이해련 의원 발언

다음은 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 이민희 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

의사일정 제1항 창원시 출자·출연기관의 운영에 관한 조례안, 의사일정 제2항 창원시 행정리의 명칭과 구역 및 이장 정수에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 2015년도 제1차 수시분 공유재산 관리계획(안), 의사일정 제4항 창원시 자율방범대 지원에 관한 조례안을 일괄 상정합니다. 기획행정위원회 강호상 부위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

강호상 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 창원시 출자·출연기관의 운영에 관한 조례안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 토론하실 의원님 계십니까? 그러면 질의·토론을 종결하고 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 창원시 출자·출연기관의 운영에 관한 조례안을 기획행정위원회에서 심사보고 한 내용대로 의결하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 창원시 행정리의 명칭과 구역 및 이장 정수에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 의님 계십니까? 토론하실 의원님 계십니까? (

의석에서 - 예.) 행정리 명칭과 구역에 관한 것입니까? (

의석에서 - 아닙니다. 죄송합니다. 착각을 하고.) 토론하실 의원님 안 계시지요? 그러면 질의·토론을 종결하고 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 창원시 행정리의 명칭과 구역 및 이장 정수에 관한 조례 일부개정조례안을 기획행정위원회에서 심사보고 한 내용대로 의결하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 2015년도 제1차 수시분 공유재산 관리계획(안)에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 토론하실 의원님 계십니까? (

의석에서 - 의장님.) 예, 김헌일 의원님. 반대토론이십니까? (

의석에서 - 예.) 김헌일 의원님 나오셔서 토론해 주시기 바랍니다.

