전남 여수시의회 발언

송하진 의원 발언

제160회 제차 환경복지위원회일자 미상

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상우

이상우위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제160회 임시회 회기중 환경복지위원회 제6차 회의 개의를 선포합니다. 1. 2015년도 주요 업무계획 보고의 건

의사일정 제1항 2015년도 주요 업무계획 보고의 건을 상정합니다. 공원과 주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 김용우 공원과장님은 팀장님을 소개한 후 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

용우

김용우공원과장

안녕하십니까? 공원과장 김용우입니다. 우리시의 발전과 시민의 복리증진을 위해서 열과 성을 다하고 계시는 환경복지위원회 이상우위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 공원 업무에 대해서 많은 관심을 가지시고 적극적으로 협조와 지원을 다해 주신데 대하여 이 자리를 빌려서 깊은 감사를 드립니다. 2015년도 상반기 주요 업무계획 보고에 앞서 공원과 소속 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 김재호 녹지행정팀장입니다. 황인중 공원관리팀장입니다. 정종곤 공원시설팀장입니다. 이강용 오동도관리팀장입니다. 2015년도 상반기 공원과 업무계획을 보고하여 드리겠습니다. 【공원과 업무보고】

상우

이상우위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 먼저 물어볼게요. 과장님 도시공원조성사업은 순수 시비로만 하는 겁니까? 항상

용우

김용우공원과장

지금 국비를 이렇게 확보하는 경우도 있지만 대개 도시공원은 시 자체사업으로 지금 하고 있습니다. 다만 국립공원 내에 있는 부분은 인제 국비를 저희들이 확보를 해서 추진하는 경우인데 대개 자체의 시의 도시공원은 시비로 이렇게

상우

이상우위원장

보니까 전부 다 시비로만 책정되어 있어서 그것 때문에 질문드린 겁니다. 이찬기위원님 질의하십시오.

찬기

이찬기위원

과장님 반갑습니다. 건의 하나 드릴려고 그럽니다. 봉계동 대단위 아파트단지 안 있습니까? 거기가 아파트가 들어설 때는 시민의 위락시설이나 건강 이런 것 관계없이 허가를 내주다보니까 공원이 전혀 조성이 되어 가지고 있지를 않아요. 거기가, 혹시 우리 공원과에서 봉계동 대단위 아파트단지 내에나 근처에다 혹시 근린생활이나 공원조성계획이 혹시 있습니까?

용우

김용우공원과장

이위원님께서 말씀하신 아파트 대단위 인근에 보면 도시공원들이 대개 다 조성이 되어 있고 그것을 많이 활용하고 있습니다. 이 부분은 저희들이 도시공원에 인근이나 근린시설이라든지 어떠한 어린이공원이 조성되어 있으면 하는데 이것은 먼저 선 도시계획으로 확정이 되어야만 가능하기 때문에 이찬기위원님께서 말씀하신 부분은 한번 저희들이 검토를 해서 만약 조성계획이 되어 있다면 우선적으로 한번 사업이 진행되도록 하고 만약에 추가적인 지정이 필요하면 도시계획과하고 상의해서 그 부분을 반영하도록 노력하겠습니다.

찬기

이찬기위원

고맙습니다. 시간적인 여유를 가지고 해야 될 부분이고 주민들이 건의를 하는 게 공원이 없더라도 봉계동 아파트 밑에 보면 저수지가 하나 있습니다. 그 저수지를 끼고 옆에 야산이 하나 있는데 그쪽으로 산책로라도 만들어줬으면 하는 건의가 자꾸 있거든요. 그래서 팀장님이나 과장님 시간 나시면 저하고 같이 방문을 해서 검토해 주실 의향은 있습니까?

용우

김용우공원과장

예, 그렇습니다.

찬기

이찬기위원

날짜 한번 잡으셔서 연락주십시오.

용우

김용우공원과장

위원님께서 일정을 잡아주시면 저희들이 현장에 가서 검토를 하고 실사를 해보겠습니다.

