대구 북구의회 발언
차대식 의원 발언
대식
차대식위원장
위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 대구광역시 북구의회(임시회) 제6차 주민생활위원회를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 주민생활소위원회소관 2015년도 업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 보건소의 보건과와 위생과 소관에 대한 업무보고를 일괄하여 듣도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 보건소장 나오셔서 간단한 인사와 함께 간부공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
세운
박세운보건소장
안녕하십니까? 보건소장 박세운입니다. 평소 주민의 복리증진과 지역발전을 위해 의정활동이 바쁘신 가운데도 저희 보건소 보건위생 업무에 많은 관심과 격려를 보내주신 존경하는 차대식 주민생활위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 올 한해도 위원님의 아낌없는 성원과 지원에 힘입어 지역주민에게 보다 나은 보건의료서비스 제공과 위생수준 향상을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 이번 업무보고시 위원님의 탁월하신 식견과 판단으로 좋은 의견을 많이 주시면 향후 업무추진시 적극 개선 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 더불어 보건소 전 직원은 모두가 한마음 한뜻으로 혼연일체가 되어 금년도 계획한 업무추진에 열과 성을 다하겠다는 약속의 말씀을 드리면서 업무보고에 앞서 간부공무원 소개를 드리겠습니다. 최병욱 보건과장입니다. 배인수 위생과장입니다. 이영희 강북보건지소장은 진료관계로 부득이 참석치 못했습니다. (간부인사) 양해바라면서 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
대식
차대식위원장
보건소장, 수고하셨습니다. 먼저 보건과 소관에 대한 업무보고를 듣겠습니다. 보건과장 나오셔서 간단한 인사와 소속담당을 소개한 후 업무보고 해주시기 바랍니다.
병욱
최병욱보건과장
안녕하십니까? 보건과장 최병욱입니다. 업무보고에 앞서 보건과 소속 각 담당소개를 해드리겠습니다. 차현철 보건행정담당입니다. 정미숙 건강증진담당입니다. 이귀희 저출산대책담당입니다. 김종현 예방의약담당입니다. 김근희 검사담당입니다. 이춘희 건강정책 T/F팀장입니다. 김무영 강북보건지소 건강관리담당입니다. (담당인사) 평소 구정발전과 지역주민의 복리증진을 위하여 헌신 노력하시고 저희 보건과 업무에도 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 차대식 주민생활위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 2015년도 보건과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2014년 주요업무실적은 유인물로 갈음하고 2015년 업무계획, 역점추진사업, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 170쪽 먼저 2015년 업무계획입니다. 저희 보건과에서는 지역주민을 위해 주민편의를 위한 자체사업 적극 추진, 수요자중심의 통합건강증진사업 내실화, 다양한 출산장려시책 추진, 소외․취약계층에 대한 의료지원 등을 2015년도 중점과제로 정하여 업무를 추진해 나가겠습니다. 첫 번째 주민편의시책 적극추진입니다. 강북보건지소 운영에서는 강북지역의 저소득층과 취약계층을 위해 실질적으로 도움이 되는 건강생활실천사업 외 5개 사업을 추진하여 강북지역주민들의 건강증진에 기여하겠으며 평일에 보건소를 방문하기 어려운 맞벌이 부부 등을 위하여 매월 4째 주 토요일 토요진료 실시와 B형간염 검사결과 문자서비스 제공 등 다양한 주민편의시책을 적극 추진해 나가겠습니다. 또한 건강한 가정의 출발은 예비부모의 건강에 있는 만큼 결혼을 앞둔 예비부부와 결혼 1년 미만 임신을 준비 중인 여성 150여명에게 총8종의 혼인 전 건강검진을 실시하여 예비부부의 건강한 가정형성에 기여하겠고 건강증진파트너 U-헬스센터 운영 내실화에서는 주민 스스로 U-헬스센터 운영시스템을 통해 자신의 건강상태를 평가하고 보건소 등 의료기관 전문가와 상담을 통해 체계적인 건강관리를 하도록 서비스를 제공하는 사업으로 이용자 확대를 위해 적극적인 사업홍보, 토요운영제 실시, 금연상담프로그램 운영 등 이용활성화 방안을 지속적으로 강구해 나가겠습니다. 174쪽 두 번째 지역사회 통합건강증진사업 내실화 추진입니다. 건강장수 행복나눔 사업에서는 장애인, 재가 암환자, 노인 등 취약계층 4천여 가구에 대한 맞춤형 의료서비스제공을 위해 간호사 등이 각 가정을 방문하여 지속적으로 대상자를 관리토록 하겠습니다. 건강UP 행복365사업에서는 만성질환 등 건강문제 및 건강위험요인이 있는 지역주민을 대상으로 지속적인 교육상담과 생활습관개선을 위한 홍보 등을 통해 지역주민의 자발적 생활습관변화 유도와 만성질환 사전예방에 도움이 되도록 하겠습니다. 금연약속 건강백세사업에서는 보건소 내소자 중심의 금연클리닉을 상시 운영하고 관내 학교, 기업체 등에 금연상담사가 직접 방문하여 금연서비스를 제공하는 이동금연클리닉을 확대 운영하는 한편 금연구역에 대한 지속적인 계도단속도 병행해 나가도록 하겠습니다. 여성과 어린이건강관리사업에서는 임산부, 영․유아 등록관리, 출산준비교실, 임산부 철분제․엽산제 제공 등 임신․출산․양육 전반에 대한 지원노력을 강화하겠고, 노인건강 치매관리사업에서는 관내 60세 이상 어르신 대상의 치매상담실 운영과 동주민센터, 경로당 등을 방문하는 치매이동검진 등 치매조기검진에 중점을 두고 치료관리비 지원도 병행해 나감으로써 치매환자와 그 가족의 경제적 부담을 덜어드리도록 하겠습니다. 지역사회중심 재활사업에서는 강북지역 등록 장애인을 대상으로 장애인재활사업, 사회참여확대, 2차 장애발생 예방사업 등을 추진하여 장애인의 자립능력 향상과 사회적 인식개선에도 힘쓰겠습니다. 아토피․천식 예방관리 사업에서는 급증하고 있는 아토피․천식의 예방관리, 홍보를 위한 교육 및 아토피 없는 학교만들기 운영 등 질환예방에 중점을 두고 있는 한편 취약계층에 대한 의료비 지원도 계속해 나가겠습니다. 구강건강관리사업에서는 영․유아, 초등학생, 임산부, 노인 등 생애주기별로 구강교육을 실시하고 치아홈메우기, 불소도포 등 예방적인 치아건강관리가 되도록 노력하겠습니다. 통합건강증진사업 홍보에서는 건강도우미 전담팀의 건강 체험행사를 통해 건강증진사업을 집중 홍보해 나가는 한편 각 언론과 인쇄매체를 활용한 올바른 건강정보 제공 및 홍보로 주민 스스로 건강행태를 바꿔 삶의 질을 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 179쪽 세 번째 아이 낳기 좋은 출산․양육환경 조성입니다. 저출산대책지원사업에서는 둘째아 이상에 대한 출산축하금, 어린이 안심보험, 난임부부 시술비 등 각종 실질적인 재정지원을 통해 출산양육에 대한 사회친화적인 분위기를 조성하겠습니다. 영유아․아동 의료비 지원사업에서는 미숙아 및 선천성 이상아에 대한 의료비지원, 신생아 선천성 대사이상검사, 영유아 건강검진을 통해 건강한 차세대 인적자원 육성에 힘쓰겠으며 국가예방접종사업에서는 영유아 및 아동을 대상으로 12종의 기초예방접종과 계절독감, 폐렴 등 임시 예방접종을 통해 감염병 사전예방에 최선을 다하겠습니다. 182쪽 네 번째 의료취약계층 건강지원 사업입니다. 암 조기검진 및 의료비 지원사업에서는 의료급여 수급권자 및 건강보험가입 하위 50% 대상자에 대한 위암 등 5대 암 조기검진사업을 실시하겠으며 18세 미만 소아의 백혈병 및 국가암검진 수검자, 폐암환자 등에게 의료비를 지원하여 저소득층의 경제적 부담을 덜어드리겠습니다. 희귀난치성 질환자 의료비 지원사업에서는 치료가 어렵고 지속적인 치료를 요하는 134종의 희귀난치성 질환자의 의료비지원을 통해 경제적 부담을 덜고 심리적 안정을 도모하겠으며 노인의치 보철사업에서는 만65세 저소득층 노인 70명에 대한 틀니시술과 사후관리를 통해 건강한 식생활을 유지할 수 있도록 지원하겠고, 치매치료비관리비 지원사업에서는 만60세 이상 치매환자 중 전국가구 평균소득 100% 이하인 어르신들에게 월3만원 한도 내 치료비를 지원하겠습니다. 정신보건사업에서는 정신질환자 사회복귀시설 3개소에 운영비를 지원하여 정신질환자의 사회복귀를 도와주고 정신건강증진센터를 운영하여 만성정신질환자 사례관리, 아동․청소년 정신건강사업 및 자살예방사업을 통해 지역주민의 정신건강 증진에 노력하겠습니다. 185쪽 다섯 번째 질병으로부터 자유로운 북구 만들기입니다. 감염병 예방을 위한 방역활동에서는 5월에서 9월까지 하절기에는 하수구, 하천, 불결지 등을 집중 방역하고 특히 4월부터 7월까지는 가축분뇨 야적장, 재래식 화장실, 저습지 등 취약지에 대한 특별방역을 수시로 실시하겠으며 감염병 조기발견을 위해 질병정보 모니터망 등을 연중 운영하여 감염병 발생을 사전에 차단하겠으며 만성감염병 환자관리에서는 유흥업소 종사자와 소년원생을 중심으로 성매개 감염병 검사, 노숙인 무료 건강검진, 결핵환자 관리 및 검진비 지원, 수인성감염병 보균자 찾기 검사 등을 통해 감염병 조기발견 및 확산방지로 지역주민 건강보호에 최선의 노력을 다하겠습니다. 186쪽 여섯 번째 구민이 공감하는 의약질서 확립입니다. 의료기관과 약국, 안마시술소, 의약품 판매업소 등에 대한 연1회 정기점검과 수시점검을 실시하겠으며 불법마약류 유통근절로 소비자보호 및 의약품 등의 유통질서 확립에도 노력하겠습니다. 187쪽 다음은 2015년 역점추진사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째 찾아가는 금연서비스 확대 실시입니다. 관내 대학교 및 기업체 등에 금연상담사가 직접 방문하여 금연서비스를 제공하는 이동금연클리닉 프로그램을 운영하여 금연에 대한 동기부여와 금연시도율을 높이겠으며 관내 초․중․고등학교 청소년 대상의 흡연예방교육 및 금연교실 운영을 통해 잠재된 흡연욕구를 억제시킬 뿐만 아니라 월1회 이상 금연캠페인 실시로 지역사회 금연분위기 조성에 지속적인 노력을 기울여 나가겠습니다. 188쪽 두 번째 구민건강을 선도하는 건강지도자 양성입니다. 다양한 분야에 종사하는 지역주민 60여명을 대상으로 2월부터 5월까지 생애주기별 대상자의 특성에 맞는 영양․신체활동 교육법 및 전파방법 등을 교육내용으로 하는 건강지도자 양성교육을 실시하여 이를 수료한 건강지도자가 생활터로 파견되어 주민을 대상으로 건강생활 실천법을 전파함으로써 지역주민 스스로 건강한 생활을 할 수 있도록 분위기를 조성하도록 하겠습니다. 189쪽 세 번째 가정 내 폐의약품 회수 처리사업 활성화입니다. 가정 내 폐의약품 회수에 대한 지역주민 인식부족으로 임의 폐기하는 사례가 있어 이러한 문제점을 해결하기 위해 매월 15일을 폐의약품 집중 수거의 날로 정하여 운영하고 행복나눔과 구청 등의 홈페이지에 사업내용을 게재하여 적극 홍보토록 하겠으며 북구 약사회에 협조를 요청하여 약봉투 제작시 안내문구 삽입 및 사용가능한 의약품에 대한 복약지도를 하게 함으로써 폐의약품으로 인한 환경오염 요인을 차단하고 각종 약물사고 사전예방에 적극 노력하겠습니다. 190쪽 네 번째 소아대사증후군관리 “365 건강드림” 사업입니다. 