기획행정위원회 김헌일 의원입니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 먼저 두 가지를 밝히고 제가 반대토론을 하도록 하겠습니다. 첫 번째, 지금 마산으로 야구장을 이전하는 데에 대해서 진해출신 의원으로서 일종의 발목 잡기를 위한 반대토론은 결코 아니라는 것을 먼저 말씀을 드리겠습니다. 창원시 의원의 한 사람으로서 창원의 미래를 걱정하는 마음으로 반대토론을 한다는 점 분명히 밝혀두는 바이고 우리 동료 의원들께서도 그 점 널리 잘 헤아려 주시기를 부탁드립니다. 그리고 두 번째는 제가 저의 소속이 기획행정위원회에서 이 문제를 상임위원회에서 먼저 한 번 다루었습니다. 그래서 상임위원회에서 다룬 기획행정위원회의 일원으로서 이 문제를 본회의장에서 다시 본 의원이 반대토론 한다는 것이 어째보면 부적절한 부분이 있지 않나 하는 이런 생각들을 우리 동료 의원들께서 할 수 있을 것입니다. 그러나 이 문제는 너무나 중차대한 문제이기 때문에 전체 회의에서 우리 동료 의원들과 허심탄회 하게 다시 논의할 수 있는 그런 장을 마련하는 것이 창원시 발전에 도움이 되지 않나 하는 그런 제 개인적인 판단에서 반대토론을 하는 것이니까 우리 동료 의원들께서 그 점 잘 헤아려 주시기를 간곡하게 부탁을 드리면서 반대토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 마산공설운동장 주경기장의 철거에 대한 공론화과정과 시민적 합의가 있어야 한다고 본 의원은 생각합니다. 마산지역 체육시설의 중심축 역할을 다하고 있는 마산공설운동장 주경기장의 철거는 단순히 다른 체육시설을 만들기 위해 있어야 좋고 없애도 괜찮은 시설은 본 의원은 아니라고 생각합니다. “공유재산 및 물품관리법 제1조 목적은 공유재산 및 물품을 보호하고 그 취득·유지·보존 및 운용과 처분의 적정함을 도모함을 목적으로 한다.”라고 규정이 돼 있습니다. 그러나 야구장 옆에 또 새로운 야구장을 짓는 것은 공유재산의 운용과 처분의 적정을 도모한다고 말할 수 없으므로 이는 공유재산 및 물품관리법에 위배된 행위라는 것을 말씀드리고 싶습니다. 나아가 시민의 돈으로 지어진 공설운동장의 철거는 먼저 철거에 대한 시민적 공감의 형성이 이루어져야 할 것이며 이를 위해서는 토론회나 공청회와 같은 시민이 참여하는 민주적 절차에 의한 공론화과정을 거쳐서 결정되어야 할 것인데 이와 같은 논의가 아직은 전혀 없다는 것은 누구를 위한, 무엇을 위한 새 야구장 건립인지 묻지 않을 수 없습니다. 48개의 입주단체와 운동장을 이용하는 인근의 주민들과 그리고 주경기장을 이용하는 스포츠동호인들의 이용공간을 없애는 것은 새로운 시설을 만들어주는 것 이상으로 신중을 기해야 할 것이라고 본 의원은 생각합니다. 두 번째로는 교통에 대한 충분한 검증이 결여되어 있다는 것을 말씀드리고 싶습니다. 평상시도 이 지역은 교통이 혼잡한 지역으로서 인근의 대단지 아파트 조성 그리고 대형마트의 신축 등으로 인해서 그 혼잡은 날로 더해 가고 있습니다. 이에 새 야구장 건축이 이루어진다면 교통의 혼잡은 불을 보듯 뻔한 이야기이고 이 교통의 혼잡을 줄인다면 지하통로를 이용한 교통망을 구축하는 것이 더 이상의 교통혼잡을 피해 나갈 수 있는 최소한의 방법이라고 생각되는데, 그렇게 했을 경우에 그 간접비용은 이루 말할 수 없을 것이라고 본 의원은 생각합니다. 다음은 과다한 예산 지출입니다. 새 야구장 건립비용 직접비용인 1,240억도 지금 현재 우리 시 재정상으로 감당하기 어려운 지경인데 대체시설 조성비, 교통 소통을 위한 간접비용 등을 모두 합친다면 천문학적인 숫자로서 지금 현재의 우리 시 재정으로는 더더욱 재정난을 가중시키는 그러한 사항일 것이라는 것은 불을 보듯 뻔합니다. 이렇게 된다면 지역개발이나 우리 창원시 발전에 과연 도움이 될 수 있을 것인가 걱정하지 않을 수 없습니다. 다음에는 새 야구장 건립이 누구를 위한 것인지 묻고 싶습니다. 앞서 지적한 바와 같이 천문학적인 예산이 소요되는 시설이라면 당연히 108만 창원시민이 모두가 이용할 수 있고 그 시설로 인한 혜택은 우리 시 전체의 주민들에게 돌아가야 할 것입니다. 그런데 지금 현재의 야구장 논의나 새로운 신축 야구장의 건설은 과연 108만 시민 전체가 이용할 수 있고 그 혜택이 108만 시민 전체에게 돌아갈 수 있는 시설물인지 생각하지 않을 수 없습니다. 다음에 새 야구장을 이용할 야구단이 과연 지속적으로 새 야구장을 이용할 수 있는 것인지 에 대한 확실한 담보가 부족하다는 것입니다. 지금 현재의 야구단이 앞으로 지속적으로 운영된다라고는 어느 누구도 보장하기 어려울 것입니다. 새 야구단의 해체 또는 타 지역으로의 이전 그 다음에 타 구단으로의 매각 등 여러 가지 불확실한 요인들은 얼마든지 있다고 본 의원은 생각하고 있습니다. 이런데 이런 모든 것이 불확실한 상태에서 지금 천문학적인 그런 예산을 투입해서 이 신축 야구장을 확정한다라는 것은 너무나 조급한 일들이 아닌가 본 의원은 그렇게 판단하고 있습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 이 외에도 본 의원은 수없이 하고 싶은 이야기들이 더 있습니다. 그러나 위와 같은 이야기만 하더라도 본 의원이 마산으로의 야구장 이전 그 자체를 반대한다는 것은 결코 아닙니다. 야구장을 건설하더라도 이것이 우리 시에 도움이 되어야 되고 정말 더 적은 비용으로 더 효율적인 야구장 건립이 되어야 된다는 것을 다시 한 번 간곡하게 말씀을 드리면서 본 의원의 발언에 이 자리 계신 많은 동료 의원들께서 동참해 주시기를 간곡히 부탁드리면서 본 의원의 반대토론을 마치도록 하겠습니다. 그리고 의장님께 본 의원이 반대토론을 마친 후에 수정발의를 하기 위한 정회시간을 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

