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전북특별자치도의회 발언

이해숙 의원 발언

제319회 제3차 교육위원회2015-03-11

이해숙 의원 프로필 보기 →

양용모위원장

성원이 되었으므로 제319회 전라북도의회 임시회 제3차 교육위원회 회의를 개의합니다. 1. 임실교육지원청에대한업무보고청취의건
의사일정 제1항 임실교육지원청에대한업무보고청취의건을 상정합니다. 오늘 업무보고는 지방자치법 제58조 및 전라북도의회 회의규칙 제58조에 따라서 우리 위원회 소관 임실교육지원청에 대한 업무보고를 청취하는 것입니다. 2015년도 임실교육지원청에 대한 교육정책 계획 보고를 통해서 전북교육 현안에 대해서 도민의 기대와 교육수요자의 다양한 요구를 반영하는 바람직한 방향인지를 저희들이 함께 모색해 보고 질의와 토론을 통해서 최선의 정책이 일선 교육현장에서 내실 있게 추진되어 긍정적인 성과로 이어질 수 있도록 하는데 그 의미가 있다고 하겠습니다. 따라서 관계공무원들께서는 특히, 우리 신정균 교육장님 그리고 홍화자 과장님, 그다음에 장미옥 과장님 또 직원 여러분들께서는 우리 위원님들의 제안과 의견들이 전북교육 발전을 위한 도민과 교육수요자의 뜻이라는 점을 감안하셔서 관련 업무에 적극 반영하여 주실 것을 당부말씀 드리면서 답변도 또한 간략하지만 성심성의껏 해 주시면 고맙겠습니다. 오늘 업무보고는 오전에는 우리 임실교육지원청의 업무보고를 청취한 다음에 오후에는 또 저희들이 남원으로 가겠습니다. 그러면 신정균 교육장님 나오셔 가지고 임실교육지원청에 대한 업무보고를 해 주시고, 이 앞으로 나오시지 마시고 발언대에서 간략하게 묵례로 인사해 주시고 우리 과장님들도 인사하실 적에 그 자리에서 일어나서 그냥 묵례로 가볍게 인사해 주시면 고맙겠습니다. 그럼 신정균 교육장님 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
정균

신정균임실교육지원청교육장

안녕하십니까? 임실교육지원청 교육장 신정균입니다. 업무보고에 앞서 우리 교육지원청 간부를 소개해 드리겠습니다. 장미옥 교육지원과장입니다. 홍화자 행정지원과장입니다. (간부인사) 2015년도 임실교육지원청 주요업무 보고 청취 및 현지 의정활동을 위하여 바쁘신 의정활동 중에도 우리 임실교육지원청을 방문해 주신 존경하는 양용모 위원장님과 여러 위원님들께 감사의 인사를 드리며 임실교육지원청의 주요업무와 현지 의정활동에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 2015년 임실교육지원청 주요업무입니다. 일반현황, 임실교육 추진방향, 2015년도 주요업무 추진계획, 역점사업 및 특색사업 순입니다. (보고) (임실교육지원청 소관 2015 주요업무보고서는 끝에 실음) 지금까지 2015년도 임실교육지원청의 주요업무 계획을 보고드렸습니다. 이어서 현지 의정활동에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 임실교육 추진방향, 일반현황, 특색사업, 우수사례, 현안사업 및 건의사항, 2015년 사업별 예산 현황 순으로 말씀드리겠습니다. (보고) (임실교육지원청 소관 2015 현지 의정활동보고서는 끝에 실음) 이상으로 업무보고와 현지 의정활동에 대한 보고를 마치겠습니다. 존경하는 위원님들께서 고견을 주시면 이를 적극 수용하고 발전시켜 더욱 새롭고 알찬 임실교육이 되도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

양용모위원장

교육장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 위원님들의 질의에 앞서서 제가 한 가지만 말씀드리도록 하겠습니다. 다른 교육지원청도 동일한 사항인데 마찬가지로 임실교육지원청도 시설개선사업 부분에 대해서, 올해 얼마인가요?
정균

신정균임실교육지원청교육장

25억…….

양용모위원장

25억원 정도 되는데 여기 간략하게 집행계획이 되어 있는데 이렇게 하시면 안 되고 참고로 현지 의정활동 보고 중에 13페이지 임실고 시청각실 리모델링사업 있잖아요. 이와 같은 서식으로 만드세요. 추진배경 및 필요성, 사업개요. 사업개요에 예산도 들어가지만 앞으로 추진계획이 들어가야 되겠죠. 시설설계는 언제 하고 공사착공은 언제 예정이고 언제 마무리되고 이런 식으로 쭉 해서 별도로 저희들이 이번 주 내로 공문을 보내겠지만 사업부분만 별도로 업무보고 서면으로 이렇게 해 주시기를 부탁말씀 드리겠습니다.
정균

신정균임실교육지원청교육장

예, 잘 알겠습니다.

양용모위원장

그러면 준비가 되신 위원님들의 질의에 들어가도록 하겠습니다. 준비되신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이해숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
해숙

이해숙위원

안녕하세요. 이해숙입니다. 요즘 제 별명이 이드리입니다. 오드리햅번의 별명을 지어서 이드리라고 우리 위원장님께서 지어주셨습니다. 교육장님! 여기 관내에 폐교가 몇 곳 정도 되죠?
정균

신정균임실교육지원청교육장

저희 폐교는 총 6곳이 있습니다.
해숙

이해숙위원

폐교 6곳이나 돼요? 6곳 중 활용하고 있는 곳은…….
정균

신정균임실교육지원청교육장

현재 4개는 대부 중에 있고요, 2개는 자체 활용하고 있습니다.
해숙

이해숙위원

그리고 여기에 아까 3개 활용한다고 써 있었는데?
정균

신정균임실교육지원청교육장

대부되어 있는 데가 4군데 있습니다.
해숙

이해숙위원

32쪽 보면 폐교 운동장 유실수원 및 텃밭 체험장 조성 하고 3개교 560만원 올라가 있거든요.
정균

신정균임실교육지원청교육장

저희가 지금 임실 서초등학교는 건물만 대부 중이고요, 운동장은 저희가 매실밭을 만들었거든요.
해숙

이해숙위원

그럼 혹시 폐교에 한번씩 나가서 관리는 하세요?
정균

신정균임실교육지원청교육장

예, 폐교는 자주 가고 있습니다.
해숙

이해숙위원

지금 폐교 관촌 동초등학교, 봉천초등학교가 이용 중인 걸로 아는데 지금 이용상태가 어떤지 혹시 한번 방문해 보셨어요?
정균

신정균임실교육지원청교육장

저희가 봉천초등학교하고 관촌 동초등학교는 자체 관리하고요. 오궁초등학교, 임실 서초, 그다음에 성남초등학교, 관촌 상월초는 지금 대부돼 있는데요. 2군데는 관리학교가 있습니다. 관촌 동초등학교는 관촌초등학교에서 관리하는데 유실수 식재하고요, 텃밭 일부 활용하고 있고요. 봉천초등학교는 오수초등학교에서 관리를 하는데 감나무 식재를 다 했고요, 그다음에 텃밭으로 활용하고 있습니다.
해숙

이해숙위원

나가셔서 확인은 해 보셨어요? 하고 있는지.
정균

신정균임실교육지원청교육장

예, 자주 가고 있습니다. 그리고 저희가 임실 서초등학교 신월리라고 하는 데 있는데요, 거기는 건물만 임대를 해 주고 운동장에다는 저희가 작년에 매실을 식재했습니다.
해숙

이해숙위원

어디에다가요?
정균

신정균임실교육지원청교육장

임실 서초등학교. 거기는 건물은 대부되고 있는데…….
해숙

이해숙위원

미술촌으로 운영한다고 나가 있는데요.
정균

신정균임실교육지원청교육장

예, 미술촌 두 분이서 활용하고 있습니다.
해숙

이해숙위원

제가 가봤는데 혹시 캡스 상태 확인해 보셨어요?
정균

신정균임실교육지원청교육장

저희 캡스는 다 설치돼 있습니다.
해숙

이해숙위원

설치는 되어 있는데 그게 작동되는지는 확인해 보셨어요?
정균

신정균임실교육지원청교육장

두 군데 봉천초등학교하고 관촌 동초등학교, 저희가 관리하는 데 두 군데는…….
해숙

이해숙위원

그런데 관촌 동초등학교, 봉천초등학교를 가보니까 동초등학교는 철쭉 몇 그루 심어놓고 나무식재 했다고 하고 있고요. 봉천초등학교는 텃밭가꾸기라고 해 놓고 감나무가 몇 그루 심어져 있고요.
정균

신정균임실교육지원청교육장

감나무를 가을에 심었습니다.
해숙

이해숙위원

거기가 수련장으로 사용했던 흔적이 있더라고요.
정균

신정균임실교육지원청교육장

방수리야영장이었습니다. 동초등학교가, 전에.
해숙

이해숙위원

그런데 수련장 활용 흔적도 기구 딱 3개 갖다놓고 수련장이라고 해 놓고 있고…….
정균

신정균임실교육지원청교육장

수련장은 사용된 지가 굉장히 오래됐고요. 시설 폐쇄한 지가 굉장히 오래됐고요. 저희가 관촌 동초등학교는 작년에 코스모스를 전부 식재를 했었습니다.
해숙

이해숙위원

다시 한번 관리를 하셔야 될 것 같아서요. 아무리 폐교라고는 하나 예산은 계속 들어가고 있는 걸로 알고 있는데 철쭉 몇 그루 심어놓고 나무식재 했다라고 하는 거는 상식에서 조금 어긋난다라는 생각이 들고요. 그리고 텃밭가꾸기 한다고 하고 감나무 몇 그루 심었는데 이것도 애기나무들을 심어놓고 있어요.
정균

신정균임실교육지원청교육장

예, 애기나무 심었습니다.
해숙

이해숙위원

작년에 급하게 심은 듯한 느낌이 들었고요. 그리고 캡스 같은 경우는 작동이 두 군데 다 안 됐어요. 그거 확인 한번 해 보세요. 제가 가서 문을 강제로 열고 들어갔다 나와도 아무도 안 뜨더라고요. 그거 한번 확인해 주시고요. 다문화학생이 몇 명이나 되죠? 우리 관내에는.
정균

신정균임실교육지원청교육장

저희가 161명 정도 됩니다.
해숙

이해숙위원

다문화가정 학생 대상에서 대학생 멘토링 운영한다 이렇게 되어 있거든요. 그거에 대해서 구체적으로 어떻게 운영을 하실 계획이신가요?
정균

신정균임실교육지원청교육장

저희는 여지껏 운영하고 있는데요, 주중에는 운영하지 않고 방학 동안에 대학생 멘토링제를 운영하고 있습니다. 주로 다문화가정 학생들하고 저소득층 자녀 학생들 대상으로 해서 저희가 학습지도 하고 그다음에 같이 문화활동도 하고 이렇게 하고 있습니다.
해숙

이해숙위원

주로 다문화 엄마가 어느 나라 분들이 많이 분포되어 있는지…….
정균

신정균임실교육지원청교육장

저희는 다양합니다.
해숙

이해숙위원

다양한데 그중에 우선순위를 두자면?
정균

신정균임실교육지원청교육장

저희는 베트남 쪽에서 많이 오신 분들이…….
해숙

이해숙위원

베트남 어머니들이 많으시고요?
정균

신정균임실교육지원청교육장

예.
해숙

이해숙위원

그래서 제안을 한번 드려볼게요. 베트남, 필리핀, 캄보디아 이 순으로 되고 있는 걸로 알고 있거든요. 조선족이야 당연히 한국어가 되시니까 그 순위에서 빠지기는 하더라고요. 그래서 이 어머니나라와, 많이 분포되어 있는 나라와 어머니나라와의 아이들과 어떤 자매결연이 이렇게 맺어서 어머니나라에 대한 이해도도 돕고 그리고 세계화, 공동으로 함께 갈 수 있는 그런 프로그램들을 한번 이 다문화자녀들과 함께할 수 있는 정말 소외와 차별이 없는 교육을 실현하기 위해서 그런 게 있으면 좋겠다라는 생각이 들고요. 또 대학생 멘토링 운영한다고 하셨는데 이 관내에 거주하고 있는 타 지역 유학생 대학생들을 이야기하시는 거죠? 물론.
정균

신정균임실교육지원청교육장

관내에 있는, 저희가 방학 동안이니까 모집을 통해서 하는데 주로 우리 도내학생들이 대부분입니다.
해숙

이해숙위원

그러겠죠. 그래서 저는 이것도 제안드려 보면요, 교육대학교 학생들과 사범대 학생들과 연계해서 한번 멘토링사업을 해 보시면 어떨까라는 생각이 듭니다.
정균