찬기

이찬기위원

과장님께서 잡으십시오. 제가 아무 때나 시간 내겠습니다.

용우

김용우공원과장

예, 그러겠습니다.

찬기

이찬기위원

그리고 한 가지만 더하겠습니다. 아파트단지나 아니면 주택에 소규모 공원들 있죠? 청소하고 정비하고 이것은 어찌 읍․면․동에서 직접 하는 겁니까? 아니면 우리 공원과에서 직접 하는 겁니까?

용우

김용우공원과장

총괄적인 관리는 우리 공원과에서 소관을 하고 있는데 큰 공원은 공원관리 요원이 되어 있습니다. 소규모공원 같은 경우는 저희들이 관리할 대상이 183개소가 되는데 직원 공원관리요원들이 그렇게 많지를 않기 때문에 현실적으로 어려움이 있기 때문에 읍․면․동에서 그런 부분들은 협조를 해 주셔야만 관리가 가능합니다. 그래서 저희들이 금년도에도 일제정비 기간을 좀 해서 읍․면․동에서 봄철 맞이 청결활동을 할 수 있도록 저희들이 협조를 하고 요청을 해놨습니다.

찬기

이찬기위원

이쪽에 소라면 주택지 밑에 있는 소공원들이 몇 개 있죠? 몇 개나 있죠? 죽림 거기가 체육시설도 되어 있고 할 텐데

인중

황인중공원관리팀장

5개가 있습니다. 근린공원 1개소

찬기

이찬기위원

여기 오셔서 마이크 켜고 하십시오.

인중

황인중공원관리팀장

죽림지구에 근린공원 1개소하고 어린이공원이 5개소 있습니다.

찬기

이찬기위원

어린이공원 5개요?

인중

황인중공원관리팀장

예.

찬기

이찬기위원

근린공원 내에가 체육시설도 되어 있죠?

인중

황인중공원관리팀장

예, 그렇습니다.

찬기

이찬기위원

혹시 거기 이 근래에 가보신 적 있나요?

인중

황인중공원관리팀장

가보지는 못했습니다.

찬기

이찬기위원

상당히 돈을 많이 들여서 멋지게 해놨어요. 근린 시설해놓은 데가 농구골대도 갖다놓고 사람들이 관람도 할 수 있게 해놓고 그랬는데 오늘이라도 시간 내서 한번 가보시면 이 물 내려오는 또랑 하고 그것하고 면이 같다 보니까 비가 많이 오면 흙이 다 쓸려서 농구장으로 와 버려요. 그러니 농구장에는 흙이 이렇게 차져 가지고 있고 풀이 무성하게 자라서 그쪽에 모기 발생 유충을 키우는 어떤 저장소가 되어 버렸어요. 거기가 그러니까 한번

인중

황인중공원관리팀장

저류조시설

찬기

이찬기위원

아니 농구장 농협 있는 데 밑에 있잖아요.

용우

김용우공원과장

폭 들어간

찬기

이찬기위원

예, 예.

인중

황인중공원관리팀장

거기는 농구대를 철거를 했습니다.

찬기

이찬기위원

농구대를 철거했어요?

인중

황인중공원관리팀장

철거한 지가 오래 되었습니다.

찬기

이찬기위원

아닌데 제가 며칠 전에 갔는데 농구대는 확실히 못 봤는데 풀 무성하게 자라 가지고 푹 꺼진 데도 그러고 푹 안 꺼진 데도 한 군데 농구대 놓은 데도 한 군데 있죠? 거기도 그래요. 지금 엊그저께 본 데는 푹 꺼진 데 말고 면하고 또랑하고 같이 면 된 데 한 군데 있어요. 농협에서 우측으로 조금 더 올라가면 무슨 공인중개사인가 거기 옆에 하나 있더라고요. 거기 가 보시면 제가 깜짝 놀랐어요. 그쪽에 누가 손님이 뵙자 그래서 거기를 갔더니 정말로 이게 무슨 일인가 싶나 싶어서 미처 워낙에 우리 과장님이 말씀하신 대로 워낙에 많은 지역을 또 이렇게 하다보니까 미처 빠진 지역도 있을 겁니다. 그래서 본위원이 우연찮게 봐서 이야기를 하는 것이니까 세심하게 한번 관찰해서 처리해 주십시오.