의석에서 - 예.) 예, 송순호 의원님 나오셔서 토론해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 도시건설위원회 소속 송순호 의원입니다. 조금 전 상정된 2015년도 제1차 수시분 공유재산 관리계획(안)에 대한 찬성토론을 하기 위해서 이 자리에 섰습니다. 조금 전 존경하는 김헌일 의원님께서 제1차 수시분 공유재산 관리계획(안)에 대해서 마산야구장 건립과 관련해서 반대 의견을 내셨는데, 그 이유는 주경기장 철거에 대한 공론화 구조 그리고 48개 입주 단체와 그것을 이용하고 있는 시민에 대한 대책을 마련해야 된다, 그 다음에 교통혼잡에 대한 대책이 마련돼 있지 않다, 그 다음에 야구장 건립비용이 직접경비와 간접비용을 포함하면 과도한 지출을 하는 문제가 있다, 그 다음에 새 야구장이 과연 시민 전체를 위한 것이냐 아니면 야구단 NC구단을 위한 것이냐 이것에 대한 고민이 필요하다, 그리고 NC야구단이 창원을 연고로 해서 지속적으로 계속 유지를 할 것인지 아니면 또 해체가 되거나 매각될 우려가 있는 것은 아니냐, 이것과 관련된 안전장치를 해야 된다라는 요지의 반대토론을 해 주셨습니다. 김헌일 의원님께서 제기하신 주장이나 내용과 관련해서는 일정 정도 동감되는 측면도 있고 또 우리 의회뿐만 아니라 행정에서는 면밀히 다루어보고 또 검토해야 될 가치도 있다라는 판단이라는 생각이 듭니다. 하지만 그것은 상대가 없을 경우에 창원시 행정으로서만 오롯이 일어날 경우에는 그것이 저는 가능한 일이고 또 그렇게 해야 된다고 생각합니다. 하지만 창원시와 NC구단이 지난 1대 창원시의회에서 서로 이 의회에서 통과해 준 협약안과 관련해서 통과를 시켜준 바가 있고 이와 관련해서 약속을 했습니다. 2016년 3월까지 새 야구장을 짓기로 하는 전제 속에서 NC구단이 창단되었고 그 전제 속에서 연고지를 창원으로 결정하게 되었습니다. 이런 과정들은 우리 시민들뿐만 아니라 우리 의원님 역시 많이 알고 계실 것입니다. 조금 전에 김헌일 의원님께서 새 야구장이 진해에서 결정된 것을 다시 마산종합운동장으로 결정을 번복한 이 사항과 관련된 부분과 관련해서 진해지역의 발목잡기가 아니라고 말씀하셨습니다. 저는 그 뜻에 충분하게 존중하고 동감하고 싶습니다. 이 사안 3항과 관련해서 또 다른 논거나 또 검증은 충분하게 말씀드릴 수 있겠지만 시간관계상 생략을 좀 하고 제가 준비한 자료를 읽는 것으로 대신하도록 하겠습니다. 존경하는 유원석 의장님과 의원 여러분! 여러 의원님! 어쩌면 이 자리에서 제가 찬성토론을 하는 것이 시간낭비일 수도 있습니다. 또한 의원님들께서 표결을 하는 데 아무런 영향을 주지 못할 수도 있습니다. 그 이유는 의원님들께서 조금 전 상정된 공유재산 관리계획(안)에 대한 찬성과 반대의 뜻을 이미 마음속에 결정하고 있을 수도 있기 때문입니다. 하지만 제가 이 소중한 시간을 빌어 찬성 발언을 하고자 하는 것은 단 한 분의 마음이라도 움직여야 할 만큼 절박함이 있기 때문입니다. 존경하는 의원님! 대다수의 시민들과 NC구단 및 KBO에서는 창원시의 새 야구장이 마산종합운동장에 조속히 건립되기를 바라고 있습니다. 또한 야구가 창원시민 화합의 구심점이 되기를 바라고 있습니다. 시민들은 우리 의회에서 이제 새 야구장 건립 위치와 관련한 논란과 갈등의 종지부를 찍어주기를 바라고 있습니다. 이 논란의 종지부를 찍는 것은 조금 전 상정된 공유재산 관리계획(안)을 원안대로 가결시키는 것입니다. 이번에 이 계획안이 부결되면 다시 심의를 할 때까지 얼마나 많은 논란과 갈등이 있겠습니까? 설령 몇 개월 후 또 심의를 한다 하더라도 그때는 또 어떻게 될지 누가 장담을 할 수 있겠습니까? 