우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

전북 부안군의회 발언

임기태 의원 발언

제261회 제차 읍면주요업무보고2015-03-23

임기태 의원 프로필 보기 →

임기태의장

지금부터 2015년도 위도면 업무보고를 시작하겠습니다. 보고에 앞서 오늘 우리 의원님들을 환대해 주신 신금재 면장님을 비롯한 직원 여러분들께 감사를 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 위도면은 천혜의 관광지로서 발전가능성이 무한한 고장이고 인근 해역에서 생산되는 굴, 홍합, 바지락, 멸치, 새우 등은 전국 최고의 특산품으로 소비자들로부터 각인되어 오고 있습니다. 또한 위도 권역단위 종합정비사업과 위도 낚시관광형 다기능 어항개발이 마무리되면 어촌관광 활성화는 물론 지역경제 발전 및 어민소득 증대가 기대되는 지역이기도 합니다. 이러한 위도면을 더욱 발전시키고 주민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 신금재 면장을 비롯한 직원 여러분들의 노고에 다시한번 격려와 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 진행은 신금재 면장으로부터 보고를 받은 후 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 신금재 면장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
금재

신금재위도면장

위도면장 신금재입니다. 먼저 인사 올리겠습니다. 보고에 앞서 먼저 팀장을 소개해 올리겠습니다. 박근엽 부면장은 회의 참석 관계로 이 자리에 참석하지 못했습니다. 박정열 산업팀장을 소개 올립니다.
정열

박정열산업팀장

반갑습니다.
금재

신금재위도면장

이효복 민원팀장을 소개 올립니다.
효복

이효복민원팀장

반갑습니다.
금재

신금재위도면장

면정청취를 위해 멀리 위도면까지 방문해주신 존경하는 임기태 의장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 환영하며 감사의 말씀을 올립니다. 특히 이 자리에는 독립신문 우병길 국장님도 자리에 함께 했습니다. 감사를 드립니다. 보고 드릴순서는 일반현황 금년도 주요업무 추진사항 기타 건의사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 3쪽 일반현황입니다. 면적은 14.14㎢로 전라북도에서 제일 큰 섬이며 인구는 1,267명이 거주하고 있습니다. 산업구조는 70%이상이 어업활동에 종사하고 있으며 농업은 밭농사가 대부분이며 주로 마늘, 갓, 배추를 재배하고 있습니다. 지역의 특성으로는 위도면은 30개 섬으로 이루어져 있습니다. 유인도가 6개, 무인도 24개 섬이 있습니다. 전통문화유산으로는 중요 무형문화재인 제82호인 위도 띠뱃놀이 행사가 있으며 조선시대 수군 진을 설치했던 관아와 400년의 전통이 있는 내원암이 있습니다. 청정해역에서 생산되는 수산물로는 홍합, 굴, 바지락, 멸치, 새우 등 전국 최고의 특산품으로 인정받고 있습니다. 다음에는 5쪽에서 보고 드리겠습니다. 먼저 주민 불편해소사업입니다. 재배정사업비를 포함 9천3백만원 예산으로 마을단위 배수로 정비, 가로등 설치, 안길포장 등 주민생활에 불편이 없도록 노력을 다하겠습니다. 다음은 6쪽 맞춤형 행복 복지마을 구축입니다. 위도면은 노인인구가 431명으로 34%를 차지하고 있으며 기초생활수급자가 53명, 차 상위계층 46명, 장애인이 129명으로 취약계층이 많이 거주하고 있으며 노인 복지시설로 경로당 10개소가 운영되고 있으며 독거노인은 180명이 거주하고 있습니다. 추진계획으로는 취약계층을 중심으로 사회안전망을 구축하고 파출소, 보건소, 복지위원과 협의체를 구성해서 복지서비스에 소홀함이 없도록 노력하겠습니다. 다음은 7쪽 청정지역 위도 환경조성입니다. 위도면이 내세울 수 있는 것은 환경이 오염되지 않고 자연 그대로의 풍경을 즐길 수 있는 것이 제일 큰 매력이라고 생각합니다. 금년에는 1억5천5백만원의 사업비로 해안쓰레기를 중점적으로 처리하고 쓰레기 분리수거장과 음식물 감량기를 설치해서 청정위도 이미지를 높여 나가도록 하겠습니다. 다음은 8쪽 지방어항 개발사업 입니다. 이 사업은 식도어항 기반시설 구축사업으로 2006년부터 금년까지 총8십1억5천5백만원이 투자되는 사업입니다. 올해는 약 7억원이 투자되며 계획된 사업이 차질 없도록 관계부서와 긴밀히 협의해서 추진되도록 하겠습니다. 사업이 마무리되면 어업생산기반이 많이 향상되고 어촌생활환경 개선도 많이 좋아질 것으로 기대됩니다. 다음은 9쪽 힐링의 섬 위도 사랑배달 우체통운영입니다. 이 사업은 제가 작년 10월에 부임해서 지역 특색 사업으로 구상해서 파장금항 방파제에 힐링의 섬 위도 방문을 환영합니다라는 문구로 환영 입간판을 제작 설치했으며 사랑배달 우체통은 여객선 터미널 앞에 설치해 놓았습니다. 운영방법은 위도 관광지를 배경으로 한 관광 우편엽서 5종으로 구분 제작해서 비치해 놓았으며 엽서배달은 매주 수요일에 면사무소에서 수거해서 무료로 배달해 주고 있습니다. 현재까지 300여명이 이용했으며 반응이 괜찮은 것으로 나타나고 있습니다. 다음은 10쪽 아름다운 해안도로변 조성사업입니다. 위도는 35km에 달하는 해안 순환도로가 조성되어 있어 드라이브 코스로 제일이며 등산코스 해수욕장이 있어 년 중 13만 명이 찾고 있는 부안의 제일 뛰어난 관광 섬이기 합니다. 순환도로에는 동백나무, 벚나무, 소나무 등 가로수가 조성되어 있으며 가로변 화단과 빈 공간에 화초를 심어서 관광객들에게 아름다운 자연경관을 제공하도록 하겠습니다. 기타 건의사항을 보고 드리겠습니다. 별지 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 힐링의 섬 위도 달빛소리 축제입니다. 위도는 년 중 13만명이 찾아오는 관광 섬입니다. 앞으로 20만명을 관광객을 목표로 축제를 개최하도록 하겠습니다. 시기는 음력으로 6월 보름이며 양력으로는 7월 30일이 되겠습니다. 주 무대를 해수욕장에 설치해서 다양한 즐길 거리와 체험행사를 펼쳐 많은 관광객들을 유치해서 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 의원님께서 금년도 제1회 추경에 예산 1천만원이 편성 될 수 있도록 지원해 주시면 고맙겠습니다. 많은 성원 부탁드리겠습니다. 다음은 위도 동백 숲 조성사업입니다. 위도의 대표적인 자랑거리는 토종 동백꽃입니다. 현재 순환도로 동백꽃이 만개해서 관광객들에게 좋은 볼거리를 제공하고 있습니다. 금년 치도에 사시는 송기남 독지가께서 개인이 키운 수령 10년생인 동백나무 1,000주를 면에 기부해 주기로 약속을 했습니다. 위도 대표 관광지중 하나인 내원암 주변에 동백 숲을 조성하고자 합니다. 이에 소요되는 예산 1천만원이 필요합니다. 금번 제1회 추경에 사업비 1천만원이 지원될 수 있도록 의원님들께서 각별한 배려를 해주시면 고맙겠습니다. 이상으로 업무보고를 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.