신정균임실교육지원청교육장

교대, 사대 학생들이 좀 많이 있습니다.
해숙

이해숙위원

미래 예비 선생님들이시니까 이분들을 활용하셔서 그분들에게 학생들과 함께할 수 있는 기회도 접할 수 있게 해 주시고요. 또 우수한 분들이 교대를 많이 가시는 걸로 알고 있거든요. 그분들에게 학생들에 대한 이해를 하루라도 빨리, 조금이라도 빨리 접할 수 있는 그런 기회를 줬으면 하는 바람에서 그런 제안을 드려 봅니다. 또 위(Wee)센터에 대해서는 그닥 많이 다루지는 않으셨어요. 위(Wee)센터와 관련해서도 다른 교육장과 같은 제안을 드려 보면요, 특히 중학교 갓 입학한 우리 학생들에게 위(Wee)센터 상담에 대한 활용을 할 수 있도록 홍보를 좀 적극적으로 더 해 주셨으면 하는 바람 전하고요. 또 어머니들, 학부형들에게 위(Wee)센터 상담 활용을 할 수 있도록 전단들, 공지 그런 걸 통해서 해 주시면 아이와 엄마가 가지고 있는 문제 또는 이 아이가 가지고 있는 고민을 엄마가 와서, 사춘기에 접어든 아이들은 위(Wee)센터 가는 것 자체만으로도 쑥스럽게 생각하는 아이들이 있는 걸로 알고 있어요. 그래서 엄마가 대신해서 상담을 해 줄 수 있게, 그래서 관심학생을 미리 발굴을 해서 미연에 방지를 할 수 있는 그러한 기능도 조금 할 수 있을 것 같다라는 생각이 듭니다.
정균

신정균임실교육지원청교육장

제가 위원님 제안에 덧붙여서 말씀을 드리자면요, 저희가 다문화자녀 학생들은 작년에도 다모임이라고 해서, 아까 상월초에 도자기를 굽거든요. 거기에서 다문화부모들하고 자녀들하고 같이 다모임을 했고요.
해숙

이해숙위원

몇 회 하셨어요? 그런 모임은.
정균

신정균임실교육지원청교육장

한 5회 계속적으로 하고 그다음에 또 푸드 아트 테라피라고 해서 여기에서 또 음식 만들면서 상담하고 하는 활동을 지속적으로 2학기 내내 했거든요. 그리고 1박 2일 체험도 같이 하고요. 그런데 참여하시는 분들은 굉장히 좋아하시는데 실질적으로 많은 분들의 참여를 유도하기는 어렵습니다. 그렇지만 그분들은 굉장히 효과도 좋고 저희한테 이런 거를 계속 해 줬으면 좋겠다 이렇게 얘기는 하고 있습니다. 그래서 저희가 다문화자녀에 대한 교육이나 이런 부분들은 부모하고 같이하고 또 일반 학생들도 참여시키기도 하고 이렇게 해서 굉장히 많이 하고 있다는 말씀 드리고요. 위(Wee)센터도 역시 마찬가지입니다만 학교폭력 위기학생 상담이라든가 또 저희는 그것뿐만 아니라 정서행동검사 하고 나면 관심군이나 고위험군에 대한 상담도 하고 또 우리가 학부모 내방상담, 학생 내방상담 등등 또 저희는 진로코칭도 같이 하고 학습코칭도 같이 하고 그러거든요. 그러니까 위(Wee)센터에서 하는 일은 굉장히 많고 저희가 가두캠페인이나 또 저희는 순회상담도 거의 초중고, 작년에 위(Wee)클래스를 제외하고는 전부 다 했습니다. 그래서 학생들이 여기를 찾아올 수 있게끔 홍보도 하고 거기 순회상담도 지속적으로 실시하고 있습니다.
해숙

이해숙위원

예, 거기에다 하나 덧붙여서 제안을 한번 드려 볼게요. 위(Wee)센터나 상담센터에서는 상담의 기능 정도밖에는 되지 않는 걸로 알고 있거든요. 거기에다가 아울러서 다른 지역에 연계를 하는데 심리상담 하는 곳에 연계를 하는 걸로 알고 있습니다.
정균

신정균임실교육지원청교육장

예, 연계하고 있습니다.
해숙

이해숙위원

그 상담에 대한 효과가 어느 정도인지에 대한 조사도 함께 하셔 가지고요, 효과가 그닥 만족스럽지 않다라고 하면 굳이 그런 곳에 다시 또 상담을 인계할 필요는 없잖아요. 그러한 부분들 한번 점검해 주시고요. 또 그런 상담센터에 연결하는 것보다 저는 대안교육기관에다가 연계를 해 주는 게 훨씬 효과가 있지 않을까라는 생각이 듭니다. 이상입니다.

양용모위원장

이해숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 장명식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명식

장명식위원

장명식 위원입니다. 저는 가장 중요하게 생각하는 것이 무엇이냐면 학력신장입니다. 실질적으로 할 수 있는 것만 해야 하는데 할 수 없는 것도 다 한다고 하면 안 되고 가장 비용이 적게 들어서 효과를 많이 볼 수 있는 것을 원해요. 그래서 보면 우리가 영어체험학습센터 운영하는데 비용이 얼마 들어갑니까?
정균

신정균임실교육지원청교육장

전부 해서 한 5억 몇 천 정도 들어갑니다.
명식

장명식위원

굉장히 많이 들어가요. 그런데 효과는 어쩌던가요?
정균

신정균임실교육지원청교육장

만족도가 굉장히 높습니다. 그리고 저희는 다른 영어체험학습센터하고는 좀 다르게 학생들을 전부 1박 2일로 2회 실시하거든요. 기숙합니다, 거기에서요. 그래서 저희가 부스별로 체험부스를 다 만들어서 하는데 학생들이 계속적으로 초등학교 1학년 때부터 중학교 3학년 때까지 반복해서 하고 학생들이 거기 들어가면 정말 열심히 참여하고 따라서 합니다.
명식

장명식위원

그럼 선생님들은 몇 분이나 계세요?
정균

신정균임실교육지원청교육장

영어체험학습센터에 원어민 보조교사가 5분 계시고요, 우리 한국팀 같이 코칭하시는 분 2분 계시고요, 기간제.
명식

장명식위원

그럼 학생들은 몇 명씩이나 들어가요?
정균

신정균임실교육지원청교육장

저희가 한번 들어갈 때마다 한 60명 정도 들어갑니다.
명식

장명식위원

그런데 1박 2일보다 실질적으로는 효과를 보려면 최소한 한 1달 정도씩은 하는 것이 60명이니까 전체적으로 계산해 보면, 임실이 중학교 한 학년이 몇 명이나 됩니까?
정균

신정균임실교육지원청교육장

중학생이 한 508명…….
명식

장명식위원

그래서 한 학년에 200명밖에 안 된다고. 170명 정도 돼요.
정균

신정균임실교육지원청교육장

저희가 초등학생까지 다 들어가거든요. 그리고 방학 동안에는 집중 프로그램을 운영합니다. 그러니까 방학 동안에는 3주, 2주 이런 식으로 집중해서 캠프 운영을 하거든요. 평소에는 1박 2일을 2회씩 합니다. 1학기, 2학기. 그리고 방학 동안에는 집중적으로 3주, 2주 캠프를 운영합니다.
명식

장명식위원

그러면 방학 때는 집중도가 높으니까 학생들이 자연스럽게 하는데 방학 때 아닌 평상시에 그렇게 활용도를 높일 수 있는 방법은, 그러면 날마다 평일에도 계속 돌아갑니까?
정균

신정균임실교육지원청교육장

예, 계속 돌아갑니다.
명식

장명식위원

1박 2일로요?
정균

신정균임실교육지원청교육장

예.
명식

장명식위원

그런데 1박 2일 갖고는 도저히…….
정균

신정균임실교육지원청교육장

그러니까 초등학교 1학년 때부터 계속 하니까요. 초등학교 1학년 때부터 중학교 3학년 때까지 계속해서 2번씩 기회를 줘 가지고 1년에 2번, 그다음에 참여하는 학생들은 또 방학 동안에 집중 캠프 하면…….
명식

장명식위원

실질적으로는 고등학생들은 별로 의미가 없잖아요.
정균

신정균임실교육지원청교육장

고등학생들은 안 합니다.
명식

장명식위원

초등학교, 중학교만 운영을 하는데 한 학년에 전체 해 봐야 집중도를 높이기 위해서는 중학교 때는 2학년이나 1학년, 3학년, 1∼2학년 때, 그러면 그때는 집중적으로 우리 학생들 한 1달 정도 하면 가서 연수받는 것보다 더 나아요.
정균

신정균임실교육지원청교육장

교육과정 운영상 그렇게 하려고 그러면 어렵습니다. 저희가 다른 교과과정도 운영하고 해야 되기 때문에.
명식

장명식위원

그러면 거기 활용도를 높이기 위해서 봄방학, 여름방학 있지 않습니까?
정균

신정균임실교육지원청교육장

다 합니다.
명식

장명식위원

그러면 우리 학교가 일괄적으로 전부 다 봄방학, 여름방학 똑같은 날짜에 하지 말고 학교별로 나눠서 하면 일주일간씩 하면 어떻게 되겠어요?
정균

신정균임실교육지원청교육장

저희가 사실은 선생님들이나 학생들 입장에서 보면 학생들은 좋지만 선생님들은 1박 2일 거기를 들어가기 때문에 다른 교육과정 운영을 못하거든요. 그래서 저희가 그러면 날짜를 수업일수를 채우기 위해서 조금 더 많이 해야 된다는 얘기가 나오거든요.
명식

장명식위원

교육장님, 제 얘기는 봄방학 하면 며칠간 합니까?
정균

신정균임실교육지원청교육장

한 2주 정도 됩니다.
명식

장명식위원

그러면 이것이 봄방학이 아니라 계속 우리 학생들 봄방학하고 또 중간 여름방학하고 맞춰가면서 돌려가면서 하면 안 돼요? 왜냐면 이유는 우리 학생들의 성적향상을 시키려면 거기에 굉장히 돈이 많이 들어가는 거예요, 그거는. 그러니까 거기에 활용도를 높이기 위해서는 그렇게 각 학교마다 방학날짜를 달리해서 하면 안 될까요? 특별하게 문제 있어요?
정균

신정균임실교육지원청교육장

방학 동안에도 학생들이 다양한 캠프참여도 있고요, 저희도 그런 교육들이 다양하게 계획되어 있기 때문에 꼭 영어체험학습센터만 활용하는 것은 좀 그렇다. 그런데 사실은 방학 동안에도 저희가 희망하는 학생들은 다 받아서 집중캠프를 운영하기 때문에 더 공부를 배우고 싶은 학생들은 계속 오거든요. 그때 집중적으로 공부를 하고 있습니다.
명식

장명식위원

왜냐면 학생들이 실질적으로 외국으로 나가서 체험하는 것보다도 여기에서 집중도를 약 한 2주나 1달 정도 하면 외국에서 하는 것보다 거의 5∼6주의 효과를 더 내요. 왜 그러냐면 본 위원이 그런 부분들은 잘 알아요. 내가 굉장히 관심이 있어서 학생들을 1달간 보내 보고 또 그 뒤에 호주나 뉴질랜드 이쪽에 가서 보면, 아이들 학습하는 과정들을 보면 그냥 우리가 뉴질랜드나 아니면 캐나다로 보내면 30명, 40명이 한 군데로 놀러가는 듯이 해 가지고 도는 거예요, 결국. 뭐 아무것도 없어요. 그런데 비용은 엄청나게 투하되는데 부모님들은 그걸 잘 몰라요. 그만큼 학습효과는 떨어져요. 그래서 이것을 가장 잘 활용할 수 있는 방안을 다시 한번 업무보고를 통해서 작성을 해서 보내 주시기 바랍니다, 저한테. 그러면 가능할까요? 그건.
정균

신정균임실교육지원청교육장

저희가 전에는 1박 2일 운영을 통해서 우리 관내 학생들만 사용을 했었습니다. 그런데 올해부터는 비어 있는 부분은 다른 시·군의 학생들, 오고 싶어 하는 학생들을 교육하는데 저희가 할애를 했습니다. 그래서 저희가 원어민강사도 공부를 가르칠 수 있는 시간이 제한되어 있기 때문에요, 그런 부분들 그렇게 확대하는데도 어려움이 많이 있었습니다. 그래서 저희는 원어민들 활용할 수 있는 최대한 시간을 활용하고 있다 이렇게 말씀을 드리고 싶어요.
명식

장명식위원

예. 왜냐하면 기숙을 하니까 그것이 효과가 높은 것이지 기숙을 하지 않고 입·퇴실해 버리면요, 입실하고 또 퇴실 그다음 날 하고 나면 별로 하는 것이 없어요. 1박 2일로 별 의미가 없습니다.
정균

신정균임실교육지원청교육장

그래도 굉장히 아침부터 그다음 날까지 굉장히 타이트하게 운영을 하고 있거든요. 언제 기회가 되시면 방문해 보시면 정말 열심히 잘하는구나 하는 걸 느끼실 겁니다.
명식

장명식위원

예, 제가 꼭 한번 가보겠습니다. 제가 전주는 한번 가봤어요. 교육위원 되기 전에 일반인인데 관심 있으니까 한번 해 봤어요. 저희 고창에서도 그것 하려고 준비를 했었거든요. 그래서 잘 알아요.
정균

신정균임실교육지원청교육장

그래서 하여튼 저희는 올해부터는 타 시·군에도 희망하는 학교에 개방해서 그 학생들도 이용을 할 수 있게끔 하고 있다 이렇게 말씀드립니다.
명식

장명식위원

그래서 저는 타 시·군보다도 업무보고를 활용방안을 최대한 올해는 또 이용을 많이 해야 될 것 아니겠습니까? 비용이 다른 예산의 몇 십 배 들어가요, 이건. 그래서 이것은 활용방안을 높일 수 있게끔 계획표를 짜서 저에게 한번 보내 주시기 바랍니다.
정균