새 야구장 입지 선정에 있어 사려 깊지 못한 행정 때문에 많은 논란과 갈등을 양산한 것도 사실입니다. 심지어 의회 본회의장에서 계란 투척까지 일어나지 않았습니까? 이 일을 처리하는 과정에서 집행부와 의회 간에 대결이 있기도 했습니다. 그렇다고 문제를 해결하지 않고 그대로 두는 것은 어쩌면 의회가 제 역할을 못하는 것일 수 도 있습니다. 제1대 창원시의회에선 청사 문제로 4년이나 갈등을 빚었는데 제2대 창원시의회에선 야구장 문제로 또다시 갈등을 반복하는 것은 행정과 시간의 낭비입니다. 이제 의회가 야구장 관련 논란을 해결해야 합니다. 이것이 시민의 목소리입니다. 가장 우려하는 것은 상상하기도 싫지만 최악의 경우 야구가 창원을 떠나게 된다면 우리는 과연 누구를 위해, 무엇을 위해 5년 동안 야구라는 종을 울렸는지 누가 답할 수 있겠습니까? 새 야구장 건립과 관련한 그 동안의 과정을 간략히 살펴보면 창원시는 통합 창원시민의 열정과 소망으로 2011년 3월 프로야구 제9구단을 유치하였습니다. 같은 해 4월 우리 의회가 업무협약서 동의안에 대해 의결을 하였는데 그 협약에 따라 NC구단이 사용할 새 야구장을 창원시가 건립하기로 하게 된 것입니다. 2013년 1월 창원시가 새 야구장 입지를 진해 육군대학 부지로 발표하였는데 NC구단과 KBO의 전 구단이 진해에 건립될 새 야구장 사용을 반대한 것도 사실입니다. 많은 시민들 또한 야구장 입지 선정이 잘못되었다는 여론을 표출하였고 새 야구장 입지를 재선정해야 한다는 요구가 지난 지방선거 내내 계속 되어 왔습니다. 이에 안상수 창원시장 취임 후 시민단체와 정치권 간담회, 여론조사를 통해 시민들의 의견을 다시 한 번 수렴하였으며 또한 새 야구장 실 사용자인 NC구단과 KBO의 요구와 의견도 수렴하였습니다. 안상수 시장은 이 모든 의견을 수렴한 후 NC구단을 포기할 것이냐 아니면 새 야구장 입지를 변경할 것이냐를 두고 고심하다가 새 야구장 부지를 진해 육군대학에서 마산종합운동장으로 변경을 하게 되었습니다. 입지변경을 하면서 지역간 의회와 집행부 간의 갈등이 지속되고 있습니다. 지금 진행되고 있는 이 찬반 토론 역시 그 갈등의 연장선에 있다고 보면 될 것 같습니다. 마산종합운동장은 갑자기 등장한 곳이 아니라 전문가들이 면밀한 검토를 거쳐 새 야구장 부지로 적합하다는 검증을 받은 곳입니다. 다만 마산종합운동장 주변의 교통정체 문제에 대한 우려가 있는 것은 사실이지만 야구장이 어떤 지역에 있다 하더라도 경기시간 전후 2시간씩은 차량이 한꺼번에 몰릴 수밖에 없습니다. 야구를 한다면 일시적 교통 혼잡은 피할 수 없는 문제입니다. 오히려 마산종합운동장은 사통팔달의 도로망을 갖추고 있기 때문에 교통량 분산을 어느 지역보다 효과적으로 할 수 있는 곳입니다. 행정절차 진행의 수월성, 국비지원 등 예산 확보의 용이성과 교통량 분산 측면을 보더라도 마산종합운동장만한 입지를 찾기란 쉽지 않습니다. 더구나 창원시가 NC가 협의한 새 야구장 건립시기를 고려한다면 마산종합운동장은 현실가능한 최선의 입지라 할 수 있습니다. 새 야구장 입지 문제로 2년여 간의 갈등이 있어 왔습니다. 우리 의회가 야구장으로 인한 갈등과 반목의 종지부를 이제 찍어야 합니다. 정치적 또는 지역적 이해관계를 탈피하여 통합 창원시의 발전을 향한 대승적 차원에서 또한 창원에서 프로야구를 계속 즐기고 싶은 창원시민들의 바람을 해결하는 차원에서라도 조금 전 상정된 2015년도 제1차 수시분 공유재산 관리계획(안)을 기획행정위원회에서 심의 의결한 원안대로 가결시켜 주실 것을 다시 한 번 간곡히 당부드립니다. 이상으로 찬성토론을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

