이동인관광과장
관광과장 이동인입니다. 관광과 팀장 세 분을 소개하겠습니다. 고광호 관광기획팀장입니다. (관광기획팀장 고광호 인사) 이상만 관광개발팀장입니다. (관광개발팀장 이상만 인사) 신영철 관광시설팀장입니다. (관광시설팀장 신영철 인사) 관광과 소관 2015년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 2쪽 보고드리겠습니다. 업무추진 방향은 품격 있는 관광도시 제천 실현을 위해 총력을 경주하겠습니다. 금년의 중점추진과제로서는 품격 있는 관광제천의 매력도를 증진하고, 청풍호 그린케이블카 사업을 성공적으로 추진하며, 2016 올해의 관광도시를 내실 있게 추진하는 세 가지 방향에 역점을 두고 추진하겠습니다. 3쪽, 첫 번째, 청풍호 그린케이블카 조성사업 조기착공이 되겠습니다. 중부내륙권 최고의 관광지 도약을 목표로 추진에 임하고 있습니다. 추진실적은 금년 1월 16일 날 도시계획시설 사업자 지정을 한 바가 있고, 5월경까지 환경영향평가를 완료하고, 6월경에 공사 착수되도록 추진하겠습니다. 정상 추진이 되면 내년 9월 준공 및 10월에 영업 시작이 될 수 있도록 하겠습니다. 4페이지, 두 번째, 박달재권 문화역사 관광자원화 사업이 되겠습니다. 현재 박달재에는 박달재문화공원 조성에 대해서 9900㎡에 대해서 작년 2014년도 집행예산을 3억 3천만 원을 이월시켜서 지금 추진하는 사항이 되겠습니다. 다만, 박달재에 대한 여러 가지 다양한 사업구상이 있기 때문에 국가계획에 반영 지속적인 추진동력 확보를 통해서 하반기에는 용역수행을 통해서 추진하도록 준비를 하겠습니다. 다음은 5페이지, 세 번째, 의림지 수리공원 광장 및 체험장 조성이 되겠습니다. 의림지 역사박물관 테두리 바깥쪽으로 되어 있는 2만 6천㎡ 한 7800평 정도 됩니다. 이곳에 의림지 수리공원광장 및 체험장 조성을 통해서 의림지를 찾는 관광객과 제천시민들의 휴식과 체험공간 제공 및 관광 활성화를 도모하기 위해서 추진하는 사항이 되겠습니다. 사업내용은 연못조성과 데크 설치, 자연석 판석이라든지 관목류 식재를 해서 실질적으로 의림지를 인접해 있는 시민공원의 형태로 조성을 하겠습니다. 다만, 착공 시에 공사 중 안전사고 예방을 위해서 불편이 없도록 하겠지만 환경문제 때문에 저희가 3m의 높이로 가림시설을 해야 되는 그러한 사항이 있습니다. 그래서 아무래도 의림지를 찾는 관광객들이 다소 불편하게 느끼는 그런 환경이 되지 않을까 하는 염려가 있습니다. 다음은 6페이지, 네 번째, 청풍호반 주차편의시설 조성사업이 되겠습니다. 이 사항은 문화재단지 내에 있는 전에 SBS촬영장 부지 1만 7천㎡를 5억 원의 사업비로 주차장을 조성하는 사업이 되겠습니다. 이 사항은 청풍호 그린케이블카가 조성이 되면 이쪽에 몰리는 주차장 배후시설로서 활용하기 위해서 하는 사항이 되겠습니다. 다만, 지금 당초 계획을 10억 원 정도 소요되는 사업비로 추진했는데 예산관계상 부족 예산은 추경에 반영해서라도 금년 내에 완료되도록 노력하겠습니다. 다음은 7페이지, 다섯 번째, 청풍호 관광모노레일 시설 보완사항이 되겠습니다. 관광모노레일의 안전운행으로 체험관광 여건 개선 및 관광객의 만족도 제고를 위해서 금년에 CCTV 10개소 정도, 그다음에 피뢰침 3개소를 하는데 이 지역이 상당히 이상기후가 아주 심한 지역이 되겠습니다. 그래서 낙뢰 예방을 위해서 피뢰침 설치 및 안전시설을 하도록 하겠습니다. 