강북보건지소 역점사업으로 저소득층아동 소아대사증후군 조기선별 및 올바른 관리에 도움을 주기 위하여 강북지역 22개 지역아동센터 중 희망하는 아동센터를 대상으로 8월 여름방학과 12월 겨울방학 기간동안 1차 선별검사, 2차 확진검사를 실시하고 위험군에 속해있는 아동에 대해 건강캠프를 실시함으로써 지역의 아동들이 건강한 성인으로 성장하는데 일조토록 하겠습니다. 191쪽 마지막으로 2015년 특수시책에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째 주민참여 건강아파트 만들기입니다. 여러 지역단체가 참여하는 지역사회 거버넌스를 기반으로 지역주민의 자발적인 참여를 통해 주민 스스로 지역사회 건강문제를 발견하고 지속적으로 해결할 수 있는 환경을 조성하기 위해 산격주공 임대아파트 입주민을 대상으로 주민설명회, 주민간담회 개최, 주민요구도 조사를 실시하고 건강체험관 등 다양한 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 192쪽 두 번째 지역사회 자원연계 “건강장수 행복 나누미” 운영입니다. 민․관이 소통하는 자원활용 및 협력을 통해 보건의료사각지대를 해소하고 지역주민의 건강과 행복을 도모하기 위해 자원봉사자, 간호대학, 의사회 등 지역의 여러 기관․단체와 연계하여 저소득주민, 장애인 등 취약계층에 대한 다양한 원스톱 통합서비스를 제공하여 함께 더불어 사는 행복한 사회를 만드는데 일조하겠습니다. 193쪽 세 번째 초등학생 장애발생 예방교육입니다. 강북보건지소에서 추진하는 사업으로 국립재활원과 강북지역 초등학교를 연계하여 초등학생들을 대상으로 지체장애 1급 장애인 강사의 장애발생 예방교육, 학교강당 등에서의 장애예방 판넬전시, 장애인식 개선을 위한 질의․응답을 실시하여 장애에 대한 이해와 장애인에 대한 인식개선을 위해 노력하겠습니다. 이상과 같이 저희 보건과에서는 공공보건 의료기관으로서의 역할을 성실히 수행하기 위해 전 직원이 하나가 되어 최선의 노력을 다하겠사오니 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 지속적인 성원과 관심을 부탁드리겠습니다. 이상으로 2015년도 보건과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
대식
차대식위원장
보건과장, 수고하셨습니다. 다음은 위생과장 나오셔서 간단한 인사와 함께 소속담당을 소개한 후 업무보고 해주시기 바랍니다.
인수
배인수위생과장
안녕하십니까? 위생과장 배인수입니다. 구정발전과 구민의 건강과 행복한 삶을 위하여 평소 헌신적이고 열정적으로 일하시면서 저희 위생과 소관 업무에 많은 관심을 가져주시고 아낌없는 성원과 협조를 보내주신 차대식 주민생활위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 올리며 보고에 앞서 저희 위생과 업무담당을 소개해 드리겠습니다. 백창훈 공중위생담당입니다. 최윤식 식품위생담당입니다. 이원기 위생지도담당입니다. (담당인사) 그럼 지금부터 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 위생분야 일반현황과 2014년 업무추진실적, 금년도 주요업무계획, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 199쪽부터 217쪽까지 일반현황 및 2014년 업무실적은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 2015년 주요업무 계획과 특수시책사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 업무추진 방향입니다. 업무여건으로 안전하고 위생적인 가공식품의 유통질서 확립 및 식품접객업소와 집단급식소의 먹거리 안전을 위하여 철저한 지도․점검을 통하여 식중독 발생 제로화 등으로 구민의 건강증진에 노력하고 있습니다. 공중 및 식품위생업소와 음악 및 게임산업의 불법행위를 차단하기 위하여 노력을 기울이고 있으나 출산휴가 등 직원의 부족으로 체계적 위생관리에 차질이 있는 실정입니다마는 현 인력으로 최선을 다하여 공백이 없도록 노력하겠습니다. 중점과제에는 식품안전관리, 음식문화 및 식품산업증진, 위생수준 향상을 중점적으로 추진해 나가겠습니다. 219쪽입니다. 첫 번째 부정불량식품 근절을 통한 먹을거리 안전문화 확산 체계구축으로 많은 관심을 가지고 계신 사항입니다. 식품안전 유통체계 구축으로는 식품유통․판매업소 수시 지도․점검, 부정․불량식품 유통 판매행위 특별기동 단속, 허위․과대광고 행위 단속강화 등을 소비자식품위생감시원과 합동으로 지속적인 지도․홍보강화로 유통식품 기반확립에 최선을 다해 나가고자 합니다. 220쪽 두 번째 식중독예방관리 역량강화에 대해 말씀드리겠습니다. 지역아동센터 및 어린이집 어린이와 종사자에 대한 교육과 지도․점검을 실시하여 식중독 제로화로 구민건강 증진에 기여하겠습니다. 221쪽 세 번째 나트륨 줄이기 사업 확대에 대하여 말씀드리겠습니다. 참여업소 확대운영으로 사회분위기 확산, 외식업체 조리습관 변화유도, 나트륨 저감을 위한 싱겁게 먹기 홍보강화로 나트륨 줄이기 범국민 운동에 최선을 다하겠으며 나트륨 섭취를 줄이는 식습관 개선으로 성인병 예방과 건강수준 향상에 기여하겠습니다. 222쪽 네 번째 건강한 여름나기를 위한 음식점 안전인프라입니다. 식품접객업소의 효율적 안전관리로 뷔페, 대형음식점, 일식, 활어회 취급업소, 장례식장, 10평 미만의 영세업소, 김밥 및 도시락 취급업소를 철저히 점검하여 위생상 위행방지와 식중독예방 등 안전관리로 주민건강에 기여하겠습니다. 223쪽 다섯 번째 어린이 식습관 정립을 위한 뮤지컬 공연에 대하여 말씀드리겠습니다. 어린이의 눈높이에 맞춘 공연을 통해 어린시절부터 올바른 식습관 실천유도 및 식품안전에 대한 의식을 고취시키겠습니다. 224쪽 여섯 번째 음식문화개선으로 올바른 식생활 조기 정착입니다. 좋은 식단 정착을 위한 자율실천 추진과 모범음식점 지정 운영 등을 통하여 위생적인 음식문화 정착은 물론 식중독 발생 우려업소 사전점검과 홍보활동을 적극 추진하며 대행업소 음식물 쓰레기 줄이기를 추진하여 환경오염 방지와 사회적 비용절감에 기여할 수 있는 음식문화 정착을 앞당겨 나가겠습니다. 다음은 225쪽 일곱 번째 식품산업 육성을 위한 안심먹을거리 품질인증제는 2015년 역점추진 사업에서 말씀드리겠습니다. 226쪽 여덟 번째 북구 최고의 맛집을 찾는 로드북 제작입니다. 우리 관내 숨은 맛집을 발굴 홍보하여 시민 및 외지인들이 많이 이용하게 함으로써 편의를 제공하고 영업소의 매출증대를 통한 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 특히 올 4월에 개통되는 도시철도 3호선 역 주변 맛집을 발굴하여 타구 주민들의 이용에 용의토록 하겠습니다. 226쪽 아홉 번째 식품제조가공업소 위생적 관리수준 향상에 대하여 말씀드리겠습니다. 식약청의 식품제조가공업소 등의 위생관리등급제 운영지침에 의거 2년마다 정기적으로 평가를 실시, 등급을 분류하여 제조업체의 위생 및 품질관리 능력을 평가하여 차등 관리함으로써 효율적인 위생관리 및 제조업체의 자율적으로 위생관리 수준을 향상시키도록 하겠습니다. 227쪽 열 번째 쾌적한 화장실 가꾸기로 이용객 만족도 향상입니다. 세계물포럼 등 각종 국제행사가 우리 지역에 개최됨에 따라 청결한 화장실 제공, 환경개선을 통하여 쾌적하고 위생적인 화장실 문화조성에 기여하고자 합니다. 228쪽 열한 번째 공중위생업소 위생서비스 선진화에 대하여 보고드리겠습니다. 공중위생업소 친절과 위생수준 향상을 위하여 목욕장 욕조수 검사와 위생용품 제조업 및 위생처리업의 지도․점검을 통하여 공중위생업소의 위생관리를 강화하고 친절서비스 교육과 아울러 위생물수건 및 위생용품의 안전성 확보에 기하겠습니다. 229쪽 열두 번째 다중이용업소 체계적인 관리로 질적 향상 도모입니다. 식품접객업소 위생수준 질적 향상 및 안전관리로서 식품접객업소 위생향상을 위한 지속적인 관리와 선진음식문화 정착을 위한 위생관리 강화로 식중독 발생예방에 최선의 노력과 실효성 있는 지도․점검을 통하여 건전영업 유도정찰에 노력하겠습니다. 또한 음악 및 게임산업 진흥업소의 안전관리를 통하여 노래연습장 불법영업행위 집중점검과 게임장 영업의 기계 불법 개․변조 행위 및 사행행위 단속을 철저히 함은 물론 주민불편신고 민원의 신속한 처리로 행정력의 신뢰성 확보에 최선을 다하겠습니다. 230쪽 열세 번째 건전영업을 통한 구민행복 추구에 대하여 말씀드리겠습니다. 공중위생관리업소 위생관리 강화, 동절기 화재취약업소 안전관리, 생계형 영세업소를 위한 행정예고제 실시, 불법영업 조기근절로 건전영업 분위기 조성 및 행정예고제 실시로 영세업소 기회부여 경제적 손실 최소화에 기여하겠습니다. 다음은 2015년 우리 과의 역점추진사업을 보고 드리겠습니다. 232쪽 첫 번째 어린이 급식관리지원센터 설치․운영 극대화입니다. 어린이 급식관리지원센터는 국가의 미래인 어린이의 건강증진을 위해 어린이 식생활안전관리 특별법 제21조에 의거 영양사 고용의무대상이 아닌 100명 미만 어린이 급식소에 대하여 보다 체계적이고 전문적인 위생 및 영양관리를 지원하는데 목적이 있습니다. 우리 구는 지난해 7월부터 사업대상 120여개소를 대상으로 3억원 규모의 센터설치를 추진하여 11월에 경북대학교 산학협력단을 선정하여 위탁운영관리 협약을 체결하고 센터장을 비롯한 7명에 대해서 임용 승인을 하여 1월2일부터 센터업무를 시작하여 2월 오늘 현재까지 어린이집 63개소 2,998명이 등록․관리하고 있습니다. 앞으로도 관내 어린이집 등에 대하여 센터에서 직접 현장방문 및 홍보를 강화하여 많은 업소가 센터에 등록하여 양질의 위생, 영양관리 서비스를 받을 수 있도록 사업활성화에 노력하겠습니다. 233쪽 둘째, 안심 먹을거리 품질 인증제품 홍보 및 역량강화에 대하여 말씀드리겠습니다. 관내 식품제조업소에서 생산된 우수제품에 대하여 구청장이 품질을 인증하고 신뢰성을 높임으로써 소비자에게는 안전한 식품을 제공하고 제조업체는 지역상품에 대한 브랜드 경쟁력 강화와 고부가가치를 창출할 수 있도록 하겠습니다. 특히 금년도에는 지난해 11개 품목의 인증제품과 더불어 10개 제품을 추가 선정하고 홍보예산에 1,400만원을 확보하여 리플릿, 부채 제작․배부 등 각종 홍보활동을 통해 대구 대표 우수식품으로써 도약토록 하겠습니다. 234쪽 세 번째 전통시장 위생수준 향상 및 식품안전관리에 대하여 말씀드리겠습니다. 전통시장 내 식품취급업소 위생관리 및 위생수준향상 자율실천을 유도하여 선진음식문화 정착에 기여하겠습니다. 다음은 235쪽 2015년 우리 과 특수시책 사업을 보고 드리겠습니다. 국제행사 대비 엑스코 주변 위생업소 수준향상에 대하여 말씀드리겠습니다. 2015년도 세계 물포럼 등 국제행사에 대비 엑스코 주변 위생업소 영업주 의식전환을 위해 현장 밀착교육실시와 친절한 서비스와 청결한 먹거리 제공으로 대내외 손님들의 환대를 통해 수준 높은 대구 북구 도시 이미지 제공에 기여하겠습니다. 아울러 위생과 전 직원은 모두 합심 단결하여 내실 있는 업무추진을 하여 금년도 업무추진에 큰 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 2015년도 위생과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
대식
차대식위원장
위생과장, 수고하셨습니다. 보건과와 위생과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