의석에서 - 예.) 노판식 의원님 나오셔서 토론해 주시기 바랍니다.

의석에서 - 예.) 예, 나오셔서 질의해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 기획행정위원회 노종래 의원입니다. 오늘 수정발의 하신 김헌일 의원님께 질의드리도록 하겠습니다. 내용은 유인물을 잘 보았기 때문에 이 내용 중에서 저희 기획행정위원회에서 심도 있게 상의한 야구장과 관련된 것하고 그 다음에 덕동 공유 취득에 대한 내용하고 두 건이 동시에 올라왔다가 지금 한 내용은 삭제하는 내용인데, 만약 이 내용이 수정안이 가결되었을 때는 야구장에 대한 별도의 어떤 공유재산 취득안은 없어지는 것인지 안 그러면 다른 방법으로 저희 위원회에서 심도 있게 논의되었던 야구장은 이 다음 수순으로 또 취득안이 통과가 될 수 있는 것인지에 대해서 답변을 좀 해 주시면, 안 그러면 이 건만 해서 저희 야구장 문제를 완전히 일소 해소할 것인지에 대해서 답변을 해 주시면 고맙겠습니다. 무슨 내용이냐 하면 우리 의원님들께서 이 내용 수정안에 대해서 정확한 내용을 모르다 보니까 이 수정안이 통과하고 나면 결국 야구장이 본 건에서 없어지는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그것이 맞는지 안 맞는지 답변을 좀 듣고자 질의를 드립니다. 이해 가십니까? (

의석에서 - 예.) 예, 송순호 의원님 나오셔서 토론해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 도시건설위원회 송순호 의원입니다. 김헌일 의원님께서 대표발의하신 수정안에 대한 내용을 보면 “2015년도 제1차 수시분 공유재산 관리계획(안) 중 창원 새 야구장 건립의 건은 관리계획 목록에서 삭제한다.” 이렇게 되어 있습니다. 조금 전에 의장님께서 설명하신 것처럼 이 수정안이 가결되면 야구장에 대한 공유재산 관리계획(안)은 없어지게 되는 것이지요. 없어지게 되면, 다음에 집행부에서 다시 공유재산 관리계획 수시분 해서 올리든지 안 올리든지 그것은 집행부에서 알아서 할 일이긴 하지만 이것이 반대토론이 없으면 원안가결이 될 수밖에 없어요. 그래서 야구장이 지금 진행되는 행정절차를 밟고 또 NC가, 사실은 이번에 부결이 되면 또 언제 공유재산 관리계획(안)이 또 가결이 될지 또 어떻게 될지 모르기 때문에 사실은 행정절차를 밟아야 될 행정의 입장 그리고 새 야구장을 창원시가 2016년 3월까지 지어주기로 약속했지만 일정 정도 진해에서 마산으로 옮기는 과정에서 NC와의 적정하게 협의를 새로 한 것 같습니다. 그것이 아마 그래도 2018년까지는 지어야 된다는 이러한 내부적 협의가 좀 있었던 것 같아요. 만약에 이번에 부결되어서 이것이 되지 않으면 그런 행정절차나 또 2018년 내지는 2019년까지도 새 야구장을 건립하는 데 지대한 영향을 초래할 수밖에 없고 그렇게 되면 결론적으로는 NC가 창원 내 연고지 건에 대한 포기를 할 수도 있겠다는 생각도 듭니다. 우리 창원시민들은 여론조사에서도 알고 계시다시피 창원에서 프로야구를 즐기고 싶어 합니다. 그리고 조금 전에 반대토론에서도 말씀하셨던 것 중에서 마산, 진해에서는 안 지어도 좋다, 그러나 마산에 짓지만 종합운동장보다 더 다른 곳이 있으면 찾았으면 좋겠다, 이것이 아마 반대하시는 분의 논리였던 것 같습니다. 하지만 제가 판단한 견해에서는 다른 지역 어느 곳을 부지를 물색한다 하더라도 지금 계획되어 있는 1,430억보다는 훨씬 더 많은 재정비용이 들어갈 것이고 교통분산 역시 다른 지역 어느 곳에 위치한다 하더라도 마산종합운동장에 있는 그 지역만큼 교통을 분산시키기에 뛰어난 입지조건은 없다고 봅니다. NC와의 상대가 있는 업무협약이고 상대가 있는 계약입니다. 이것과 관련해서 꼭 더 염두를 한번 해 주시고 의원님들께서 김헌일 의원님께서 발의한 수정동의안이 꼭 부결될 수 있도록 마음을 모아주십시오. 고맙습니다.