신정균임실교육지원청교육장

저희 이용날짜를 보면요, 빈틈이 없습니다. 한번 보여드리도록 하겠습니다.
명식

장명식위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

양용모위원장

장명식 위원님 수고하셨습니다. 정호영 위원님.
호영

정호영위원

정호영입니다. 반갑습니다. 두 분 위원님들께서 좋은 말씀 해 주셨으니까 중복 안 되는 범위 내에서 짧게 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다. 임실 와보니까 정말 경치도 좋고 좋아요. 아이들한테 좋은 환경인 것 같고요.
정균

신정균임실교육지원청교육장

감사합니다.
호영

정호영위원

섬진강과 우리 김용택 시인이 이쪽에 계시죠?
정균

신정균임실교육지원청교육장

예.
호영

정호영위원

외부에서도 상당히 힐링이 있는 학교가 있고 또 지역이다고 알고 있습니다. 그런 장점이 있는 만큼 그 장점을 더 살렸으면 좋겠고요. 오늘 업무보고 첫 페이지가 안전문제입니다. 그래서 안전에 여러 가지 신경을 많이 쓰고 계시는데 주로 체험위주로 프로그램을 잘 짜신 것 같고요, 이게 몸으로 습관화가 될 수 있는 프로그램들을 반복으로 했으면 좋겠다는 생각입니다. 주변에서 안타까운 사고들을 보면 본인이 당사자가 돼서 어떤 상황에 딱 닥치면 머리가 하얘진다고 그러잖아요, 보통. 습관화가 안 돼 있고 일반적인 매뉴얼들도 지식으로 알고 끝나는 경우가 많고 그러기 때문에 실질적으로 저 밑바닥에서 살아서 움직일 수 있도록 꼭 습관화될 수 있는 그런 프로그램들을 해 주셨으면 좋겠다는 말씀 드리고요. 두 번째로는 존경하는 이해숙 위원님이 대학생 멘토링에 대해서 말씀을 주셨는데 거기 곁들여서 멘토링 학생들 지원서를 받을 때 다른 지역을 보니까 지원서에 인적사항하고 그런 것밖에 없더라고요. 그런데 멘토링을 어떻게 멘토를 해 주겠다, 어떤 내용을 심어주겠다. 학습에 과외수업 이런 개념으로 운영하는 건 아니잖아요? 그래서 정말 멘티가 되는 학생들에게 나는 어떤 것을 멘토를 해 주겠다 그런 지원서에 나타나 있으면 그런 걸 준비하면서도 아이들이 또 한번 공부가 되고 마음을 잡기 때문에 그게 좀 들어가 있으면 좋겠다라는 생각이 들고요.
정균

신정균임실교육지원청교육장

저희는 자기소개서를 쓰라고 하거든요. 거기에 지도방법이랑 이런 부분들이 나와 있습니다.
호영

정호영위원

잘하고 계시고만요. 그다음에는 아까 폐교 나왔는데 곁들여서 공공임야가 많이 있지 않습니까? 임야도 지역별로 보면 짜투리 땅 너무 필요 없는 것까지 전부 우리 교육청에서 다 가지고 있거든요. 그런 것들을 차제에 정리를 하셔 가지고 다음 우리가 예산하기 전에 우리 재산에 대해서 교육청에 계획서를 세워서 보고하게 돼 있잖아요. 그게 지난번에 보면 잘 안 되고 계획으로써만 끝내고 아예 교육청에서 누락시키고 이런 경우가 많이 있더라고요. 그래서 임야 부분도 이번에 활용계획도 세우시고 작고 필요 없는 것들은 정리를 했으면 좋겠다는 것이 제 생각입니다. 그런 계획이 나오면 나중에 계획서 하나 자료로 주시면 더 좋고요. 그다음에 놀이밥 60플러스 이게 지금 교원연수를 하는 걸로 말씀을 하셨어요.
정균

신정균임실교육지원청교육장

예, 전통놀이연수.
호영

정호영위원

교원연수가 끝나고 나서 현장에서 적용은 어떤 식으로 하고 있습니까?
정균

신정균임실교육지원청교육장

실제로 7560이나 놀이밥 60플러스 운동이나 다 마찬가지인데 저희가 학생들 아침에 등교하는 시간에 늦춰졌잖아요. 그래서 점심시간을 좀 길게 잡아서 점심시간에 활용을 해서 학생들 전통놀이라든가 운동이라든가 이런 부분들을 좀더 확대할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
호영

정호영위원

확대 개념이고 시간의 개념은 아니죠? 시간 60에서 1시간 정도는 운동하자는 개념인데.
정균

신정균임실교육지원청교육장

예, 시간을 늘리자 이렇게 하고 있습니다.
호영

정호영위원

우리 도교육청하고 일선 학교하고 스포츠, 그러니까 애들 운동하고 놀이 두 가지 트랙으로 나가는 것 같아요. 놀이밥 60하고 7560 어린이들 운동하고. 그러면 어떤 때는 60 하고 어떤 때는 7560 운동하고 이렇게 나눠서 하는 거죠? 이게 2개를 합쳐서 한꺼번에 다하려면 2시간이거든요. 그래서 물리적으로 시간이 안 돼요. 그래서 어떻게 운영하고 계시는지?
정균

신정균임실교육지원청교육장

학교마다 체육시간하고 방과후를 활용해서 적절하게 혼합해서 학교실정에 맞게끔 할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
호영

정호영위원

그러니까 계획하고 마스터플랜은 체육시간이 있는 시간에 체육 하는 것은 원래 시간은 아니잖아요. 그러지 못하는 상황에서 좀더 아이들한테 신체활동의 기회를 주자, 그리고 어떤 놀이의 재미를 주자 그래서 두 가지 계획을 세웠는데 저희가 볼 때는 두 가지가 한꺼번에 동시에 이루어지기는 어렵잖아요. 이론상으로나 1시간에 아이들이 체육활동도 필요하다는 내용이고 또 하나는 전통놀이나 그런 게 또 필요하다.
정균

신정균임실교육지원청교육장

학교에서 보면 대개는 블록타임으로 운영을 해 가지고요, 두 가지를 같이 운영하는 경우도 많이 있더라고요. 학교 실정에 맞게끔 하는데 저희도 교육계획 설명회를 하게 되면 그런 부분들을 좀더 확대해서 할 수 있도록 그렇게 부탁말씀 드리도록 하겠습니다.
호영

정호영위원

우리가 타이틀에 매몰이 되어서 어떤 실적이나 나중에 결과를 내려고 하다 보면 시간도 60분씩 하면 2시간 돼야 되고 학과로 따진다면 2개의 장르가 되잖아요. 그래서 거기에 매몰이 되지 않고 원 취지는 나눠져 있지만 취지를 잘 살릴 수 있도록 어떤 지침이나 이런 것들 그래서 그렇게 운영이 됐으면 좋겠다는 생각이고요.
정균

신정균임실교육지원청교육장

학생들이 평소에도 방과 후에도 집에 가서라도 좀더 체육활동을 할 수 있도록 그렇게 저희가 안내하고 지도하도록 하겠습니다.
호영

정호영위원

이것은 꼭 학교에서 60분을 뛰고 논다는 것도 있지만 어떤 사람은 훌라후프 오래하기 시합이랄지 이런 거의 필요에 의해서도 하면 집에 가서 연습도 하고 오고 이렇게 하잖아요?
정균

신정균임실교육지원청교육장

예, 일찍 오는 학생들은 아침에 독서활동도 하지만 체육활동도 지금도 하고 있더라고요.
호영

정호영위원

제가 말씀드리는 주 내용은 제목에 사장이 돼 가지고 그쪽으로 어떤 결과물을 만들어내려고 하면 배가 어먼 데로 갈 수가 있다 이 말씀을 드리고 싶어요.
정균

신정균임실교육지원청교육장

잘 알겠습니다.
호영

정호영위원

도서관하고 임실 봉황인재학당하고 문제가 우리 임실에서는 큰 것 같아요. 노후 이런 시설은 전라북도 전체가 마찬가지고. 군에서 운영하는 도서관은 없습니까?
정균

신정균임실교육지원청교육장

군에서 운영하는 도서관은 오수에 있습니다, 군립도서관이. 지금 공공도서관은 한 34억 정도 예산이 소요되는데요, 저희가 부탁말씀을 드렸어요. 한 반절 정도 지원해 주면 어쩌냐, 어차피 평생교육을 운영하고 또 우리 학생들도 많이 이용을 하지만 지금은 35사단이 이전한 관계로 35사단 장병들의 부인들이 많이 이용하고 일진제강이 또 안산 쪽에서 왔잖아요. 그래서 그분들이 주로 이용을 하는데 그분들이 민원을 많이 제기하고 계시거든요. 왜 그러냐면 아중리나 송천동에서 오신 분들은 송천도서관이 좋거든요. 그러니까 그걸 보고 오셨고 또 위에서 오신 분들도 그런 부분들을 보고 오셨다가 저희가 굉장히 열악한 편입니다, 전체적으로. 그러니까 그분들이 자꾸 공공도서관을 깨끗하게 지어주라…….
호영

정호영위원

내용은 알겠고요, 시간이 없으니까요. 그래서 군하고 협조하든지, 군에서 운영하는 도서관이 반드시 있어야 돼요. 당위성을 좀, 교육청에서 얘기하면 잘 안 들어요. 학부모들이 군에 어필할 수 있도록, 기관에서 얘기하면 안 되니까 그 문제들을 학부모들을 계몽을 좀 하셔야 돼요. 도교육청에서 이렇게 하는 것은 각 학교시설이나 이런 작은도서관들을 활용할 수 있도록 많이 하고 이렇게 대규모에서 주민편의시설까지, 아까 말씀드린 평생학습까지 하려면 군을 움직이고 지자체를 움직여야 돼요. 그것은 학부모님들 교육을 잘 시키시고요. 다른 말씀 못 드립니다.
정균

신정균임실교육지원청교육장

예.
호영

정호영위원

그다음에 걱정되는 게 봉황인재학당인데 이런 문제로 옥천도 그렇고 김제도 그렇고 교육청과 지자체가 이게 있어야 되냐, 없어야 되냐 그런 논리에 충돌이 되면 협조하기가 굉장히 어려워요. 다른 교육문제에 있어서.
정균

신정균임실교육지원청교육장

그게 염려되는 부분입니다.
호영

정호영위원

그리고 저희 김제 같� {  { 劇� 건립을 14명의 시의원 중에 저만 반대한 사람 중의 하나인데 그래도 되고 있잖아요? 그 시간이 벌써 8년 정도 됐어요. 그래서 그 경험을 비추어 보면 군에서 강력한 의지가 있고 필요하다고 하면 굳이 교육청에서 저는 반대하고 그렇게 할 이유는 없다. 분명히 모순된 교육이긴 하지만 필요하다고 한다면 수혜자들이 보낼 수 있게 하고 아까 우리 도서관이나 또 다른 거기에 가지 못하는 학생들의 예체능이나 이런 부분에 도움을 받을 수 있는 일들이 많아요. 이게 병행이 될 수 있도록 지혜를 모아주시는 것도 저는 좋다. 군에서 그런 문제가 터져 나올 때는 군민들이 의견이 딱 나뉘어 가지고 결국에는 군수나 이런 분들이 하고자 하는 방향으로 갈 수밖에 없거든요, 행정에서. 그 나머지 시간들을 너무 아깝게 우리가 소모하는 경향이 많더라고요, 두 가지 예를 들어 보면. 그래서 우려스러운 점이 많이 있습니다. 그리고 강사진을 봐도 좀 그래요. 어쨌든 그것은 제가 여기서 말씀드릴 수 있는 상황도 아니고 단지 걱정되는 부분, 충돌을 현명하게 교육장님이 잘 해 주셨으면 한다는 당부의 말씀 드립니다. 이상입니다.

양용모위원장

정호영 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 안 계시면 제가 간단히 몇 가지 정리해 드리도록 하겠습니다. 금년에는 2015년도 업무보고 받는 자리니까, 의회에서. 현장 위주의 행정을 하셔서 두 분 과장님 또 우리 교육장님, 뒤에 계시는 팀장님들 가급적이면 보고만 받지 말고 현장에서 확인하고 이렇게 업무를 해 주시기를 부탁말씀 드리겠습니다. 또한 식중독사고 등 안전사고, 학교폭력이라든가 안 일어나면 좋지만 안 일어날 수 없는 부분도 있기 때문에 일어났을 때에 보고받는 위주보다는 또 현장에 직접 가셔서 확인하고 이렇게 해 주시기 바라고, 신속한 보고체계를 유지해서, 작년에 순창 쪽에 보고체계가 문제가 돼서 나중에 그것 때문에 논란이 있고 그랬는데 빨리 대처할 수 있도록 그렇게 각별히 교육지원청에서 신경써 주시기 바라고요. 아까 존경하는 이해숙 위원님 말씀하신 캡스 출동문제는 지금 잘 안 되고 있어요. 저도 그전에 진안 쪽에 한번 해 보니까 허위보고가 되고 이래서 교육장님이…….
정균

신정균임실교육지원청교육장

저희는 과장님들이랑 갔을 때는 또 출동을 했었거든요.

