요. 제가 5년 동안 봤을 때 향토음식연구회에서 연구 발표한 음식이 하나도 없어요. 그렇다고 하면 과장님도 한번 생각을 해보시고 진짜 지역의 향토음식을 경북 영주에만 와서 먹어 볼 수 있는 건강한 식단을 제대로 한번 만들어보시던가요. 항상 저희들이 듣는 얘기는 향토음식만 나오면 지역민들이 그런 얘기를 하거든요. 예산은 매년 소요되는데 성과가 하나도 없다는 것입니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

하여튼 올해는 홍보 쪽으로 중점을 둬서 많이 알리는 쪽으로 하겠습니다.

전영탁위원장

알겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 장성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장성태위원

장성태 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 373쪽에 생활개선회 농촌여성 능력배양 전문교육 운영이 있는데 그 프로그램이 전년도까지 보면 친환경 생활기술교육이 79회 453명으로 해놓았는데 그 안에 보면 모듬북, 스포츠댄스 등이 있어요. 이런 과목이 취지에 맞습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

이것은 친환경이란 이야기를 도에서부터 요즘 트랜드가 그렇게 가니까 그것을 넣어서 했으면 하는 그런 요구를 해서 넣어 놓은 겁니다. 이 안에 해당이 되는 것들은 천연염색이나 농산물가공 이런 쪽은 가능하지만 실질적으로 스포츠 댄스 같은 것은 맞지 않는 겁니다.

장성태위원

모듬북, 스포츠 댄스 이런 부분들은 모르겠습니다만 주민자치위원회에서 이 프로그램 많이 운용하고 있잖아요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

본래 목적하고도 맞지 않을뿐더러 이런 부분들은 올해 프로그램하고 선정을 했습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

현재 선정 중에 있습니다.

장성태위원

선정 중입니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

이런 프로그램을 선정할 때 신경을 쓰셔 가지고 해주시기 바랍니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

장성태위원

그 다음 376쪽에 영주한우 숯불구이촌 거리조성이 있지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

현재 예산편성이 안 되었지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 아직 안되었습니다.

장성태위원

내용으로 봐서는 입간판하고 자격증 취득하는 보상금을 지원해주는 것으로 돼있는데 이렇게 해서는 어떤 효과가 있겠어요?
성돈

주성돈농촌지도과장

저도 이 업무를 인수를 받아서 다른 곳을 한번 둘러봤습니다. 대표적으로 갔었던 곳이 고창에 장어거리하고 울주군 한우불고기특구가 한우특구 지정 때문에 가 봤는데 그쪽도 추진하는 것들이 신규로 거리를 만들어서 하는 거의 없습니다. 기존 자연발생적으로 집중화되어 있는 그런 거리를 가지고 홍보에 중점을 두고 운영을 하고 있습니다. 근데 거기에 개인 업체에 대한 지원 이런 것은 거의 미비했습니다.

장성태위원

제 말씀드리는 것은 어떤 숯불구이 촌이라고 명명을 해놓고 일반 영주시민이나 외부인이 이 거리에 들어왔을 때 숯불구이 촌이구나 하는 느낌이 들 수 있도록 환경을 통일성을 기한다든가 이런 부분이 있어야지 단지 간판만 이렇게 한다고 효과가 있겠느냐 하는 것을 말씀드립니다. 하여튼 어느 누구든지 숯불구이 촌이라고 명명을 해놓았는데 예를 들어서 참나무숯불구이가 입구 아닙니까? 거기에 들어서면 이 거리가 숯불구이촌이구나 하고 느낄 수 있도록 근본적으로 환경을 개선할 수는 없지만은 그런 이미지가 들 수 있을 정도로 사업을 해야 되지 않겠느냐 하는 생각이 들어서 그런데 여기에 예산 2천5백만원 가지고 입간판만 설치하고 이렇게 해서는 아무 효과가 있겠느냐는 겁니다. 사업 추진을 하려면 예산이 좀 들어가더라도 구체적이고 명확한 구상을 가지고 사업을 추진해야 되는 것이 맞지 않겠느냐는 겁니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

그 말씀도 공감을 합니다. 우선 시 자체예산을 수립했던 것은 출발점이고 농림부에 있는 우수 외식지구 유치사업이 있습니다. 그 사업비가 2억 정도가 되는데 그 사업비 구성도 홍보 중심으로 되어있습니다. 그 사업비를 추가로 확보해서 최종적으로 그래도 모양새가 나는 그런 거리를 만들어 보려고 계획을 수립 했습니다.

장성태위원

일단 거리 전체가 보면 참나무숯불구이에서부터 시작을 해서 통로를 죽 거쳐서 국제철물을 지나가면 한우 통마리 식당이 있잖아요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

거기까지 아닙니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

장성태위원

그 중간에는 숯불구이가 아닌 곳도 있고 그런데 어떤 강제로 조정을 할 수야 없겠지만 어떤 그런 방향을 가지고 있어야 됩니다. 이 거리에 들어서면 어느 집이든지 구이를 하는 집이구나 하는 느낌을 들 수 있어야 되고 업종도 그렇게 갈 수 있도록 지도를 해야 되고 상가들의 외형도 어떤 통일성을 기한다든지 모두 똑 같이는 할 수 없지만 어떤 특색이 있게 하더라도 관광객이나 시민들이 이 거리에 들어왔을 때 여기가 숯불구이 거리구나 하는 느낌이 들 수 있도록 환경도 마련할 수 있는 그런 방안을 가지고 있어야 되고 그렇게 되고 난후에 집중적으로 홍보를 해야 효과가 나타나는 것이다. 그냥 입간판만 설치하고 홍보만 한다고 될 일이 아니고요. 하여튼 심도있게 논의를 하든지 용역을 주든지 해서 그런 방법을 찾아서 실효성 있는 사업을 해줬으면 좋겠다는 것입니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

장성태위원

이상입니다.

전영탁위원장

장성태 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재형위원

이재형 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 남부권 농기계임대 분소 대상 부지를 추진중인데 언제까지 입니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

가급적이면 2월 중에 선정을 하려고 열심히 하고 있습니다.

이재형위원

물색해 둔 곳이 있습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

6, 7개소를 계속해서 물색을 하고 접촉을 해봤는데 결국은 그쪽의 단가와 우리가 지급할 수 있는 단가하고의 금액차이 때문에 사실은 어려움이 상당히 많이 있습니다.

이재형위원

해결을 어떻게 하려고 하십니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

보통 보면 농업진흥지역 같은 경우에는 행정제약을 많이 받기 때문에 그런 지역에는 이 설치가 가능하고 기존에 이미 현 거래가격이 형성이 되어있는 지역에 감정하고 별 차이 없이 그런 지역을 중심으로 물색을 하고 있습니다.

이재형위원

작년부터 계속 대상 부지매입 추진인데 언제까지 추진을 하는지 빨리 선정을 하셔서 남부 쪽에 농업을 하고 계시는 분들한테 빨리될 수 있게 노력을 해주십시오.
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

이재형위원

저도 향토음식에 관해서 보충 질의를 하겠습니다. 현재 영주에 대표적인 향토음식이 뭐가 있습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

현재 지정되어 있는 것은 삼계탕하고 순흥 묵, 부석태을 이용한 청국장이 있고, 골동반하고 산채비빔밥, 떡갈비 이런 것들이 우리지역에서 메뉴로 판매되고 있는 것입니다.

이재형위원

제가 이 질의를 왜하냐 하면 삼계탕 클러스터 사업을 지금 하고 있지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 농정과수과에서 하고 있습니다.

이재형위원

재료는 어디에 것을 씁니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

그 사업단에서 하는 것은 제가 정확히는 모르겠습니다만 일반적으로 삼계탕 업체에서 하는 것은 하림이나 이런 쪽에서 들어오는 것으로 알고 있습니다.

이재형위원

제가 말씀드리고 싶은 것은 향토음식에서 영주를 대표할 수 있는 음식이 방금 과장님께서도 답변을 잘 못 하셨어요. 몇 가지가 있는지 조차도 말씀을 잘못 하셨고 우리 위원들도 마찬가지이고 영주 대표음식이 뭐냐고 하면 마땅하게 내세울 것이 없어요. 그러면 1차 삼계탕 말씀하셨잖아요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