임기태의장

수고 하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 오세웅의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오세웅의원

위도 해안도로가 특히 치도 부근이 침식으로 인해서 쇄굴되어 가지고 도로 통행이나 이런데에 많이 위험을 주고 있었죠?
금재

신금재위도면장

예. 맞습니다.

오세웅의원

지금 보수가 얼마나 이루어지고 있나요?
금재

신금재위도면장

의원님께서 지금 말씀하신대로 지방도 치도 앞에 일부 구간이 침식될 우려가 매우 높고 현재 교통이 아주 위험한 상태에 있습니다. 그래서 저희가 현지에 가서 실사를 파악해서 군에도 보고 드렸고 도에도 연락을 했습니다. 저희 지금 입장에서는 하루 빨리 이 부분이 복구가 되어야만 앞으로 교통사고라든가 그런 부분이 없을 것으로 판단해서 조속히 사업이 마무리 될 수 있도록 이 부분도 적극적으로 도와주시고 저희들도 강력하게 건의를 했습니다.

오세웅의원

현지를 가서 보면 그 도로 중간까지 쇄굴이 되어 가지고 파여서 한동안 교통 통제를 시키고 그랬었거든요. 특히 여기는 장기적으로 해안도로라든가 이쪽은 위도 연안침식에 대한 위험성이 내포되어 있어요. 여기가 지금 우리 수산과장님 위도연안이 침식 분류가 어떻게 되어 있나요? D급으로 되어 있나요?
문식

심문식해양수산과장

예. 현재 그렇게 되어 있습니다.

오세웅의원

D급으로?
문식

심문식해양수산과장

예.

오세웅의원

위험지역으로 내가 알고 있는데 수산과에서 이야기하는 것은 D급으로 이야기를 하거든요.
문식

심문식해양수산과장

예.

오세웅의원

그런데 보고서에 D급으로 나와 있습니까?
문식

심문식해양수산과장

보고서에는 한 단계 낮게 나와 있습니다.

오세웅의원

연안 침식에 대한 대체로 뭘 가지고 있나요?
문식

심문식해양수산과장

해수부에서 장기사업으로 저희가 부안군에 전체적으로 4군데가 들어가 있거든요. 그래서 그 부분은 연차적인 사업으로 진행중에 있는 것으로 알고 있습니다.

오세웅의원

지금 치도리쪽 해안도로 이건 면에서 해결할 문제는 아니에요. 그죠?
문식

심문식해양수산과장

예.

오세웅의원

면에서 해결하기는 벅찬 것이고 또 이런 구간이 지방도에서 제외가 되어 있단 말이죠. 그죠?
문식

심문식해양수산과장

예.

오세웅의원

지방도에서 제외가 되어 있기 때문에 이 사업은 도에서 해야 될 사업인데 거기에 대한 문제점도 있어요. 지방도에서 제외되어 있는 일부 구간을 빨리 지방도로 승격을 시켜서 종합적인 다시 보수가 이루어져야 한다 이런 생각이 들거든요. 이런 부분은 면에서 추진하는 것도 추진하는 것이지만은 이러한 조건의 심각성을 인식하고 관련부서에서 먼저 연안침식관계를 보고를 하든가 대책이 먼저 수립이 되어야 된다. 지금 이렇게 생각을 하는데 우리 과장님 어떻게 생각하셔요?
문식

심문식해양수산과장

그 부분은 저도 의원님 생각과 동감이고요 지방도 외 부분에 대해서는 도서개발사업으로 한번 추진할 수 있도록 검토를 우선적으로 하겠습니다.

오세웅의원

적극적으로 검토를 한번 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

임기태의장

홍춘기 의원님 질의해 주세요.

홍춘기의원

낙도에 들어오셔서 수고들이 많습니다. 전부다 육지에서 거주하시는 분들이 와서 여기에서 지금 고생들을 많이 하고 계시는데 수고하신다는 말씀 드리고요. 치도 굴 소득이 치도마을에서는 소득하고 상당히 연결이 되는데 작년 대비 소득액이 늘어납니까? 줄어듭니까?
금재

신금재위도면장

저희가 구체적인 수치는 아니지만 의견들을 들어보면 연차적으로 소득이 줄고 있고 생산율도 줄고 있는데 아마 금년에도 작년대비 해서 한 20∼30%는 양식도 그렇고 지금 실은 양이 그렇게 적게 나옵니다. 그래서 그만큼 자연적인 그런 영향도 아마 많이 받는 것으로 알고 있습니다.