양용모위원장

그러면 이해숙 위원님이 가니까 출동을 안 했고만요. 하여튼 그런 면이 있으니까 각별하게 계약대로 출동할 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다. 우리 존경하는 정호영 위원님께서 아까 말씀하시고 우리 장명식 위원님께서 그 부분에 관심이 많으신데 인재숙 관련해 가지고 아까 여기도 봉황인재학당 건립문제가 있는데 저는 그렇게 생각합니다. 지역에 이렇게 교육시설이 들어선다는 것은 단체장의 마인드가 되지 않으면 쉽지 않은 일이거든요. 임실군의 예산 사정으로 40억을 투자한다는 것은 굉장한 거거든요. 문제는 운영인데, 아까 정호영 위원님 말씀하신 대로 잘 조화가 필요합니다. 여기에 그냥 선행학습이나 계속 시켜 가지고 학교 가서 전혀, 여기서 공부하고 학교 가서 졸고 있는 현상이 벌어지면 안 되거든요. 그런 부분이 있기 때문에 그것은 우리 교육장님이 프로그램이라든지 이런 부분에 조율이 필요해요. 그러니까 군수님하고 잘 대화하셔 가지고 짓기는 빨리 짓되 굳이 여기에 우수학생만 모아다가 교육시키라는 법 없잖아요? 교육에 좀더 부족한 부분에 있는 학생들 모아다가 교육시키면 더 좋잖아요, 임실에. 그런 식으로 유도해서 시설이, 시설을 일단 40억이나 들여서 지으면, 땅값은 얼마 안 들어갈 거예요. 시설 잘 짓는다는 얘기인데 잘 이용될 수 있도록 해야 됩니다. 시간이 됐지만 한 말씀 드리자면 우리 사회가 너무 이익 위주의 추구하는 엘리트교육이라든지 이런 데에 공교육이 실패하고 무너지다 보니까 또 공교육 쪽에서 엘리트교육을 하면 안 되는 걸로 그렇게 생각하는 경향도 있고 그러는데 그거는 그렇지 않습니다. 어차피 우리 사회에서 한 20% 정도는 공부에 취미가 있고 또 공부에 열심인 이런 학생들 있잖아요. 이 사람들도 자기 진로잖아요. 예를 들어서 체육 운동에 특기가 있어서 하는 사람은 자기 진로고 예술과 문화 이런 쪽에 관심 있는 사람은 또 자기 진로고 다 똑같은 상황에서의 자기 진로문제기 때문에 경외시 되고 그래서는 안 됩니다. 우수한 학생 부분은 우수한 학생대로 잘 시켜서 이 나라의 석학이 되게 만들어야죠. 출신이 임실에서 많이 나왔으면 좋겠습니다. 아무튼 오늘 현장에서의 의정보고 준비하시느라고 애쓰신 직원 여러분 그리고 교육장님, 두 분 과장님 애쓰셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 이것으로서 임실교육지원청에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시00분 회의중지

13시57분 계속개의

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 2. 남원교육지원청에대한업무보고청취의건
의사일정 제2항 남원교육지원청에대한업무보고청취의건을 상정합니다. 오늘 업무보고는 지방자치법 제58조 및 전라북도의회 회의규칙 제58조에 따라서 우리 위원회 소관 전라북도 교육지원청에 대한 업무보고를 청취하는 것으로 하겠습니다. 2015년도 지역교육청의 교육정책계획 보고를 통해서 전북교육 현안에 대해서 도민의 기대와 교육수요자의 다양한 요구를 반영하는 바람직한 방향인지를 저희 의회에서 모색해 보고 질의와 토론을 통해서 최선의 정책이 일선 교육현장에서 내실 있게 추진되고 있는지, 또 긍정적인 성과로 이어질 수 있도록 하는 데 오늘 업무보고의 의미가 있다고 하겠습니다. 따라서 김학산 교육장님을 비롯한 우리 직원 여러분들께서는 전북 교육발전을 위한 도민과 교육수요자의 뜻이라는 점을 감안해서 관련 업무에 대해서 적극 반영하여 주실 것을 말씀드리면서 답변 또한 성심껏 임해 주시기를 바라겠습니다. 오늘 회의진행은 남원교육장님의 일괄적인 업무보고에 이어서 저희 위원님들의 질의·답변 순서로 이어지겠습니다. 그러면 남원교육지원청의 김학산 교육장님 나오셔 가지고 업무보고해 주시기 바랍니다.
학산

김학산남원교육지원청교육장

안녕하십니까? 전라북도 남원교육지원청 교육장 김학산입니다. 먼저 우리 교육지원청 간부를 소개해 드리겠습니다. 교육지원과 이광진 과장입니다. 행정지원과 이영현 과장입니다. (간부인사) 전라북도의회 교육위원회 양용모 위원장님, 장명식 위원님, 정호영 위원님, 이해숙 위원님! 먼 곳까지 직접 찾아와 주셔서 감사합니다. 평소 존경하는 위원님들을 모시고 이곳 남원에서 2015년 남원교육지원청 주요업무보고를 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 주요업무보고를 통해 상반기 우리 교육지원청이 나아갈 고견을 주시면 교육시책에 적극 반영하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 그럼 남원교육지원청 2015년 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) (남원교육지원청 소관 2015년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 남원교육지원청 2015년 상반기 주요업무 추진계획을 말씀드렸습니다. 위원님들께서 고견을 주시면 적극 수용하여 남원교육 발전을 위해 소중하게 반영하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

양용모위원장

김학산 교육장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 위원님들의 질의 말씀이 있기 전에 제가 한 가지만 말씀드리도록 하겠습니다. 우리 남원교육지원청의 업무보고 책자를 저희들이 의회에서 서식을 만들어서 이렇게 보내 드렸는데 여기에 한 가지 빠진 게 학교교육여건개선 시설사업에 53억원 정도가 2015년도 예산으로 편성 돼 있어요. 그렇죠?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 그렇습니다.

양용모위원장

여기 사업에 대한 전반적인 실시계획이라든지 모든 게 다 빠져 있어요, 하나도 안 들어가 있어요. 그렇죠?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 개요만 들어 있고 별도 계획은…….

양용모위원장

없죠?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 지금 행정지원과에서 계획은 수립해서 관리하고 있습니다.

양용모위원장

관리하는 게 아니고 도의회에 보고가 돼야 되죠?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 알겠습니다.

양용모위원장

그래서 사업별로 마찬가지로 이렇게 전반적인 사업계획을 별도로 서면으로 작성해서 의회에 보고해 주시기 바랍니다.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

양용모위원장

3월 말까지 저희들이 공문을 보내드릴 텐데 그렇게 해 주시고, 왜냐하면 학교교육여건 개선사업의 예산이 이미 확정돼서 투입이 됐는데도 불구하고 이렇게 보고가 안 되면 지금 연초기 때문에 저희들이 파악할 수가 없고 사업진행에 대해서 상황파악이 안 되기 때문에 그렇게 해 주시고, 저희들이 그놈을 가지고 현장 활동을 하고 또 추심을 합니다. 그리고 그 결과를 가지고 행정사무감사도 할 것이고 또 그것을 참고로 해서 내년 예산에 편성도 참고가 되는 거니까 그렇게 의회에 업무보고해 주시기 바랍니다. 그러면 준비가 되신 우리 위원님 계시면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 이해숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
해숙

이해숙위원

안녕하십니까? 이해숙입니다. 먼저 저는 위(Wee)센터와 몇 가지 한번 질문을 드려보겠습니다. 2014년도 실적에 보면 위기학생이 24건으로 이렇게 적어 놓으셨거든요. 이 학생들을 어떻게 처리하셨어요? 위기학생 24건 있는데.
학산

김학산남원교육지원청교육장

위기학생들은 특별프로그램을 운영을 해서 학생들을 장기간에 걸쳐서 집중상담을 하고 거기에서 특별프로그램 운영으로 이 학생의 심리적·정서적 지원이 더 이상 필요 없다고 판단할 때는 종료를 하고요. 그리고 위(Wee)센터에서 외부기관과 연계해서 16명 학생은 외부기관에 의뢰해서 16명 학생을 지도한 것으로 이렇게 알고 있습니다.
해숙

이해숙위원

16명은 외부기관에다가 연계를 하셨다고요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예.
해숙

이해숙위원

그 척도를 어떻게 정하셨어요? 그 위(Wee)센터 이용하는 학생들 만족도가 높다라고 하셨는데 혹시 척도는 어떻게 잡으시고 이 만족도를 정리하신 건가요? 만족도 척도는.
학산

김학산남원교육지원청교육장

척도는 대개 전문적인 그런 게 아니고 이용하는 학생들에게 그때그때 설문을 통해서 할 텐데요. 대개 백분율 또는 5단계 평정으로 할 텐데 제가 정확하게 그 내용은 파악해서 말씀을 드리도록 하겠습니다.
해숙

이해숙위원

혹시 위(Wee)센터 담당 나오셨어요? 말씀 대신 좀 부탁드릴게요. 위(Wee)센터 학생 관련해서 24건의 학생들에 대해서 어떻게 처리를 하시고 뒤편에 보니까 위(Wee)센터 프로그램에 대한 만족도가 높다라고 하셨는데 그 만족도에 대한 프로그램을 어떻게 잡으신 건지요?
형수

박형수장학사

제가 서면으로 대신 하겠습니다.
해숙

이해숙위원

그래요, 서면으로 24건의 학생들을 어떻게 처리를 하시고 그거에 대한 결과까지도 부탁 좀 드릴게요. 왜냐하면 지금 교육장님 말씀 중에 만족도 이렇게 이야기를 하시는데 평균적으로 상담건수가 1인당 많아야 3번에서 2번 정도 밖에 상담이 이루어지지 않은 걸로 제가 알고 있거든요. 그런데 그 2∼3번의 상담으로 해서 아이들이 만족을 하고 좋은 결과를 얻었다라고 하는 거에 대해서 저는 조금 의문점이 들어서 이야기를 드리는 거고요. 자, 심리검사에 있어서 441건의 심리검사를 하셨어요. 이게 아마 심리상담소와 연계를 하신 건가요? 담당자님!

양용모위원장

발언대로 나오셔 가지고 직·성명을 말씀하시고 답변을 해 주시기 바랍니다. 직·성명을 말씀하세요. 마이크 켜시고. 질의해 주시기 바랍니다.
형수

박형수장학사

평생건강팀을 맡고 있는 장학사 박형수입니다.
해숙

이해숙위원

자, 그러면 위(Wee)센터를 찾는 학생들이 평균 몇 명이나 됐죠, 지난 한 해?
학산

김학산남원교육지원청교육장

위원님께서 양해해 주시면 제가 오히려 답변을 드리는 게 나을 것 같습니다.
해숙

이해숙위원

왜, 오신 지 얼마 안 되셨어요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

담당 장학사님이 3월 1일자로 오셨기 때문에 아직 업무파악이 충분히 되지 않았다고 봅니다.
해숙

이해숙위원

그럼 위(Wee)센터 담당 상담사님은 안 오셨습니까?
학산

김학산남원교육지원청교육장

상담사는 지금 이 자리에 참석하고 있지 않습니다. 남원 위(Wee)센터가 우리 교육청 내에 위치하고 있지 않고 남원 용성초등학교 내에 별개의 건물로 있습니다. 그래서 독립적으로 운영하는 것이 위(Wee)센터 운영에 있어서 여러 가지 장점이 있을 것 같습니다. 교육청사 내에 같이 있게 되면 여러 가지 장점도 있지만 상담 본연의 업무 이외의 다른 업무를 동시에 수행하는 그런 일도 발생할 수 있고 해서 오히려 본연의 업무에 소홀할 수 있는데 저희들은 전적으로 학생상담 쪽만 집중할 수 있도록 그렇게 하도록 하고 있습니다. 전체적으로 이용한 거를…….

