경북 영주시의회 발언

이영호 의원 발언

제194회 제5차 행정복지위원회2015-02-23

회의 전체 보기 749턴

의석을 정돈하여 주시기를 바랍니다. 성원이 되었으므로 제194회 영주시의회 임시회 제5차 행정복지위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 체육진흥과, 사회복지과, 건강관리과, 소수서원관리사무소 소관 2015년도 주요업무 보고 청취와 대한광복단 기념공원 민간위탁 동의안을 심사토록 하겠습니다. 1. 2015년도 주요업무보고의 건(시장 제출) - 체육진흥과 - 사회복지과 - 건강관리과 - 소수서원관리사무소

의사일정 제1항 2015년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 먼저 의사일정에 따라 체육진흥과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 체육진흥과장님은 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기를 바랍니다.

신호

강신호체육진흥과장

안녕하십니까? 체육진흥과장 강신호입니다. 평소 존경하는 심재연 위원장님과 여러 위원님들 모시고 체육진흥과 소관 2015년도 주요업무 보고를 드리고자 합니다. 보고 드리기 전에 저희 체육진흥과 신설과 인사이동으로 인해서 저희과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 체육지원팀장 장윤찬입니다. 생활체육팀장 강석일입니다. 시설관리팀장 윤동철입니다. 도민체전지원팀장 조동래입니다. 그럼 지금부터 체육진흥과 소관 업무에 대해서 보고 드리겠습니다.

심재연위원장

다음은 보고사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기를 바랍니다. 이재욱 위원님, 질의하여 주시기를 바랍니다.

이재욱위원

이재욱 위원입니다. 동네 체육시설 언제부터 시작하지요?

신호

강신호체육진흥과장

지금 읍․면․동에 공문으로 대상지는 전체를 받았는데 저희들 예산의 10배 정도 들어야 되는 양을 신청 받아놨습니다. 곧 추진할 계획입니다.

이재욱위원

본 위원이 작년에 부탁했던 보행연습기 그건 꼭 해야 됩니다.

신호

강신호체육진흥과장

예, 국민체육센터 옆에 있는 거는 곧 처리하겠습니다.

이재욱위원

대상지는 많이 들어왔지만 꼭 신경 써주시기 바랍니다.

신호

강신호체육진흥과장

예, 알겠습니다.

이재욱위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이중호위원

2015년도 업무보고 하시느라고 수고 많으십니다. 또 특히 올해 도민체전을 개최함으로 해서 무척 고생이 많을 것 같습니다.

신호

강신호체육진흥과장

열심히 하겠습니다.

이중호위원

체육진흥과가 새로 신설된 반면 또한 도민체전까지 열리게 돼서 체육진흥과는 업무가 굉장히 많지요?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

몇 가지 질의토록 하겠습니다. 424쪽 경북도민체육대회 개최에서 2015년도 3월의 추진계획을 보면 시․군 선수단 자매결연이 있지요?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

계획이 어떻게 돼있습니까?

신호

강신호체육진흥과장

23개 시군별로 읍면동에 1개 읍면동씩 자매결연을 해서 선수 환영과 선수숙소방문, 경기장 응원, 그리고 개막식에 각 선수단이 있는 관중석 동원까지 이렇게 할 계획입니다.

이중호위원

안 그래도 각 읍면동에서 굉장히 고심을 많이 하고 있는데 이쪽에 예산이 지원됩니까?

신호

강신호체육진흥과장

별다른 예산은 없고 문경대회를 비해보면 버스를 지원해서 수송대책만 있습니다.

이중호위원

수송대책만 한다고 하면 그러면 빈손으로는 못갈 것이고..

신호

강신호체육진흥과장

현장에 응원단들, 현장을 방문하는 우리 관중들에 대해서는 빵, 우유 등..

이중호위원

그것 말고요. 그건 각 읍면동 체육회에서 알아서 할 일이고요. 단지 각 시군에서 오는 분들이 우리 읍면동하고 자매결연을 하면 환영식도 해야 되고, 선수단 격려도 가야 되고, 이렇게 되면 각 읍면동 체육회가 주관을 해야 되잖아요?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

그러면 거기에 따르는 비용도 수반이 될 텐데 그런 계획은 전혀 없습니까?

신호

강신호체육진흥과장

그런 부분에 대해서 우리 예산을 집행하기에는 부적절하고 해서 그런 것들을 커버해서 꼭 읍면동에 지원한다는 것은 아니고요. 후원회를 결성 중에 있는데 후원금 모금 상황을 봐가면서 읍면동 부분도 그쪽에다가 협조를 구해보는 방법을 강구할 계획입니다.

이중호위원

읍면동 체육회에 어차피 자매결연을 한 각 시군의 선수단들이 오기 때문에 안 간만 못 하도록 해서는 안 됩니다. 그지요?

신호

강신호체육진흥과장

예, 그렇습니다.