홍춘기의원

채취량이 적다고 하는 것은 생태기 어떤 변화라고 봐야 하는가요?
금재

신금재위도면장

이제 그런 부분도 있고요. 어떻게 보면 어업이라는 부분이 싹쓰리 요즘 나오면 작은 것은 그대로 해서 조금 길러서 해야 하는데 량이 적다 보니까 싹쓰리 하는 경우가 있는데 아마 량이 줄다 보니까 소득이 그 만큼 줄어진 것으로 통계를 잡고 있습니다.

홍춘기의원

이거 치도 굴은 전국 어디에 내놓아도 상품가치가 있고 가격이 높아지는 그런 소지가 있는데 량이 줄어든다니까 참 안타깝네요. 또 하나는 지금 내원암 주변 일대 동백숲 조성한다고 그러셨는데 깊은금하고 연계시켜서 내원암 일대 그쪽에다 동백숲을 만드는 것은 아주 잘 잡으신 것 같아요. 식재지가 군유지에다 합니까?
금재

신금재위도면장

예. 내원암 주변이 군유지입니다.

홍춘기의원

거기에 식재를 한다는거죠?
금재

신금재위도면장

예.

홍춘기의원

1,000주 가지면 그 근처 다.....
금재

신금재위도면장

그런데 그게 제 욕심 같으면 조금 량이 더 많았으면 좋겠는데 우선은 독지가가 그 만큼 기른 부분을 기부한다고 하니까 1차적으로 그렇게 하고 일부 조금 개인이 보유하고 있는 부분도 있습니다. 그래서 그런 부분도 점차적으로 기부를 받아서 더 확대시키고 의원님들께서 오시면서 보셨겠지만 도로변가에 보면은 동백숲 가로변이 참 보기가 좋습니다. 그래서 군데군데 좀 떨어진 곳도 있고 해서 전 면장이 일부 구간은 보식을 했습니다만 그 부분이 자라서 꽃필 때까지 한 10년이상 기다려야 하고 그 보다 지금 기부한 나무는 한 10년생이기 때문에 그래도 어느 정도 수형도 있고 해서 그런 나무를 일부 보식하고 내원암 주변에는 실은 우리가 고창선은사 주변에 가보면 경내 뒤쪽으로 동백숲이 아주 아름답게 있습니다. 이 부분도 잘 가꾸어 놓으면 장래적으로 절 뒤에 아마 좋은 동백숲이 만들어 질것으로 판단이 됩니다.

홍춘기의원

식재 계획이 되어 있는 동백나무는 여기에서 재배를 한 것입니까?
금재

신금재위도면장

예. 맞습니다.

홍춘기의원

다행이네요. 제 경험으로는 육지에서 들여온 동백나무가 많이 여기에 활천이 안 되어 있더라고요. 기후 풍토에 안 맞는 것 같아요. 여기에서 재배한 것은 다행이고요. 위도 섬 전체를 동백숲으로 긴 계획을 가지고 시도하는 것은 다행직스럽다 생각을 하고 그런면에서 저쪽 파장금에서 치도 앞을 저쪽으로 가는 도로가 있잖아요.
금재

신금재위도면장

예.

홍춘기의원

그 도로 오른쪽에 산을 보면 자생 자연적으로 서식하는 동백나무가 많이 있어요.
금재

신금재위도면장

예.

홍춘기의원

그러면은 공공숲가꾸기가 여기가 있는가 모르겠는데 그걸 하나 유치를 해서 기타잡목 이것을 제거해 주면 그대로 동백나무 숲이 만들어지거든요. 그때 한번 시도를 해 봤었는데 그런 지역이 위도에 곳곳에 많이 있다. 그것도 한번 생각을 해 보시고요. 또 하나는 위도 해수욕장을 우리가 가꾸어 가야 할 필요가 있어요. 예를 들면 위도 해수욕장을 찾는 피서객들이 많을 뿐만 아니라 위도의 관광자원으로 해수욕장만한 상품이 없잖아요? 그래서 그럴 필요가 있어요. 그런 맥락에서 두 가지를 말씀드리겠습니다. 첫 번째는 거기 해수욕장에 해송, 상사화, 해당화 이 세 가지 수종을 계획적으로 식재할 필요가 있다 그래서 위도의 브랜드로 가고 가야 한다. 이 상사화 같은 경우는 여기 것이 육지로 가면 죽어요.
금재

신금재위도면장

예. 그렇습니다.

홍춘기의원

그러나 여기만 살아요. 그래서 가장 브랜드화 할 수 있는 충분한 가치가 있다는 그 말씀을 드리고요. 해수욕장에서 오른쪽으로 올라와서 벌금 방향으로 가면 아름다운 바위가 군락되어 있는 곳이 있어요.
금재

신금재위도면장

예. 있습니다.

홍춘기의원

그 지역을 뭐라고 하는지는 모르겠는데 거기 가는 산길을 공공근로 숲가꾸기 사업을 하나 유치를 한다든가 아니면 임도개설사업을 유치를 한다든가 해서 그 쪽으로 길을 하나 내주면 아주 좋을 것 같아요. 피서객들이 그냥 해수욕장에서 하룻밤을 지내고 하루를 지내면 갈 곳이 없기 때문에 지루해요.
금재

신금재위도면장

예.

홍춘기의원

그러면 거기를 걸어서 바위까지 다녀오는 코스를 만들어 주면 지루하지도 않고 새로운 볼거리를 볼 수도 있고 그래서 거기에서 벌금으로 나오는 산책코스를 하나 동백꽃으로 만들면 좋다. 그것 별 돈이 안 들어가요. 장비 포크레인 뭐 07짜리 하나 투입하면 되고 또 인력을 넣어서 잡목만 이렇게 잘라주고 또 내어 주면 되기 때문에 포장할 필요도 없고 뭔 막사를 깔 필요도 없고 그렇단 말이에요. 그 사업비가 한 2천만원정도 가지면 할 거에요.
금재

신금재위도면장

예.