이영재위원
오늘 업무보고 마지막 순서입니다. 우리가 예산안 심의과정에서 올해 사업과 관련해 논의를 했고 간단하게 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 어린이급식지원센터와 관련해서 언론보도도 나고 북구 관내에는 학부모들이나 지역 언론에서도 상당히 관심이 컸었습니다. 그래서 지금 현재 46개 초등학교 대상으로 해서 사업을 추진하고 있는데 상임위에서도 다음 임시회 때는 현장방문을 했으면 좋겠다는 본 위원의 생각이 있고 구체적으로 어떻게 추진되고 운영이 되고 있는지에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.
인수
배인수위생과장
어린이급식센터 운영사항을 말씀드리겠습니다. 제안설명에서 말씀드렸지만 1월2일부터 경북대학교 학군단 건물 3층에 사무실과 회의실을 배정받아서 센터장과 직원 6명을 채용 완료했습니다. 지금 오늘 현재까지 어린이집 63개소 2,998명이 등록을 했습니다. 70개 정도가 되면 개소식을 준비합니다. 개소식 때는 여러 의원님들이 오실 수 있도록 할 예정이고 지금은 모집을 하고 있습니다. 2월까지는 나름대로 등록하면서 어린이집 특성과 실태를 파악하고 있습니다. 3월이 들어가면 본격적으로 방문과 여러 가지를 할 것이고 대구에 8개 구․군 동시에 오픈했으니까 동구가 계명대학교에 대구 거점센터로 됐습니다. 거점센터에서 지침을 받아서 레시피를 받아서 공동개발을 하고, 아직까지 차량리스도 덜 되었고 계속 보완하고 준비하고 있습니다. 3월에 개소식이 되면 그때 별도로 말씀드리도록 하겠습니다.