양용모위원장

자리로 들어가세요.
해숙

이해숙위원

그러면 자리로 들어가 주시고요. 제가 자료요청 좀 드릴게요, 그럼. 다른 지역에서는 이렇게 표시를 안 했는데 이렇게 표기가 되어 있어서 제가 궁금해서 말씀을 드린 거였는데요. 그 위기학생 24건에 대해서 어떻게 처리를 했고 그 상담에 대한 결과 한번 부탁드리고요.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 알겠습니다.
해숙

이해숙위원

그리고 일반 심리센터와 연계를 위탁 경향이 있어요. 지금 보신 것처럼 심리검사가 441건으로 위(Wee)센터에서 이쪽으로 아마도 연계 위탁한 것 같은데 이런 심리센터에 위탁하는 경향이 많은데, 혹시 이 위탁을 통한 위기학생들에 대한 그 변화조사는 안 해 보셨죠? 아직 여기도 다른 지역과 같이 마찬가지겠죠?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 그렇습니다.
해숙

이해숙위원

조사를 한번 해보시고요. 새로 오셨으니까 우리 장학사님 숙제 하나 드릴게요. 일반 심리센터에 위탁하는 경향을 조사하셔 가지고 이 학생의 변화가 조사해서 미미한지 아니면 그거에 대한 효과가 있는지에 대한 결과표 한번 부탁드려 볼게요. 아마도 이게 상담위주로 하다보니까 위(Wee)센터는 상담도 꾸준한 상담이 이루어지는 게 아니고 위기아이들에게 많아야 3번, 2번 평균 2.몇 명 정도 이렇게 상담을 하는 걸로 알고 있거든요. 그 정도 상담 가지고는 저는 이 위기학생들에 대한 어떤 변화를 이룬다는 건 참 쉽지 않은 거라고 보거든요. 그래서 이런 심리상담센터에다가 아이들을 연계하는 것보다는 저는 대안교육위탁기관이 있을 거예요. 그런 위탁기관에 아이들을 차라리 그 프로그램에 연계를 하는 게 훨씬 더 효과적이고 많은 변화를 볼 수 있다라고 보여지고 또 실제로 그러한 경향들이 있는 것으로 저는 알고 있고요. 위(Wee)센터는 거기까지 하겠습니다. 교육장님!
학산

김학산남원교육지원청교육장

예.
해숙

이해숙위원

남원에 폐교 몇 곳이나 되죠? 폐교요.
학산

김학산남원교육지원청교육장

폐교요? 우리 남원지역 폐교는 총 32교가 폐교가 됐고요. 그 중에서 30교는 매각이 완료가 됐고 지금 현재 2개 학교만 관리를 하고 있습니다.
해숙

이해숙위원

예, 송북초등학교하고…….
학산

김학산남원교육지원청교육장

주촌분교.
해숙

이해숙위원

주촌초등학교요. 이거 활용은 지금 어떻게 하고 계세요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

주로 학생들 주말농장으로 활용을 하고 있고요. 주촌초등학교는 실제 지금 원천초등학교에서 관리를 하면서 원천초등학교 학생과 남원지역 학생들이 주말농장으로 이렇게 활용을 하고 있습니다. 그리고 송북초…….
해숙

이해숙위원

그게 작년까지 활용을 한 건가요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예.
해숙

이해숙위원

작년에 예산이 510만원, 그러니까 일반 관리하는 예산이 310만원이거든요? 그런데 200만원 추가해서 310만원의 그 관리비가 들어갔고 송북초등학교는 100만원 추가해서 410만원 관리비용이 들어갔는데요. 그 비용은 어디에다 쓰신 거죠? 주촌초등학교 같은 경우 +200만원 해서 510만원, 일반적으로 관리비용이 310만원이라고 칠 때 200만원이 더 들어갔는데 이게 작은 돈이지만…….
학산

김학산남원교육지원청교육장

주로 무인경비 시스템 운영에 따른 비용과 그리고 주말농장을 하게 되면 아무래도 운동장을 트랙터 작업을 하거나 로터리를 치거나 해서 학생들이 학교에 와서 활용하기 좋게 만들어 놓고…….
해숙

이해숙위원

혹시 그러면 폐교에 한번 정도는 방문을 해 보셨어요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

여러 번 방문했습니다.
해숙

이해숙위원

최근에 언제 방문하셨어요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

최근은 작년도에 저희가 주촌분교에 그 폐교 부지를 활용해서 사실 전라북도 목공체험센터를 만들어 볼까 해서 주촌분교를 활용하는 방안으로써 한번 생각을 해서 계획을 세웠던 적이 있습니다.
해숙

이해숙위원

혹시 지금 사용을 안 하고 있으면 제가 빌려달라고 하면 빌려주실 수 있으세요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

실제 우리 도교육청 차원에서 임대보다는 학생들의 교육적 활용 쪽에 초점을 맞추고 있어서 그거는 좀 곤란할 것 같습니다.
해숙

이해숙위원

교육에 쓰려고 해요. 왜 이런 말씀을 드리냐면요, 제가 며칠 전에 남원 주촌초등학교하고 송북초등학교 갔다 왔어요, 실제로. 그래서 사진까지 다 찍어왔는데요. 주촌초등학교 같은 경우는 지금 말씀하신 거하고 정 반대로 사용한 흔적이 전혀 없고 완전 폐쇄상태에 있고요. 그리고 아까 캡스 이야기 하셨는데 캡스작동도 전혀 안 하고 있었고요. 그리고 송북초등학교도 마찬가지로 자연학습장이라고는 써 있고. 작년 예산이 비록 200만원이었지만, 310만원 기본관리비 외에요. 이 비용에 대해서 어디에 써졌는지 궁금하고요. 송북초등학교의 100만원도 마찬가지고요. 자, 송북초등학교는 자연학습장으로 쓴다고 했는데 지금 퇴비보관을 하고 있고 소 거름 정도만 놓여져 있는 상황이에요. 그래서 캡스도 전혀 작동을 안 하고 있었고요. 그래서 한번 여쭤보는 거였는데요. 현장을 직접 다니시면서 우리 위원장님 늘 말씀하시는데 정답은 현장에 있다 이런 말씀을 늘 하셔서 저도 폐교활용을 제가 해 볼까 싶어서 직접 다녀보니…….
학산

김학산남원교육지원청교육장

송북초등학교 같은 경우 주로 고구마 재배를 해서요, 2013년도에는 약…….
해숙

이해숙위원

말은 고구마 재배라고 써있었는데요.
학산

김학산남원교육지원청교육장

400만원 정도 학교수입이 발생해서 학교예산으로 편성해 가지고 활용을 했고요. 작년도에는 약 218만원 정도 소득을 올려서 그게 학교회계에 편성해서 방과후학교 전용교실 조성하는 데 예산을 보태서 쓴 것으로 저희들이 파악을 하고 있습니다.
해숙

이해숙위원

다시 한 번 확인해 주시고요. 주촌초등학교 같은 경우 정말로 이거는 감사감인 것 같고요, 송북초등학교도 마찬가지고요. 그리고 캡스 다시 한 번 확인해 보셔가지고요.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 알겠습니다.
해숙

이해숙위원

그 관리가 전혀 안 됐다고 그러면 그 돈 다 회수하세요. 1년에 100만원 주고 있다고요? 캡스사용료가 그 정도 주는 걸로 알고 있는데 그래서 총 사용료가 310만원 나가는 걸로, 기본료가. 거기에다가 주촌초등학교 같은 경우 예산이 더 올라갔었는데 관련해서 조금 현장 확인들을 해 보실 필요가 있겠다 싶습니다. 이게 쓰지 않는 재산들이지만 이렇게 기본관리비가 나가고 있는 상황인데 사용에 대해서 전혀 파악을 안 하고 계신 상황에서 그 비용은 계속 지출이 되고 있고 또 교육장님은 어떻게 쓰여지고 있는지 잘 모르고 계시고 이런 상황이신 것 같아요.
학산

김학산남원교육지원청교육장

주촌초등학교 활용을 위해서 저희들이 서부지방산림청도 방문을 해서 어떻게든 생태체험학습에 도움이 될 수 있도록 조성할 수 있는 방안들을 금년도에도 꾸준히 모색을 해 보겠습니다.
해숙

이해숙위원

쓸 일이 없으시면요 제가 요청할 때 저한테 주십시오. 제가 잘 쓰겠습니다. 이상입니다.

양용모위원장

이해숙 위원님 수고하셨습니다. 방금 우리 존경하는 이해숙 위원님께서 말씀하신 위(Wee)센터의 현황자료 빨리 보내주시고 그다음에 또 말씀하신 폐교의 여러 가지 운영문제 그다음에 아까 지난해에 썼던 예산사용 현황 자료 챙겨서 보내주시기 바랍니다.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 알겠습니다.

양용모위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 장명식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명식

장명식위원

장명식 위원입니다. 14쪽에 기초학력 책임 지도제는 남원에서는 어떻게 하고 있습니까?
학산

김학산남원교육지원청교육장

기본적인 기초학력에 대해서는 담임선생님들이 1차적인 지도를 해야 된다고 생각을 합니다. 그리고 담임선생님의 선에서 해결할 수 없는 학생의 경우에는 남원거점학습클리닉센터를 저희들이 운영을 하고 있습니다. 남원거점학습클리닉센터에 학습상담사가 1명이 있고요, 학습코칭단이 15명이 근무를 하고 있습니다. 그래서 작년도에 학습결손의 누적으로 정상적인 기초학력에 현저하게 미달하는 학생들 83명에 대해서는 학습코칭단을 활용해서 개별적인 학교방문, 가정방문을 통해서 학습결손의 원인을 진단하고 그 원인진단에 따른 보정학습프로그램을 운영을 해서 기초학력 결손을 막는 그런 방식으로 기초학력 책임 지도제를 운영을 하고 있습니다.
명식

장명식위원

그래서 성과는 어느 정도 있었어요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

학력이라는 것이 표나게 금방 달라지지는 않지만 적어도 83명 학생들 학습클리닉센터에서 운영하는 기초학력 보정프로그램에 참여하는 학생들의 경우에 굉장히 자아존중감이라든가 자기에 대한 자신감 이런 것들이 많이 향상이 됐고 학교적응력도 높아져서 학교에서 담임선생님들이 학습클리닉센터에 학생을 의뢰하는 숫자가 늘어나고 있다. 그 얘기는 거꾸로 말씀을 드리면 학습클리닉센터에서 하는 역할이 상당히 긍정적으로 작동을 하고 있다 이렇게 말씀을 드릴 수 있겠습니다.
명식

장명식위원

어떻게 보면 학력은 그렇게 별반 거의 증진된 것이라든가 이런 것은 학원에서는 그날그날 평가하니까 바로바로 나오죠. 그런데 인성 쪽에서 조금 함양이 되고 증진이 됐다는 얘기겠죠?
학산

김학산남원교육지원청교육장

기초학력 쪽에서도 의미 있는 변화가 있습니다. 일단 그동안에 자신감이 부족해서 아예 포기하고 있던 학생들이 해 보니까 되더라 하는 그런 경험들을 통해서 조금씩 조금씩 개선되어 나가고 있다고 말씀드릴 수 있습니다.
명식

장명식위원

성과는 성적으로 보여주는 것 아니겠습니까? 증진은, 안 그렇습니까?
학산

김학산남원교육지원청교육장

일제고사나 이런 것들을 통해서 확인하기가 어렵기 때문에 좀더 저희들이 추적해서 그 결과에 대해서 다시 한 번 말씀드릴 수 있는 기회를…….
명식

장명식위원

아니죠. 처음에 들어왔을 때 한번 테스트해 보고 그다음에 학습클리닉센터에서 하고 나서 테스트를 해보면 거기에서 성과표가 정확하게 나오죠. 안 그러겠습니까? 인성으로 얘기해서 마음이 좋았다 이것은 정성적인 평가고 어린 애들의, 그런데 우리가 성과로 보여주는 것은 들어왔을 때하고 우리 학생들이 학습클리닉을 받고 났을 때하고 그때 성적으로 이렇게 보면 그것은 그렇게 해서 평가될 수 있겠죠. 자, 기초학력 책임 지도제는 앞으로는 본 위원이 생각했던 것처럼 들어왔을 때 한번 테스트를 해 보고 끝나고 나서 테스트 또 인성까지도 같이 이렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.
학산

김학산남원교육지원청교육장

그리고 또 한 가지 말씀드릴 수 있는 것이 우리 교육지원청에서 학력신장과 관련해서 학생들의 자기주도적 학습력을 높이기 위해서 자기관리플래너라는 것을 제작을 해서 기초학력이 부진한 학생들은 그 수준에 맞게 활용을 할 수 있도록 하고 있고요. 그리고 잘하고 있는 학생들도 마찬가지로 매일매일 일일계획, 주간계획, 월간계획, 연간계획을 세워서 활용할 수 있도록 이런 프로그램들을 운영하고 있고, 금년도에는 교육특구사업예산으로 약 1억원을 투입을 해서 초등학교 6학년, 중학교 1학년, 고등학교 1학년 3개 학년은 모두 다 적용을 시켜볼 그런 계획을 갖고 있습니다.
명식

장명식위원

잘 알겠습니다. 교육장님, 그런데 학습이라는 것은 쭉 내 몸에 배어야지 배지 않고 그냥 개인학습 클리닉센터 몇 번 갔다왔다고 해서 자기주도 학습이 배는 것이 어렵습니다. 물론 우리 학생들한테 자극을 많이 주어서 뭔가 다른 사람들보다 빨리 깨우친 친구들은 있겠지만 그것이 아니면 학생들이 자기주도 학습을 기르기 위해서는 많은 시간이 필요해요. 불과 서너 번, 대여섯 번 이거 자기주도 학습하면 한 달 정도 합니까?
학산

김학산남원교육지원청교육장

그것을 우리가 일회성으로 하지 않고 이 플래너를 활용하는 학급에게 담임선생님들이 플래너를 매일 점검을 하시도록 활용연수를 시켜드리고 담임선생님도 함께 플래너를 활용해서 학생들을 지도하기 때문에 위원님께서 말씀하신 학습습관이 몸에 밸 수 있도록 저희들이 그 점을 유념해서 진행을 하고 있다고 말씀을 드리겠습니다.
명식

