조화영 의원 발언

안녕하십니까? 자치행정국장 신태송입니다. 항상 시정발전과 35만 시민의 복지향상을 위하여 의정활동에 여념이 없으신 조화영 자치행정위원장님, 이병주위원님, 김기춘위원님, 조희선위원님의 노고에 감사드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 자치행정국 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. (간부 소개) 전인자 자치행정과장입니다. (위원들 향하여 인사) 강응천 기획예산과장입니다. (위원들 향하여 인사) 이미란 열린시장실장입니다. (위원들 향하여 인사) 박보선 민원토지과장입니다. (위원들 향하여 인사) 이준형 지도민원과장입니다. (위원들 향하여 인사) 2015년도 자치행정국 소관 주요업무계획의 총괄사항을 간략히 보고 드리겠습니다. 자치행정국은 자치행정과를 포함한 5개 부서에 직원 115명이 근무하고 있습니다. 자치행정국에서 금번 보고 드릴 내용은 2015년 주요업무계획 33건이 되겠습니다. 먼저 자치행정과는 열심히 일하는 공직풍토 조성, 창의적이고 역량 있는 전문행정인 육성, 선택적 복지제도, 활력 넘치는 분위기조성, 비정규직 정규직화 추진 등 5건이며, 기획예산과는 시정주요 시책의 효율적 추진, 의회와의 발전적 협력관계 정립, 재정운영의 계획성 및 건전성 확보, 주민참여예산제 운영, 시설관리공단추진 등 9건입니다. 열린시장실은 내실 있는 열린시장실 운영, 현장을 직접 발로 뛰는 소통행정, 민원콜센터 운영시스템 안정화 추진 등 4건이고, 민원토지과는 시민감동 민원행정 추진, 전자여권발급 민원서비스 운영, 건전한 부동산 거래 질서 확립, 도로명 주소사용 및 시설물점검홍보, 부동산행정정보자료정비 등 10건이며, 지도민원과는 역세권 불법 주·정차 지도 단속, 구도심 환경개선 노점가판대 정비, 현수막 게시대 유지 보수 및 불법광고물 수거 보상제 운영 등 5건이 되겠습니다. 이상으로 2015년 자치행정국 주요 업무계획 총괄사항에 대한 보고를 마치고 세부사항은 소관부서 과장으로 하여금 자세하게 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

자치행정과장 전인자입니다. 평소 저희 광명시 시정발전을 위하여 연일 계속되는 의정활동에 여념이 없으신 조화영 위원장을 비롯한 조희선위원님, 이병주위원님, 김기춘위원님 노고에 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 저희 팀장을 소개하겠습니다. (팀장 소개) 조영완 총무팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 안명선 자치행정팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 손대선 인사팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 홍성순 인재양성팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 박광희 후생복지팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김운주 민간협력팀장이 현재 출장인 관계로 현재 배형인 주무관이 참석했습니다. (위원들 향하여 인사) 이상진 비정규직지원팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 2015년도 자치행정과 소관 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 139쪽이 되겠습니다. 저희 직급별 정원현황은 현재 정원 30명에 현원 30명이 근무하고 있습니다. 분장 사무는 7개 팀으로 구성되어 있으며 내용은 서면으로 갈음하도록 하도록 하겠습니다. 다음은 141쪽입니다. 행정기구의 내용은 도표를 활용해 주시기 바라며, 정·현원 현황은 현재 1,175명에 1,140명의 현원이 근무하고 있습니다. 정규직 및 직급별 정원현황은 도표를 활용해 주시기 바라며, 저희 시청직장어린이집 현황을 보고 드리겠습니다. 현재 저희가 현 수용인원 96명에 현재 인원은 95명입니다. 위탁은 저희가 최근에 2015년에 3월 1일부터 2018년 2월 28일까지 부천대학에 위탁을 운영했습니다. 나머지 시설들에 대해서는 저희가 서면에 있는 자료를 그대로 활용해 주시면 감사하겠습니다. 135쪽입니다. 열심히 일하는 공직 풍토 조성입니다. 저희가 능력 및 실적 위주의 공정한 근무성적을 평정하도록 하겠으며 격무기피부서에 대한 근무자 및 근무실적 우수자에 대해서 인센티브를 부여하도록 하겠습니다. 또한 열심히 일하는 근무환경을 조성해서 저희 직원들이 근무에 최선을 다하도록 하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 따라서 그동안 저희들은 직원들에 대한 인사고충 사항들을 수렴해서 반영하도록 최대한 노력을 하였으며, 실적 가점제도에서도 직원들에 대한 인센티브를 확대하는 방향으로 추진하고 있습니다. 앞으로도 직원들에 대한 성과 관리 우수자에 대한 우대를 강화하고, 직원고충을 늘 수렴해서 저희가 해소하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 또한 개인별 적성에 맞는 업무를 고려해서 적재적소에 배치하는데 최선을 다하겠으며 열심히 일할 수 있는 근무환경을 조성하는데 최선을 다하겠습니다. 147쪽입니다. 창의적이고 역량 있는 전문 행정인을 육성하도록 하겠습니다. 저희 직급별 최저 교육이수 시간이 있음에도 불구하고 직원들의 역량을 높이기 위해서 외부결연을 통한 위탁교육을 실시를 하고, 공무원 자체 직장교육을 통해서 직원들이 늘 업무의 능력을 배양하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 따라서 상시 학습을 통한 개인역량 증진을 위해서 저희가 대학이나 대학원에 위탁교육도 실시하고 있습니다. 따라서 금년도 저희가 조직 비전의 공유 및 공직 가치를 함양하고 따라서 그 사례나 경험중심을 통해서 늘 학습할 수 있도록 하겠으며, 성과를 지향한 맞춤형 직무역량을 강화하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 특히 저희가 외부보다는 내부강사를 잘 활용해서 본인들의 경험을 토대로 한 내용을 전달하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 또한 자기주도 학습을 통해서 개인역량을 높이는데 최선을 다하겠으며, 사이버를 통한 특히 개인학습동아리를 통하거나 아니면 1:1맞춤 교육을 통해서 직원들의 역량을 강화하도록 하겠습니다. 또한 자기발전에 최선을 다해서 직원들에게 조직문화를 조성하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 149쪽입니다. 선택적 복지제도 등 활력 넘치는 분위기를 조성하겠습니다. 저희가 선택적 복지제도 운영과 다양한 프로그램으로 일하고 싶은 일터를 조성해 나가도록 하겠습니다. 그동안 추진했던 사항들을 서면으로 갈음하면서 저희가 맞춤형복지제도를 실시하고 또한 안심하고 일할 수 있는 보육여건을 조성하겠으며, 글로벌 인재양성을 통한 공무원 해외비교연수 등을 실시하고, 국내체험활동을 통해서 많은 정보와 경험을 쌓도록 하겠으며, 직장 만족도 향상 및 조직 활성화를 적극적으로 지원해서 직원들이 활력 넘치는 직장 일을 하도록 노력하겠습니다. 다음은 국내 교류에 대한 활성화입니다. 저희가 현재 국외 4개국, 국내 1개 도시, 함정 1대와 자매결연을 하고 있습니다. 따라서 금년에도 이런 자매결연도시와 또 다른 새로운 자매결연 도시 우호 도시를 발굴해서 저희 시와 시민 또한 저희 공무원들의 교류를 활성화 하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 152쪽입니다. 비정규직의 정규직화 추진입니다. 저희가 금년 3월 6일 날 지난번에 뽑은 계약 근로자를 공무직, 사용부서를 근무부서, 정수를 정원으로 변경해서 현재 공포해서 시행하고 있습니다. 따라서 이러한 공무직에 대한 고용안정과 처우개선에 최선을 다하도록 하겠습니다. 저희가 그동안 연도별 전환계획은 저희가 2016년 1월까지는 한 10명 정도, 그 이후에는 연차별로 계획을 수립해서 정규직 하는데 최선을 다할 계획입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. ( 자치행정과 2015년 주요업무계획 보고 )