이영재위원
우리가 초등학교를 대상으로 하는 것이 아니기 때문에 아동센터나 작은 어린이집 같은 경우에는 계속 운영이 되고 있잖아요? 학교 측에 기간을 이야기해서 빠른 시간 내에 준비할 수 있도록 해 주시고 또 한 가지는 사실은 어린이급식관리지원센터 운영과 관련해서 우리 구 뿐만 아니라 타 자치단체에서 우려 섞인 얘기를 많이 해왔습니다. 실제로 내용을 갖고 제대로 운영이 될 것인가, 또한 해당 대상자들에게 정말 큰 도움이 되는 것인가에 대해 본 위원도 판단은 잘 되지 않아요. 일단 위탁운영을 받은 기관이 보건소 지도․점검 문제가 연중 1회가 문제가 아니라 정착될 때까지는 보건소의 노력이 필요하겠다는 생각이 듭니다. 사실은 보건소뿐만 아니라 구에는 상당히 많은 위탁운영을 하고 있잖아요? 위탁운영에서 나타나는 문제점은 흡사한 것 같아요. 그래서 물론 우리도 건강관리지원센터부터 시작해서 보건소 위탁기관이 많이 있지만 위탁기관에 대한 지도점검을 연중 어떻게 할 것인지 우리도 자체적으로 평가가 필요하잖아요? 막대한 재정이 투여되는데도 불구하고 형식적으로 운영될 가능성이 다분하다 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 바쁘시겠지만 담당자가 어린이 급식지원센터와 관련해서는 항상 점검하고 했으면 좋겠다는 생각이 있습니다.
인수
배인수위생과장
알겠습니다.