용우

김용우공원과장

현지를 확인해서 저희들이 조치할 부분은 신속히 조치하도록 하겠습니다.

찬기

이찬기위원

그렇게 해 주십시오. 고맙습니다. 이상입니다.

상우

이상우위원장

잠시만요. 지역구 민원은 개인적으로 만나서 하십시오. 저희들 업무보고 받는데 시간이 없습니다. 김성식위원님 질의하십시오.

성식

김성식위원

과장님 남산공원 조성사업에 지금 보면 이쪽으로 학교 쪽으로 해 가지고 토사 흘러내린 데 있죠? 응급조치로 이것 복구

용우

김용우공원과장

예, 예.

성식

김성식위원

그게 같이 포함이 됩니까? 정비사업에

용우

김용우공원과장

1단계 정비사업은 저쪽 어항단지 쪽에서 올라와 가지고 진입로로 올라오고 주차장 그것만 되어 있고 그쪽은 1단계사업은 지금 빠졌습니다.

성식

김성식위원

안 되어 있어요?

용우

김용우공원과장

예.

성식

김성식위원

그러면 거기를 지금 다시 재해복구로 해서 하고 난 후에 또 나중에 개발한다고 파버릴 것 아니에요? 그리 될 것 같은데

상우

이상우위원장

그 공사는 발주가 나왔습니다. 지금

성식

김성식위원

아니 그 공사가 이것 같이 하면 그 공사해놓고 다시 또 조성한다고

상우

이상우위원장

130억짜리인가 될 거예요. 그래 가지고 1차분은 40억 원인가 발주했어요. 지금요. 업자 선정됐어요.

성식

김성식위원

그걸 물어볼려고 하는 게 아니고 그게 이것하고 같이 안 하면 그것을 해놓고 나중에 또 공원조성한다고 또 깎아내 버릴 것 아니에요. 그것을 같이 서로

용우

김용우공원과장

1단계가 한 부분은 김위원님께서 말씀하신 지역하고는 별개 문제이고 저 안쪽으로 되어 있습니다.

성식

김성식위원

그것이 1단계 2단계가 있는데 그것을 해놓고 2, 3년 있다가 또 다시 그것 한다고 또 파헤칠 것 아니냐 그 말이에요.

용우

김용우공원과장

그 위치는 파헤칠 위치가 아닌 걸로 제가 현장을 한번 확인했습니다. 그것은 다시 한 번 확인해 보고 알아보겠습니다.

성식

김성식위원

그것을 알아 보시고 나중에 그것 해 가지고 조성사업 한다고 그래 버리면 안 되잖아요.

용우

김용우공원과장

이중으로 이렇게 어떠한 사업비가 들어가지 않도록 그 부분은 조정하도록 해보겠습니다.

성식

김성식위원

그리고 또 한 가지 여쭤봅시다. 지금 자산공원 보면 옛날에 호텔인가 짓겠다고 하는 데 있었죠?

용우

김용우공원과장

예, 예.

성식

김성식위원

거기 옛날에 원상복구비를 우리시에서 징수를 했었죠?

상우

이상우위원장

보증서를 받았습니다.

성식

김성식위원

받았죠?

상우

이상우위원장

40억짜리 받았어요.

용우

김용우공원과장

그 부분은 제가 지금 아직

상우

이상우위원장

팀장님 나와서

성식

김성식위원

팀장 알면 팀장님이 이야기 좀 해 주십시오.

상우

이상우위원장

팀장님 소속 말씀하시고

인중

황인중공원관리팀장

공원관리팀장입니다. 그 부분은 지금 유원지시설로 되어 있습니다. 그래서 주무부서가 도시계획과에서 처음부터 관여를 했던 사업입니다. 그래서 저희 공원과에서는 관리를 않고 있습니다.