장명식위원

그래서 본 위원이 하는 얘기는 그래도 성과는 무엇인가 수치로 보여주는 것이 성과지 우리가 말로 가장 적절하게 했다, 적절한 것은 어떤 것이 적절한 것인지 몰라요. 8 대 2가 적절한 것이지 5 대 5가 적절한 것인지 3 대 7이 적절한 것인지, 적절한 것은 본인 얘기를 하는 것이 적절한 것이 내 생각만 적절한 것인지 교육장님 생각이 적절한 것이 저한테 느낄 때에는 교육장님 5 대 5로 얘기했는데 저는 7 대 3으로 얘기했다든가 이게 적절한 것은 뭐라고 얘기할 수가 없어요. 그래서 구체적으로 수치를 해줄 수 있는 방법으로 해 주셨으면 가장 좋겠다. 다음에 여기는 그렇게 할 수 있으면 그렇게 한번 해 주시면 이게 가능하시면, 가능하겠습니까, 이게?
학산

김학산남원교육지원청교육장

학생들의 학습능력을…….
명식

장명식위원

아니, 핵심은 들어왔을 때 우리 학생이 5학년 과정에서 진도가 나갔어야 하는데 분수문제 가장 쉬운 문제를 풀었는데 이 학생이 이 학습클리닉을 하고 나서 이것을 풀 수 있는 능력이 생겼다든지 없었다든지 이것을 점검해 볼 수 있게끔 진단을 해 주시는 것이 좋겠다 이 말이죠, 진단평가를.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 처음 학생들을 진단하는 과정은 있습니다. 당연히 진단을 하고 이 학생의 학습결손의 정도가 어느 정도인지를 파악하지 않고서 지도하기가 어렵겠죠.
명식

장명식위원

예, 알겠습니다.
학산

김학산남원교육지원청교육장

그래서 진단을 하는데 학생들이…….
명식

장명식위원

우리 교육장님이 전문가니까 그냥 짧게 10초면 10초, 15초면 15초 이렇게 딱 해 버리면 바로 알아듣죠. 왜냐하면 저는 전문가가 아니기 때문에 못 알아들어요, 이렇게 장시간에.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 알겠습니다. 저희가 처음 시작하는 단계와 프로그램을 종료하는 단계에 있어서 어떤 변화를 파악을 해서 향후 지도해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
명식

장명식위원

한번 보고해 주십시오. 다음 31쪽에 교습소 지도 점검해서 학원 109개, 교습소 25개, 개인과외 불법·편법, 이거 뭣 때문에 이렇게 지도 감독을 많이 하시는 거예요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

대개…….
명식

장명식위원

시간이 오버되게 교육시키는 것 때문에…….
학산

김학산남원교육지원청교육장

학원 수강료를 편법으로 더 올려서 받거나 아니면 우리 조례상에 규정되어 있는 시간을 오버해서 하거나 그리고 갖춰야 될 제장부나 이런 것들 학원수강료를 수납을 할 때 이런 것들이 제대로 장부가 갖춰져 있는지…….
명식

장명식위원

알겠습니다. 교육장님, 그럼 개인과외는 어떻게 되는 거예요? 개인과외는 시간 단속만 합니까, 금액 단속하고? 제 얘기는 학부형들은 시간하고 상관없이 오래만 해줄 수 있으면 정말로 기분이 좋아요. 늦게까지 우리 아이가 공부하고 있는 것을 보면 기분이 좋아, 다른 것은 차치하고. 우리 아이가 저렇게 열심히 하는 것이구나. 그런데 이것은 교육청의 지시사항입니까? 아니면 우리 교육지원청의 무슨…….
학산

김학산남원교육지원청교육장

학원을 지도 감독할 수 있는 권한이 우리한테 있지만 학원의 운영을 제한하거나 간섭하는 측면에서 하지 않고 학원 운영을 원활하게 잘 하실 수 있도록 도와드리는 그런 측면에서만 저희들이 행정을 해 나가고 있지…….
명식

장명식위원

학원 입장에선 그렇게 생각하겠습니까?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 우리 남원지역 학원연합회가 3월 6일날 했습니다마는 저희들하고도 주기적으로 간담회를 해서 학원 쪽에서 우리 교육청에다 요구하는 내용들도 저희들이 충분히 듣고 있습니다.
명식

장명식위원

그러면 학부형들이 민원을 제기해서 지도 감독을 많이 합니까, 아니면 전라북도교육청에서 시간이 넘어가는 시간이라든가 그다음에 토요일, 일요일날도 될 수 있으면 하지 말도록 하는 것입니까?
학산

김학산남원교육지원청교육장

최근 들어서 학원자율정화위원회라는 것이 구성이 돼서요, 학원연합회에서 자체적으로 자정기능을 수행할 수 있도록 이렇게 저희들이 적극 유도해 나가고 있고요. 그리고…….
명식

장명식위원

교육장님, 저는 뭐를 묻고 싶냐면 학원이 토요일, 일요일날 이 때에는 몇 시에서 넘어가지고 몇 시까지는 지도 단속하는 지침이 있었을 것 아니에요, 무엇이 오버되는 것인가. 그래서 제가 생각하는 것은 학부모들이 민원을 제기해서 지도 감독을 가는 것인지 아니면 전라북도교육청에서 지침사항에서 학원 지도 감독을 어떻게 해야 된다고 해서 나가는 것인지. 민원을 제기해서 나가는 것은 몇 건이나 됐습니까?
학산

김학산남원교육지원청교육장

민원제기는 거의 없습니다.
명식

장명식위원

그러면 전라북도 본 교육청에서 우리 아이들의 인권을 위해서 저녁 늦게 한다든지 아침 너무 일찍 한다든지 이런 것은 하지 말라고 해서 이렇게 지도 감독 나가는 거 아니겠어요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 학원이 정상적으로 운영되는지를 저희들이 파악을 하고요.
명식

장명식위원

교육장님, 그게 아니고 제가 원하는 것은 무엇이냐면…….
학산

김학산남원교육지원청교육장

지침에 의해서 합니다.
명식

장명식위원

지침, 전라북도?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예.
명식

장명식위원

제 얘기는 그 얘기를 듣고 싶었다는 얘깁니다. 그런데 실질적으로 전라북도 우리 학부모들이 생각했을 적에는 0교시 수업이라든가 이런 부분들이 학교수업시간이 많이 짧아지니까 학부형들은 어떤 형태로든지 우리 아이를 다른 사람보단 좀 잘하게 하기 위해서 과외도 시키고 학원도 보내는 것 아니겠습니까? 그래도 어느 정도 능력이 되니까 보내지 보낼 수 없는 능력 되는 사람도 많아요. 능력이 되는 사람들은 뭣하겠습니까? 학습효과를 높이기 위해서 어떤 방법으로든지. 저희 때는 6시, 6시 반 때 다 학교 다녔어요. 성장기여서 문제없고 그랬는데 지금 아이들은 0교시 수업해서 9시에 수업 시작하지 않습니까? 우리 때는 저는 1시간 10∼20분 걸어 다녔어요. 지금 아이들은 뭐합니까? 30분 이내로 전부다 학교에 등교합니다, 어떤 방법으로든지. 차로든지 아니면 걸어서든지, 걸어서도 30분 이상은 절대 걸어서 가지 않습니다. 교육장님, 그렇죠?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 그렇습니다.
명식

장명식위원

그러면 학생들이 교육과정 등교하는 시간이라든가 이런 것은 전보다 무척 좋아졌어요. 그런데 좋아짐에도 불구하고 우리가 부모들이 생각했을 때는 학습하는 시간은 짧아지는 것 같고 다른 아이와 우리 아이가 비교해서 조금 학습하는 시간이 너무 짧아지니까 학원으로 보내고 또 개인과외를 시키고. 본 위원이 생각했을 때 학부모가 민원을 넣어서 단속을 한다면 이것은 이해가 되겠습니다마는 전라북도교육청에서 지침에 의해서 그러면 될 수 있으면 학생들을 못하게 하는 것 아니겠습니까? 터놓고 얘기하면. 그래서 교육청에서 지도 감독해야 될 지침이라든가 이런 부분들을 본 위원한테 서면으로 제출하여 주시기 바랍니다. 어떤어떤 것을 구체적으로 중점적으로 단속을 하는 것인지.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 알겠습니다.
명식

장명식위원

이상입니다.

양용모위원장

장명식 위원님 수고하셨습니다. 방금 장명식 위원님께서 요구하신 자료 제출해 주시기 바랍니다.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예.

양용모위원장

다음에는 우리 정호영 위원님 질의하시겠습니다.
호영

정호영위원

정호영입니다. 식사 후에 자울자울 할 시간인데 고생들 많으십니다. 짧게 하도록 하겠습니다. 공통사항인데 다른 지역교육청에서도 부탁을 드린 내용입니다. 우리 남원교육청은 업무보고서를 보니까 다른 데하고 조금 틀린 것 같아요. 안전이 1-다 세 번째에 나왔는데 다른 데는 거의 첫 번째거든요. 어쨌든 1번이니까 비슷하다고 저는 생각하는데 그중에 하나가 학생들이 3년에 1회 이상 체험위주 안전교육 실시 이렇게 돼 있거든요. 2015년 사업계획서에, 11페이지입니다. 교직원은 5월달에 한 번 정도 1,800만원 예산 들여서 한다고 그랬는데 학생이 3년에 1회라는 것은 어떤 의미로 해놓으신 건가요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

우리 교육청에서 하는 안전체험교육을 의미하고요. 학교에서는 3년에 1회 해서 되겠습니까?
호영

정호영위원

그러죠?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 어떤 계기가 있을 때 계기교육도 해야 되고 학교의 교육과정 속에서도 교과 관련이 됐든 체험교육이 됐든 충분히 시켜야 된다고 이렇게 생각을 하고 있고…….
호영

정호영위원

제가 보니까 예산은 없어요. 예산은 안 들어갑니까, 이것은? 교육하려면 예산도 들어가고 할 건데.
학산

김학산남원교육지원청교육장

아마 1,812만5천원이 학생과 교직원을 합한 예산인데 구분이 안 된 것 같습니다.
호영

정호영위원

그래요? 뒤쪽에 사업예산 집행계획에 목별로 딱 해놨으면 더 제가 알아보기가 쉬었을 텐데요. 어쨌든 이 말씀을 드리는 이유는 물론 학교에서 열심히 하고 특별하게 교육청에서 이렇게 하는 프로그램이라고 말씀하셨으니까 다른 말씀은 안 드리겠지만 안전은 몸에 습관적으로 체험이 될 수 있도록 그렇게 프로그램을 유지하고 어떤 일이 생겼을 때 당황하면 잘 아는 것도 안 되잖아요. 그래서 꼭 몸에 습관처럼 유지될 수 있는 그런 체험위주의 교육들을 구성을 해 주십사 하는 차원에서 말씀을 드리는 겁니다. 횟수가 중요한 게 아니고. 두 번째로는 대학생 멘토사업이 쭉 있는데 선정하는 과정에서 다른 지역 대학생 멘토지원서를 보면 일반적인 인적사항만 들어가 있더라고요. 그거 말고 플러스해서 자기가 어떤 내용으로 아이들을 멘토를 하겠다 그런 내용을 같이 받아서 그게 처음에 선별이 될 수 있도록 하면 더 좋지 않겠는가 생각이 듭니다.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
호영

정호영위원

다른 데는 자기소개서 해서 이렇게 넣는다고 하는데…….
학산

김학산남원교육지원청교육장

대학생 멘토링 모집을 할 때 활동계획서를 함께 받아서 평가할 수 있도록 진행을 하겠습니다.
호영

정호영위원

좋고요. 또 하나는 아까 우리 존경하는 이해숙 위원님께서 폐교 말씀하셨는데 저는 폐교 이외에 우리 공유임야가 남원에도 상당히 있을 거예요.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 그렇습니다.
호영

정호영위원

거기에 대한 활용계획이 제가 받아본 바로는 대부 중 하나하고 나머진 아무 것도 없고 그런 두 가지인데 작은 면적 오래되게 방치한 그런 재산들 이런 것들은 과연 어떻게 하는 것이 좋은가, 어느 정도 기준은 어떻게 처분하는 것이 좋은가 이런 계획서를 하나 서면으로 자료 좀 부탁드리겠습니다.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
호영

정호영위원

그리고 우리 차별화된 놀이밥 60+ 그다음에 틈새신체활동 7560+ 이것은 어떻게 진행하고 계십니까?
학산

김학산남원교육지원청교육장

놀이밥 60 프로젝트는 놀이밥이라는 표현에서 알 수 있듯이 놀이도 우리가 밥을 먹는 것처럼 일상적으로 해야 된다. 그래야 정신건강과 신체건강을 유지할 수 있다 이런 측면에서 하루에 60분 이상을 신체활동을 하자 그런 측면에서 학교 나름의 중간놀이가 됐든 점심시간이 됐든 아니면 체육활동시간을 통해서 신체활동을 60분 이상씩 하자는 것이고요. 7560이라는 것은 7은 일주일을 의미하고요. 일주일 중에서 5일은 60분 이상의 운동을 하도록 습관화하자는 그런 의미에서 7560이라는 표현을 쓴 것으로 알고 있습니다. 그래서 학생들이 적어도 하루에, 거의 같은 개념이 되겠습니다. 60분 이상은 운동을 하도록 지도하자.
호영