다만 청풍호 그린케이블카 공사가 당초 예정대로 6월경 시작된다면 불가피하게 관광모노레일을 중단해야 되는 그런 현실적인 어려움이 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 8페이지, 여섯 번째, 2016 올해의 관광도시 성공적인 추진사항이 되겠습니다. 작년 최종보고회 때도 모든 의원님께서 관심과 좋은 말씀을 주셔서 최종적으로 많이 다룬 바가 있습니다. 2016년 올해의 관광도시는 우리 제천시를 비롯해서 무주, 통영시가 되어 있습니다마는, 금년 1월에 발표된 2017년도 올해의 관광도시는 인접 강릉시와 경남 고령군, 광주광역시 남부 전역에 세 곳이 선정된 바가 있습니다. 문화체육관광부와 한국관광공사라든지 지금 이곳을 통해서 거시적인 프로그램 운영과 미시적인 프로그램을 다양하게 해서 선도적인 관광도시가 되도록 하겠습니다. 금년 예산 30억 원을 가지고 관광 콘텐츠 및 상품개발 3개 사업, 환경개선 및 시설개보수 사업이 6개 사업, 홍보마케팅에 7개 사업, 이벤트 행사에 1개 사업 이렇게 추진하겠고, 특히 많은 분들이 염려하시는 관광사업체들이 이 사업을 통해서 하나의 목소리와 하나의 뜻을 낼 수 있도록 관광 주체로서의 시민역량강화 추진에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 참고로 용역보고서는 어제 저희가 검수해서 위원님들께 배부를 완료한 바가 있습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 9쪽, 일곱 번째, 슬로시티 관광자원화 사업이 되겠습니다. 총 사업비 2억 원의 사업으로 콘텐츠 및 프로그램 개발․운영이라든지, 주민역량 강화, 홍보 마케팅을 추진하도록 하겠습니다. 말 그대로 느림의 미학이 살아있고 주민중심의 자발적 참여와 추진으로 참여하는 주민 모두가 행복한 프로그램이 되도록 노력하겠습니다. 이 사항도 지난 2월 초에 자체 평가가 있어서 당초에 1억 원 정도로 추정했던 사업비가 3천만 원이 더 저희가 증액 반영되는 것으로 확인된 바가 있습니다. 다음은 10쪽, 여덟 번째, 공동 관광마케팅 사업 활성화 사업이 되겠습니다. 그동안에 관광 활성화를 위해서 충북 북부권 사업은 우리 제천, 충주, 단양군, 중부내륙중심권은 우리 제천과 단양, 영월, 평창, 영주, 봉화, 관광네트워크협의회는 원주, 영월, 평창, 횡성, 홍천 이렇게 다양하게 저희가 협력사업을 하고 있습니다. 총 사업비가 5억 5500만 원으로 우리 시 부담금은 3개 유형에 1억 원을 부담하고 있습니다. 인근 협력도시와 실질적인 관광 활성화 프로그램이 될 수 있도록 다양하게 노력해서 성과를 최대한 올리도록 하겠습니다. 다음은 11쪽, 아홉 번째, 제천시티투어 운영이 되겠습니다. 작년 6월부터 저희가 운영을 해본 결과 상당히 성과가 있고 나름대로 관광인지도를 높이는 그런 사항이 되겠습니다. 평균, 저희가 12월까지 해 보니까 약 23.6명 정도 이렇게 되는 것으로 해서 상당히 경쟁력 있는 것으로 해서 금년도에도 매주 4회 이상 수․금․토․일요일 해서 적극적으로 운영을 하도록 하겠습니다. 투어요금이 실질적인 것은 한 3만 원 정도 되어 있는 것을 저희가 할인요금을 적용해서 1만 3천 원으로 해서 코레일을 통해서 제천에 오면 제천역에서 10시에 저희가 전세버스를 이용해서 하루 체험 및 관광투어를 하도록 이렇게 되어 있습니다. 