이재형위원

그러면 진짜 영주에서 생산되는 재료로 해서 풀어 놓던지 해서 기른 진짜 토종닭을 사육하는 그런 농가를 선택해서 지원을 제대로 해서 그 사람들을 통해서 영주에서 생산된 닭으로 영주에서 생산된 인삼으로 해야영주의 대표적인 음식이다. 외부에서 관광객이 왔을 때 이 모든 것은 영주에서 생산된 고기와 인삼과 물로 해서 대표적으로 내놓은 것이니까 어디에 내놓아도 손색이 없다고 자신있게 말할 수 있는 그런 구상을 해주셔야 됩니다. 지금 죽 보면 골동반 이런 것 개인에게 지원만 되고 그렇지 않습니까? 산채비빔밥도 마찬가지고 제가 말씀드리는 것은 생각을 좀 더 깊이 하셔서 진짜 영주에서 대표적으로 할 수 있는 음식이 뭔지 그것을 찾으셔야 됩니다. 재료 선정에서부터 진짜 영주에서 나는 재료, 이것으로 해서 밀어붙여서 물론 인근 도시에도 비슷한 음식이 있겠지만 영주에서 생산되는 재료로 과감하게 내놓을 수 있는 그런 구상을 해주셔야 돼요. 그렇게 해야 향토음식이 살아납니다. 그냥 연구만 하고 개발비만 지원하고 남는 것이 없잖아요? 그리고 교육장에 가보면 해마다 늘 오시던 분들이 와요. 그런 것을 시정을 해주셔야 돼요. 우리 영주시민들이 향토음식에 관심을 갖고 나도 한번 이런 교육과정이 있으니 배워 봐야겠다는 긍정적인 마인드를 가지고 참여할 수 있는 교육을 해야 되지 기존에 계속해오던 그런 분들을 선정을 해서 오면 오고, 안 오면 안 오고 이렇게 운영을 해서는 운영해서는 시비만 낭비될 뿐입니다. 그러니까 제가 대표적으로 말씀드렸던 이 삼계탕 사업도 물론 클러스터 사업으로 넘겨놨지만 진짜 영주에서 생산을 해서 영주에 대표적인 음식으로 자리매김을 하려면 앞으로 시간이 걸리겠지만 그런 식으로 추진을 해주셔야 돼요.
성돈

주성돈농촌지도과장

메뉴를 개발할 때 지역농산물을 이용하는 것으로 원칙으로 하고 있습니다. 개발된 메뉴가 정착이 되는 것은 굉장히 힘든 부분들이 있습니다.

이재형위원

메뉴를 여러 가지 많이 하니까 문제가 되는 겁니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

그래서 저희들도 위원님 말씀대로 기존에 개발된 것 중이던지 아니면 새로 하든지 한번 관심 있게 하겠습니다.

이재형위원

자꾸 개발하려고 하지마시고 기존에 개발되어있던 가장 대표적인 것은 밀어붙여야 돼요. 중점적으로 한 가지 대표적인 음식, 어디에 내놔도 손색이 없는 음식, 그래야 영주를 대표할 수 있는 음식이 되고 영주에 찾아오는 관광객들이 영주에 가니까 영주에서 생산되는 재료로 해서 삼계탕을 먹어보니 맛이 있더라 하고 이런 식으로 가야되지 영주에 가니까 다른 곳에 다 있는 산채비빔밥도 있고 골동반 다른 곳에도 다 있습니다. 그 특화된 것이 없잖아요.
성돈

주성돈농촌지도과장

작년도 연말에 저희 연구회에서 만들었던 5종을 가지고 시중에 업소를 다 불러서 접목교육을 한번 시켰습니다. 그 중에 필요한 메뉴를 요구하면 별도로 교육을 해주겠다고 얘기를 했는데 그 사람들의 애로사항이 뭔가하면 기존에 하던 메뉴에서 다른 메뉴로 바꾸려면 시설부분도 필요한 부분이 있었고 또 재료구하는 부분에서도 애로사항이 있었고 여러 가지 애로사항이 있는데 그것들은 저희들이 현재 계속해서 파악을 해서 데이터를 모으는 중이니까 되면 어떤 것이 최선인지 방법을 찾아보겠습니다.

이재형위원

하여튼 그런 쪽으로 신경을 써주십시오. 그 다음에 영주한우 숯불구이 촌에 대해서 저도 보충질의를 하겠습니다. 여기 예산이 이렇게 짧게 잡혀있는데 이렇게 하지마시고 조금 전에 말씀하셨지만 확실하게 세우세요. 그러면 가톨릭병원앞 골목에 들어섰을 때 그 앞에 한우 조형물도 세우고 바닥에도 한우그림을 깔던지 해서 누구나 왔을 때 여기는 영주를 대표하는 숯불먹거리 한우구이촌이구나, 라고 한눈에 들어올 수 있게끔 그렇게 디자인을 하셔야 돼요. 질금 질금 여기 저기 하지마시고 비용이 들더라도 다른 사업을 줄여서라도 진짜 영주음식을 알리는 대표적인 거리를 만들려면 그렇게 해주셔야 돼요. 그래야 자리매김과 홍보가 빨리 됩니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

알겠습니다.

이재형위원

앞으로 그것을 추진하실 때 잘 해주십시오.
성돈

주성돈농촌지도과장

하여튼 저희들이 시비를 추가로 반영해 볼 계획이만 부족한 부분들은 농림부 외식업자구사업 따는 쪽으로 열심히 해보겠습니다. 그 사업이 되면 말씀하신 것처럼 그런 부분도 구상을 해서 한번 하겠습니다.

이재형위원

예, 이상입니다.

전영탁위원장

이재형 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송명애위원

송명애 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 몇 가지 궁금한 부분이 있어서 질의를 드리겠습니다. 지금 현재 오미자 재배농가하고 재배면적이 어느 정도 됩니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

현재 5개 작목반이 구성이 돼있고, 115호 정도가 재배를 하고 있습니다. 면적은 약 30헥타르 가까이 됩니다.

송명애위원

가공하는 곳은 몇 개소 있습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

별도로 허가를 내서 하는 곳은 파악된 것이 없고 다만 생산농가에서 엑기스 형태로 생산해서 판매하는 분들은 좀 있습니다.

송명애위원

그 다음 373페이지 생활개선회 관계에 대해서 저도 궁금한 부분이 있는데 지금 농촌여성 ****기술 및 전문교육 3개 과정이 있는데 이 3개 과정이 주로 교육내용이 어떤 것입니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

작년에는 대표적으로 목공예를 해서 자격증을 취득을 하고 했는데 올해는 ****기술에 참여하는 사람들의 요구는 양재과정하고 발효식초 만드는 것하고 동화를 읽어주는 과정 등의 부분들을 해보고 싶다. 라고 이야기는 하고 있는데 아직 결정은 되지 않았지만 검토를 하고 있는 중입니다.

송명애위원

그러면 이 교육을 익혀서 실제로 ****을 한다든가 이렇게 활용하고 있는 분이 있습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

많지는 않습니다. 과거에 보면 복지사라든지 이런 것도 자격증 취들을 하고 해서 개인적으로 복지시설에 가서 활동하는 분들도 계십니다만 구체적으로 몇 명인지 파악된 것은 없습니다.

송명애위원

여성농업인 능력개발 교육과정은 어떤 교육인지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

****하고 비슷한 부분들이 있는데 전통 문화전승에 대한 닥종이 공예기술, 이런 것들을 여기에다 할 계획입니다.

송명애위원

제가 봐서는 아까 장성태 위원님께서 말씀하셨지만 이 교육의 사업비가 적은 사업비도 아닌데 꼭 기술교육이라기보다는 취미교육인 것 같습니다. 그 부분은 오히려 평생학습센터라든가 이런 곳에서도 많이 하고 있으니까 다시 이런 부분들 앞으로 검토를 해주시기 바랍니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

송명애위원

다음 374페이지 향토음식에 관해서 저도 보충 질의를 드리겠습니다. 향토음식연구회에서 개발한 것이 조금 전에 6가지 말씀하시던 그것입니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

그것도 있고요.

송명애위원

여기에 6종으로 돼있는데
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 맞습니다. 대표적으로 했던 것이 6종이고 다하면 많습니다. 작년에 우리 관내의 종가음식 전체 조사를 해서 그 매뉴얼을 하나 만들어 놓은 것이 있고, 그 중에 향토음식 중에 개발요리는 접목이 바로 가능한 것들을 대표적으로 했습니다.

송명애위원

향토음식개선 전문가 교육이 3회에 120명이 있는데 전문가 기준이 어떻게 됩니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

지금까지는 거의가 향토음식연구회원들 중에서 전문적 기술습득을 원하는 분들을 중심으로 교육을 했습니다. 그 부분들이 나중에 창업을 하든지 아니면 음식점을 했을 때 좀 도움을 주려고 이런 과정을 개설했고 또 영주의 대표적인 음식을 가지고 주 메뉴로 요리방법을 교육하는 그런 형태로 운영해 왔습니다.

송명애위원

하여튼 우리 위원님들께서도 많이 말씀을 하셨지만 이 부분은 앞으로 교육내용이라든가 이런 부분을 검토해서 사실 투입에 비해서 산출 효과가 거의 없어요. 그러니까 효과가 나타날 수 있도록 실질적인 연구가 될 수 있도록 지도를 해주시기 바랍니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

송명애위원

전체사업비가 4천만원 가까이 되는데 도비는 6십만원 밖에 안돼서 제가 보니까 사업비 문제도 다시 한번 봐주시고요. 양백지간 푸드테라피 활성화 사업은 관광산업과에서 계속해서 추진해 오는 것입니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

송명애위원

이상입니다.

전영탁위원장

송명애 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 강정구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강정구위원

강정구 위원입니다. 371쪽에 작지만 강한 농업경영체(강소농) 육성에 대해서 질의를 드리겠습니다. 컨설팅 지원사업이 7개소인데 품목과 장소가 어딥니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

7개소 중에는 강소농 역량강화 정밀 컨설팅이 1회 있습니다. 1천만원 사업비가 있는데 이것은 강소농 교육심화 과정까지 받고나서 그 중에서 개선이 필요한 사람에 대한 개별 컨설팅을 하기 위해서 사업비로 되어있는데 이것은 연간 컨설팅을 해주고 농가를 선정해서 평가를 하는 사업이고요. 그 다음에 강소농 지원 모델사업은 민간경상보조로 1천만원이 구성 돼있는데 이 사업은 농산물 유통 또는 저장시설을 중심으로 해서 추진할 사업이고 육성지원 사업은 강소농 선정농가 중에 기본교육을 완료한 사람들을 대상으로 해서 강소농 성과 달성에 꼭 필요한 시설 또는 거기에 따른 여러가지를 지원해주는 사업으로 5개소가 있고 개소당 1천만원 중에 보조가 70%, 자부담 30% 해서 운영하는 사업입니다.