정호영위원

제가 질문을 잘못 드린 것 같아요. 그건 개념이고 실제적으로 어떤 프로그램이 어떻게 운영되고 있는가.
학산

김학산남원교육지원청교육장

중간놀이 프로그램을 하고 있는 학교가 있고요.
호영

정호영위원

중간놀이라는 건 어떤 놀이를 말씀을 하시는 겁니까?
학산

김학산남원교육지원청교육장

그러니까 1∼2교시를 하고 그리고 2교시가 끝난 다음에 학생들이 운동장에 나가서 전체적으로 체조를 한다든지 산책을 한다든지 아니면 간단한 경기를 한다든지 이런 형태로 해서 하고요. 그다음에 점심시간 때는 자율적인 체육활동을 권장을 하는 것이 되겠고 교육과정 속에서는 수업으로 진행이 될 것입니다. 특별하게 학교별로 우리 학교에서는 태권도를 하고 우리 학교에서는 뭘 하고 이런 것은 없습니다.
호영

정호영위원

그러니까 저도 그게 궁금한데요. 샘플링으로 한 4개교 정도 해서 실제적인 프로그램 운영하는 것 있지 않습니까?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 저희들이 파악을 해서…….
호영

정호영위원

전통놀이 중에서 제기차기를 한다든지 팽이치기를 한다든지 구체적인 게 있을 거예요. 그 프로그램을 자료로 부탁을 드리겠습니다.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 알겠습니다.
호영

정호영위원

이게 왜냐하면 방금 말씀하신 대로 개념은 우리가 다 가지고 있는데 학교 자체적으로 하다보니까 놀이방60하고 틈새신체 7560하고 또 하나의 과목으로 생각하시는 분들도 있더라고요. 교육청에서 타이틀로 잡아서 아이들에게 신체활동할 수 있는 시간을 주자는 건데 나중에 실적도 나타내고 해야 되니까 별개로 따로따로 또 운영하다 보면 이게 2시간이 되잖아요. 물리적으로는 시간이 안 되거든요.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 그렇지는 않습니다.
호영

정호영위원

그러니까 실제 샘플로 어떤 놀이를 하는지 어떤 신체활동을 어떻게 하는지 그게 아마 학교마다 다 있을 거예요. 샘플로 해 가지고 자료로 주시기 바랍니다. 그리고 27쪽에 보시면 우리 학교 공기 질 검사하고 먹는 물 수질검사를 연 2회, 4회 이렇게 하시는데 지금 유치원을 매년 한 곳 정도씩밖에 안 해요, 초·중·고는 100% 다 하는데. 이거 특별한 이유가 있습니까, 예산상의 문제입니까? 왜 유치원은 한 곳만 이렇게 돌아가면서 하나요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

저희는 단설유치원이 한 곳이고 나머지는 전부 병설유치원이기 때문에 같은 물을 초등학교하고 같이 사용을 합니다.
호영

정호영위원

초등학교하고 같이?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예.
호영

정호영위원

여기에는 사립 다 포함돼 있는 거죠? 초·중·고 이 숫자는.
학산

김학산남원교육지원청교육장

사립은 제외돼 있습니다. 지금 남원지역의 사립단설은 2개 원이 운영이 됩니다.
호영

정호영위원

유치원 말고 초·중·고는 사립 다 포함해서 하시는 거죠?
학산

김학산남원교육지원청교육장

중학교는 포함돼 있고요, 고등학교도 포함돼 있습니다.
호영

정호영위원

그렇죠? 사립이라고 해서 빼놓는 건 아니고요.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예.
호영

정호영위원

나머지 우리가 유치원이 몇 군데죠? 29군데?
학산

김학산남원교육지원청교육장

저희들이 병설유치원이 26군데고요, 단설유치원이 하나가 있습니다. 그리고 단설유치원 사립 둘 포함해서 29교가 되겠습니다.
호영

정호영위원

29곳이면 초등학교하고 같이 다 쓰면 27개, 그다음에 유치원 한 곳 28, 그래도 한 군데가 비는데요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

그건 사립유치원은 제외돼 있습니다.
호영

정호영위원

사립은 자체적으로 해 가지고 하게 돼 있습니까?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예.
호영

정호영위원

자체적으로 해서 교육청에 보고되는 건가요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

보고는 저희들이 받고 있지 않습니다.
호영

정호영위원

여기서 수돗물 잘못되는 것은 그냥 개인적인 책임으로 알아서 하라는 얘깁니까?
학산

김학산남원교육지원청교육장

저희들이 정기적으로 하고 불시점검을 몇몇 샘플링을 해서 할 때 사립유치원을 포함시켜서 할 수 있도록 그렇게 업무추진을 하겠습니다.
호영

정호영위원

유치원 빼먹지 않고 사립이라면 예산상의 문제가 있다든지 법적인 문제가 있다든지 하더라도 거기에서 자체적으로 할 것 아닙니까? 그 정도 우리가 데이터는 가지고 있어야 관리가 된다 이 말씀을 드리고요.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 알겠습니다.
호영

정호영위원

그다음에 방사능 안전성 검사 연2회에 학교업체 2곳 이렇게 해 놓으셨어요. 방사능 안전성 검사, 몇 쪽이었죠? 못 찾으셨어요? 방사능 안전성 검사 담당 장학사님 계세요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

22쪽입니다.
호영

정호영위원

연2회 학교, 업체 2곳 이렇게 돼 있어요. 이게 지금 특별하게 이런 이유가 있나요, 아니면 우리 교육청에서 하는 거예요? 자체적으로 교육지원청에서 하는 겁니까, 아니면 도교육청에서 실시하는 겁니까?
학산

김학산남원교육지원청교육장

도교육청 지침에 따라서 하는 것입니다.
호영

정호영위원

지금 조례에는 전체 10% 정도 이렇게 하게 돼있고 식재료의 10%일 수도 있고 학교가 여기에 있으면 학교의 10%가 될 수도 있고 그러거든요. 그런데 2곳이면 전체 우리 남원에 있는 학교의 프로테이지로는 적다. 전체 학교가 72개교가 있네요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 그렇습니다.
호영

정호영위원

사립 포함하면 80개교.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예.
호영

정호영위원

그럼 적어도 10%라면 8곳 정도는 되어야 된다 제 생각이거든요. 그런데 지금 2곳이라고 이렇게 나와 있어서, 도교육청 지침이 그렇다는 말씀이죠? 도교육청에서는 이쪽에 2곳만 샘플링해 보자 이런 말씀이셨나요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

관련 내용을 다시 파악해서 보고드리도록…….
호영

정호영위원

이거 서면으로 주십시오. 도교육청 지침이 어떻게 나왔고 우리 남원에서는 어떻게 하고.
학산

김학산남원교육지원청교육장

이 내용 자체가 좀 오해가 있는데요, 학교는 전체를 하고 업체는 2곳을 선정해서 한다는 그런 내용이라고 담당자가 방금 그렇게 확인을 해 주었습니다.
호영

정호영위원

그러면 잘 적어주세요. 학교를 전체를 해요? 어떻게 전체를 합니까? 급식시설 전체, 급식하고 있는 학교 전체?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 조리 학교.
호영

정호영위원

조리실이 있는 학교는 전체?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예.
호영

정호영위원

어쨌든 도교육청 지침하고 우리 계획서하고 같이 좀 주시기 바랍니다.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 알겠습니다.
호영

정호영위원

한 가지만 더 질문을 드릴게요. 28쪽에 2014년도 특수교육지원센터 진로직업 운영에 있어서 2014년도에는 컴퓨터, 바리스타, 조리, 공예 이렇게 하셨는데 2015년도에는 잘 하겠다 이런 수준으로 나와 있거든요. 특수교육 사업 내용을 앞으로 세부적인 내용이 없고.
학산

김학산남원교육지원청교육장

올해도 작년에 준해서 컴퓨터 교육하고요, 그리고 공예, 바리스타, 조리 이런 프로그램들이 작년과 거의 동일한 수준으로 특수교육 대상학생들한테 제공이 될 겁니다.
호영

정호영위원

어쨌든 업무보고서가 2014년하고 2015년하고 대동소이 하지 않습니까? 그래서 2014년 실적 있으면 아까 진로직업체험센터 운영은 몇 시간 정도 했는데 효과가 어떻더라, 그래서 2015년도에는 이 부분을 조금 더 보강해 가지고 하겠다 이런 부분들이 전체적으로 다른 포맷도 마찬가지로 되어지면 저희들도 한눈에 보기 편하고 또 이해가 가면 질문도 안 나가고 이렇게 되지 않습니까? 그래서 어쨌든 저는 이 보고서를 보고 네 가지 프로그램을 1년 하고 또 2015년에는 다른 걸 또 하지 않나 해서 질문을 드려 본 겁니다.
학산

김학산남원교육지원청교육장

아마 담당자가 지금 현재 학교에서 원하는 프로그램이 뭐가 있는지를 조사를 해서 그 내용을 반영하기 위해서 금년도 계획서를 아직 확정을 짓지 않은 것 같습니다.
호영

정호영위원

그럴 수도 있겠네요. 애들 수업 시작하고 수요반영하고 그러나 계획은 있을 거고 어쨌든 차질 없도록 잘 진행될 수 있고 또 보고양식도 포맷을 맞춰주시면 저희가 이해하는 데 더 빠를 수 있으니까 참조해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

양용모위원장

정호영 위원님 수고하셨습니다. 방금 말씀하신 자료요청에 대해서는 빠른 시간 내에 제출해 주시기 바랍니다. 이해숙 위원님 추가질문해 주시기 바랍니다.
해숙

이해숙위원

보충질문 조금 드려 볼게요. 특수교육 지원해서 진로직업에 컴퓨터, 바리스타 이런 거 말고는 혹시 개발이 안 되나요? 컴퓨터나 바리스타는 하는 데도 너무 많고 보급도 너무 많이 되었고 학생들한테 이런 거 외에 좀더 다양한 경험을 할 수 있게 진로, 말 그대로 진로직업이니까.
학산

김학산남원교육지원청교육장

학생들이 흥미를 갖고 참여할 수 있는 프로그램을 저희들이 조금 더 개발을 해 보겠습니다. 올해는 선물이나 포장과 관련된 그런 진로 분야도 생각하고 그런 쪽도 한번 저희들이 프로그램으로 개설할 그런 생각을 갖고 있습니다.
해숙

이해숙위원

저는 이렇게 발굴을 했으면 좋겠어요. 저희 교육위원회에서도 학생들하고 토론회를 마련해 놓을 정도로 저희들도 학생 눈높이에서 내려가고 있는데 어른들 눈높이에서 보면 보이는 게 거기까지밖에 안 보이더라고요. 저희가 그 시대를 경험해 왔음에도 불구하고 말이죠. 그러니까 눈높이를 조금 낮춰서 학생들을 원탁 테이블에 같이 앉혀서 학생들하고 의견을 한번 나눠보시면 어떨까 싶어요. 그러면 정말 이 아이들, 우리가 이야기할 때 아이들이죠. 이 아이들 수준에서는 본인들이 다 컸다고 생각하기 때문에 무궁무진하게 많은 아이디어도 있고 또 정말로 아이들이 하고 싶은 것을 우리가 생각지도 못한 것들을 끄집어낼 수가 있더라고요. 그러니까 정말 발굴이 안 되겠다, 생각이 여기까지밖에 안 된다라고 할 때는 학교대표들 아니면 아이들 학교에서 회의해서 이런 것들을 한번 올려봐라라고 하는 그러한 것도 괜찮을 것 같아요. 그래서 어른들 회의하시는 자리에 학생들을 아이라고 생각하지 말고 똑같은 동등한 수평적인 관계로 놓고 한번 토크를 진행해 보시면 좋을 것 같다라는 생각입니다.
학산

김학산남원교육지원청교육장

학교 수요조사를 하고 아울러서 우리가 직업교육을 센터에서 하면서 그 학생들과 충분히 소통해서 내년도에는 어떤 프로그램을 하는 것이 좋을지 학생들하고 소통해서 주기적으로 학생들의 의견을 수렴해서 내년도 프로그램을 보완해 나가는 그런 노력을 하겠습니다.
해숙

이해숙위원

거기에 아울러서 아까 우리 존경하는 정호영 위원님께서 대학생 멘토단 이야기를 하셨는데요. 위(Wee)센터나 아이들 멘토링 하실 때 대학생들을 교육대학교 학생이나 사범대학교 학생들하고 연결을 하시면 좋을 것 같아요. 미래의 예비교사들에게 학생들에 대한 경험이나 학생들에 대한 이해도를 시켜주는데 좀 올바른 방향이 될 수도 있을 것 같고 그리고 아이들과의 어떤 갭, 나이의 갭 이런 게 별로 없기 때문에 좀 그런 거에 있어서 조금 더 용이하게 다가가지 않을까라는 생각이 들거든요. 그래서 교육대생들과 사범대생들을 연결을 해서 멘토링을 한번 해보시는 게 어떨까 싶습니다.
학산