의석에서 - 예.) 김헌일 의원님 나오셔서 의사진행 발언하시기 바랍니다. (

의석에서 - 이 자리에서.) 거기에서 하시렵니까? (

의석에서 - 이 자리에서 간단하게 하겠습니다.) 예. (

의석에서 - 지금 우리가 일반적인 표결방식이 전자식으로 하게 돼 있습니다. 그런데 이 전자식이 지금 보면 다 이렇게 오픈돼 있는 이런 공간에서 옆에 눈을 돌리면 옆 사람의 옆 사람까지도 다 표결이 어떻게 한다라는 것이 다 밝혀지게 돼 있습니다. 이것은 사안의 중대성을 저는 좀 말씀드리고 싶고 그래서 표결방식을 좀 바꾸었으면 합니다. 또 그러한 근거로서 제가 말씀드리고 싶은 것은 우리 기획행정위원회에서도 이 문제를 표결할 때 10명의 위원들이 표결할 때도 비밀무기명 투표방식을 채택해서 그런 쪽으로 했습니다. 그래서 본 의원은 우리 상임위에서 했던 그런 표결방식으로 해서 비밀무기명 투표로 할 것을 제의합니다.) 김헌일 의원님 수고하셨습니다. 존경하는 동료 의원 여러분, 회의규칙 제48조에 보면 표결방법이 나옵니다. “표결을 할 때는 전자투표기기를 이용하여 가부를 결정한다. 두 번째, 의장의 제의 또는 의원의 동의로 본회의의 의결이 있을 때는 거수·기립 또는 기명·무기명 투표로 표결한다.”라고 회의규칙 48조에 나와 있습니다. 전자투표기기를 가지고 하는 것이 원칙입니다마는 김헌일 의원님께서 무기명투표로 하기를 의사진행 발언을 통해서 제의하였습니다. 의장이 제의를 해야 됩니다. 지금 의사진행 발언에서 강하게 말씀하셨기 때문에 무기명투표 하는 것을 동료 의원 여러분들, 어떻습니까? (

의석에서 - 이것보다 더한 것도 다 전자투표로 했는데 본회의에서 무기명으로 간다는 것은 다른 것도 아니고 이것은 어차피 다 거쳐야 될 절차인데 뭐가 겁이 나서 무기명으로 한다는 말입니까?) 예, 황일두 의원님 충분히 알겠습니다. 알겠는데 의사진행 발언을 통해서 요구를 하셨기 때문에 제가 제안을 드리는 것입니다. 그래서 무기명투표로 하는 것을 할 것인지, 지금처럼 전자투표로 지금까지 해 왔던 식으로 그대로 전자기기를 이용해서 투표하는 방식으로 할 것인지에 대한 질문을 제가 드린 것입니다. 의원들께서 요구하신다면 지금까지 하던 방식대로 갈 수도 있고 그렇지 않고 이 부분을 본회의 의결을 통해서 결정해야 되기 때문에 무기명 투표방식을 요구할 것 같으면 정상적인 투표를 해야 됩니다. 그런데 아셔야 될 것은 전자표결도 이 전자기기도 무기명투표입니다. 전자기기도 무기명인데 방금 하시는 말씀이 옆 사람에게 보일 우려가 있으니까 비밀을 보장해 달라 이것이거든요. 정확한 답은 전자투표기기 방식을 이용하는 것도 무기명입니다. (