강정구위원

심화교육을 하실 때 작목반별로 하셨습니까? 품목별로 하셨습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

강소농들이 원하는 쪽으로 하는데 다양한 품목들이 있기 때문에 그분들한테 경영개선 쪽으로 중심을 두고 있습니다. 경영개선이라는 것이 재배부터 가공, 유통까지 다 포함을 해서 하는 겁니다.

강정구위원

차별 없이 진행되도록 하시기 바랍니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

강정구위원

그리고 관광산업과에서 업무 이관이 좀 있었지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

강정구위원

생소한 업무도 있지만 같이 병행해서 사업에 철저를 기해 주시기 부탁드립니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

강정구위원

그 다음 중소형 농기계 보급을 하잖습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

강정구위원

제가 늘 말씀을 드렸지만 균형있게 철저히 보급을 해주시기 부탁드립니다. 또 농협에서 보급하는 기계가 있어요. 농협과 중복되지 않게 공급을 해주시기 바랍니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

중복 공급이 안 되도록 하겠습니다.

강정구위원

농협에서도 이번에 콩 선별기를 보급을 했어요. 그러니까 그 외에 보급했던 것을 파악해서 중복이 안 되게 하시고 어차피 많이 사용하다보면 중복이 될 수도 있겠지만 그래도 농협에서 보급된 내용을 파악해 보시고 균형있게 잘 보급이 되도록 해주십시오.
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

강정구위원

하여튼 늘 말씀드리지만 중소형 농기계 보급에 철저를 기해주시기를 다시 한번 당부 드리겠습니다.
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

강정구위원

그리고 지난번 남부지역 임대사업이 있지요. 그 당시에 편성할 때 확보는 안 됐는데 가내시 되었지요?
성돈

주성돈농촌지도과장

그 당시에 동의서까지 받아서 추진을 했었는데

강정구위원

실지로 국도비 확보가 안 되었잖습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

국비에 대한 사업배정 되었습니다. 영주시에 사업물량 하나가 확정이 되었다는 통보를 받고 했습니다.

강정구위원

이번 1월에 배정을 확실히 받았습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 내려왔습니다.

강정구위원

그 당시에는 가내시되었기 때문에 궁금해서 질의를 드렸고요. 그리고 퇴비생산 이런 것은 다른 부서로 이관 되었습니까? 아니면 농촌지도과에서 계속 사업을 합니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예, 농정과수과로 이관 되었습니다.

강정구위원

업무 분장이 조금 변경되었습니까?
성돈

주성돈농촌지도과장

예.

강정구위원

이상입니다.

전영탁위원장

강정구 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 농촌지도과 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다. - 연구개발과

10:49 정회

10:59 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 계속해서 연구개발과 소관 2015년도 주요업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 연구개발과장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
방석

남방석연구개발과장

안녕하십니까? 연구개발과장 남방석입니다. 보고에 앞서서 2015년 1월 1일자로 설치된 연구개발과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 식량작물 윤관범팀장입니다. 기술개발 강병직팀장입니다. 원예작물 이형식팀장입니다. 과수연구 우병용팀장입니다. 축산기술 김영주팀장입니다. 콩과학관 윤종희팀장입니다. 보고에 앞서서 저희 연구개발과에 대해서 간단히 말씀드리고 보고를 하도록 하겠습니다. 연구개발과에 핵심 업무는 농촌진흥청이 개발한 새 기술에 대한 실정 실험사업과 현장 기술지도 및 농업인 상담, 그리고 전문농업 육성을 위한 농업인 교육, 과수시험장의 운영을 통한 실증 시험사업, 연구개발 과제사업, 콩과학관 운영이 저희들 부서의 핵심적 과제입니다. 저희 연구개발 기능은 12년 전에 기술보급과가 농업과 통합이 되면서 없어졌던 기능이 금연도 1월 1일자로 새롭게 통합해서 탄생을 했습니다. 금년에는 통합의 원년으로 새 출발의 계기를 갖도록 하겠습니다. 저희부서는 지원부서가 아니고 시범사업이나 연구개발 사업을 통해서 영주 농업에 지속가능한 농업으로 육성하고자 하는 그러한 부서입니다. 처음 시작이라 굉장히 열약한 예산과 시설을 가지고 있습니다. 위원님들의 적극적 애정과 관심만이 어려운 농촌 환경에 희망의 꽃을 피울 수 있지 않나 이렇게 보고 있습니다. 농촌은 우리 모두의 고향입니다. 농업의 백년대계를 위해서 저희 연구개발과 전 직원은 영주 농업에 희망을 가질 수 있도록 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 지금부터 연구개발과 소관 2015년도 주요업무 보고를 드리겠습니다.

전영탁위원장

과장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 강정구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강정구위원

강정구 위원입니다. 과장님 의욕을 가지고 계시는데 용두사미가 되지 않도록 부탁을 드리면서 질의를 드리겠습니다. 397쪽에 연구개발사업 추진이 있지요?
방석

남방석연구개발과장

예.

강정구위원

2015년도 추진계획이 참 좋습니다. 특히 축산기술연구소와 인삼시험장과 같이 협조하고 한다는 것에 대해서는 굉장히 고무적이고 한데 그 선진화기술연구소가 있지요?
방석

남방석연구개발과장

예, 그렇습니다.

강정구위원

게르마늄 농법의 농업적 이용 연구에서 이것을 전체적으로 어디 품목에 적용을 하려고 하십니까?
방석

남방석연구개발과장

4개 품목에 사과, 인삼, 딸기, 생강입니다. 농가에서 직접 포장에다가 적용을 할 계획입니다.

강정구위원

과거 시에서 게르마늄 용법을 활용한 것을 알고 계십니까?
방석

남방석연구개발과장

그 부분에 대해서는 잘 모르는데 게르마늄에 대한 제품은 개발이 되어 한 10년부터 시판이 되는 것으로 알고 있습니다.

강정구위원

수도작에 한번 했었어요. 센터에서 했고 지금은 흐지부지 되었는데 하여튼 그 당시에 어떻게 되었는지 확인해 보십시오.
방석

남방석연구개발과장

예.

강정구위원

그리고 선진화기술개발연구소에서 사업에 그러나 이 품목이 비슷비슷 해요. 선진화기술개발연구소를 이번에 폐쇄시키려던 내용 잘 알고 계시지요?
방석

남방석연구개발과장

예, 잘 알고 있습니다.

강정구위원

실지로 품목에 보면 교수님들이 한 개 과목당 보통 2천, 2천5백해서 몇 가지하잖아요?
방석

남방석연구개발과장

예.

강정구위원

그러나 실지로 현재 보면 댐지역에 대체농업 발굴이 부족하잖습니까?
방석

남방석연구개발과장

예, 그렇습니다.

강정구위원

이런 곳에 연구소가 와야 됩니다. 와서 어떻게 큰 작품이 나와 줘야 되고 하는데 사과 같은 것은 했는데도 계속하면 되겠어요? 이쪽은 댐 때문에 수도작을 다 버린 상태에서 농업을 하는데 만약에 담수가 되고 하면 댐 지역주변에 대체 농업이 뭐냐하고 과제를 줘야지요. 특히 우리지역에 보면 생강 생산량이 많이 늘었지요?
방석

남방석연구개발과장

전국 최대 생산량입니다.

강정구위원

최대 생산을 하면 현재 생강이 가장 중요한 게 뭐라고 생각하십니까?
방석

남방석연구개발과장

농가에서 가장 시급하게 생각하는 것이 제초제 사용입니다. 그래서 잡초를 제거하는 방법입니다. 저희들한테 요구도 했고

강정구위원

그것도 그렇겠지만 생강은 저장이 최고 문제입니다. 이런 것을 연구를 해서 저장이 해결될 수 있도록 하셔야 돼요.
방석

남방석연구개발과장

참고로 저장기술은 어느 정도 되어서 금년말이면 정립된 기술을 우리 농가에 보급하려고 체계화 시켜 놨습니다.

강정구위원

생강은 다른 작물이 비해 특히 열성이 많기 때문에 생강 저장은 어느 지역이라도 문제가 있습니다. 충남 쪽에는 사고도 많이 나고 하는데 지금 문제는 생산량은 많은데 영주에서 저장 관계연구를 잘 하시면 히트 칩니다.
방석

남방석연구개발과장

단언컨대 올 연말에는 그 기술을 우리 위원님들한테 공식적으로 발표를 하도록 하겠습니다.

강정구위원

꼭 이거 해결을 해주십시오.
방석

남방석연구개발과장

예.

강정구위원

과수시험장 아까 말씀을 하셨는데 간판 교체를 했습니까?
방석

남방석연구개발과장

과수시험장요?

강정구위원

과장님 오셔서 과수시험장 몇 번 가보셨습니까?
방석

남방석연구개발과장

과수시험장 간판은 옛날 있던 그대로입니다.