이중호위원

괜히 가서 뭐 하러 왔다가나, 이런 식으로는 그렇고 조그마한 성의라도 표시할 수 있도록 후원회가 결성되면 그쪽으로 배려를 할 수 있는 방법을 찾아보도록 하십시오.

신호

강신호체육진흥과장

후원회에 그 뜻을 전달하겠습니다.

이중호위원

그리고 427쪽에 공공자전거 대여시스템 설치, 지금 발주를 했습니까?

신호

강신호체육진흥과장

아직 시작 안 했습니다.

이중호위원

지금 이것을 운영하고 있는 시군이 어디 있지요?

신호

강신호체육진흥과장

자료를 정리해서 곧 말씀드리겠습니다.

이중호위원

그러면 올해 사업비가 1억5천이죠?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

2억 예산을 편성했다가 5천만원 삭감이 되었죠?

신호

강신호체육진흥과장

3억을 했습니다.

이중호위원

3억에서 1억5천이 삭감이 되었네요.

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

그러면 1차로 보관대하고 관제시스템 설치 시공에 2억을 올린 이유는 뭡니까?

신호

강신호체육진흥과장

당초에 3억원은 선비촌에서 자전거공원까지 추정사업비를 산출 했고요. 일단은 무섬마을과 자전거공원에 최소경비를 확보하다보니까 2억 정도면 자전거 100대를 하려고 하던 것을 줄여서 60대만 가지고 시행을 하면, 2억 정도의 사업비로 추진할 수 있을 것으로 판단해서 5천만원 정도 추경이 되면 추진할 계획입니다.

이중호위원

당초에도 동양대학교에서 스포츠산업 공모사업으로 해서 거기서 자전거를 100대를 사려고 했잖아요?

신호

강신호체육진흥과장

이것은 이 사업비와 별개로 3억이 필요하다고 판단을 했고요. 자전거를 줄인 이유는 보관대하고 이런 것들을 다 줄여야 되기 때문에 보관대가 대당 1백2십만원 정도 들기 때문에 보관대를 줄여서 전체사업비를 줄이기 위해서 자전거 60대 정도로 줄이고 그렇게 추진할 계획이며 동양대 사업은 사업기간이 3월 말일까지이기 때문에 그전에 자전거를 구입할 계획입니다. 동양대학교에서..

이중호위원

그러면 관제시스템이 있고, 보관대 제어시스템이 있는데 총괄적으로 관제시스템 하는 것을 동양대학교에 설치를 하는 겁니까?

신호

강신호체육진흥과장

관제시스템은 컴퓨터 모니터로 볼 수 있는 인터넷 망하고 이런 부분이고 보관대 제어시스템은 보관대 옆에 키 버튼을..

이중호위원

그러니까 보관대 제어시스템은 이해를 하겠는데 관제시스템 설치를 어차피 한 곳에서 다 봐야 될 것 아닙니까?

신호

강신호체육진흥과장

운영자가 결정이 되면 운영자 사무실에 관제시스템을 설치를 하고 보관대 제어시스템은 현장에 설치하는 겁니다.

이중호위원

보관대 제어시스템은 제가 이해를 합니다. 지금 기존에 공공자전거 대여시스템 자체를 운영을 동양대나 자전거 연합회나 하려고 하잖아요?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

그러면 2015년도 융․복합 공모사업인데 동양대학교하고 발을 맞춰 동양대학교하고 하는 것이 맞지 않습니까?

신호

강신호체육진흥과장

그래서 창업동아리 쪽에다가 할 수 있도록..

이중호위원

그쪽에서 해야 되면 관제시스템 자체를 거기에 설치를 할 것 아닙니까?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

거기 예산이 4천만원입니다.

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

4천만원으로 관제시스템을 설치할 수가 있어요?

신호

강신호체육진흥과장

예, 전산망은 4천만원으로..

이중호위원

4천만원 가지고 돼요?

신호

강신호체육진흥과장

예, 됩니다. 만약에 자전거 연합회로 운영자를 옮기면 그 시설 그대로 자전거 연합회 사무실로 옮길 수 있는 이동이 가능한 시스템입니다.

이중호위원

자전거 대여가 160대 정도를 관리할 수 있는 총괄적인 관제제어시스템을 4천만원으로 설치할 수 있다고요?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

알겠습니다. 그리고 영주에 말고..

신호

강신호체육진흥과장

예, 전국에 8군데 정도가 현재 운영하고 있고, 거창, 순창, 안산, 서초구, 단양, 울산, 대전..

이중호위원

천천히 말씀해 주십시오.

신호

강신호체육진흥과장

예, 메모하시려고요. 거창, 순창, 안산, 서초구, 단양, 울산, 대전, 창원, 현재 파악된 것은 이 정도입니다. 좀 더 있을 수도 있습니다.

이중호위원

혹시 견학 다녀오신 적 있습니까?

신호

강신호체육진흥과장

저는 못 가봤습니다만 저희들 직원이 3개 시설 정도 다녀왔습니다.