김학산남원교육지원청교육장

저희는 대학생과 연계는 아직 진행을 하지 않고 있고요. 학부모님들 한 30여분 정도를 60시간 교육을 시켜서 교육복지 대상 학생들하고 이렇게 멘토멘티의 관계로 맺어서 그런 프로그램을 작년에 진행을 했고요. 그래서 그 30분이 금년에도 어려운 학생들에게 엄마의 역할을 해 주는 그런 프로그램을 진행을 하고 있고 금년도에 또 30명을 추가로 모집해서 60시간 정도 교육을 시켜서 또 학교에서 이렇게 활용하는 그런 방법은 저희들이 진행을 하고 있는데 대학생을 활용하는 방법도 적극적으로 한번 검토해 보겠습니다.
해숙

이해숙위원

예, 그 방법과 함께 그리고 위(Wee)센터에 대한 홍보차원에서 또 학부형들에게 관심학생 발굴을 위한, 위기학생 발굴을 위해서 학부형들께서 아이와 겪는, 엄마가 아이를 더 잘 알테니까 아이의 변화나 아이의 고민을 직접 엄마가 와서 상담할 수 있도록 또 한번 해 보시면 어떨까 싶습니다.
학산

김학산남원교육지원청교육장

우리 남원 위(Wee)센터는 학부모님들도 상당히 많이 활용을 하고 계시고요. 학부모 상담도 적극적으로 진행을 하고 있습니다.
해숙

이해숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

양용모위원장

이해숙 위원님 수고하셨습니다. 또 우리 정호영 위원님 추가질문해 주시기 바랍니다.
호영

정호영위원

방금 이해숙 위원님 질문에 대학생 멘토링제 운영 사업이 2014년도에 5,500만원, 2015년도에 3,400만원 이렇게 제목으로 부기가 딱 달려있는데 그걸 다른 쪽으로 활용을 하셨다는 말씀으로 저희가 들리는데요? 24쪽. 작년 5,500만원 대학생 멘토링 사업 운영지원 예산실적 사용내역하고요. 올해 예정 상반기 3,400만원 돼있지 않습니까? 집행계획에. 그거 세부계획 좀 주십시오.
학산

김학산남원교육지원청교육장

대학생 멘토링 세부운영계획이요?
호영

정호영위원

예.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 알겠습니다.
호영

정호영위원

작년 2014년도 거하고요. 지금 학부모님으로 대체해 가지고 사용하신다는 말씀이십니까?
학산

김학산남원교육지원청교육장

아니 그거 아닙니다. 그거는 별도로 교육복지사업 쪽에서 저희들이 하고 있는 거고요. 대학생 멘토링 예산을 거기다가 전용하지 않습니다.
호영

정호영위원

그러니까 방금 질문에 대학생 멘토링 사업에…….
학산

김학산남원교육지원청교육장

대학생들을 위(Wee)센터 상담보조 인력으로 활용하는 방법을 말씀을 해 주셨고요. 그 상담보조 인력으로 학부모님들을 활용하는 그런 방법을 저희들이 하고 있다는 그런 말씀을 드렸고요.
해숙

이해숙위원

이해를 잘 못하셨나 봐요. 거기에 겸해서 우리 아까 정호영 위원님께서 이야기하신 멘토링 사업과 같이 이야기드린 겁니다.
호영

정호영위원

그렇죠. 그 말씀을 먼저 하고 저기 하셔야 되는데 답변을 그러면 다른 부분을 하신 것 같아요.
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 그리고 지금 현재 예산은 작년에 비해서 2천만원 정도가 감액 편성이 돼 있는데 금년도 회계폐쇄기한이 12월 31일로 돼있기 때문에 겨울방학 때 하는 대학생 멘토링 예산은 내년도 예산으로 편성이 될 것 같습니다. 그래서 지금 예산편성이 안 돼 있는 거고요.
호영

정호영위원

그러니까 금방 교육장님 설명해 주신 부분은 위(Wee)센터 관련을 답변을 드리셨다 이 말씀이고만요.
학산

김학산남원교육지원청교육장

그렇습니다. 제가 좀 설명을 잘못해서 우리 위원님께서 조금 오해를 하신 부분이 있습니다.
호영

정호영위원

그렇죠, 지금 안 맞잖아요. 예산은 분명히 있는데 질문의 의도는 예산이 있는데 이걸 않고 다른 쪽에 하신다고 하니까.
학산

김학산남원교육지원청교육장

이거는 별도 위(Wee)센터와 관련 없이 하는 대학생 멘토링이기 때문에…….
호영

정호영위원

그것은 그대로 하고 있고요?
학산

김학산남원교육지원청교육장

예, 그렇습니다.
호영

정호영위원

이상입니다.

양용모위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 몇 가지 더 말씀드리겠습니다. 저희 위원님들이 이 자리에 와서 질의하는 내용에 그냥 자료를 툭 보고 말씀드리는 게 아니고 의회에서 여러 가지로 많은 파악을 하고 연구를 하고 옵니다. 답변을 정확하게 해 주셔야 됩니다. 그냥 넘어가는 경우가 제가 위원장으로서 이 자리에 앉아 보더라도 거의 없어요. 그냥 슬슬 넘어가는 거 없습니다. 참고로 하시기 바랍니다. 또한 인사철이 지나갔죠. 3월 1일부로 다 이렇게 임지로 모두 가고 그랬는데 우리 뒤에 계시는 직원 여러분들 중에서 3월 1일날 발령 받아가지고 오신 분들 한번 손 들어 보세요. 몇 분 안 되시네요. 업무파악을 빨리 좀 하시기 바랍니다. 전반적으로 남원에 와서 질의를 하다보면 물론 교육장님의 답변하는 성격이라든지 이런 것이 딱딱 끊어서 명확하게 답변 안 하시는 부분도 있고 그래서 그런가는 몰라도 업무파악이 안 된 것 같은 생각이 많이 들 때가 있어요, 정확하게 파악하시고. 그다음에 그런 회의를 자주 하시고 업무공감을 전반적으로 다 가지시기 바랍니다. 과장님들도 마찬가지예요. 언제라도 질의하면 답변할 수 있도록 남원교육청 전반적인 업무에 대해서는 확실한 파악과 소신을 가지고 말씀해 주시기 바랍니다. 현장 위주의 교육행정을 철저하게 2015년도에 해 주시라는 말씀을 드리겠습니다. 앉아서 책상에서 하는 행정이 그렇게 바람직하지 않거든요. 그래서 저희들도 남원교육지원청 산하의 학교라든지 그다음에 여러 가지 사업현장을 계속해서 올해 올 계획을 가지고 있습니다. 남원은 또 경치도 좋고 지역이 좋아서 자주 오고 싶습니다. 뒤에 계신 분들 큰일 났다고 생각하시는가. 그렇게 해 주시고요. 그다음에 식중독 안전사고라든지 학교폭력 이런 문제가 발생될 때는 신속하게 보고체계를 가동시켜 주시기 바랍니다. 예를 들어서 식중독 사고 같은 경우에 보고가 제대로 안 돼가지고 대응이 안 되는, 역학조사 같은 것이 안 되는 그런 경우가 생기고 그래서 특별히 말씀드리는 겁니다. 물론 예방을 위해서 철저하게 안 생기는 것이 원칙이고 혹시라도 생기면 그렇게 빨리 대응할 수 있도록 철저히 해 주시기를 바라겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 마지막으로 우리 교육장님 하실 말씀 계십니까?
학산

김학산남원교육지원청교육장

현지 의견청취를 겸한 업무보고기 때문에 한 가지만 저희 남원지역의 상황을 말씀드리고 위원님의 협조를 부탁드리는 말씀을 드리고 싶습니다. 남원이 선생님들이 와서 근무하기를 원치 않는 그런 지역이 되어 있습니다. 그 이유는 여러 가지가 있겠습니다마는 남원지역에 오래 근무하면 근무할수록 교사의 어떤 자기성장과 발전에 크게 도움이 되지 않는 그런 인사제도상의 문제가 있습니다. 그거는 저희들이 도교육청과 꾸준히 협의를 하고 있고요. 그다음에 두 번째 이유가 대부분 우리 전라북도에서 선생님 70% 정도가 생활근거지가 전주 중심으로 생활을 하고 계시는데 남원이 한 60㎞이상 넘기 때문에 상당히 통근거리도 멀고 그래서 선생님들이 통근하는 데 따른 불편함도 계시고 또 와서 생활을 하려고 보면 정주여건도 만만치가 않습니다. 그래서 저희가 작년도 6·4지방선거에서 교육감님 지역공약사항에 남원 시내에 교원을 위한 공동사택을 건립해 달라는 요청을 해서 지역공약으로 채택이 됐습니다. 그런데 공약이행 계획에 보면 2016년도에 10세대를 지어주고 2018년도에 20세대를 지어주겠다 해서 30세대가 계획 중에 있습니다마는 2016년, 2018년도까지 기다리기에는 너무 저희들 남원 사정은 굉장히 절박합니다. 선생님들이 와서 편안하게 머물 수 있는 그런 공간이 필요합니다. 제가 경기도 여주시를 가보니까 거의 여주 시내에 교원을 위한 공동사택이 대규모로 3개가 건립돼 있는 것을 제가 봤습니다. 남원은 시내라고 해서 학교 내의 관사도 열악하고 그래서 2016년, 2018년도에 돼 있는 남원 교원을 위한 공동사택을 금년도 추경에라도 빨리 반영을 해서 조금 앞당겨서 추진할 수 있도록 위원님들께서 협조해 주시면 선생님들이 기왕에 발령 받아가지고 오셨는데 정주여건이라도 좀 괜찮으면 몇 년 근무하실 텐데, 금년도 남원 한빛중학교나 하늘중학교 같은 경우에는 교원이 반절이 바뀝니다, 매년. 그런 상황이 반복되다 보니까 학교의 교육과정운영이랄지 여러 가지 학부모님들도 상당히 그런 점을 우려하고 계시거든요. 그래서 그 문제를 조금 앞당겨서 추진할 수 있도록 우리 위원님들께서 관심을 갖고 도와주십사 하는 부탁말씀을 드리겠습니다. 그리고 선생님들이 조금 더 자존감도 갖고 교사로서 자긍심을 갖고 근무할 수 있도록 저희들이 특구를 통해서 그 부분을 해결하고자 이렇게 노력을 하겠습니다. 일단 정주여건 개선 쪽에서 우리 위원님들이 관심을 갖고 도와주십사 하는 그런 부탁말씀을 드리겠습니다. 고맙습니다.

양용모위원장

좋은 말씀 잘 들었습니다. 제가 답변을 명확하게 할 수 없는 이유는 우리 뒤에 계신 앞에 계신 분들이 잘 아시리라고 생각이 드는데 잘 아시다시피 다 하시고 싶죠. 어디가나 다 마찬가지입니다. 지금 누리과정예산 때문에 특위가 구성돼서 우리 존경하는 정호영 위원님이 위원장을 맡고 있는데 전라북도교육청 예산이 바닥이 나서 누리과정예산을 편성을 못할 정도로 열악한 상태입니다. 잘 아시지만 지금 전라북도교육청 2조6천억원의 총 1년 예산 대비해서 기채가 7천억원을 넘어가고 있습니다. 빚을 내서 퇴직하신 분들의 퇴직금을 마련하지 못해 가지고 작년 11월 3일날 교육부에서 긴급으로 기채를 내서 내려 보내 가지고 퇴직을 시키는 그런 상황입니다. 이명박 정부의 부자감세, 박근혜 정부의 계속되는 예산감세로 인해서 교육예산이 가장 크게 타격을 받고 있어요. 여러분들 뉴스 계속 보고 있을 거예요. 이번에 누리과정예산도 여야 합의가 기채를 내서 1조6천억인가를 전국적 빚을 내서 내려 보낼 정도의 열악한 상황이고, 전라북도 교육예산 2조6천억 중에서 교육감이 쓸 수 있는 여유를 갖고 시설투자나 이런 데서 유지관리에 쓸 수 있는 예산이 700억 정도밖에 안 되고 있습니다. 이런 상황에서 교육감이 로또에 당첨되기를 바라면서 그런 공약을 했는가는 몰라도 하여튼 지금 예산 형편이 급격하게 나빠지고 있다는 것을 말씀드리면서, 의회는 예산 편성권이 없기 때문에 저희들이 그 마음은 잘 알고 있지만 저희들이 편성하지 않기 때문에 안타깝죠. 그런 상황이라고 생각이 듭니다. 그럼에도 불구하고 교육현장에서 근무하시는 선생님 또 여러분들은 여러분들 자신 속에 다른 공무원과 다른 자신감 같은 것 굉장히 그거 많이 없어졌다고 하지만 선생님으로서의 자존감 이런 것도 많이 있을 거예요. 그래서 그런 것이 정주여건에 따라서 그렇게 크게 흔들린다고는 생각하지 않습니다. 아무튼 좋은 환경에서 근무하면서 교육에 임해 주는 것은 최상의 목표이지만 상황은 그렇게 별로 좋게 돌아가지 않다는 것을 추가로 말씀드리면서 하여튼 저희들도 교육장님 말씀하신 데에 크게 참고하도록 그렇게 하겠습니다. 또 하실 말씀 없습니까? 더 이상 하실 말씀이 없으시면 이것으로서 남원교육지원청에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 1. 임실교육지원청 소관 2015 주요업무보고서 2. 임실교육지원청 소관 2015 현지 의정활동보고서 3. 남원교육지원청 소관 2015 주요업무보고서

15시19분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록