강정구위원

현재 사과 품목별로 해서 교육장에 많이 오잖습니까?
방석

남방석연구개발과장

예, 많이 옵니다.

강정구위원

교육장을 찾는 사람들이 많은데 깔끔하게 정리를 하면 좋겠습니다.
방석

남방석연구개발과장

조속한 시일 내에 2월 중에 도로변에 크게 입간판을 설치토록 하겠습니다. 예산이 없으면 외상으로라도 하겠습니다.

강정구위원

예산이 없으면 과장님 업무추진비라도 하세요. 그렇게 하시면 외지 사람들에게도 품목별로 잘 안내가 되어있어서 좋을 듯합니다.
방석

남방석연구개발과장

감사합니다.

강정구위원

지금 보면 연구개발과 업무가 대부분 연구 개발인데 보통 연구 개발한 것을 농업인들한테 시범적으로 하기 때문에 보조가 많지요. 그지요?
방석

남방석연구개발과장

예, 그렇습니다.

강정구위원

바로 말씀을 드리겠습니다. 그럴 때는 같은 값이면 우리 위원들에게 알려주고 관련된 농어민에게 보급하여 의원들도 농민에게 알려줄 수 있는 기회가 되고 농민들은 혜택에서 누락되지 않아 좋지 않겠어요?
방석

남방석연구개발과장

잘 알겠습니다.

강정구위원

산건위 위원들도 실지로 기술센터에 관련해서 이런 시범사업이 있을 때는 예산 반영을 해서 이렇게 되었으니까 알고 계시라고, 이렇게 하면 얼마나 좋습니까? 여기 초선도 계시는데
방석

남방석연구개발과장

예, 잘 알겠습니다.

강정구위원

한번 두고 보겠습니다.
방석

남방석연구개발과장

아직 선정은 안했고 신청을 받고 있는데 그렇게 하도록 하겠습니다.

강정구위원

그리고 여기 보면 시범사업, 개발 등 품목별로 여러 가지 있지 않습니까?
방석

남방석연구개발과장

예.

강정구위원

다른 부서에도 말씀을 드렸습니다. 실지 시범을 했으면 서면상으로는 보지만 생물상은 구경을 못해요. 그러다 보니까 우리가 구제적인 설명을 잘 못할 때가 많습니다. 시범사업을 하긴 했는데 어디에서 어떻게 생산이 되었더라, 보니까 결과는 어떻더라, 이때까지는 서면상으로 밖에 못 봤단 말입니다.
방석

남방석연구개발과장

금연부터는 그 사업이 진행 중에 현장평가에 우리 의원님들 모시고 한번 하도록 하겠습니다.

강정구위원

산업경제위원회 위원들만이라도 하시면 되고요. 또 바쁘시면 위원장하고 부위원장님에게만 해도 됩니다. 조금 전에 참 좋은 말씀을 하셨는데 10년 전에는 기술보급과였지요? 이번에 조직개편으로 연구개발과로 새롭게 변화가 되었으니까 새로운 것들을 보여 달라는 것입니다.
방석

남방석연구개발과장

꼭 그렇게 되도록 하겠습니다.

강정구위원

기대를 해도 되겠습니까?
방석

남방석연구개발과장

예.

강정구위원

이상 질의를 마칩니다. 이상입니다.

전영탁위원장

강정구 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장성태위원

장성태 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 408쪽에 콩 국제연구소 유치가 공약사업으로 돼있는데 농정과수과에서 넘어온 업무지요. 맞습니까?
방석

남방석연구개발과장

농정과수과에 있다가 다시 소수서원으로 갔다가 다시 저희들한테로 왔습니다.

장성태위원

농정과수과인 것 같은데요?
방석

남방석연구개발과장

농정과수과에 있다가 또 소수서원으로 갔다가 1월 1일자로 저희 연구개발과로 왔습니다.

장성태위원

과장님이 부임하신지 얼마 안 되었는데 이 업무에 대해서 더 진행시킨 것이 있어요. 없어요?
방석

남방석연구개발과장

저희들이 지난달 28일에 콩 연구회 쪽에 총회를 했습니다. 그때 저는 참석을 못했고 우리 센터소장님과 담당팀장이 참석을 했습니다. 거기에서 연구소에 대한 부분들이 가시적으로 갈 수 있는 방안들에 대해서 다양한 논의가 있었고,그러한 측면에서 3월 중에는 그런 모임체가 만들어질 것으로 예측하고 있습니다.

장성태위원

한국 콩 연구소가 있습니까? 없습니까?
방석

남방석연구개발과장

한국 콩 연구소는 없습니다. 한국 콩 연구회가 있습니다.

장성태위원

한국 콩 연구회가 있지요?
방석

남방석연구개발과장

예.

장성태위원

이게 어디 있습니까?
방석

남방석연구개발과장

현재 대학교수들로 구성이 돼있고 본부는 밀양에 있습니다.

장성태위원

본부부터 영주로 옮길 의향이 있어요? 없어요?
방석

남방석연구개발과장

저희들이 그것을 옮기게 되면 콩 연구회의 각 운영경비라든가 이런 것들을 우리시가 부담을 해야 되는 그런 문제점이 있습니다. 지금은 밀양 시험장에서 그 일을 하고 있습니다.

장성태위원

국제 콩 연구소는 설립 돼 있습니까? 없습니까?
방석

남방석연구개발과장

제가 알기로는 설립되어 있지 않다고 알고 있습니다.

장성태위원

지금 설립되어 있지도 않은 국제 콩 연구소이고 국제 콩 연구소를 설립을 시킨 다음에 그것을 영주로 유치하겠다. 이 얘기 아닙니까?
방석

남방석연구개발과장

그렇습니다.

장성태위원

뜬구름 잡는 얘기 아닙니까? 물론 시장님 공약사업이어서 업무보고서도 두 쪽에 걸쳐서 장황하게 이렇게 작성을 하셨는데 이 내용이 작년 10월 농정과수과에서 업무 보고한 내용하고 달라진 게 하나도 없습니다. 그 때도 제가 이런 말씀을 드렸어요. 보고서 분량은 굉장히 많은데 내용은 하나도 없다. 여기 내용이 뭐 있습니까?
방석

남방석연구개발과장

지금까지 저희가 업무를 인수인계 받아서 저도 검토를 해 본 결과 굉장히 어려운 과제라는 것은 저도 판단을 했습니다.

장성태위원

어려운 과제가 아니고 이 두 페이지에 걸쳐서 장황하게 업무보고서를 작성해 놓았는데 이 내용을 면밀하게 뜯어보면 내용이 한 개도 없어요.
방석

남방석연구개발과장

예, 그렇습니다.

장성태위원

단지 여기 나오는 것은 개관식 할 때 국제 콩연구소 유치 선언을 하겠다. 이거 한 개 밖에 없어요.
방석

남방석연구개발과장

예, 그렇습니다.

장성태위원

계속 농정과수과 있을 때부터도 마찬가지이고 지금까지 똑 같은 얘기가 왜 반복이 됩니까?
방석

남방석연구개발과장

그래서 이 부분의 업무를 저희 부서에서 맡았는데 이 부분에 대해서는 금년 상반기 중에 분명한 방향 설정을 하도록 하겠습니다. 방향 설정이 되면 의회에도 보고를 드리도록 하겠습니다.

장성태위원

하여튼 내용도 없고 뜬 구름 잡는 얘기이고 이렇습니다. 어떤 구체적인 내용은 하나도 없고 과연 설립되어 있지도 않은 국제 콩연구소를 UN 산하에 설립을 해서 그것을 대한민국으로 유치한 다음에 또 다시 대한민국의 영주로 유치하겠다. 계획은 이것 아닙니까?
방석

남방석연구개발과장

예, 그렇습니다.

장성태위원

내용은 하나도 없는 내용이고 말로만 그렇다는 얘기지요. 물론 시장님 공약사업이어서 업무보고서에 뺄 수도 없고 또 시장님이 관심을 가지고 물어보면 답변도 하셔야 되고 하니까 이렇게 해놨던 것 같은데 하여튼 명확한 방향 설정을 하세요. 이게 가능성이 있다 없다. 여기 보고서에도 있잖아요? 여기 보면 UN 산하에 국제 콩연구소는 정부가 추진하는 국가적 프로젝트 사업으로 정부 최고위층의 의지 없이는 불가한 사업임. 아까도 말씀드렸지만 지난 10월에 업무보고서하고 현재 업무보고서하고 똑 같아요. 입장을 명확히 하세요. 가능한 사업이면 하는 거고, 불가능한 사업이면 공약사업이라고 해서 계속 업무보고서에 작성해 놓고 지금까지 과장님 이 업무 맡고도 하신 게 없잖아요. 총회 참석하신 것 밖에 없잖아요.
방석

남방석연구개발과장

예, 그렇습니다.

장성태위원

거기서 성과가 나온 거 있습니까. 없잖아요?
방석

남방석연구개발과장

없습니다.

장성태위원

그러니까 입장을 명확히 정리를 하시라고요.
방석

남방석연구개발과장

저희들이 위원님 지적 받아서 상반기 중에 이 부분에 대해서는 방향을 설정토록 하겠습니다.

장성태위원

예, 이상입니다.