홍춘기의원

그걸 지금부터 지휘보고를 하셔가지고 내년도 사업에 반영을 해서 꼭 한번 발전을 시켰으면 좋겠다는 생각이 들고요. 기획실에서는 이거 내년에 이 예산 그 축제위원 구성해가지고 금방 이야기 한 대로.......
창조

김창조기획정책팀장

예.

홍춘기의원

그것 한 2천만원 정도 면에서 소요예산 판단이 되면 내년에 예산 반영해서 수월하게 진행될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
문식

심문식해양수산과장

의원님 말씀하신 그 부분 지금 저희 도서개발종합계획에 반영되어 있습니다.

홍춘기의원

아∼ 그 길이?
문식

심문식해양수산과장

예.

홍춘기의원

올해 시작합니까?
문식

심문식해양수산과장

올해는 시작 못하고요. 내년도라도 시작할 수 있게끔 당겨서 하겠습니다.

홍춘기의원

내년에?
문식

심문식해양수산과장

예.

홍춘기의원

다행입니다. 이상입니다.

오세웅의원

해수욕장에 지난번에 부지 매각을 한다고 해가지고 부지 매각이 어느 정도 이루어 진 것입니까?
금재

신금재위도면장

아직 진척이 없는 것을 알고 있고요. 아까 홍춘기 의원님께서 좋은 말씀을 해주셨는데 위도에 관광을 유치할 수 있는 전략이 딱 두 가지 실은 앞서 제가 보고도 드렸지만 동백꽃으로 어떤 특성화 하는 부분하고 왜 위도에 사람이 많이 몰리냐면 첫째 여름철에는 해수욕장 봄하고 가을은 등산로가 있기 때문에 몰려듭니다. 그래서 그런 부분을 더 보완하고 아까 의원님께서 말씀하신 해안가에 볼 수 있는 그런 부분은 지금 고슴도치 마실길 그 부분을 구상하고 있어서 아마 추진이 될 것으로 생각을 합니다. 그리고 지금 해수욕장 개발이 조금 미흡해요. 그 부분은 지난번에도 했지만 이제 민자를 끌어들여서 편의시설을 앉히는 부분도 있는데 아직 그 부분은 진척이 안 되고 있고요. 아까 의원님께서 지적하신대로 해당화를 심고 거기에 위도만이 나는 자생화인 상사화 그 부분은 심어 놓으면 더 볼거리가 되지 않겠느냐 하고 특히 아쉬운 부분은 상사화는 음지식물입니다. 그래서 실은 소나무 그늘 밑에서 자라야만 더 아름답고 보기가 좋지 그 부분이 햇볕으로 해서 노지, 야지 이렇게 하면 좋지 않더라고요. 그래서 그런 부분도 지금 소나무가 심어지니까 소나무 밑에 같이 상사화까지 어울릴 수 있도록 그런 부분도 구상하고 있습니다.

오세웅의원

그러니까 지금 하나의 개발지역인데 그리고 앞으로의 이 해수욕장 주변의 부지를 개인들한테 매각을 한다고 그래가지고 그 계획이 있었다 해서 위도 주민들이 한참 시끄러웠어요. 그러다보니까 그러면 당초에 해수욕장 개발을 한다고 토지를 수용을 해간 것 팔아라 해서 군에서 매입을 했단 말이죠 그렇죠?
금재

신금재위도면장

예. 맞습니다.

오세웅의원

그런데 당초에 토지를 소유했던 주민들은 그 토지를 매각하려면 그 때 당신들이 반 강제로 매입을 해 갔으니까 다시 우리한테 돌려 달라 그런데 관련 부서에서는 이거는 뭐 공개입찰을 하든가 어떤 방법으로 해야지 그렇게는 못한다. 그러다 보니까 그 때 당시에 군에서 차후에 이러한 매각을 할 때는 원래 토지 주들한테 매각하겠다는 공문까지 가지고 나왔다 이 말이죠. 그 이야기 들어 보셨어요?
금재

신금재위도면장

예.

오세웅의원

그런데 지금도 해수욕장 부근에 그 부지들을 매각 추진하고 있냐고요?
금재

신금재위도면장

현재는 아직 그 부분이 구체적으로 지금 추진되는 부분은 없고요 그 부분은 저희가 관계부서에서 의원님께서 지적하신대로 뭔가 지역 주민들한테 이득이 되는 쪽으로 사업이 추진이 되어야 하지 않겠느냐 그렇게 판단은 하고 있습니다.

오세웅의원

거기를 종합개발을 하고 하려면 앞으로 더 관광객 볼거리만 관광객을...... 매각 자체부터가 지금 계획 변경이 와야 한단 말이죠 그러죠?
금재

신금재위도면장

예.

오세웅의원

그 관계를 관계 부서하고 심도 있게 협의를 한번 해 보시라는 이야기에요.
금재

신금재위도면장

잘 알겠습니다.

오세웅의원

이상입니다.

임기태의장

김형대 의원 질의해 주세요.

김형대의원

신금재 면장님과 그 다음에 팀장님, 직원님들 행복한 군민, 자랑스러운 부안을 만들기 위해서 이 낙도에서 행정일들 하시느라고 대단히 고생이 많으십니다. 이곳은 인프라시설이 어느 지역보다도 부족하고 공공시설 이용에 주민불편이 많은 지역이죠.
금재

신금재위도면장

예.