이영재위원
그리고 U-헬스센터를 본 위원은 정리할 필요가 있다고 생각하는데 이 센터에 투여되는 재정만 해도 연4천만원이 투자되고 있는데 당초 취지도 시간이 흐르면서 살리지를 못하고 있습니다. 사실은 운암지 수변공원 쪽으로 이전을 하려고 하다가 하지 못했고 그렇게 해서 우리가 실패한 사업이 아니라 이것을 계속 예산을 투여해 가면서 하는 것은 실효성에 의문이 있습니다. 간단하게 체크해서 병원 측하고 연락을 한다고 하더라도 주민들이 직접 병원에 가서 그것을 가지고 검진을 받는 경우는 드문 것 같습니다. 매년 예산문제가 있기 때문에 어떻게 할 것입니까?
병욱
최병욱보건과장
처음에 출발이 2011년도부터 운영을 시작했는데 실질적으로 운영 개시된 것은 2011년 연말이고 2012년부터 운영되었는데 만3년 조금 더 지났습니다. 운암지 공원으로 이전하는 관계도 이전 설치하려고 하니까 설치비용이 8천만원 정도 소요되고 전부 밑에 전산장비하고 연결이 되어 있어서 이전하는데 상당한 비용이 소요됩니다.

이영재위원
과장님, 그러니까 소장님과 논의해서 제가 봤을 때는 실효성이 없는 것 같습니다. 정리하는 것이 맞습니다. 매년 이렇게 투자를 해서 할 이유가 없습니다. 본 위원이 집이 가까우니까 가보면 실효성이 없습니다. 겨울철은 특히 더하죠. 오시는 분도 없고 당장 본 위원이 답변을 듣고자 하는 문제는 아니고 소장님하고 논의를 하셔서 어떻게 할 것인지 판단하셔야 될 것 같습니다.
세운
박세운보건소장
U-헬스센터가 당초에 만들어졌던 취지하고 자꾸 딜레이 되는 상황인데 저희들 나름대로도 고심을 하고 있습니다마는 저희들이 한 번 더 심도있게 검토해서 보고할 수 있는 기회를 만들도록 하겠습니다.