성식

김성식위원

유원지시설로 되어 있는데 유원지 그게 안 되어 버리고 취소가 되어 버렸잖아요. 그 사업이

인중

황인중공원관리팀장

예, 망해버렸습니다.

성식

김성식위원

그러면 그것을 다시 공원으로 해 가지고 그때 안 됐을 때 어떻게 할라냐 했더니 원상복구비를 얼마 받아놨습니다 해 가지고 했는데 지금 거기에 나무 한 그루도 안 심어놨잖아요?

인중

황인중공원관리팀장

도시과에서 복구를 한 것으로 알고 있습니다.

성식

김성식위원

아니 옛날에 거기가 나무가 있던 데인데 나무를 싹 베어내고 지금 평지로만 닦아놨는데 거기다가 나무를 도로 심든지 하게끔 해야지 원상복구비라는 것이 그 사람들이 그 사업을 하지 못했을 때 원위치를 시킨다는 원상복구비잖아요. 그러면 원상복구비가 도시계획과에서 가지고 있으면서 그것으로 계획을 하고 있는지 그것은 도시계획과에 물어봐야 되겠네요?

용우

김용우공원과장

예, 지금 자산공원 그것을 이렇게 저희들도 가서 전체가 바운다리가 공원관리지역으로 이렇게 볼 수가 있는데 보면 김성식위원님께서 말씀하신 부분은 유원지로 도시계획과 소관으로 상당히 그 밑으로도 팔각정 밑으로도 유원지로 되어 있습니다. 그러다 보니까 일부분은 유원지로 되어 있는 부분은 도시계획과 소관으로 거기에서 관리를 하기 때문에 저희들 그쪽 업무 소관은 저희들이 미처 파악을 못해서 죄송합니다.

성식

김성식위원

한번 그것도 파악해보시고 또 한 가지는 저가 거기에 시에서 아마 할 수도 있을 것 같은데 지금 돌산 제2대교에서 종화동 쪽으로 내려가는 도로가 없다 보니까 여러 가지 민원이 많이 발생되고 있는데 그 자산공원을 둘레로 해서 이게 도로를 개설할 그런 계획은 없어요?

인중

황인중공원관리팀장

인제 조성계획에는 되어 있습니다.

성식

김성식위원

되어 있으면 2대교 뽀짝 거기하고 같이 연결을 해서 오다가 그리 빠져서 한 바퀴 돌고 이리 내려갈 수 있는 그 도로 개설 계획이 있다면 그런 계획을 조금 세워주십사 하고 앞으로 지금 업무보고 하시니까 앞으로 업무를 그렇게 해서 조금 해 주시면 여러 가지로 편리하게 될 것도 같고 또 종화동에서 그리 올라와 가지고 대교를 타고 나갈 수 있는 둘레로 길만 내면 돼요. 그게, 그것을 한번 연구를 해 주시기 바랍니다.

인중

황인중공원관리팀장

문제는 사유토지가 많이 있습니다.

성식

김성식위원

사유토지 사야지 뭐 도로 내는데 하여튼 그것을 참고로 해서 그쪽 방향으로 추진을 해 주시기 바랍니다.

용우

김용우공원과장

장기적인 부분으로 그 연결도로는 검토를 해보도록 하겠습니다.

성식

김성식위원

단계별로 해 가지고 그렇게 한번 추진을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

상우

이상우위원장

자산공원 둘레길을 2대교에다가 접속을 시키라 이 말씀입니까?

성식

김성식위원

옛날에 저것을 우리가 낼 때 시민아파트 쪽으로 바로 가가지고 자산공원 돌아서 돌산 쪽으로 빠지게 만들어라 그렇게 하라 그랬는데 터널을 뚫어버렸거든요. 그러니까 자산공원 뺑 둘러서 길을 내면 돌아서 나가면서

상우

이상우위원장

접속을 할 수가 있어요?