김형대의원

이런 부분들을 해소하기 위해서는 우리 면장님과 더불어서 행정이 땀 흘려서 이끌어 가야 하는데 이에 대한 어떤 계획이나 방법이 있는지 거기에 대해서 설명 좀 부탁드립니다.
금재

신금재위도면장

제가 작년도 10월 달에 부임해서 제 나름대로의 구상은 우선 자연상태 그대로 보존하는 부분을 우선 지켜야겠다. 있는 자연을 훼손하지 않고 잘 보존하는 것이 첫째 면장으로 할 역할이다. 두 번째는 많은 관광객들을 유치해서 먹고 살 소득 창출 그 부분도 상당히 중요하다 그래서 제일 큰 부분이 지역의 특산품을 내다가 관광객들을 상대로 해서 팔수 있는 그런 상품을 개발해야 하는데 그런 부분이 좀 부족하더라고요. 쉽게 말하면 여기에서 나오는 고사리라든가 산나물, 갓도 재배를 하고 있으니까 그런 부분도 갓김치를 한다든가 그리고 어떻게 보면 굴도 많이 나오는데 서산에 가서 어리굴젓만 생각할 것이 아니라 위도의 어리굴젓도 한번 내놓을만하고 바지락 부분도 내놓을만한데 계속 저희가 어떤 모임이라든가 어촌계 회의가 있으면 제가 그런 부분을 많이 강조를 합니다. 그래서 일부 지금 조금씩 준비를 하고 있습니다. 아마 지금 상품특허 해가지고 갯바람품은 식품 해가지고 상표도 등록하는 것으로 지금 추진되고 있거든요. 그래서 여기에서 나오는 고사리를 먼저 하겠다. 고사리하고 여러 가지 구상을 하고 있는데 그 부분도 조금 있으면 아마 성과가 나타나지 않을까 그렇게 판단을 합니다.

김형대의원

지금 이 지역은 저기가 1,200여명 주민들이 거주를 하고 계시죠?
금재

신금재위도면장

예.

김형대의원

그런 부분에 대해서 공공시설에 대한 이용율은 어디 갈 때가 없기 때문에 주민들이 거기에 의존을 할 수 밖에 없을 것 같아요. 그래서 이런 것을 척결하기 위해서는 첫째로 주민들하고 대화가 절실하다 그런 부분이 절실하다 그런 말씀을 드리고 싶고요. 주민들에게 좀 더 행복한 것을 만들기 위해서는 아까 제가 인프라 시설이나 이런 부분들을 말씀드렸는데 이런 부분들의 활용성을 행정에서 어떤 접근성이 가도록 만들어서 그것을 해결을 하는 것이 우리 면장님의 역할이고 우리 행정의 근본적으로 만족스럽게 만드는 것이다. 그래야만이 우리가 생각하는 지역주민이 가는 길에 우리가 한걸음 더 나가는 길을 만들어 주는 것이지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다. 그리고 한 가지 더 질문을 드릴게요. 엊그제 가거도에서 해안 헬기추락사고 건이 있었죠?
금재

신금재위도면장

예.

김형대의원

저희들도 수년전에 여기에서 굉장히 큰 사고가 한번 있었죠? 10여년, 거의 20년 다 되는가요?
금재

신금재위도면장

예. 왕등도 쪽에 있었죠.

김형대의원

훼리호 사고가 있고 그랬는데 저희 지역은 응급환자 발생시에 어떤 방법으로 대처를 하고 있는가 그것도 한번.....
금재

신금재위도면장

지금 그 두 가지로 응급대처를 하고 있습니다. 우선 위급한 환자는 소방헬기를 요청해서 수송을 하고 있고요. 나머지 부분은 해경이나 함정이 항상 대기상태이기 때문에 함정을 이용해서 환자를 이송하는 두 가지 방법으로 위급환자는 대처를 그렇게 하고 있습니다.

김형대의원

이상입니다.

임기태의장

다른 의원 질문 없습니까? 질의할 의원이 없으면 위도는 잘 못 오니까 몇 가지만 질문할게요. 아까 우리 홍춘기 의원이 잠깐 이야기를 했는데 지금 숲가꾸기 사업을 위도만 별도로 추진할 수 없는 것인가? 기획정책팀장! 숲가꾸기 사업을 군에서 일괄적으로 하는데 위도만 별도로 할 수 없냐고요?
창조

김창조기획정책팀장

그 부분은 검토를 해봐야겠습니다.

임기태의장

왜 이야기를 물어보냐면 위도가 지금 주로 관광객이 많고 도로변 옆에 산에다 동백나무를 많이 심었는데 오면서 보니까 동백나무가 칡넝쿨에 칭칭 감고 그렇더라고 그러면은 위도는 어차피 관광객이 많이 와야 소득이 있으니까 그 사람들 눈살 찌푸리지 않게 도로에서 50m까지는 숲가꾸기 사업을 해서 잡목을 제거하는 것이 심어놓은 동백나무도 잘 살고 산도 깨끗하게 보일 것 같으니까 들어가면 산림부서와 검토한번 해 주시고요.
창조

김창조기획정책팀장

참고로 위도면 지금 소나무를 칡넝쿨이 많이 감고 있어가지고 칡넝쿨 제거사업이 추진 중에 있거든요. 그 사업하면서 같이 할 수 있는 방안을 검토하도록 하겠습니다.

임기태의장

그리고 지금 파장금에서 깊은금 가는데 보면 산에 토질이 나빠서 그러는지는 모르지만 소나무가 자연산 분재가 많이 되어 있는데 거기를 좀 손을 봐가지고 자연 소나무 분재 숲을 이렇게 한번 구상을 해보고 거기도 나무를 손을 좀 보면 분재정원 같이 아주 좋을 거에요. 그것한번 해 보시고요. 지금 경상도 쪽으로 가면 섬을 하나씩 잘 가꾸어 가지고 관광객을 많이 유치하는데 지금 여기도 거륜도가 아마 한사람이 살거에요. 기존 사는 사람들 전부 나가고 한 가구가 사는데 거륜도가 실질적으로 보면 위도 섬 중에는 거기가 제일 아름다운 섬일 것입니다. 만물상도 있고 또 물 빠지고 난 뒤에는 자연산 해산물도 손으로 채취할 수 있는 곳도 있고 그러니까 위도 거륜도를 상사화 공원으로 만들어 가지고 다른 곳같이 입도해서 구경하는데 입장료 받을 수 있으면 그것도 소득이 될 것이다. 또 사실 땅도 상당히 비워둔 땅도 많이 있고 그러니까 그것 한번 구상을 해보시고 좋을 것 같고 지금 위도 상사화가 전에 꽃대를 복어국 끓일 때 넣어 먹었다 그래요.
금재

신금재위도면장

예.