의석에서 - 지금 본 의원이 사안의 중대성을 이야기했고 지금 현재 제가 구체적으로는 말씀을 안 드리겠습니다. 그런데 아까 제가 상임위원회에서도 그러한 투표방식을 이용했다는 것을 말씀드렸고 그 다음에 지금 이것이 투표의 비밀이 보장되지 않았을 때 뭔가가 심리의 위축을 받을 수 있는 그런 상황이 있다면 저는 생각할 때 그런 표결방식에 있어서 어떤 공정성을 기하기 위한 일련의 조치가 있어야 된다, 그래서 만약 지금 현재 이 전자투표방식이 외부에 노출될 우려가 전혀 없는데 본 의원이 나 혼자만의 생각으로 이것이 노출될 수 있다라고 이렇게 제의를 했다면 잘못된 판단일 수 있겠지만 그렇지 않고 여기에 많은 의원들이 동의를 한다면 이 표결방식을 적어도 지금 이 야구장 선택의 문제에 있어서만큼은 이렇게 비밀이 보장될 수 있는 투표방식을 취해 주셨으면 좋겠다는 것이 본 의원의 발언의 취지입니다. 전자식이 당연히 비밀무기명이 되겠지요. 아 비밀은 놔두고라도 무기명은 되겠지요, 이것이. 김헌일이 투표한다는 것은 전자식으로만 밝혀지기 때문에 그 전자를 이렇게 조작해 보지 않는 이상 밝혀지지 않기 때문에 무기명이라는 부분은 의장님 말씀하신 것과 똑같지만 앞에 비밀이 보장되는 부분에 있어서의 공개성 여부가 문제가 있다.) 김헌일 의원님, 충분히 알겠습니다. 잠깐만요, 지금 문제는 뭐냐 하면 무기명 비밀투표를 하기로 결정이 나도 투표소 설치부터 해서 지금 앞으로도 굉장한 시간이 소요됩니다. 지금 의장이 제의를 하겠습니다. 여기서 다시 무기명투표로 갈 것인지 투표소를 설치해서 갈 것인지, 전자기기로 갈 것인지에 대한 표결을 또 해야 됩니다, 이 자리에서. 그 표결을 거치고 난 이후에 거기에 따른 결론을 내려야 됩니다. 지금 전자투표를, 지금 전자기기를 이용해서 투표를 하는 부분에 대해서 무리가 따릅니까? 그러면 지금 무기명 투표체제를 갖추기 위한 정회를 하고 표결준비를 할까요? 어떻게 할까요? (

의석에서 - 예, 정쌍학 의원입니다. 우리 기획행정위원회에 투표를 조금 전에 김헌일 의원님께서 그렇게 말씀하셨습니다마는 아시다시피 우리 위원회에 전자시스템이 되어 있지 않습니다. 그래서 그런 투표방법을 택했고요. 오늘 여러분들, 한번 열어보십시오. 열어보시면 찬반에 손가락 두 개 가지고 살 눌리면 충분히 비밀이 보장되고 옆에 것 볼 것도 없습니다.) 정쌍학 의원님 됐습니다. 지금 이 상태를 가지고 다시 표결을 해서 투표방법을 선정하는 그 과정까지의 여러 가지 절차가 또 복잡하기 때문에 의장 제의로 지금 현재하고 있는 전자투표기기 방식대로 하고자 합니다. 어떻습니까? 김헌일 의원님, 이해되겠습니까? (