전영탁위원장

장성태 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이규덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이규덕위원

이규덕 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 398쪽 원예·특작 기술 보급 시범이 있지요?
방석

남방석연구개발과장

예.

이규덕위원

5개소라고 되어있는데 선정이 되었습니까?
방석

남방석연구개발과장

지금 신청을 받고 신청자에 대해서 현장조사를 하고 있습니다.

이규덕위원

확정된 것은 아니고요?
방석

남방석연구개발과장

예, 그렇습니다.

이규덕위원

그러면 딸기 생력 최적 환경 조절시범이 1개소 되어있는데 현재 생각해 둔 곳이 있습니까?
방석

남방석연구개발과장

생각해 둔 곳은 아니고요. 단산 딸기 작목반 쪽에서 신청이 들어온 것으로 그렇게 알고 있습니다.

이규덕위원

그리고 ICT 융합 복합환경제어형 환기장치 보급 시범이 1개소가 있고
방석

남방석연구개발과장

예, 시설농가가 신청하고 있습니다.

이규덕위원

이것은 몇 월까지 확정이 됩니까?
방석

남방석연구개발과장

저희들이 산학협력심의회를 3월 초에 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 3월 초에 산학협력심의회에서 확정이 됩니다.

이규덕위원

확정이 되면 서면으로 자료를 받을 수 있도록 해주시고요.
방석

남방석연구개발과장

예, 알겠습니다.

이규덕위원

402페이지에 사과 조기출하용 우리품종 생산단지 조성이 있는데 2014년도에 4ha 조성을 했네요?
방석

남방석연구개발과장

예, 그렇습니다.

이규덕위원

이 4ha 농가가 어딥니까?
방석

남방석연구개발과장

총 9명이 했는데 단산에 이00, 허0씨, 부석에 손00, 봉현에 박00, 홍00, 부석에 박00, 권00씨 봉현에 고00, 강00씨 농가가 사업을 했습니다.

이규덕위원

올해 4ha는요?
방석

남방석연구개발과장

올해 사업은 신청을 받고 현장 조사 중에 있습니다.

이규덕위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

전영탁위원장

이규덕 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재형위원

이재형 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 저는 딱 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 콩 세계과학관 운영에 관해서 질의를 하겠습니다. 현재 우리나라에 콩과 관련된 과학관이나 박물관이 있습니까. 없습니까?
방석

남방석연구개발과장

현재 파주에 장단콩 박물관이 있습니다.

이재형위원

혹시 견학 가보셨어요?
방석

남방석연구개발과장

제가 몇 년 전에 한번 갔다가 왔습니다. 최근에는 콩과학관의 팀장과 직원들이 다녀왔습니다.

이재형위원

주요시설에 보면 콩 세계과학관 이것은 어차피 박물관 비슷하게 돼있는 전시실이고 한데 콩 체험관이 있는데 여기서는 구체적으로 어떤 체험을 합니까? 계획이 서 있습니까?
방석

남방석연구개발과장

일단 거기에는 저희들이 콩을 이용해서 우리 어린이들이라든가 방문객들이 체험할 수 있는 그러한 프로그램을 지금 구상을 하고 있습니다. 그래서 체험관은 우리 공무원들이 한계가 있기 때문에 조례안 제정되면 그 일을 잘할 수 있는 민간에 위탁주려고 계획 중에 있습니다.

이재형위원

전체 운영을 위탁을 주는 겁니까. 체험관만 주는 겁니까?
방석

남방석연구개발과장

체험관만 줍니다.

이재형위원

체험관만 민간위탁을 주고 민간위탁에서 체험할 수 있는 프로그램은 민간위탁 사업자가 알아서 해라.
방석

남방석연구개발과장

우리가 업체와 컨소시엄을 해서 할 계획입니다.

이재형위원

영주시 입장에서는 콩 체험관에서 어떤 프로그램을 해야 되겠다는 구체적인 안은 가지고 있어야지요. 그래야 민간위탁 사업자하고 협의를 할 것 아닙니까?
방석

남방석연구개발과장

핵심은 콩이니까 현재 콩에 대한 것들을 다양하게 교수들로부터 자료를 받고 있습니다. 그래서 기본적인 포맷이 만들어지면 민간위탁자에게 그것을 기본으로 하고 거기에서 응용될 수 있는 그러한 프로그램들을 보완적으로 할 수 있도록 그렇게 지도를 할 그런 계획입니다.

이재형위원

지금 나와 있는 프로그램이 몇 가지가 있어요?
방석

남방석연구개발과장

지금 당장 할 수 있는 것은 콩을 이용해서 두부 만들고 비지 만들고 그리고 콩을 어떻게 해서 샐러드를 만든다거나 이런 종류, 지금 기존으로 나와 있는 건데 그거는 좀 식상한 그러한 내용이기 때문에 특히 어린이나 학생들에게 관심을 둘 수 있는 그러한 퓨전 형태의 프로그램도 연구 중에 있습니다.

이재형위원

지금 콩 세계과학관 운영을 하면 앞으로 시에서 운영하잖습니까?
방석

남방석연구개발과장

예.

이재형위원

연간 적자를 어느 정도 예상을 하십니까?
방석

남방석연구개발과장

적자에 대한 부분들은 구체적으로 저희들이 검토는 안 해봤습니다만 개관 초기에는 불가피한 적자가 날 것으로 판단이 되고 유사한 인삼박물관의 경우를 볼 때 입장객수가 굉장히 적습니다. 그런데 다행스러운 것은 우리의 부석사가 있고 봄, 가을로 대규모 학생들이 부석사와 소수서원을 지난다는 것이지요. 그래서 그 학생들만 유인된다면 최소의 적자로 운영되지 않을까 이렇게 예측만 하고 있습니다. 구체적으로 그러한 부분들도 검토해 보도록 하겠습니다.

이재형위원

잘 들어보세요.
방석

남방석연구개발과장

예.

이재형위원

인삼박물관, 부석사 박물관, 콩 세계과학관, 천연염색전시관, 영주시농특산물홍보전시관, 영주사과홍보관, 풍기인견홍보관, 지역공산품홍보전시관, 이게 지금 운영 어떻게 하고 있습니까?
방석

남방석연구개발과장

그 중에 잘 되는 곳이 있는지는 제가

이재형위원

없습니다. 제가 이 말씀을 왜 드리냐 하면 100억이나 되는 예산을 투입해서 과학관 설립을 했잖습니까?
방석

남방석연구개발과장

예, 그렇습니다.

이재형위원

했으면 영주시 입장에서 장래적으로 봤을 때 또 이렇게 적자로 다 운영을 할 겁니까? 이거 고민을 하셔야 돼요.
방석

남방석연구개발과장

예, 고민스러운 것이 바로 그런 부분입니다. 저희들이 하드웨어를 구축한다는 것은 쉬운데 그 이후에 소프트웨어가 굉장히 중요하다고 판단이 됩니다. 그래서 이왕 만들어진 건물이고 하드웨어니까 그 소프트웨어를 다양화해서 많은 유인책들을 저희들이 발굴 하도록 하겠습니다.

이재형위원

제가 앞에 말씀드린 것들은 전부 적자입니다. 적자 안 나도록 하십시오.
방석

남방석연구개발과장

예, 최선의 노력을 다해보도록 하겠습니다.

이재형위원

건물만 자꾸 지으려고 하지 마시고 적자 안 나도록 하십시오. 그게 시민들의 뜻입니다.
방석

남방석연구개발과장

알겠습니다.

이재형위원

이상입니다.

전영탁위원장

이재형 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송명애위원

송명애 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 생강 생산이 영주가 가장 많이 생산이 된다고 하셨지요?
방석

남방석연구개발과장

예.

송명애위원

품질면에서 굉장히 우수한 것으로 알고 있는데 생산자가 이 생강을 가공식품으로 개발하기기 참 힘이 들잖아요?
방석

남방석연구개발과장

예, 그렇습니다.

송명애위원

생산자가 개발해서 예를 들어서 센터에 협조요청을 했는데 이 부서에 가도 아니라고 하고 저쪽 부서에도 담당부서가 아니라고 그렇게 이쪽저쪽으로 서로 미루고 해서 하는데 이렇게 하면 힘이 들어서 생산자가 어떻게 합니까? 그런 부분은 부서 간에 서로 소통을 해서 좀 도와줄 수 있는 방안을 생각해야지요. 과장님 어떻게 생각하십니까?
방석

남방석연구개발과장

위원님께서 참 좋으신 지적을 하셨는데 생강의 제품개발에 대해 저희부서에서 건의 받아본 적이 없습니다. 만약에 그러한 일이 있었다면 저희들이 지난번에 실용기술연구 그때 협의를 했을 것인데 어느 분이 생강을 이용한 가공식품개발을 의뢰했는지 저희들이 알아서

송명애위원

연구개발과에 가공식품을 가지고 가서 보여줬다고 얘기를 하던데요.
방석

남방석연구개발과장

예, 그것은 유통지원과 쪽에 얘기를 들었습니다. 와서 제품에 대한 홍보, 그리고 제품이 대형유통업체에 입점 될 수 있도록 해달고 하는 요구를 하셨던 것 같은데 유통지원과의 담당자들의 답변은 거기까지는 할 수 없는 그런 쪽으로 답변을 했던 것으로 제가 들었습니다.