이중호위원

직원 어느 분이 다녀왔어요?

신호

강신호체육진흥과장

장윤찬 팀장이 다녀왔습니다.

이중호위원

위원장님, 담당 팀장에게 질의하게 해주십시오.

심재연위원장

담당 팀장님은 자리에서 직책과 성함을 말씀하시고 위원님의 질의 답변해 주시기 바랍니다.

이중호위원

팀장님, 8군데인데 어디어디 다녀오셨습니까?

윤창

장윤창체육진흥팀장

체육지흥팀장 장윤창입니다. 제가 다녀왔던 곳은 단양입니다.

이중호위원

단양 한 곳에만 다녀오셨습니까?

윤창

장윤창체육진흥팀장

예.

이중호위원

다른 곳에는 안 갔다 오시고요?

윤창

장윤창체육진흥팀장

예.

이중호위원

단양은 시스템이 어떻게 돼 있습니까?

윤창

장윤창체육진흥팀장

단양에는 위트콤이라는 회사에서 2군데 정도로 해서 운영을 하고 있는 것을 보고 왔습니다.

이중호위원

자전거는 몇 대 입니까?

윤창

장윤창체육진흥팀장

규모는 많지는 않았지만 약 100여대라고 근무하시는 분이 얘기를 하더라고요. 제가 갔을 때는 환경미화원으로 알고 있습니다. 현장에서 근무하고 있는 한 분이 있더라고요.

이중호위원

그러면 인력배치를 우리가 설치를 하게 되면, 보관대 제어시스템이 있는 주변에 자전거보관 장소에 제어시스템 설치를 다해놨지요?

윤창

장윤창체육진흥팀장

예.

이중호위원

거기에 근무하시는 분이 계시더라고요?

윤창

장윤창체육진흥팀장

제가 갔을 때 현장에서 근무하시는 분은 한분 밖에 못 만났고요. 우리시에서 계획하고 있는 것은 자전거공원이 금년 하반기에 준공이 되는 걸로 알고 있습니다. 거기에는 자전거 수리점이라든지 자전거 카페, 이런 것이 있기 때문에 현재 도시과에서 추진하고 있는데 이번 명절 지나고 나서 미팅을 해서 거치대를 어디에 설치를 하고 위치 확인 협의를 하기로 했습니다. 그리고 관제시스템을 저희 사무실에 해야 되느냐, 아니면 자전거 공원 내의 사무실에 설치를 해서 하는 것이 제 생각에는 맞다고 봅니다.

이중호위원

위탁 운영은 다음에 얘기하시고 거기 다녀오셨는데 가서 봤을 때 시스템하고 이런 것들에 큰 문제점은 없었습니까?

윤창

장윤창체육진흥팀장

저는 현장위주로 봤는데 실제적으로 이용하는 데는 좀 이용률이 낮다고 말하더라고요. 그리고 고장률이 20%정도까지 된다고 합니다.

이중호위원

자전거 고장이 많이 나는가 보지요?

윤창

장윤창체육진흥팀장

예, 전자시스템으로 되어 있기 때문에 일반자전거 보다는 크기가 좀 더 커서 안전이나 이런 데는 괜찮은 것 같으나 그런데 고장률을 한 20%정도로 얘기하더라고요.

이중호위원

잘 알겠습니다. 과장님?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

담당 팀장님이 전국 8군데가 있는데 우리지역에서 가장 가까운 단양에 견학을 갔다 오셨는데 최소한으로 3군데는 견학해 보시고 이 시스템 자체가 우리 영주에 맞는지, 그렇게 해서 사업을 구상하는 것이 맞지 않았나 본 위원은 그렇게 생각하는데 어차피 예산은 편성이 돼있으니까 시작을 하겠지만 시작하기 전에 최소한으로 5, 6군데를 직접 가셔서 둘러보고 정말로 향후에 어떤 대책을 세울 수 있는 그런 방법을 모색하기 위해서는 몇 군데 다녀오셔서 사업을 시작하도록 하세요.

신호

강신호체육진흥과장

예, 알겠습니다.

이중호위원

그냥 이웃에 가서 보고 어느 업체 말만 듣고 그렇게는 하지 말고 업체 선정도 여러 가지 다변화적으로 연구를 해서 고장률도 적고 하는 부분들도 챙겨보시고..

신호

강신호체육진흥과장

현재 개발되어 있는 공공자전거들이 특수용 자전거여서 수리하고 있는 이런 부분에 문제가 좀 있어서 기존의 자전거를 무인시스템에 도입하는 방법을 동양대하고 협의 중에 있습니다. 그러면 수리하는데도 돈이 덜 들고 아무 자전거든 제어시스템만 장착하면 사용할 수 있도록 한다면 저희들이 자전거를 65만원씩을 주고 구입을 안 하고 약 20여만원만 주면 좋은 자전거를 살 수가 있거든요. 그 방법도 현재 검토 중에 있습니다. 교수들과 협의 중에 있습니다.