임기태의장

넣어 먹을 것이 없어서 넣었는지 아니면 해독작용을 하는지 그것은 확실히 모르겠는데 위도 상사화 꽃대를 식재료 할 수 있는가 한번 그것도 검토할 소재가 있다. 그래서 만약에 상사화 꽃대를 말려서 식재료를 할 수 있다면 이것도 소득이 될 것이다. 그리고 또 한 가지는 왕등도 가면 달래가 제일 먼저 나올 거에요. 그 달래가 크니까 왕등도 달래를 이용한 김치라든가 갓을 이용한 김치를 여수 돌산갓김치처럼 위도만의 특색 있는 김치를 만들어서 상품화 한다면 그것도 일부 농가의 소득이 될 것이다 그런 생각도 있고 하니까 연구한번 해보는 것도 필요하고 지금 깊은금에 양봉 뭐 종벌이라는 것이 있어요?
금재

신금재위도면장

아마 기술센터에서 검토를 하고 있습니다.

임기태의장

그런데 거기가 양봉에 적합한 장소로 특이한 뭐 지역 특색이 있는 것인가요?
금재

신금재위도면장

예. 그 이제 꿀은 아니라 왕벌을 기르는 그런 사업을 추진하고 있는데 여기는 우선 위쪽으로 차단이 되기 때문에 오염되지 않아서 왕벌을 길러서 금봉해주는 아마 그런 사업을 기술센터에서 전국 양봉협회하고 같이 추진을 하고 있더라고요. 그래서 그 부분이 구체적으로 계획이 서면 아마 의회에 보고가 되지 않을까 그렇게 생각을 합니다.

임기태의장

지금 위도면은 위도에서 사시는 분이 아니고 다들 객지와서 근무하다가 나가면 사업의 연속성이 없으니까 누구든지 위도면에 와서 근무하고 나갈 때는 후임자한테 인수인계를 철저히 해가지고 시작하는 것이 중단되지 않도록 면장님부터라도 그렇게 철저히 해주시기 바랍니다.
금재

신금재위도면장

잘 알겠습니다. 문찬기 의원님 질의해 주세요.

문찬기의원

달빛소리축제에 관련해서 지금 보니까 한 1천만원 정도가 소요가 되는 고만요?
금재

신금재위도면장

예.

문찬기의원

이건 지금 해수욕장을 찾는 관광객을 지금 대상으로 하는 축제죠?
금재

신금재위도면장

예.

문찬기의원

몇 년 전에 해수욕장에서 백건우 콘서트가 있었어요.
금재

신금재위도면장

예. 있었습니다.

문찬기의원

그 때 많은 관광객들이 왔던 기억이 납니다. 저도 와서 그날 저녁에 배가 나가지 못해가지고 여기에서 나가지를 못하고 전부 잤던 기억이 나는데 이 프로그램을 구성하는데 뭐 체험장 운영 같은 이런 여러 가지가 되어 있는데 관광객 해수욕객을 대상으로 한다면 프로그램을 대중 공연 쪽으로 확대를 했으면 좋겠다. 유명한 가수들 이런 분들이 오면 육지에서도 많은 관광객이 여기를 공연을 보러온다 그런 부분에서 계획하는데 그런 부분을 검토했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
금재

신금재위도면장

의원님께서 좋은 말씀 해 주셨는데요 제가 엊그제 최종적으로 안을 가지고 군수님 결심을 맡았습니다. 그런데 구간은 여기에 망월봉이라는 지역의 산 등산로 이름도 있고 앞에 보이는 곳이 망월봉인데요. 음력 보름에 보름달이 뜨면 망월봉 위에 걸쳐가지고 상당히 운치가 있습니다. 그리고 특히 여기는 섬지역이기 때문에 보름 때 달이 뜨면 저녁에 상당히 운치가 있어요. 그래서 우리 위도에도 여름철이면 많은 관광객들이 몰려들기 때문에 뭔가 볼거리 추억거리를 좀 만들어 주어야 겠다 해서 당초에 저희 구상은 한 3천 정도 군수님께 요구를 했더니 군수님도 이제 의원님...... 제 생각하고는 조금 차이가 있더라고요. 저도 외지에서 7080이라든가 저녁에 꺼리를 좀 제공해야 되지 않겠느냐 했더니 군수님 말씀은 자연 그대로 보여주는 것이 낳다. 위도는 뭔가 외적으로 해가지고 인위적인 그런 부분보다는 있는 자연 그대로의 보여주어 가지고 하고 약간에 손잡고 연인들이 해변가을 걷는다거나 아니면 저녁에 달 뜰 때 조개 캐는 그런 체험이라든가 그런 부분을 보여주는 것이 좋지 않겠느냐 해서 그러니까 1천만원을 요구한 부분은 거기에 소요되는 필요 어떤 물품이라든가 그런 부분만 계상한 부분이지 외지에서 뭐 이벤트를 불러와가지고 노래하고 하는 부분은 일단 포함을 안 시켰습니다. 금년에 해보고 아마 시행착오가 여러 부분이 날 것으로 생각 하지만 점진적으로 보완해서 위도만이 가질 수 있는 섬지역만 가질 수 있는 달빛축제 섬지역의 달빛축제 하면 좀 외지에서 봤을 때는 조금 색다르게 보이지 않겠느냐 해서 금년에 한번 시도를 해봐서 보완할 부분이 있으면 많이 보완해서 정착하도록 하겠습니다.

문찬기의원

지금 좋게 적게 시작은 하지만은 정착을 해서 앞으로 큰 축제로 발전시켜 나가려고 하는 그런 부분이 있는데 지금 해수욕객들을 대상으로 하기 때문에 체험하고 이런 것 달빛보고 걷고 연인간의 추억을 만들고 그런 것들은 이 축제를 않더라도 그런 것들은 자연적으론 할 수가 있어요.
금재

신금재위도면장

예.