지속적인 성과를 내도록 노력하겠습니다. 다음은 12쪽, 열 번째, 관광주간 운영사항이 되겠습니다. 작년부터 문화체육관광부에서 국내여행 활성화를 위해서 봄, 가을로 두 번씩을 운영을 한 바가 있습니다. 작년에는 세월호 사태로 다소 주춤한 면이 있었는데, 금년도에도 이 기간 동안에 모든 행정력을 집주해서 우리 제천이 관광도시로서의 면모가 확실히 부각될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 열한 번째, 단체관광객 인센티브 제공 및 팸투어 추진사항이 되겠습니다. 단체관광객 유치 인센티브 제공으로 지역 내 소비촉진 유도 등 지역경제 활성화를 도모해 나가도록 하겠습니다. 관광팸투어는 다양한 전문가 그룹을 통해서 관광 활성화의 마중물로서의 성과를 내도록 하겠습니다. 국내외 여행사 관계자 및 여행․방송작가 등이 우리 제천에 다녀감으로 해서 제천의 인지도를 높일 수 있는 다양한 방안을 강구토록 하겠습니다. 다음은 14쪽, 열두 번째 다양한 매체를 활용한 관광자원 홍보활동 전개사항입니다. 2016 올해의 관광도시 제천을 알리는 다양한 홍보물을 기존의 홍보물과 저희가 증보 발행을 해서 받는 분이 정보를 소중하게 느낄 수 있도록 그렇게 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 금년도에 관광 일반 홍보물은 5종에 한 1억 5천만 원 정도 집행을 할 계획이고요. 특히 온․오프라인을 통해서 4종에 9600만 원을 집행해서 우리 제천시의 관광 홍보를 다양한 매체를 통해서 하도록 하겠습니다. 지금 현재 우리 제천 중심으로 다양한 여러 개의 노선이 있습니다. 고속도로 휴게소 한 40여 군데까지 저희가 지난 2월 초에 배부를 완료했는데, 그런 고속도로 휴게소가 우리 제천관광을 알리는 관광 안내소의 역할을 할 수 있도록 배전의 노력을 다해 나가겠습니다. 다음은 15쪽, 열세 번째, 관광두레 활성화가 되겠습니다. 문체부가 주관하는 주민주도형 관광사업 공동체인 관광두레의 성공적 운영을 통해서 관광 활성화 및 고용창출이 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 저희가 관광두레 관리, 지금 현재 8개소 하고 있는데 직접적인 관리는 한국문화관광연구소에서 지금 하고 있습니다. 그렇지만 우리 지역에 있는 관광두레가 그동안에 다양한 형태의 보조라든지 지원을 받은 사례가 있는데 조금씩 우리가 시설 개보수라든지 프로그램 운영을 지원해서 자생적으로 키워나갈 수 있도록 하겠습니다. 금년에 4억 원의 사업비로 8개 중에서 5개의 마을을 지원해서 활성화되도록 노력하겠습니다. 다음은 16쪽, 열네 번째, 문화관광해설사 등 운영사항이 되겠습니다. 문화관광해설사는 「관광진흥법」 제48조 및 제48조의8에 관광해설사의 양성과 활용에 명시가 되어 있는 전국적인 단체가 되어 있습니다. 우리 시에는 문화관광해설사 21명과 통역안내원 2명 등 23명이 열심히 노력하고 있습니다. 현재 근무는 저희가 8개 장소에 하고 있고, 특별히 시티투어에도 1명이 탑승해서 관광안내를 하도록 이렇게 하고 있습니다. 현재 1일 일비형태는 저희가 6만 원으로 책정되어 있고 도내의 평균금액이 되겠습니다. 다만, 우리가 여덟 군데를 운영하다 보니까 원거리가 많아서 운영에 상당히 어려움들이 있습니다. 