이중호위원

그러니까 팀장은 관제시스템을 자전거 공원 내에 설치를 하는 게 맞지 않겠나 하는 것으로 얘기를 하셨는데 그렇게 되면 자전거공원 전체 운영권을 동양대 창업 자전거동아리 측에 넘겨야 되지요?

신호

강신호체육진흥과장

현장에 어떤 제어시스템을 설치해야 된다면 그런 문제도..

이중호위원

그래야만 우리시의 인력을 배치 안 해도 된다는 얘기지요?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

하여튼 잘 감안을 하셔서..

신호

강신호체육진흥과장

공공근로 부분도 한번 검토해 보고 다양하게..

이중호위원

공공근로는 무슨 공공근로입니까? 위탁을 하신다면서요.

신호

강신호체육진흥과장

다양하게 검토를 하고 있습니다.

이중호위원

위탁하려면 위탁을 해요.

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

433쪽 잠깐 보겠습니다. 거기에 생활체육지도자 교실 운영이 있지요?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

이것은 지도자 양성이지요?

신호

강신호체육진흥과장

현재 생활체육지도자가 8명이 상근직으로 근무를 하고 있습니다.

이중호위원

상근직으로요?

신호

강신호체육진흥과장

예, 생활체육협의회 안에..

이중호위원

8명의 지도자가 8종목을 하는데 이것이 지도자를 양성하는 팀이 아닌지요?

신호

강신호체육진흥과장

양성된 지도자가 시민들에게 골프면 골프, 볼링이면 볼링을 가르치는 그런 교실입니다.

이중호위원

지도자 양성이 아니고요?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

그 밑에 생활체육교실은 누가 가르칩니까?

신호

강신호체육진흥과장

이것은 저희들이 한 달에 교통비 15만원을 주고 민간자원봉사자를 활용해서 지도하는 그런 시스템이입니다.

이중호위원

8명의 지도자들이 8종목을 가리키는데 어디서 가르칩니까?

신호

강신호체육진흥과장

각자 서천 둔치에서 하는 경우도 있고 테니스장, 수영장이면 현재 있는 수영장에서 볼링장은 볼링장에서 그렇게 지도하고 있습니다.

이중호위원

그러면 테니스 종목마다 지도자가 운영하는 교실에 참여만 하면 배울 수가 있습니까?

신호

강신호체육진흥과장

예, 무료로 합니다. 현재 생활체육회에서 이런 지도자 교실에 수강신청을 매년 받아서..

이중호위원

이것은 별도이고 생활체육교실은..

신호

강신호체육진흥과장

생활체육교실은 보통 동아리 개념의 어떤 팀들을 만들어서 그 중에 자원봉사자에게 교통비 15만원씩을 주고 자원봉사자가 클럽을 형성해서 클럽을 지도하는 그런 형태로 운영하고 있습니다.

이중호위원

영주 시내에 사니까 혜택도 많습니다. 동아리도 있고 전문적으로 교육하는 것도 있고..

신호

강신호체육진흥과장

본인이 부지런해야 참여를 하고 그렇습니다.

이중호위원

멀리 있는 사람은 못 오잖아요?

신호

강신호체육진흥과장

읍면 지역에는 소외되는 경우도 있습니다만 읍면 지역 부분도 생활체육교실은 어렵지만 생활체육지도자들이 읍면동에도 가능한지 한번 검토를 해 보겠습니다.

이중호위원

되던 안 되던 순회지도 시스템을 도입해서 한 번 운영해 보는 게 체육진흥과 역할입니다.

신호

강신호체육진흥과장

알겠습니다.

이중호위원

없으면 할 수 없지만 필요로 하는 읍면에 구성이 돼서 한다고 하면 한 번쯤은 시도를 해보는 것이 맞지 않느냐 하는 건의를 드립니다.

신호

강신호체육진흥과장

예, 알겠습니다. 적극적으로 검토를 해서 추진될 수 있도록 협의를 해보겠습니다.

이중호위원

마지막으로 439쪽에 1994년도 도민체전에서 우리 영주의 성적이 어떻습니까?

신호

강신호체육진흥과장

94년도에는 2위를 했습니다.

이중호위원

94년도에는 우리시가 2위를 했습니까?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

올해는 3위가 목표인데 2위 거양할 수 있도록 노력한다는 얘깁니까?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

목표가 2위면 2위이고 3위면 3위이지, 3위를 계획해 놓고 2위를 하려고 애를 쓴다면 이 말이 무슨 얘기입니까?

신호

강신호체육진흥과장

94년도에는 우리가 2위를 했던 성적이 있으니까 올해는 3위를 목표를 두고 현재 훈련을 하고 있다는 그런 뜻입니다.