문찬기의원

그래서 해수욕객들 외래 관광객을 위주로 한다면은 대중 중립쪽으로 많은 것들을 거기에 비중을 주고 가야한다. 지금 다른 시군에서 여러 축제를 하고 있는데 성공한 축제가 대부분이 그 부분에 많은 것이기를 한다. 체험 뭐 이런 프로그램은 백화점이나 다음 축제에 가면 다 있어요. 그런 부분에 중점을 두시고 그 다음에 여기가 어업에 종사하는 분들이 70%가 된다고 보고 하시는 것 같더라고요.
금재

신금재위도면장

예.

문찬기의원

이 어민들이 소득을 어느 부분에 두고 있습니까? 잡는 어업에 두고 있어요? 기르는 어업에 두고 있어요?
금재

신금재위도면장

주로 여기는 양식보다는 잡는 어업을 위주로 하고 있고 이제 어촌계별로 기존 어업하면 바지락하고 굴 부분을 조금 관리를 해서 소득하는 것으로 이렇게 지금 이용하고 있더라고요.

문찬기의원

지금 남해안이나 동해안 쪽에 가보면 양식이 활성화 되어 가지고 그 쪽에 기르는 어업으로 많이 전환을 하고 있거든요. 그래서 우리도 어민들 소득증대를 위해서는 기르는 어업쪽에 중점을 두고 추진해야 될 것 같다.
금재

신금재위도면장

예.

문찬기의원

우리 수산과장님 나오셨는 그 부분에 대해서는 군에서 어떻게 하고 있습니까?
문식

심문식해양수산과장

저희도 기르는 어업쪽으로 전환을 추진하고 있습니다. 해삼이라든가 그런 부분들을 토사시키려고 추진하고 있습니다.

문찬기의원

그 부분에 중점을 두고 해주시기 바랍니다.
금재

신금재위도면장

예. 잘 알겠습니다.
은아

장은아의원

우리 면장님과 우리 팀장님들 그리고 직원 여러분들에게 모두 감사를 드립니다. 지금 우리 위도에 인구수가 1,267명이라고 말씀해 주셨고요. 그 외에 노인인구가 34%라고 말씀을 해주셨는데요. 경로당을 보면 지금 10개소라고 말씀해 주셨는데요.
금재

신금재위도면장

예.
은아

장은아의원

제가 묻고 싶은 것은 지금 위도면은 경로당에 대하여 활성화 부분은 어떻게 하고 있는지 물어볼게요.
금재

신금재위도면장

조금 제가 경로당을 다니면서 조금 아쉬운 분분이 무엇이냐면 육지 경로당은 건강프로그램이라고 해서 찾아가는 건강을 살펴주는 그런 프로그램을 운영하는데 여기는 읍면별로 자치센터가 활성화 되어 가지고 여러 가지 취미클럽 그 부분도 프로그램도 제공하고 있고 또 노인들 상대로 한 경로당을 찾아가는 그런 서비스를 많이 하고 있는데 육지하고 멀리 떨어져 있다 보니까 그런 행정적인 서비스 제공이 여기는 아주 열악합니다.
그래서 의원님께서 지적하시는 대로 실은 위도도 좀 자주는 아니더라도 한 달에 한번 정도는 제공해야 맞다 저는 그렇게 생각을 합니다. 이제 앞으로 면 청사가 새롭게 지어지고 복지회관이 들어서고 목욕탕이 들어서면 앞으로 조금 생활환경 여건은 어느 정도 갖추어 진다고 생각하는데 노인들을 위한 프로그램도 관계 부서에서 적극적으로 지원할 필요가 있다고 저는 그렇게 생각을 합니다.
은아

장은아의원

현재는 굉장히 열악한 실정이라는 말씀이시잖아요?
금재

신금재위도면장

예. 지금은 아예 없습니다.
은아

장은아의원

그런 부분이 없죠?
금재

신금재위도면장

예.
은아

장은아의원

그런데 어르신들이 이렇게 몇 명 경로당에 오셔가지고 식사 이런 점심.... 육지 같은 경우에는 마을의 뭐 부녀회장이나 이런 분들이 봉사를 해서 식사도 같이 해서 드리고 이렇게 어울릴 수 있는 공간이 되는데 여기는 그런 부분이..... 그 부분은 어때요?
금재

신금재위도면장

아니 의원님 그 부분은 하고 있고요. 자체적인 식사하고 도우미도 지원을 하고 있고 다만 식사는 경로당별로 해가지고 점심하시고 거기에서 놀다 가시는데 그냥 남는 시간을 뭔가 짜임새 있게 이용할 필요가 있다 해서 가끔 오락프로그램도 하나씩 지원하고 또 건강체조라든가 그런 부분도 지원하면 좋지 않겠느냐 그런 부분이고 식사자체는 뭐 육지나 여기나 큰 별 차이 없이 하고 있습니다.
은아

장은아의원

음∼ 그럼 현재는 어르신들이 경로당에서 활동도 하시고 어르신들하고 좌담도 나누고 이런 부분은 지금 아까 프로그램 이런 부분은 굉장히 열악하다고 말씀하신 부분은 제가 잘 알고 있고요.
금재

신금재위도면장

예.
은아

장은아의원

그런 부분은 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 경로당도 자체적으로 잘 벽지에서도 운영되는 부분이 있지만 거의 경로당만 이렇게 묶어놓고 움직임이 없는 경로당도 있더라고요. 그래서 이렇게 활성화 부분은 프로그램이 참 저조해서 그렇지 어울리는 마당은 현재 이렇게 있다는 말씀이시고만요?
금재