송명애위원

꼭 그런 부분은 아니더라도 예를 들면 도와줄 수 있는 그런 방안을 한번 찾아보기라도 해야 되잖아요. 제가 알기로는 그분들이 이쪽 부서에 왔다. 저쪽 부서에 왔다. 하는 생산자가 왔다 갔다 하도록 하는 것은 좀 문제가 있지 않아요?
방석

남방석연구개발과장

예, 그런 부분에 대해서는 이 자리를 빌어서 직접적인 건의 부서는 아닙니다만 죄송스럽게 생각합니다.

송명애위원

물론 사과, 인삼, 한우는 연구를 하고 연구비도 투자를 해야 되겠지만 여기에 매달려 있다 보니까 다른 특작물에는 성과가 나타난 부분들이 하나도 없단 말입니다. 그 부분도 앞으로 연구개발과에서 신경을 써주셔야 될 부분입니다.
방석

남방석연구개발과장

예, 그 쪽에 저희들도 산림치유원이 개원되면 약선 식품이라든가 힐링푸드 쪽에 상당히 요구가 있을 것이다. 라는 판단에 의해서 저희들이 금연에 30종정도의 한약 품종을 시책에 넣을 겁니다. 그리고 거기에서 대규모 농가는 그러한 일들을 할 수가 없지만 소규모 농가가 그 일을 해서 충분히 소득이 창출될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

송명애위원

하여튼 남부지역에는 약초가 많이 재배되고 하니까 그 부분을 특별히 신경을 써주시기 바랍니다.
방석

남방석연구개발과장

예, 알겠습니다.

송명애위원

이상입니다.

전영탁위원장

송명애 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 강정구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강정구위원

강정구 위원입니다. 411쪽에 2015년도 주요사업 조서에 보면 콩 세계과학관 개관식 예산 2천7백만원이 있지요?
방석

남방석연구개발과장

예, 그렇습니다.

강정구위원

이 예산으로 할 계획입니까?
방석

남방석연구개발과장

예, 이 예산으로 할 계획입니다.

강정구위원

얼마 전에는 추경에 더 세워서 한다고 하셨잖아요?
방석

남방석연구개발과장

예, 기존에 2천7백만원이 서 있는데 이 2천7백만원은 우리가 계상을 너무 추상적으로 했기 때문에 실제 개관식을 준비하면서 해보니까 조금 더 필요한 부분이 있습니다. 그래서 추경에 좀 더 요구를 할 계획입니다.

강정구위원

요구하지 마세요. 2천7백만원이면 충분히 될 것 같은데요. 뭐 하시려고 약 1억 정도나 들여서 개관식을 하려고 하십니까?
방석

남방석연구개발과장

저희들이 최대한 경비를 절감토록 하겠습니다. 부족한 것은 도와주십시오.

강정구위원

건물 개관식을 하는데 환영만찬회를 하고 하시는지요?
방석

남방석연구개발과장

그것은 학술대회에 대한 환영만찬입니다.

강정구위원

1억이면 앞으로 약 7천만원 정도를 요구할 것 같은데요?
방석

남방석연구개발과장

아닙니다. 약 2천만원 정도 필요할 것 같습니다. 부탁드리겠습니다.

강정구위원

9천3백만원으로 해놨었잖아요. 하여튼 이 예산으로만 간소하게 하도록 연구하세요.
방석

남방석연구개발과장

최대한 줄여서 하겠습니다.

강정구위원

차라리 그 예산으로 다른 품목들을 연구개발 할 수 있도록 하시고 꼭 2천7백만원의 예산으로 하도록 하십시오.
방석

남방석연구개발과장

노력은 하는데 부족하면 좀 도와주십시오.

강정구위원

솔직히 말씀드릴까요? 겉만 번지르 하고 화려한 개관식은 아니라고 봅니다. 그런 방향으로는 하지 마세요.
방석

남방석연구개발과장

절대로 화려한 개관식이 아니고 내실있게 하겠습니다.

강정구위원

이상입니다.

전영탁위원장

강정구 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 과장님 연구개발과가 새로이 신설된 과가 맞지요?
방석

남방석연구개발과장

예.

전영탁위원장

어쨌든 과장님이 처음 어떻게 틀을 잘 잡아나가느냐에 따라서 연구개발과가 발전적이고 지역 농업인들에게 희망을 줄 수 있게 되지 않겠나 하는데 사실 연구개발과라는 것은 시범, 연구, 개발을 하는 게 주목적이지요?
방석

남방석연구개발과장

예, 그렇습니다.

전영탁위원장

그러면 연구개발을 해서 나온 성과를, 그러면 그 사업성과를 연구개발과에서 지속적으로 하느냐 아니면 다른 각 부서에 일임을 시키는지요?
방석

남방석연구개발과장

위원장님 참 좋은 말씀이셨는데 저희들은 성과가 나오는 부분에 대해서는 각 작목을 담당하는 지원 부서에 일을 넘겨서 우리시에서 보조사업이 되든지 지원사업이 되든지 그런 쪽으로 할 계획입니다.

전영탁위원장

그런 부분에 대해서 보면 815광복쌀 생산단지 조성 같은 것은 벌써 몇 년이 되었던 건데 이런 부분들이 여기서 연구하고 시범하는 사업들 아닙니까?
방석

남방석연구개발과장

그쪽에는 어느 정도 규모화가 되어있기 때문에 저희들이 농가가 자율적으로 할 수 있도록 유도해 나갈 그런 계획입니다. 올해까지만 사업을 하고

전영탁위원장

또 한 가지 질문을 드리겠습니다. 지금 풍기인삼 생산이 영주시 관내 농토에서 재배되는 면적이 몇 %정도 됩니까?
방석

남방석연구개발과장

구체적인 데이터는 갖고 있지 않는데 약 관내에 300ha 정도 재배되지 않나 이렇게 보고 있고 외부에 약 그 이상 500~600ha 정도

전영탁위원장

제가 왜 이 질문을 드리냐 하면 영주시 관내 농토에서 인삼재배가 안 되는 근본적인 이유가 뭐라고 생각하십니까?
방석

남방석연구개발과장

연작이라고 생각됩니다.

전영탁위원장

농민들하고 대화를 한번 해보셨는지 모르겠는데 어쨌든 인삼농사 짓는 분들이 사실 논농사 짓는 객토하고는 차원이 좀 다르더라고요. 많은 비용이 소요되고 그런 부분들을 어차피 연구를 하셔서 사실 외지 관광객들이 와서도 인삼포가 많이 보일 수가 있도록 할 수 있는 것도 연구품목이 아닌가 싶어서 객토사업을 한번 시범적으로라도 내년에 한번 해봐 주십사 부탁을 한번 드리겠습니다.
방석

남방석연구개발과장

예, 알겠습니다. 그리고 위원님께서 말씀을 하셨기 때문에 부탁을 드려보도록 하겠습니다. 사실 인삼에 대한 연작은 우리가 장기적 프로젝트가 아니면 해결할 수가 없는 과제입니다. 그래서 이와 같은 부분에 대해서 저희 연구개발과에 그 일을 해결할 수 있는 충분한 지원을 해주시면 저희들이 장기 프로젝트로 한번 이 일을 해결해 보고자 합니다.

전영탁위원장

농민들이 농업기술센터에 수차례 그런 건의를 했다고 하는데도 너는 떠들어라 하는 방식 밖에 안 나오니까 제가 과장님께 부탁을 드리는데 저에게 부탁할 것이 뭐가 있습니까?
방석

남방석연구개발과장

선진화개발연구 쪽에 용역비가 부족해서 그런데 장기 프로젝트는 어느 정도 용역비가 좀 확보가 되어야 되는데 금년도 연구용역비가 5천만원 밖에 없습니다. 그러한 부분에 절대적으로 예산이 부족하니까 금년에는 그러한 예산이 내년에 확보될 수 있도록

전영탁위원장

아까 동료 위원님께서 얘기하셨듯이 개관식 준비에 그 많은 예산을 드릴 수 있고 진짜 지역의 농민들이 아파하고 힘들어 하는 그런 부분에 대해서는 용역비가 없어서 못한다는 얘기는 말이 안 되잖아요. 그것은 어떻게 노력 여하에 있는 거지 그것이 돈이 없어서 그렇다는 얘기는 아닌 것 같습니다. 개관식 추가비용을 차라리 그런 용역비로 돌리면 싫어할 위원들 하나도 없습니다. 특히 풍기지역 같으면 이제 인삼농사 지을 면적이 거의 없어요. 그리고 인삼축제 때 인삼케기 체험을 하는데 풍기가 아닌 안정, 영주까지 가야되는 그런 상황까지 발생되고 실질상으로 작년에도 축제 때 안정 대평 쪽에 가서 캐고 전체적으로 멀리 갔었습니다. 최소한 축제 때 인삼캐기 행사 장소만큼은 가까운 축제장 부근이 돼야 되는데 그 정도로 인삼재배 하는 데는 열악한 농토가 돼있다는 얘깁니다. 이제 연구개발과가 생겼으면 제대로 연구를 하셔서 농민들이 가장 원하는 객토사업이라든가 이런 사업도 한번 연구를 해서 시범사업으로 추진을 해봐주세요.
방석

남방석연구개발과장

예, 그러겠습니다.