이중호위원

여기 보면 1994년도에 제32회 도민체전을 개최를 했는데 2위 성적을 거양 할 있도록 노력을 하겠다고 했는데 3위를 목표로 해놓고.. 되던 안 되던 목표를 2위로 정해야지요?

신호

강신호체육진흥과장

죄송합니다. 제가 표기를 잘못 해놨습니다.

이중호위원

이제는 2위로 목표를 바꿔요.

신호

강신호체육진흥과장

현실적으로 3위로 목표를 해야 될 것 같습니다.

이중호위원

더 안 됩니까?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

잘 알겠습니다. 하여튼 이번 도민체전에 차질이 없도록 최선을 다해주시고 특히 제일 처음에 건의 드렸던 읍면동 자매결연 이 부분 좀 더 관심을 갖고 진행하도록 부탁을 드리겠습니다.

신호

강신호체육진흥과장

예.

이중호위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 신수인 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신수인위원

수고 많으십니다. 신수인 위원입니다. 체육진흥과가 새로 생겨서 또한 영주에 크고 작은 일들이 많이 있고 한데 많은 업무에 수고가 많으십니다.

신호

강신호체육진흥과장

열심히 하겠습니다.

신수인위원

또한 12년 만에 영주에서 열리는 도민체전도 있고 업무량이 많을 걸로 알고 있습니다. 현재 스포츠센터 실내 수영장하고 대한복싱전용 훈련장의 준공이 2016년 12월로 되어 있지요?

신호

강신호체육진흥과장

예.

신수인위원

추진계획에 보면 1월에서 4월 중으로 건립부지 정비공사가 들어가면 도민체전 기간에는 주차장이나 이런 것으로 활용을 합니까?

신호

강신호체육진흥과장

예, 주차장으로 활용할 계획입니다.

신수인위원

주차장하고 도민체전이 끝나면 본 공사가 들어가네요. 그죠?

신호

강신호체육진흥과장

예.

신수인위원

5월에 끝나고 추진을 하면 2016년도 12월까지 준공하는 데는 차질이 없겠지요?

신호

강신호체육진흥과장

현재 공기는 그렇게 잡고 있는데 어쨌든 내년 말에 꼭 준공이 되도록 하겠습니다.

신수인위원

어려운 점은 없습니까?

신호

강신호체육진흥과장

현재 그 안에 시설을 어떻게 할 것인지 그것이 제일 문제인데요. 그런 부분에 대해서 특히 복싱훈련장 같은 경우에는 태릉선수촌에 관계자들 이런 분들하고 대한복싱협회 관계자들과 협의를 해서 정말로 선수들이 전지훈련이 가능한 시설들을 만들어야 되어서 그런 협의 부분이 타 시설을 건설하는 부분하고 조금 차이가 있어서 그런 부분에 난항이 있을 수도 있지 않을까 하고 있습니다.

신수인위원

본 위원도 그것이 우려가 되어서 질문 드리는 것입니다. 어쨌든 영주에서 하는 것이니까 향후에 전지훈련이라든지 많이 올 것 아닙니까?

신호

강신호체육진흥과장

예.

신수인위원

미리 잘 계획하셔서 불편한 사항이 드러나면 또 설계변경이라든지 리모델링을 해야 되니까 아예 할 때 의견을 잘 수렴해서 완벽하게 하는 것이 맞지 않나 싶어서 질의를 드립니다.

신호

강신호체육진흥과장

예, 그렇습니다.

신수인위원

차질 없이 해 주십시오.

신호

강신호체육진흥과장

예, 알겠습니다.

신수인위원

그리고 아까도 말씀드렸지만 도민체전이 우리시에서 열리는데 여러 곳에 보수와 정비하는 곳이 많은데 선수단 관리도 해야 하고 일이 많을 것 같은데 도민체전 준비하는 데는 어려움 없습니까?

신호

강신호체육진흥과장

저희들이 한정된 인력을 가지고 매년 어떤 기록들의 선례가 있으면 좋은데 그런 부분이 없어서 애로사항은 많습니다만 최선을 다해서 차질 없도록 준비하겠습니다.

신수인위원

어쨌든 우리시에서 열리는데 성적도 중요하지만 우리지역에 찾아오는 선수단 및 관광손님들 맞이하는 것 중 제일 중요한 것은 숙식이라고 생각합니다. 숙박하고 음식하고 해서 차질 없이 미리 서비스 교육도 하고 해서 12년 만에 열리는 우리지역에 찾아오는 관광객들이나 선수들에게 정말로 보여줄 수 있는 길이 있다면 영주를 홍보하고 영주를 알리고 하는데 최적의 기회가 아닌가 생각합니다. 그것도 차질 없이 해주시기 바랍니다.

신호

강신호체육진흥과장

예, 알겠습니다.

신수인위원

이번에는 업무 소관과가 각 과로 구분이 되어있겠습니다만 협조를 잘해서 각 분야별로 최선을 다해주시기를 부탁드리겠습니다.