이영재위원
또 하나는 답변을 꼭 하셔야 되는데 업무보고에는 없지만 팔거천에 날파리, 모기 등 해충문제를 해결하기 위한 다양한 방도들을 고민을 해 왔었는데 여기에다가 김상혁 부의장님이 신천 쪽도 마찬가지고 담당부서에서 전국적으로 도심을 가로지르는 샛강에 날파리, 모기를 처치할 수 있는 방안이 있어요? 살포기계를 구매를 한다고 했는데 그것으로 가능한지, 봄부터 초가을까지는 민원이 들어오는 내용입니다. 해결방안을 찾아야 될 것 같습니다.
세운
박세운보건소장
도시철도 3호선 개통과 관련해서 팔거천의 날파리 문제에 대해서는 지난번에도 보고를 드렸습니다마는 단순하게 일회성으로 투입해서 한다고 해서 해결될 사항은 아니기 때문에 보건소에 방역인력을 총동원해서라도 월1회 이상 합동방역을 해서 조금이나마 근본적인 해충을 제거시키고 작년에 시상금을 타서 방역장비를 지원해 주신 덕분으로 보강했습니다. 살 때는 ULV 방역을 하는 장비지만 3월쯤이면 방역시작 할 때 위원님을 모시고 장비가 이런 것이다, 소개를 드리면서 어떤 식으로 접근할 것이라는 것을 보여드리겠습니다.

