신동천 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 신동천 의원입니다. 우선 제251회 홍천군의회 임시회 회의를 앞두고 5분 자유발언을 할 수 있도록 배려해주신 허남진 의장님을 비롯한 동료 의원님께 감사를 드립니다. 아울러 『밝은 미래 희망찬 홍천』을 만들기 위해 많은 수고를 아끼지 않으시는 존경하는 노승락 군수님과 서동엽 부군수님을 비롯한 실과소장님과 공직자 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 제가 말씀드리고자 하는 것은 최근에 이루어진 조직개편과 관련하여 다소 미흡했던 점에 대해 생각해보고 앞으로는 좀 더 발전적인 방향으로 이루어졌으면 하는 바람이 있어 이 자리에 서게 됐습니다. 우리 홍천군은 최근 행정조직의 개편과 관련한 일련의 과정을 진행하면서 여러 가지 어려움을 겪어왔다고 볼 수 있습니다. 지난 2월 6일 지역경제 활성화를 위한 특단의 조치로 경제협력과를 4급 서기관으로 상향조정하고 기획감사실장을 5급 사무관으로 하향 편제하는 홍천군 실과장 직위조정계획을 발표한 바 있습니다. 이러한 조치는 홍천군 행정조직에 중요한 부분으로서 근간을 움직이는 일로써 아무리 의회의 승인이나 의결사항이 아니라 하더라도 의회와 사전에 협의하는 것이 순서였다고 개인적으로 생각합니다. 그러나 아무런 사전조치 없이 바로 언론에 보도하여 대다수 군민은 우리 군정의 정책방향이 행정조직 개편과 관련하여 많은 변화를 예견하고 그 결과에 대해 많은 관심을 가지고 예의주시하는 상황을 만들었습니다. 그러나 한 달 여가 지난 3월 8일 홍천군 인사에서는 그동안 아무 일이 없었다는 듯이 모든 것을 원상 복귀하는 인사행정을 추진하였습니다. 더욱이 이해하기 힘든 부분은 경제협력과의 부서장을 공석으로 남겨둔 점입니다. 언제는 4급부서로 조정하여야할 중요한 부서가 이번 인사에서 공석이 된 것은 이해하기가 어려운 부분이라고 할 수 있습니다. 저는 개인적으로 기획감사실장을 현재 4급체제로 운영하는 것이 적절하다고 생각합니다. 왜냐하면 홍천 군정의 조정과 감독기능을 가지고 있기 때문입니다. 경제협력과의 기능도 중요하지만 기획감사실의 기능도 무엇보다 매우 중요하다고 생각되기 때문입니다. 홍천군이 이번 행정조직과 관련한 일련의 처리과정을 보면서 앞으로 좀 더 발전적으로 개선이 필요한 몇 가지를 말씀드리고자 합니다. 우선 소통을 강조하고자 합니다. 행정조직개편 중 직급조정이 조례가 아닌 규칙으로 정하고 있어 의회 승인 사항이 아니라 하더라도 홍천군 행정조직의 큰 틀을 바꾸는 사항이라면 의회와 사전에 협의하여 공감대를 형성하였으면 더 좋지 않았을까, 하는 점이라고 봅니다. 갑작스러운 조직개편 계획 설명과 언론의 보도, 그리고 원상대로의 복귀 등 과정에서 집행부의 입장을 충분히 설명하고 이해를 구하였다면 별다른 문제가 없었다고 생각이 됩니다. 두 번째로 행정의 신뢰확보입니다. 내부적 조직개편을 추진하면서 가장 큰 목적은 지역경제 활성화였다고 생각합니다. 경기침체로 많은 어려움을 겪고 있는 지역경제를 활성화하기 위해 경제협력과의 힘이 필요하여 부서장의 직급을 사무관에서 서기관으로 상향조정한다고 대내적으로 발표한 바 있습니다. 우리 군민 대다수는 홍천군의 조직과 행정변화에 많은 관심을 가지고 있습니다. 군정의 중심이 어디 있는지에 대해 생업과 직결된다고 볼 수도 있습니다. 그런데 한 달여가 지나자 그 강한 의지와 추진력은 사장되면서 없던 일이 되었고 군민들께 적잖은 실망을 안겨주었다고 나름 생각하고 있습니다. 앞으로 행정의 소통과 신뢰를 확보하기 위해서는 행정의 작은 부분에서부터 큰 부분까지 진솔한 자세와 일관성을 가지고 추진을 할 때 군민들로부터 행정의 신뢰를 확보할 수 있을 것이라 생각되어서 오늘 자유발언을 신청을 하게 되었습니다. 두서없이 말씀을 마치면서 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 1. 홍천군 야생동물로 인한 농작물 피해예방 및 보상 조례 일부개정조례안 2. 홍천군의회 의원 상해 등 보상금지급에 관한 조례 일부개정조례안 3. 홍천군 출자·출연 기관의 운영에 관한 조례안 4. 홍천군 사회복지사 등의 처우 및 지위 향상에 관한 조례안 5. 홍천군 대한노인회 홍천군지회 지원에 관한 조례안 6. 홍천군 경로당 지원 조례 일부개정조례안 7. 홍천군 공설묘원 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 8. 홍천군 도시계획 조례 일부개정조례안 9. 홍천군 관용차량의 공익활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안 10. 홍천군 공간정보에 관한 조례 일부개정조례안