전영탁위원장

해서 진자 괜찮구나 하고 농민들이 좋다고 하면 실질적으로 현장에서 농사짓는 사람들이 괜찮다고 하면 그것은 굉장히 큰 성과가 아닙니까? 그랬을 때 영주시비로 부족하면 도비, 국비 사업이라도 접목을 시켜서 추진을 할 수 있게 하셔야 되지 자꾸 용역비가 없다고 그런 말씀을 하시면 안 되겠지요.
방석

남방석연구개발과장

잘 알겠습니다.

전영탁위원장

하여간 부탁을 좀 드리겠습니다.
방석

남방석연구개발과장

예, 알겠습니다.

전영탁위원장

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 연구개발과 소관업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다. - 축산특작과

11:54 정회

13:01 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 이어서 축산특작과 소관 2015년도 주요업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 축산특작과장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
한영

김한영축산특작과장

축산특작과장 김한영입니다. 조직개편에 따라서 인삼박물관이 축산특작과로 편제가 되었습니다. 인삼박물관은 금창헌 팀장외 2명이 근무를 하고 있습니다. 우리시 농업 농촌발전을 위해 애쓰시는 전영탁 위원장을 비롯한 산업경제위원회 위원님 여러분의 노고에 깊이 감사드리며 지금부터 2015년도 축산특작과 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

전영탁위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 보고한 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재형위원

이재형 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 인삼박물관 관련해서 질의를 드리겠습니다. 박물관 건립에 총 119억원이 들어갔지요?
한영

김한영축산특작과장

예.

이재형위원

근무 인원은 2명이고, 지금 유지관리비가 인건비하고 전기료해서 연간 총 얼마나 들어갑니까?
한영

김한영축산특작과장

정확한 금액은 모르겠습니다만 3억5천에서 4억 정도가 소요되는 것으로 알고 있습니다.

이재형위원

2013년 5월 3일 개관을 하고부터 지금까지 수익이 얼마나 됩니까?
한영

김한영축산특작과장

제가 파악하기는 2014년도 입장료 수입이 9백8십만원 정도 된 것으로 알고 있습니다.

이재형위원

2014년도에 9백8십만원요?
한영

김한영축산특작과장

예.

이재형위원

이거 시에서 계속 운영을 할 것인지, 아니면 민간위탁 할 것인지 혹시 고려해 보셨어요?
한영

김한영축산특작과장

그 부분에 대해서 어떻게 활성화를 해야 될지 심도있게 검토를 해봐야 될 것 같습니다. 작년 한 해 동안 입장객은 약 1만4천명 정도 됐지만 그런 부분에 대해서는 여러 의견을 듣고 해서 심도있게 검토를 해보겠습니다.

이재형위원

아까 연구개발과에서 지적을 했었는데 박물관이나 이런 것들이 영주시에 세금을 잡아먹는 하마입니다. 지금 추진계획을 보니까 홈페이지 활성화해서 홍보물 배포하고 이렇게 해서 되겠습니까?
한영

김한영축산특작과장

문화사업이라는 게 소득 부분보다는 다른 부분도 있는데 그 부분에 대해서는 깊이 있게 검토가 되어야 될 것 같습니다.

이재형위원

앞으로 적자나는 부분에 대해서 흑자가 될 수 있는 그런 대안을 제시해서 그렇게 운영을 해주십시오.
한영

김한영축산특작과장

예, 잘 알겠습니다.

이재형위원

잘 검토를 해보시고 시민들이 보고 있습니다.
한영

김한영축산특작과장

예, 감사합니다.

이재형위원

이상입니다.

전영탁위원장

이재형 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장성태위원

장성태 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 영주한우 명품화 추진이 있지요?
한영

김한영축산특작과장

예.

장성태위원

얼마 전에 안동 MBC 보도 내용을 보셨는지 모르겠는데 도체를 했을 때 육질이라고 합니까?
한영

김한영축산특작과장

예. 2++, 1+

장성태위원

예, 그렇게 나오는 비율로 했을 때 안동이 1위, 봉화가 2위, 영주가 3위, 이렇게 보도가 되었어요.
한영

김한영축산특작과장

예.

장성태위원

사실상 우리가 일반적으로 얘기하기로는 안동한우, 봉화한우 보다가 영주한우가 훨씬 더 품질이 좋다고 생각을 하고 그렇게 알고 있는데 결과가 이렇게 나온 것에 대하여 어떻게 생각 하시는지요?
한영

김한영축산특작과장

이 부분에 대해서는 소의 형질이라든가 어떤 사료 또는 사육방법에 따라서 등급이 좀 차이가 있을 것이라고 판단이 됩니다. 그래서 저희들도 등급을 향상시킬 수 있도록 작년부터 씨암소 개량 쪽에도 시작을 하게 되면 이렇게 되면 나중에 1등급 출현율이 좀 높아지지 않겠나, 이렇게 생각이 됩니다.

장성태위원

어쨌든 간에 지금까지 우리가 알고 있는 것과는 다른 결과가 나왔고 하니까 그런데 우량 씨암소를 선발해서 애초부터 혈통이 좋은 송아지를 낳는 것도 중요하고 그 다음에 사육하는 과정에서 어떤 기술력도 굉장히 중요하잖아요?
한영

김한영축산특작과장

예.

장성태위원

그런 부분들도 기술을 개발해서 농가에 전수를 시켜서 좋은 품질에 소를 생산할 수 있는 그런 기반을 잘 해주시기 바랍니다.
한영

김한영축산특작과장

예, 알겠습니다. 열심히 해보겠습니다.

장성태위원

그리고 동료 이재형 위원께서 질의를 했습니다만 인삼박물관 이거 문제 아닙니까?
한영

김한영축산특작과장

예.

장성태위원

작년에 관람객 수하고 입장 수입이 얼마입니까?
한영

김한영축산특작과장

작년에 14,000명 정도 입장을 해서 9백8십만원 정도의 입장료 수입이 있는 것으로 알고 있습니다.

장성태위원

9백8십만원, 이 숫자가 잘못된 것이 아닙니까? 14,000명이 입장을 해서 9백8십만원에 수입이 나왔다면 1인당 얼마나 됩니까?
한영

김한영축산특작과장

여기 입장객 수는 무료입장객까지 포함이 되었습니다. 4세 미만이라든가 이렇게 포함이 되다가 보니까

장성태위원

그러니까 14,000명이라는 숫자가 의문이 갑니다. 9백8십만원 나누기 14,122명이면 1인당 693원이 되네요. 올해 입장객에 대한 세입예산 편성을 어떻게 했어요? 입장객 수는 몇 명으로 했어요?
한영

김한영축산특작과장

세입예산은 6천만원 정도 편성을 하였으며 입장객 수는 정확하게 산출을 안 한 상태로 편성을 한 것 같습니다.

장성태위원

산출을 안 했던 것이 아니고 산출을 다 했지요. 어쨌든 정확하게 내용 인지를 못하고 계시는데 입장료는 6천만원으로 계상했고 유료로 입장하는 예상 인원은 47,155명으로 해놨어요. 그러면 1인당 입장객 수가 1,272원이거든요. 이 추정을 근거로 작년에 9백8십만원의 입장료 수입이 있었다면 1,272원으로 환산을 하면 7,700명입니다. 그러면 전체 입장객 중에 반이 무료 입장객인데 맞습니까?
한영

김한영축산특작과장

주로 토, 일요일에 오는 것을 보면 부모가 혼자서 어린애들 몇 명씩 데리고 와서 2층에서 놀고 이런 형태가 되다 보니까

장성태위원

그렇다면 입장객 수가 가뜩이나 입장객이 얼마 안 되는데 입장객 수가 정확하게 집게가 안 되었다고 생각하는데 과장님 어떻게 생각하세요?

전영탁위원장

장성태 위원님 담당 주무에게 답변을 듣는 게 더 안 좋겠습니까?

장성태위원

예, 알겠습니다. 담당 주무로부터 답변을 받을 수 있도록 해주십시오.

전영탁위원장

담당 주무께서는 직함과 성함을 말씀하시고 질의에 답변해 주십시오.
창헌

금창헌인삼박물관팀장

인삼박물관팀장 금창헌입니다. 장성태 위원님 질의하신 입장객 현황에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 작년도 총 관람객 수가 14,122명이었는데 거기에서 무료가 5,844명입니다. 유료가 8,278명인데 이것은 저희들이 매일 입장료를 받으면 전산으로 처리를 하기 때문에 그 숫자는 정확하다고 할 수 있습니다.

장성태위원

그리고 올해 인삼박물관 세출예산 얼마 편성을 했어요?
창헌

금창헌인삼박물관팀장

전체 세출예산은 2억5천만원 정도 편성을 했습니다. 거기에서 직원 인건비를 총액으로 되어있기 때문에 별도이고요. 저희들 운영비만 그렇게 돼있습니다.

장성태위원

전체 인삼박물관 관리에 들어가는 예산으로 2억5천1백만원이 돼있고 인건비는 기간제 근로자들 인건비만 계상해 놓은 겁니다.
창헌

금창헌인삼박물관팀장

예, 그렇습니다.

장성태위원

2억5천이나 들여서 인삼박물관을 1년 동안 운영하고 있는데 입장객 수가 14,000명 말이 됩니까? 하루 얼마입니까?
창헌

금창헌인삼박물관팀장

평균적으로 하루 40여명 정도 됩니다.