배여진 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·토론을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 창원시 산업진흥재단 설립 및 지원 조례안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 토론하실 의원님 계십니까? 그러면 질의·토론을 종결하고 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 창원시 산업진흥재단 설립 및 지원 조례안을 경제복지문화여성위원회에서 심사보고 한 내용대로 의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 창원시 청소년 건전육성 및 보호에 관한 조례안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 토론하실 의원님 계십니까? 그러면 질의·토론을 종결하고 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항 창원시 청소년 건전육성 및 보호에 관한 조례안을 경제복지문화여성위원회에서 심사보고 한 내용대로 의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 창원시 무형문화재 전수관 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 을 토론하실 의원님 계십니까? 그러면 질의·토론을 종결하고 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항 창원시 무형문화재 전수관 설치 및 운영조례 일부개정조례안을 경제복지문화여성위원회에서 심사보고 한 내용대로 의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 8. 창원시 농산물도매시장의 운영에 관한 조례 일부개정조례안(시장제출)

다음은 의사일정 제8항 창원시 농산물도매시장의 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 환경해양농림축산위원회 조영명 부위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

조영명 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·토론을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제8항 창원시 농산물도매시장의 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 토론하실 의원님 계십니까? 그러면 질의·토론을 종결하고 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제8항 창원시 농산물도매시장의 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 환경해양농림축산위원회에서 심사보고 한 내용대로 의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 9. 창원시 상생발전 특별회계 설치 및 운용조례 일부개정조례안(시장제출) 10. 창원시 화합과 균형발전을 위한 시민협의회 등 설치 및 운영에 관한 조례 폐지조례안(시장제출) 11. 창원시 택시운송사업의 발전에 관한 조례안(시장제출) 12. 창원시 교통유발부담금 경감 등에 관한 조례 일부개정조례안(시장제출) 13. 창원시 도시계획 조례 일부개정조례안(김동수의원 발의)

다음은 의사일정 제9항 창원시 상생발전 특별회계 설치 및 운용조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항 창원시 화합과 균형발전을 위한 시민협의회 등 설치 및 운영에 관한 조례 폐지조례안, 의사일정 제11항 창원시 택시운송사업의 발전에 관한 조례안, 의사일정 제12항 창원시 교통유발부담금 경감 등에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제13항 창원시 도시계획 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 도시건설위원회 노창섭 부위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

노창섭 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·토론을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제9항 창원시 상생발전 특별회계 설치 및 운용조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 토론하실 의원님 계십니까? 그러면 질의·토론을 종결하고 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제9항 창원시 상생발전 특별회계 설치 및 운용조례 일부개정조례안을 도시건설위원회에서 심사보고 한 내용대로 의결하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제10항 창원시 화합과 균형발전을 위한 시민협의회 등 설치 및 운영에 관한 조례 폐지조례안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 토론하실 의원님 계십니까? 그러면 질의·토론을 종결하고 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제10항 창원시 화합과 균형발전을 위한 시민협의회 등 설치 및 운영에 관한 조례 폐지조례안을 도시건설위원회에서 심사보고 한 내용대로 의결하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제11항 창원시 택시운송사업의 발전에 관한 조례안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 토론하실 의원님 계십니까? 그러면 질의·토론을 종결하고 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제11항 창원시 택시운송사업의 발전에 관한 조례안을 도시건설위원회에서 심사보고 한 내용대로 의결하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제12항 창원시 교통유발부담금 경감 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 토론하실 의원님 계십니까? 그러면 질의·토론을 종결하고 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제12항 창원시 교통유발부담금 경감 등에 관한 조례 일부개정조례안을 도시건설위원회에서 심사보고 한 내용대로 의결하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제13항 창원시 도시계획 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 토론하실 의원님 계십니까? 그러면 질의·토론을 종결하고 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제13항 창원시 도시계획 조례 일부개정조례안을 도시건설위원회에서 심사보고 한 내용대로 의결하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 14. 2015년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안(시장제출)

다음은 의사일정 제14항 2015년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 배옥숙 부위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

배옥숙 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·토론을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제14항 2015년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 토론하실 의원님 계십니까? 그러면 질의·토론을 종결하고 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제14항 2015년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안을 예산결산특별위원회에서 심사보고 한 내용대로 의결하고자 합니다. 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 15. 수도권 규제완화 중단 촉구 결의안(정쌍학의원 발의)

다음은 의사일정 제15항 수도권 규제완화 중단 촉구 결의안을 상정합니다. 발의의원이신 정쌍학 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.