성식

김성식위원

거석으로 갈 수도 있고 종화동으로 빠질 수 있고 길도 엊그제 동문동에서 난다는 도로로 같이 연결시킬 수 있고 그러니까 그것을 같이 취합적으로 해서 할 수 있으면 하면 돈 얼마 안 들이고도 아마 할 수 있을 것 같아요. 저쪽 2대교에서 빠져나오는 그것만 나중에 연결해 버리면 될 수 있게끔 그렇게 하시면 굉장히 좋을 것도 같아요.

용우

김용우공원과장

다만 이게 공원과 소관뿐만 아니라 도시계획과라든지 도로과 같이 연계되어야 될 그런 사업이기 때문에

성식

김성식위원

그러니까 안 되면 우리가 같이 협조해 드릴게요.

용우

김용우공원과장

알겠습니다.

상우

이상우위원장

송하진위원님 질의하십시오.

하진

송하진위원

처음 오시다 보니까 궁금한 점도 많은 것 같습니다. 저 역시 그러고요. 지금 아까 과장님께서 말씀하실 때 우리 공원이 지금 관리하는 곳이 182개소 정도 된다 그랬죠?

용우

김용우공원과장

정확하게 183개소인데 조성이 되어 있는 부분이 있고 안 되어 있는 부분이 있고 그렇습니다.

하진

송하진위원

저는 공원에 대해서 정의가 조금 불분명해서 이해가 안 가는 부분이 있고 그래서 공원이라고 하면 소규모공원도 있을 것이고 또 광장에 있는 데도 공원이 있을 것이고 체육시설 있는 데도 공원이 있을 거고 그런데 관리주체가 공원과에서 일괄적으로 다 안 하시죠?

용우

김용우공원과장

지금 공원하고 공원지역으로 된 거하고 그 다음에 경관녹지 자연녹지로 된 데는 공원과에서 관리를 하고 있습니다.

하진

송하진위원

제가 민원이 들어와서 한번 해 보니까 이렇게 일원화가 되지 않고 어떤 부분은 도로과 부분이고 어떤 부분은 체육과 쪽으로 체육시설 그쪽으로 하고 그래서 조금 이것이 업무적으로 보면 일원화되어서 공원이 어떻게 됐든 태생이 어떻게 됐든 관리는 거기 해야 되지 않냐 공원과에서 저는 그런 생각입니다. 혹시 공원과에서 가로수관리까지도 하십니까?

용우

김용우공원과장

가로수는 지난번 조직개편 전까지는 공원과에서 했는데 이번 조직개편 이후에 산림과로 그렇게 이관이 됐습니다.

하진

송하진위원

어제 이야기를 했어야 되는데 많은 부분이 있었는데 그러면 지금 녹지공간 있지 않습니까? 녹지공간 기준이 어떤 기준으로 해서 합니까?

용우

김용우공원과장

녹지공간은 공원과에서는 도시계획 파트에서 녹지공간으로 지정된 이후에 관리만 하지 어떻게 지정된 거기에 대한 절차라든지 부분은 도시계획과 소관이기 때문에 제가 그 부분은 아직 절차를 파악을 못했습니다.

하진

송하진위원

그러시면 우리시에서 보유할 녹지공간이 몇 %이며 또 지금 우리 산단에 공장부지가 부족해서 지금 해지를 한다고 하지 않습니까? 그러면 그 부분을 해지했을 경우에 부족 부분에 대해서는 녹지공간은 어떤 방안으로 대처할 것인지 저는 그런 부분이 좀 궁금해서 말씀드렸는데 우리 과장님께서 아직 그 부분에 대해서 파악이 안 되셨다니까 나중에라도 기회가 되시면 같이 협의했으면 싶은 마음이 듭니다.

용우

김용우공원과장

그렇게 하겠습니다.

하진

송하진위원

이상입니다.

상우

이상우위원장

정옥기위원님 질의하십시오.

옥기