장성태위원

하루 40명 정도 아닙니까?
창헌

금창헌인삼박물관팀장

예, 그렇습니다. 저희들 적은 것에 대해서 할 말이 사실 없습니다.

장성태위원

입장료 수입으로 따지면 9백8십만원이니까 물론 박물관이라는 게 들어가는 비용에 비해서 꼭 수입을 어느 정도 내야 된다는 것은 없습니다. 이것도 일종에 공공재이기 때문에
창헌

금창헌인삼박물관팀장

예.

장성태위원

그렇지만 해도 해도 너무 한 것이 아닙니까?
창헌

금창헌인삼박물관팀장

입장객 수를 나름대로 노력은 하고 있는데 개관한지가 1년 정도 되었고 아직 홍보도

장성태위원

그리고 올해 예산 편성을 해놓은 것을 보면 2억5천만원 중에 제일 많이 들어가는 예산이 전기요금입니다. 전기요금과 안정관리, 하여튼 공공운영비에 대한 예산이 9천3백만원입니다. 그냥 가만히 두어도 들어가는 비용이 9천3백만원이고 실제로 어떤 적극적으로 사업을 하겠다고 편성한 예산은 별로 없어요. 특별기획전 한번 하는 예산 4천3백만원, 그리고 나머지 박물관 대학예산 조금 있고, 그 다음 유물구입이 있고, 이게 활성화 할 수 있는 그러한 예산 자체가 아닙니다.
창헌

금창헌인삼박물관팀장

실제로 금년도 예산이 부족한 면도 있고 그래서 저희들이 당초에는 박물관 대학예산도 그렇고 조금 더 많은 예산을 확보하려고 했는데 예산부서에서 자체에서 많이 삭감된 부분도 있고, 그런 면도 좀 있습니다.

장성태위원

이 내용을 왜 예산을 가지고 얘기를 하냐하면 지금 현재 운영한 결과를 보면 굉장히 저조한데 그것을 개선하려고 하는 의지가 안 보인다는 겁니다. 예산 편성내용으로 보면, 이렇게 해서 언제 개선을 하겠어요.
창헌

금창헌인삼박물관팀장

죄송합니다.

장성태위원

그리고 올해도 47,000여명의 입장객을 유치하겠다고 세입예산을 편성해 놨는데 1월에 몇 명이나 입장을 했어요?
창헌

금창헌인삼박물관팀장

1월에는 몇 명 안 들어왔습니다.

장성태위원

그러니까 이렇게 해서 어떻게 하겠습니까?
창헌

금창헌인삼박물관장

열심히 하도록 하겠습니다.

장성태위원

앞으로 이러한 공공시설물들이 늘어남으로 인해서 유지관리비가 굉장히 많이 들어가게 돼 있잖아요?
창헌

금창헌인삼박물관장

예, 그렇습니다.

장성태위원

이게 인삼박물관 뿐만 아니고 영주시에서 만들어 놓은 이러한 공공시설물들이 어떤 치적, 한번 해봐야 되겠다. 이러한 관점에서 접근해서 만들어 놓고 사후에 유지 관리하는데 예산이 얼마나 되는지도 모르겠다. 이러한 개념으로 접근을 해서는 곤란하다. 앞으로도 해야 될 공공시설물들이 굉장히 많이 있어요. 나중에 가면 유지 관리하는 데만 시에서 부담해야 될 것이 굉장히 늘어나게 돼있어요. 그 중에 정말로 투입된 비용과 유지관리비가 많이 들어가는데도 불구하고 별로 효용성이 없는 시설 중에 하나가 인삼박물관입니다. 하여튼 앞으로 인삼박물관을 어떻게 하든지 운영을 잘 활성화 시킬 수 있도록 하시고, 여기 추진계획에도 구체적으로 어떻게 하겠다는 내용은 없잖아요?
창헌

금창헌인삼박물관장

그렇습니다.

장성태위원

말로 그냥 풀어놓은 거고 들여다보면 뭘 어떻게 하겠다. 이런 내용 자체가 없어요. 2014년에 운영했던 것과 차이가 나는 것이 없어요. 하여튼 활성화할 수 있는 방법을 적극적으로 찾아서 지어 놨으니까 관람객이 오면 오는 거고 이런 식으로 관리를 해서는 곤란하다.
창헌

금창헌인삼박물관장

예, 잘 알겠습니다.

장성태위원

하여튼 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

전영탁위원장

장성태 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 강정구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강정구위원

강정구 위원입니다. 347쪽 낙농 선진화 및 기타가축 육성에 대해서 질의 드리겠습니다. 흑염소 농가가 대략 몇 농가가 됩니까? 양봉농가하고요?
한영

김한영축산특작과장

흑염소가 71농가에 2,400두 정도 되고, 사슴이 17농가에 420두 정도 됩니다.

강정구위원

71농가요?
한영

김한영축산특작과장

예.

강정구위원

사슴은요?
한영

김한영축산특작과장

사슴은 17농가입니다.

강정구위원

양봉농가는 어떻습니까? 대략 얘기해 주십시오.
한영

김한영축산특작과장

양봉농가가 대략 230호 정도 됩니다.

강정구위원

230호요?
한영

김한영축산특작과장

예.

강정구위원

우리시에 양봉농가가 이렇게 많습니까?
한영

김한영축산특작과장

저희들이 25,000군정도 됩니다. 우리 소백산하고 가까이 있어서 이렇게 양봉하시는 분들이 많이 있습니다.

강정구위원

말 산업은 축산특작과에서 다른 부서로?
한영

김한영축산특작과장

아닙니다. 공급하고 있는 부분은 저희들이 하고 있습니다.

강정구위원

하고 있습니까?
한영

김한영축산특작과장

예.

강정구위원

말 농가는 어떻게 됩니까?
한영

김한영축산특작과장

말 농가는 한 5농가 정도 됩니다.

강정구위원

본 위원이 왜 이런 질의를 드리냐 하면 2015년도 예산편성할 때 이 얘기가 있었잖습니까?
한영

김한영축산특작과장

예.

강정구위원

물론 다 맞습니다. 이 사업을 할 때 집중화해서 하면 지원을 하고 할 수 있습니다만 그런데 그렇지 않는 데도 이 요구사항을 들어주고 하다보면 끝이 없습니다. 그러니까 심혈을 기울여 주시기를 부탁드리고
한영

김한영축산특작과장

예, 알겠습니다.

강정구위원

그 다음 352쪽 조사료 생산기반 확충에 비닐 지원이 있지요?
한영

김한영축산특작과장

예.

강정구위원

제가 언제인가 지적한 적이 있는데 이 부분에 대해서 특별히 관리를 잘 하고 있습니까?
한영

김한영축산특작과장

그 부분에 대해서는 저희들도 생산했을 때 계근대에 올려서 평균치를 내서 이런식으로 지원을 하는데 투명화를 하기 위해서 열심히 노력을 하고 있습니다.

강정구위원

비닐롤하고 그 다음에 조사료를 운반하는데 톤당 지원비가 있지요? 우리시에서는 안합니까? 금액은 정확하게 안 봤는데 별도로 지원한 것 없습니까?
한영

김한영축산특작과장

예, 운반비 지원사업은 안하고 있습니다.

강정구위원

이게 잘하면 시로 넘어 올 수가 있어요. 톤당 얼마씩 해서요. 그런 관계나 비닐롤 같은 것은 업무를 하실 때 명확하게 하셔야 될 것 같습니다. 신중을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.
한영

김한영축산특작과장

예, 알겠습니다.

강정구위원

이상입니다.

전영탁위원장

장정구 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 과장님?
한영

김한영축산특작과장

예.

전영탁위원장

제가 인삼박물관 수입 부분에 대해서 질의를 드리겠습니다. 전년 대비 올해 수입을 약 6배 이상 해놨는데 수입 가능한 결과치를 만들어 놓은 것입니까?
한영

김한영축산특작과장

그렇게 갑자기 3배 이렇게 하기는 불가능 할 것 같습니다.

전영탁위원장

6배입니다. 금액적으로 보면 작년 수입이 9백8십만원인데 올해 수입을 6천만원으로 해놓았어요. 6배가 넘는 금액입니다. 과연 실현 가능한 것인지요?
한영

김한영축산특작과장

그 부분은 제가 봐도 실현이 불가능하다고

전영탁위원장

그러면 이런 식으로 보고를 하면 안 되지요.
한영

김한영축산특작과장

죄송합니다. 그 부분에 대해서는

전영탁위원장

제가 봐도 문제가 많은데 하여간 노력하고 연구를 해서 프로그램도 개발하고 또 여러가지 연구를 하셔서 차별화되게 해서 많은 관람객들을 유치하시고 적자 최소화하고 노력을 해서 좀 발전된 모습을 보여줘야 되지 않겠나, 합니다. 어제 저도 인삼박물관 근처에서 보니 기가 막힙니다. 한 사람도 없고 평일이고 날이 추워서 그렇다고 하지만 안타까운 생각이 들더라고요. 앞으로 다양화하고 프로그램 개발하고 연구해서 활성화 시킬 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
한영

김한영축산특작과장

예, 활성화를 위해서 최선을 다하겠습니다.

전영탁위원장

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계시므로 축산특작과 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들을 비롯한 집행부 공무원 여러분 장시간 수고 하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.

13:34 산회

출처 경북 영주시의회 회의록