그래서 그동안에 어느 정도의 일할 수 있는 기회를 요구사항이 있어서 월 평균 15∼20일 정도의 일을 할 수 있는 배치 운영을 하고 있습니다. 특히 선진지 견학이라든지, 각종 역량강화 교육을 통해서 제천관광의 최첨병 역할을 손색없이 할 수 있도록 하겠습니다. 아울러 문화관광해설사가 자원봉사자인 만큼 자긍심 고취에도 저희가 더욱 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 17쪽, 열다섯 번째, 청풍호 자드락길 명품화사업이 되겠습니다. 자드락길은 7개 구간에 58㎞가 되어 있고, 저희가 1․3․6코스 등 3개 구간을 특화해서 하고 있습니다. 금년도에는 새로운 개발보다는 시설정비를 통해서 많은 분들이 자드락길을 좀 더 의미 있게 찾아올 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 18쪽, 열여섯 번째, 의림지 역사박물관 건립사업이 되겠습니다. 의림지역사박물관은 당초에 2016년까지 하도록 되어 있습니다마는, 작년에 여러 가지 검토의 어려움도 겪었기 때문에 다소 사업기간이 1년 정도 더 지연이 될 수밖에 없는 그런 현실이 되겠습니다. 모든 절차를 마무리해서 금년 9월경에는 공사착공이 되도록 하겠습니다. 아울러 2017년 10월경에 박물관이 개관됨으로 해서 제천의 문화예술활동이, 또 관광자원이 한층 더 업그레이드될 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다만, 일단의 부지에 포함되어 있는 뉴이벤트홀에 대해서는 우리 관광과로 다시 관리권이 넘어왔기 때문에 지금 활용방안을 다각도로 검토 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 열아홉 번째, 금수산 생태휴양지구 조성사업이 되겠습니다. 2013년도부터 87억 원의 예산을 집행하고 있었는데 금년도에는 20억 원의 사업비로 한방힐링테마공원 조성을 중점적으로 추진하겠습니다. 여기에는 야생초화원이라든지, 명상치유숲, 약초향기원, 힐링센터 등을 규모에 맞게 조성해서 제천을 찾는 분들이 한방힐링테마공원에서 다소의 휴식과 재충전을 할 수 있는 그런 시설로 만들도록 하겠습니다. 아울러 인근 주차장 부지 확보를 위해서 현재 수자원공사의 유지 사용을 협의 중에 있다는 말씀을 드리겠고, 금년 5월에 착공해서 내년 12월에 준공토록 하겠습니다. 다음은 20페이지, 무암제 농어촌 관광휴양단지 조성사업이 되겠습니다. 이 사업은 실질적으로 공사는 다 끝난 사항이 되겠습니다. 무암제 농어촌 관광휴양단지 지정을 위해서 기존에 있는 무암저수지와 기 개발 완료됐던 산악체험장, 또 작년도 말에 끝냈던 오토캠핑장 등 세 가지 시설이 복합된 시설로 금년도에는 3월에 무암제 농어촌 관광휴양단지 준공을 통해서 오토캠핑장 위탁계약체결 및 개장을 하도록 하겠습니다. 이 사항은 무암제 농어촌 관광휴양단지 조성 기본계획에 마을이 참여하는 것으로 기본계획이 되어 있기 때문에 성내리마을이 위탁이 되도록 저희가 검토 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 21페이지, 열아홉 번째, 청풍호 수상비행장 개장사항이 되겠습니다. 이 사항은 국토부의 시범사업으로 10개 중에서 우리 제천시가 처음으로 추진하는 사항이 되겠습니다. 총 사업비 40억 원을 집행을 했고요. (주)드림항공과 민간협력사업으로 추진해 온 바가 있습니다. 