신호

강신호체육진흥과장

예, 알겠습니다.

신수인위원

한 가지 질문을 더 드리면 영주댐 수상 레포츠, 철인3종 경기 유치하고 스포츠 컴플렉스 진입로 및 축구장 기반 조성이 있는데 10억원 정도를 들이면 축구장은 몇 면입니까?

신호

강신호체육진흥과장

진입로를 최단기간에 설치를 해서 축구장 2면 정도를 할 계획이었는데 실제적으로 현장에 답사를 해보니까 입구에 설치하기에는 지형적으로 어려워서 당초에는 10억으로 할 계획이었으나 도저히 안 되어서 원 계획대로 축구장이 있는 자리의 배치를 축구장 2면하고 야구장 1개, 주차장 정도로 하면 한 50억 정도 들어 갈 것으로 판단하고 있어서 일단 50억 정도의 규모를 가지고 국비 신청을 2016년도 사업으로 해서 국비를 받아서 추진하는 방법을 강구해 볼 계획입니다.

신수인위원

어쨌든 2단계 영주에서 열리는 대회를 철인3종 경기를 유치하려면 미리 축구장 조성은 되어야 거기에 모여서 할 수 있는데 축구장이 되어야 가능한 얘기지요?

신호

강신호체육진흥과장

예, 축구장 2면하고 주차장이 확보되어야 집결지로 사용이 가능합니다.

신수인위원

요즈음 보면 우리 지역경제도 상당히 어렵습니다만 인근 다른 도시에 보면 영주같이 인구가 13만, 14만 되는 중소도시에서는 스포츠를 이용해서 지역경제 활성화에 많은 이용을 하고 있어요. 인근 단양, 제천, 안동, 영덕, 울진 등 많이 하고 있는데, 우리시도 스포츠 컴플렉스나 도민체전이 열리는 계기로 해서 우리시에서도 전국 규모 대회라든지 이런 대회를 유치해서 지형과 위치로 봐서는 전국에서 가장 좋다고 해요. 서쪽, 동쪽, 남쪽, 서울 쪽에서 와도 가장 좋은 곳인데.. 그런 것도 큰 대회를 앞두고 있습니다. 끝나고 나서 그 시설들을 활용해서 우리지역 경제 활성화나 이런 부분에 많이 적용이 되고 도움이 될 수 있는 방안도 적극 활용을 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

신호

강신호체육진흥과장

예, 알겠습니다.

신수인위원

이상입니다.

신호

강신호체육진흥과장

감사합니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

과장님 수고가 많으십니다. 이영호 위원입니다. 제가 질의드릴 것이 많은데 간단하게 질의를 하겠습니다.

신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

419페이지에 생활체육팀에 보면 장애인 체육대회가 있지요?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

종목이 몇 종목이나 됩니까?

신호

강신호체육진흥과장

장애인 체육대회는 저희들이 2016년도에 개최지로 정해져 있습니다.

이영호위원

현재 우리시에 체육을 하시는 분들이 얼마나 됩니까?

신호

강신호체육진흥과장

지금 골프 쪽에 장애인 클럽이 있고요. 배드민턴도 있고, 현재 저희들하고 협의 활동 중인 것은 배드민턴 클럽이 상시적으로 활동을 하고 있고 골프에 장애인 1개 클럽이 활동하고 있는 것으로 알고 있습니다.

이영호위원

본 위원이 생각할 때는 장애인들도 체육을 많이 하고 있습니다. 많이 하니까 생활체육팀에서 장애인 담당하는 직원이 있었으면 하는 바람에서 말씀드렸습니다.

신호

강신호체육진흥과장

예, 알겠습니다.

이영호위원

그리고 422페이지에 스포츠센터 실내수영장 건립에서 실내수영장에 다목적체육관 용도를 뭐로 사용한다고 하셨습니까?

신호

강신호체육진흥과장

체육관에 수영장이 있으면 보통 사람들이 주문이 들어오는 게 사우나실하고 헬스장을 같이 갖춰줘야 수영교실 운영할 때도 시스템이 같이 돌아간다고 해서 다목적 체육관 쪽에는 스쿼시, 사우나, 헬스장 이런 부분을 구상을 해 볼까 생각하고 있습니다.

이영호위원

그렇지요. 보통 수영장이 있으면 헬스장, 사우나는 필히 있어야 된다고 생각하는데 지금 시중에는 탁구장이 들어온다는 얘기가 있는데요.

신호

강신호체육진흥과장

지금 실버 탁구가 활성화가 되어서 실버 탁구가 기존의 탁구회관 쪽에는 비좁고 이래서 자꾸 어른들의 목소리가 나니까 어쨌든 탁구장을 탁구회관처럼 크게 하는 것이 아니라 실버 탁구들이 어느 정도 훈련을 할 수 있는 공간과 또 전지훈련 왔던 선수들이 딱 수영만 하는 것이 아니기 때문에 탁구도 칠 수 있는 자그마한 공간 정도를 확보하는 방법까지 구상하고 있습니다.