이영재위원
기계 살포도 좋기는 한데 1달에 1번 살포해서 될 것이 아니라 근본적으로 환경문제를 개선하지 않고서는 해결되지 않는데 해충채집기도 있고 다양한 방법을 사용해서 주민들 입장에서는 노력하고 있다는 것을 느껴야 되는데 주민들은 그렇지 않습니다. 자기가 하루 나와서 보면 날파리 때문에 걷지를 못하니까 행정에서 손 놓고 있다고 생각하는 것이고 의원들이나 주민센터에서는 주민자치위원회 회의 하면 그거 해명한다고 시간 다 보냅니다. 1회성으로 살포를 하고 이렇게 해서는 해결이 안 될 것 같습니다. 그런 부분이 있으면 사실 환경과하고도 수질악화 문제로도 고민해야 되고 그러니까 방법을 몇 가지 고민해 봤으면 좋겠습니다. 저는 채집기가 좋을 것 같은데,
세운
박세운보건소장
팔거천 문제는 걱정하시는 대로 단순하게 근원적인 해결이라는 것은 어려운 상태입니다. 근원적인 해결은 여러 부서가 투입이 되어서 해결해야 되는 것이고 보건소에서 하고 있는 것은 불편을 최소화 시키는 방법으로 접근해서 나름대로는 여러 방안을 강구해 보겠습니다. 불편함이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

이영재위원
알겠습니다. 기대해 보겠습니다.
세운
박세운보건소장
외람스럽습니다마는 팔거천 뿐만 아니라 금호강 전체의 문제입니다. 적극적으로 접근하겠습니다.