금년 계획은 2월에, 금월에 항공기 도입을 하도록 지금 당초 계획은 되어 있으나, 약간 차질이 있어서 3월 19일에 부산항을 통해서 항공기 부품이 들어오는 것으로 확인이 됐습니다. 다만, 비행기가 들어오면 조립하는 곳이 우리 지역에는 없기 때문에 현재 양양비행장에서 조립하는 것으로 관련 기관과 지금 협의에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 아울러 이 수상비행장에 이상기후 시 대피를 할 수 있는 대체 비행장을 위해서 군부대 시설인 모산비행장을 사용하도록 계속 협의 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 22쪽, 스무 번째, 청풍호 관광시설물 정비사항이 되겠습니다. 청풍호를 중심으로 관리하고 있는 관광시설은 만남의 광장 및 수목 등이 1701개 등이 있고, 또 체험시설로는 번지점프장이라든지 기타 시설이 있습니다. 이 시설을 저희가 안전점검을 통하고, 되도록이면 여러 가지 관광 성과를 낼 수 있도록 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다만, 지난 1월 19일에 「관광진흥법 시행령」이 개정됨으로 해서 현재 저희가 관리하고 있지 않던 관광사업장이 많이 늘어나는 추세가 있습니다. 특히 일반 야영장이라든지, 자동차야영장도 앞으로 5월까지 관광사업체로 등록을 해서 운영하도록 하기 때문에 관광과에서는 이 사항에 대해서도 사전조사와 안내를 지금 하고 있다는 말씀을 드립니다. 다음은 23쪽, 스물한 번째, 청풍호 수상레저 안전관리 사항이 되겠습니다. 수상레저기구의 안전관리 강화로 안전하고 즐거운 수상레저 관광 활성화가 되도록 노력하겠습니다. 현재 금성 2개소와 한수 1개소에 사업위치가 되겠고, 자가선 등록은 54척이 되겠습니다. 선박 및 기구 안전점검도 5월 1일 예정으로 해서 71척에 대해서 마치도록 하겠습니다. 또, 말씀드린 자가선 안전관리에 대해서도 54척에 대해서도 특단의 노력을 해서 안전사고가 없도록 노력을 하겠습니다. 아울러 저희가 행정선 안전을 위해서 선고장을 조기에 완공하도록 그렇게 노력하겠습니다. 다음은 24쪽, 마지막 특수시책이 되겠습니다. 제천시 관광마일리지사업의 활성화 사항입니다. 이 사항은 작년에도 보고를 드린 바가 있습니다마는, 마일리지 적립금을 통해서 우리 제천관광이 활성화될 수 있는 그런 사항이 되겠습니다. 인근 지자체에서는 스탬프여행이라고 하는 상품을 출시한 바가 있습니다. 그렇지만 우리 시가 추진하는 이 사항은 스탬프 사항은 보조를 하고 관광지를 저희가 13개소를, 체험여행지 32개소를 가면 QR코드에 의해서 퀴즈를 풀고 모바일상품권을 받도록 이렇게 되어 있습니다. 그래서 1천 원부터 5만 원까지의 모바일상품권을 받게 되면 그 상품은 우리 관내에 있는 가맹업소에 대해서 쓸 수 있도록 이렇게 지금 노력을 하고 있습니다. 초기에 저희가 별문제 없이 추진해 왔습니다마는, 최근에 신용카드결제시스템의 통합이 원활하게 되지 않는 관계로 해서 37개소의 가맹업소 중에서 20개 정도는 저희가 위탁회사와 우리 시에서 카드결제기 지원하는 지원사업을 추가로 해서 적어도 3월 초부터는 이 사업을 통해서 많은 분들이 재미있는 여행이 될 수 있도록, 또 관광 활성화에 실질적인 기여가 될 수 있도록 이렇게 해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.