이영호위원

다목적 체육관에 대해서 질의하는 이유가 탁구장으로 결정이 되었는지 싶어서 질의를 하는 겁니다.

신호

강신호체육진흥과장

현재 설계와 용역자도 설정이 안 되어있기 때문에 아직은 전체적인 구상입니다.

이영호위원

결정된 것이 없지요?

신호

강신호체육진흥과장

예, 없습니다.

이영호위원

동료 위원이 질의하신 자전거대여 시스템에서 처음 시작할 때는 3억으로 얘기를 했는데, 지금 2억으로 1억이 줄었네요?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

이게 현실성 있게 추진 계획을 해놨던 게 지금 제가 지난번에 과장님께 말씀드렸지만 자전거를 대여해주면 자전거만 대여해 준 것이 아닙니다. 당연히 안전모는 필수적으로 해줘야 되고 그 다음 무릎보호대도 그렇고 아까 팀장이 말씀을 했지만 20% 정도 고장이 난다고 하면 수리하는 사람도 있어야 되고 자전거 관리하는 인력이 있어야 합니다. 이런 것을 다 준비를 해놓고 하려면 예산이 부족해요.

신호

강신호체육진흥과장

현재 운영하고 있는 시군들을 보면 자전거 수리는 기존의 시가지에 자전거점에다가 위탁수리를 하는 시스템으로 운영하고 있고요. 만약에 자전거공원에 수리소를 설치를 해서 시내자전거 점포에서 현장에 나와서 자전거점을 운영하게 되면 쉽습니다만 안 그래도 시내지역에다가 관리자가 고장 난 자전가를 갖다 주고 수리된 자전거는 다시 가져오고 하는 시스템이 되어야 할 것으로 보여 집니다.

이영호위원

얼마 전에 우리 동료의원의 조례 제정 후에 자전거 보험 가입된 것이 있지요?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

그 보험의 혜택을 받으려면 안전모, 무릎보호대 이런 것을 다 착용을 해야 정상적인 보험 보상이 될뿐더러 이 안전장비 대여와 착용을 않고 사고가 났을 때 보험관계도 문제가 있어요.

신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

이 사업을 하더라도 안전장비는 필수적으로 같이 대여를 해줘야 합니다.

신호

강신호체육진흥과장

우리는 한 구간을 운영하기 때문에 안전모라든지 안전장구를 대여해 줄 시스템은 인력만 배치하면 가능한데 실질적으로 공공자전거라는 시내 전 지역에 보관대 수십 개를 설치해서 운영하는 시스템을 다른 지역 거창이나 안산 쪽에서 그렇게 운영하고 있어서 실질적으로 그 쪽에 시가지 교통난을 해소하는 측면이기 때문에 안전장구를 주는 곳이 8군데 중에 한두 군데 정도 있는 것으로 알고 있습니다.

이영호위원

잘 참고해서 준비해 주시기를 바랍니다.

신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

그리고 전국 가족건강걷기 대회에 대해서 질의를 드리겠습니다.

신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

이것을 왜 풍기인삼축제 기간 내에 하는 겁니까?

신호

강신호체육진흥과장

처음 구상이 인삼축제의 관광객을 늘려보자는 이런 측면이여서 이렇게 구상을 하고 있습니다.

이영호위원

본 위원이 늘 말씀을 드렸는데 이런 것에 대해서는 풍기인삼축제위원회 예산에 같이 포함이 되어야 됩니다. 지금 시에서 하는 것을 보면 인삼축제 예산 따로 편성해 놓고 올해 7억으로 되어 있지요? 8억에서 1억이 삭감되고 7억으로 되어 있는데 그 외에 별도로 씨름대회, 테니스대회 등 지금 풍기인삼축제 홍보하는 것도 축제 예산으로 해야 됩니다. 홍보비 등 여러 가지를 하면 풍기인삼축제 예산이 10억이 넘어요. 말이 되는 겁니까? 그리고 이것을 우리 예산결산위원회에서도 삭감을 했습니다. 굳이 집행부에서 하겠다고 하면 물론 해야 되겠지만 풍기인삼축제 예산으로 해도 됩니다. 또 그렇게 하셔야 되고.. 그러면 참가 인원은 얼마나 예상하십니까?

신호

강신호체육진흥과장

기본 7,000명 정도 보고 있고 좀 확대가 되면 더 많이..

이영호위원

7,000명 같으면 외지에서 오는 분들이 상당히 많을 것 아닙니까? 전국 대회이니까..

신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

그러면 주차는 어디에다 할 겁니까? 풍기 시내가 마비될 겁니다. 그런 것들을 고려해서 이것을 풍기에서 하는 것이 아니라 예를 들어서 영주 서천둔치에서 하면 무섬까지 잘 돼 있잖아요. 주차는 택지에 많은 공간이 있습니다. 영주에서 대회한다고 해서 풍기에 안 올라갑니까. 축제인데 그 복잡한 풍기에.. 만약에 걷기대회를 풍기에서 하면 주차할 곳도 없어요. 잘 검토를 해보세요.