신금재위도면장

예. 식사 부분은 뭐 육지나 큰 차이 없이 잘 되고 있습니다.
은아

장은아의원

음∼ 그리고 또 한 가지 우리 여기 위도면에는 우리 학생 아동의 숫자는 어느 정도 돼요? 초등학교, 중학교 총.....
금재

신금재위도면장

지금 초등학교 전체 학생수가 20명 내외입니다. 그리고 거기에 따른 취학 아동은 제가 봤을 때는 정확한 통계 수치는 아니어도 내년에 입학 할 학생이 5명 미만으로 지금 알고 있거든요. 주로 금년도 초등학교 입학한 학생을 보면 위도 발전소에 근무하는 젊은 직원하고 또 선생님이 이쪽으로 부임을 하게 되면 자녀를 데리고 옵니다. 그래서 학교가 유지가 되거든요. 실지 여기 원주민 거주하는 주민들이 아마 젊은 사람들이 아이를 낳고 길러서 학교 가는 경우는 드물고요. 대게 보면 아이들 학교 때문에 또 외지로 나갑니다. 여기 자체적으로 하는 부분은 아주 극소수입니다.
은아

장은아의원

그러면 우리 아이들하고 학생들에 대한 어떤 복지 서비스는 현재 뭐가 있어요?
금재

신금재위도면장

복지 서비스는 여기 섬지역이기 때문에 일단은 여기에서 입학을 하게 되면 육지보다 훨씬 더 많은 프로그램이라든가 무상으로 제공하는 부분이 많이 있거든요. 이 부분이 육지보다 훨씬 낳습니다. 다만, 여기에서 거주를 하면서 학생 들어갈 수 있는 숫자가 있냐 없냐 그 부분이 중요한 부분이지 들어가면 일단은 복지서비스는 아주 좋습니다.
은아

장은아의원

알겠습니다. 제가 우려하는 부분은 아까 어르신 경로당 이런 부분 프로그램 활성화 부분에 우리면장님이 조금 노력해 주시면 감사하겠고요. 노인복지하고 우리 아동을 위한 어떤 그런 복지를 위해서 우리 면장님하고 우리 팀장님들이 조금 노력해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
금재

신금재위도면장

알겠습니다.

임기태의장

더 질의하실 의원은 서면으로 질의를 해 주시고 급하세요?

김병효의원

지금 위도는 옛날에 방폐장 때문에 상당히 아픔이 많았던 그런 지역입니다. 최근에 해상풍력단지 때문에 상당히 주민들 간에 의견이 다르고 그러는데 어제 환경영향평가에 아무 이상이 없다 이렇게 나와 있거든요. 주민들 반응은 어때요?
금재

신금재위도면장

찬반이 조금 엇갈리는 부분이 있는데 엊그제 대명에서 워크숍인가요? 그것 관련해서 하는데 여기에서도 일부는 아마 적극적인 옛날 방폐장 유치하던 그런 부분으로 적극적으로 문제 않된다 하는 부분하고 어쨌든 간에 어족자원이 고갈하다보니까 조금 경제적으로 어렵지 않느냐 해서 그 부분을 유치를 하면 여러 가지 경제적인 도움을 받지 않겠느냐 찬성 쪽하고 그렇게 양분되어 있는데 아마 많고 적고 하는 그 부분은 정확히 모르겠고 찬·반이 분명히 있는 부분은 사실입니다.

김병효의원

그래도 원자력과 안전위원회에서 방사능 비상계획을 한번 설명회 한 적이 있죠?
금재

신금재위도면장

예. 있습니다.

김병효의원

그런 부분은 주민들의 반응은 어때요?
금재

신금재위도면장

그 부분은 군에서 하는데 여기서 어촌계장하고 이장들이 참여를 했거든요. 위치적으로 보면 부안쪽이 조금 가깝고 영광하고는 21km 정도 이렇게 떨어진 것으로 알고 있거든요. 그런데 여기 위도 주민들의 성향은 물론 그 위험성의 염려도 있지만 확대하다 보니까 거기에 뒤따르는 보상책이 있지 않겠느냐 거기에 기대를 걸고 있는 거에요.

김병효의원

10km에서 30km로.....
금재

신금재위도면장

30km로 범위를 넓히다 보니까 그러면 정부에서 우리 위험지역에 거주하는 주민들을 위해서 무엇인가 보상책이 뒤따를 것 아니냐 거기에 상당히 기대를 걸고 있더라고요.

김병효의원

한빛 원자력을 증설 하면서 전에는 환경평가를 하면서 고창과 부안 경계선을 그어 놓고 용역을 했어요. 그래가지고 그 때 당시 많은 보상을 해주고 그러면서 위도나 우리 곰소 지역은 제외가 되었었는데 이런 것들을 관리를 하면 아까 면장님 말씀대로 보상 이런 것들이 상당히 민감하게 생각을 하고 있을 거에요.
금재

신금재위도면장

예.

김병효의원

제가 생각할 때는 낚시 어항이 개발이 되고 하면 모든 위도는 친환경적인 이런 섬을 고찰을 해가지고 소득사업에 연계를 해야 한다고 생각을 하거든요. 그래서 일선 우리 면의 행정이 굉장히 중요하다고 생각을 해요. 아까 해상풍력단지 이런 문제, 또 원자력 위원회에서 넓히는 이런 부분들을 다각적으로 분석을 해서 우리 어민들의 불만이 없도록 중간 역할을 잘 해주셔야 할 것 같아요.
금재

신금재위도면장

여론을 주시하고 정확히 파악해서 보고하고 그렇게 하겠습니다.

김병효의원

부탁드리겠습니다.

임기태의장

더 질의하실 의원은 서면으로 질의를 해 주시고 질의 답변을 마무리 하도록 하겠습니다. 신금재 면장을 비롯한 공무원들께서는 보고하신 내용에 대해서는 계획대로 차질 없이 추진하여 주시고 금일 의원들이 주문한 내용을 적극 검토 추진하고 신성장 소득작목 개발을 통한 군민의 삶의 질 향상을 위해서도 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 의원님들께서도 금번 보고 받으신 내용들을 참고하시어 의정활동에 많은 도움이 되시기를 바랍니다. 이상으로 2015년도 위도면 업무보고를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

11시52분 종료

출처 전북 부안군의회 회의록