이영재위원
마지막으로 지난번에 소장님을 통해서 답변을 들은 적이 있는데 다시 한번 정리를 하기 위해서 말씀드립니다. 건강증진사업, 방문보건사업 간호사 문제 때문에 사실 우리구의 문제가 아니라 전국적인 문제였잖아요? 작년 연말에 어느 정도의 간호사를 해고를 하고 공공기관에서 자인되고 있는 사항입니다. 소장님, 고생을 많이 하셨어요. 본 위원도 계속 요구를 했지만 간호사들의 올해 채용과 관련된 신분문제를 어떻게 해결하기로 했는지, 그리고 채용관련 일정이 어떻게 계획을 잡고 있는지 말씀해 주십시오.
병욱
최병욱보건과장
작년 연말에 방문간호사 4명과 영양플러스 1명 해서 총5명을 기획실에서 무기계약직으로 하는 것으로 승인을 받았습니다. 그리고 통합건강증진사업에 총21명이 있는데 기존에 6명이 2012년도에 무기계약직으로 전환이 되었고 이번에 5명 전환되면 남는 사람이 10명 남습니다. 연차적으로 2015년 연말에 정식승인 받아서 2016년에 5명, 그 다음에 5명 해서 전부 무기계약으로 전환시킬 예정입니다.

이영재위원
이미 5명이 전환된 것이네요?
병욱
최병욱보건과장
정수만 받아놓고 채용준비 중입니다.

이영재위원
일정은 어떻게 됩니까?
병욱
최병욱보건과장
2월 달에 채용공고를 내고 합격자가 2월중으로 결정되면 3월 이십 몇 일부터 근무할 예정입니다. 합격자 발표 나고 한 달 정도 조회기간이 있어서 바로 근무는 못합니다.

이영재위원
그럼 그때까지 사업의 연계성은 어떻게 되고 있나요?
세운
박세운보건소장
보건소에도 간호인력이 있습니다. 보건소에서는 담당계장 및 담당자 2명이 그 부분을 커버를 하고 있고 지소에서도 담당계장과 담당자가 커버를 하고 있습니다. 그 외에도 무기계약직 채용인력 외에 기간제로 채용해야 될 부분이 있습니다. 1차, 2차 공고를 하고 채용기회를 만들었습니다마는 현재 3명이 채용이 되어서 기존 간호인력하고 같이 현장중심으로 활동을 하고 있습니다.

이영재위원
방문진료를 현재 담당계장하고 직원들이 할 수 있습니까? 수백 건이 넘어가고 평상시에 본인이 관리하는 대상자도 아닌데 어떻게 합니까? 2~3개월 정도가 비게 되지 않습니까?
세운
박세운보건소장
공백이 없게끔 저희들이 업무를 관리하기 위하여 최대한 관리인력을 활용하고 있습니다.

이영재위원
예산안 심의 때는 1개월 정도만 보건소 자체적으로 관리를 한다고 그렇게 소장님이 이야기하신 것 같은데요?
세운
박세운보건소장
그 당시는 계획을 말씀드렸습니다마는 정원조정을 위원님께서 말씀이 있었고 저희도 필요성을 느껴서 구청장님께 수차 보고를 드렸습니다. 작년 12월말에 결재를 받아서 총체적인 계획을 만들었습니다. 저희가 계획만 결재가 되면 되는 것이 아니라 정수를 받아야 됩니다. 기획실에 요구를 했는데 1월30일에 TO가 승인이 되어서 내려왔습니다.

이영재위원
하여튼 총 열 다섯 분이다, 그죠? 지소하고 인원은 어떻게 됩니까?
세운
박세운보건소장
보건소에 7명이고 강북지소에 3명입니다.

이영재위원
강북지소가 왜 3명밖에 안 됩니까?
세운
박세운보건소장
금년도 목표가 4,800가구 정도 됩니다. 그 중에 강북지소에서 관리하는 가구가 1,300단지입니다. 혹시 강북지역에 대상자가 계속 늘어날 경우에는 저희들 나름대로는 보건소에서 거기에 맞춰서 인력을 배치시켜서 관리하도록 하겠습니다.

이영재위원
보건지소 같은 경우는 주민센터 하고 같이 있기 때문에 하루에 1번씩 들러봅니다. 2층에 보면 통장회의도 하기 때문에 지소에 항상 사람들이 가득합니다. 인원이 어떻게 되는지 저도 신경을 많이 못쓰고 있는데 보건지소도 소장님께서 신경 써 주시고, 나머지는 방문보건사업 간호사분들 신분이 안정적으로 되면서 저도 기분이 좋고 소장님 이하 관계자 분들 고생 많이 하셨습니다.
세운
박세운보건소장
위원님께서 관심을 가져주시고 나름대로 적극적인 지원을 해 주신 덕분으로 보건소에 가장 큰 숙원사업 중에 하나가 무기계약직 문제입니다. 올해부터 틀을 잡고 시작합니다. 3년 뒤가 되면 무기계약직으로 인한 문제는 전혀 없을 것 같습니다. 감사합니다.

이영재위원
이상입니다.
대식
차대식위원장
다른 위원, 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분, 지금까지 금년도 업무보고를 청취하시느라 대단히 노고가 많았습니다. 그리고 집행부 관계 공무원 여러분께서도 업무보고를 준비하시느라 수고하셨습니다. 이상으로 제213회 대구광역시 북구의회(임시회) 제6차 주민생활위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
14시57분 산회