수고하셨습니다. 모든 계획들이 잘 적극적으로 반영되어서 빈틈없이 추진하길 바랍니다.

예, 열심히 하겠습니다.

예, 감사합니다.

보고 잘 받았습니다. 자치행정과는 사업부서가 아니고 총괄업무를 맡다보니까 하시는 일은 많습니다만 시장의 방침에 따라서 시장의 지시에 따라 최선을 다하면 되지 않겠습니까?

답변 드리겠습니다. 시의 운영에 관한 사항들의 총 수장은 어쨌든 시장입니다. 시장의 방침이 그 내용들에 따라서 저희들이 움직이는 것은 당연한 일이고, 다만 그러한 내용들 속에서 시와 시민과 저희 공무원들이 열심히 할 수 있는 그런 일을 찾아서 하도록 하겠습니다.

예. 올해 정규직하고 비정규직 마지막에 설명을 하셨는데, 지금 비정규직이 몇 명이나 있습니까?

우리가 비정규직이라고 얘기하는 것은 무기계약직하고 청원경찰 이외를 얘기하는 겁니다. 그래서 우리가 평균적으로 있는 것이 240~250명 정도 됩니다. 기간제근무자를 이야기 하는 겁니다.

저희가 상시 250명 이상을 중심으로 앞으로 정규직화 할 그런 방향을 가지고 있는데 현재 무기계약직이라고 하면 공무직이죠? 이제 무기라는 말은 안 쓰고 공무직이라고 쓰는데 공무직이 한 146명 정도가 있고 나머지 기간제로는 200여명 됩니다. 다만, 여기를 250명 이상 상시적으로 필요한 업무일 때만 가능한 것이어서 거기에 따라서 저희가 방향을 잡고 추진하도록 하겠습니다.

해년마다 비정규직을 정규직으로 계속 추진할 계획이 있지 않습니까? 그렇죠?

예.

또 정부에서도 방침이 그렇고, 우리 시도 당연히 그 방향으로 가야하지 않습니까? 추진을 잘 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 과장님이 계속 사업할 때마다 최선을 다한다니까 최선을 다해 주시기 바랍니다. 김기춘위원님, 조희선위원님이 바쁘신지 어디를 가셨는데, 제가 위원장님한테 꼭 하고 싶은 얘기가 있는데 여러분들 잠깐 나가주시면 안 될까요?

두 분이요?

예.

우리 다 나가라고요?

예.

저는 더 이상 질의 없습니다.

네, 답변 드리겠습니다. 어쨌든 주민자치라는 것은 주민들에 대한 중심으로 이루어지는 것입니다. 거기 중심의 지원이 공무원입니다. 공무원들이 최선을 다해서 협조하겠고, 필요하다면 저도 참여해서 저희 동장님들이나 저희 직원들이 최선을 다할 수 있도록 하겠습니다.