신호

강신호체육진흥과장

예, 알겠습니다.

이영호위원

그리고 438페이지 장애인 체육활동 지원에 관해서 질의를 드리겠습니다. 장애인 장비구입에 1천3백만원이 있는데 경기용 휠체어 1대하고 스트링머신(셔틀콕 자동발사기) 1대가 올해 구입이 됩니까?

신호

강신호체육진흥과장

예, 현재 보조신청을 받아서 업체와 가격 절충 중에 있습니다.

이영호위원

본 위원이 듣기로는 셔틀콕 자동발사기는 지금 장애인 테니스에다가 납품확인서를 받으라고 얘기를 했나 본데요.

신호

강신호체육진흥과장

예, 경기용 휠체어하고 머신인 경우에는 외산이여서 국내에 형성가격이 없습니다. 서로 소요가 없어서 그래서 업체에서 5백만원이라고 들어와서 그러면 국내에 어디에 설치되어 있는지 이 가격이 적정한 가격인지는 다른 단체에 납품가격을 보자. 그래야 이게 3백인지 4백만원인지 판단을 하지. 그래서 결국은 국내의 기존에 설치되어 있어서 납품했던 실적을 보고 그 가격이 적정한 여부를 판단하자고 해서 국내에 어디에 설치가 되어있는지 보자는 이런 내용입니다.

이영호위원

확인서를 장애인 배드민턴에 요구할 것이 아니라 공무원들이 해야 될 일이 아닙니까?

신호

강신호체육진흥과장

거기에 요구했던 것이 아니고 견적 받은 업체에다 얘기를 해놨습니다.

이영호위원

그러니까 견적 받은 업체에 하든지, 이 예산이 편성되어 있으면 공무원들이 어떻게 확인을 하든지 받든지 하셔야지 일반인도 아니고 장애인들인데 그런 분들에게 납품확인서가 어디에 있는지 알라보라고 하면서 받아오라고 해서는 안 되지요.

신호

강신호체육진흥과장

그래서 견적을 낸 견적업체에 현재 확인을 하고 있습니다.

이영호위원

그래서 제가 장애인 담당직원이 있었으면 좋겠다고 하는 것이 이것 때문에 얘기하는 겁니다.

신호

강신호체육진흥과장

업무에 그런 부분을 잘 챙겨서 추진하겠습니다.

이영호위원

하여튼 이것은 제가 부탁을 드리는 겁니다. 생활체육팀 중에 장애인 담당직원이 1명 있었으면 좋겠다는 생각입니다. 장애인들 보고 납품확인서를 받으라니 알아보라고 하면 사실 그 분들이 본인 운동하는 것도 힘이 들고 할 텐데, 하여튼 잘 좀 챙겨주시고 그리고 또 광복공원 테니스장 있지요?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

현재 민간위탁을 하려고 하잖아요? 광복공원 안에 테니스장하고 있는데 민간위탁을 하게 되면 지금 광복공원 안에 있는 체육관을 자기네들이 사용하고 있잖아요?

신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

만약에 민간위탁을 하게 되면 그 분들은 사용료를 별도로 내야 되는지요?

신호

강신호체육진흥과장

그런 문제들이 발생해서 우리가 체육시설 사용 조례를 상반기 내에 안을 만들어서 7월 1일부터 추정된 체육시설 사용조례를 적용하려고 현재 입안 중에 있고요. 클럽들이 경기활동을 조조할인과 야간에 할 때는 면제해 주는 그런 규정이라든가 80～90% 할인해 주는 규정을 만들어서 현재 부담이 되지 않도록 하고 특히 축구 같은 경우에는 조기축구회가 9시 전에 마치고 한두 시간 하는데 그런 부분들에 돈을 받기 시작하면 사실 활동의 제약이 있기 때문에 조조라든가 야간활동 부분에 대해서는 면제 또는 할인의 폭을 크게 만들어서 부담이 없도록 그렇게 하겠습니다.

이영호위원

만약에 민간위탁을 하게 되면 배드민턴을 저녁시간대에 많이 하더라고요. 민간위탁하기 전에 조례에 넣든지 해서 장애인들은 면제를 해준다 하는 어떤 기준을 마련해서 민간위탁을 했으면 합니다.

신호

강신호체육진흥과장

체육시설 사용허가를 전부 6월 30일까지만 허가를 해주고 7월 1일부터는 새로 개정된 조례를 적용할 수 있도록 해서 그런 부분에 문제점을 없애도록 하겠습니다.

이영호위원

하여튼 그렇게 해주시기를 부탁드리겠습니다.

신호

강신호체육진흥과장

예.

이영호위원

이상입니다.

심재연위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김현익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.