전북 부안군의회 발언
임기태 의원 발언

임기태의장
지금부터 2015년도 진서면 업무보고를 시작하겠습니다. 보고에 앞서 오늘 우리 의원님들을 환대해 주신 김우재 면장을 비롯한 직원 여러분들께 감사를 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 진서면은 산과, 바다가 접하고 있어 해산물은 물론 관광자원이 풍부한 고장입니다. 특히 이곳에서 생산되는 천일염은 최고의 품질로 전국적인 명성을 얻고 있을 뿐만 아니라 천일염으로 담근 곰소 젓갈은 지역을 대표하는 특산물로 자리매김 되었고 또한 천년 고찰인 내소사가 위치하고 있어 많은 관광객이 찾아오는 발전가능성이 무한한 지역입니다. 이러한 진서면을 더욱 발전시키고 주민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 김우재 면장을 비롯한 직원 여러분들의 노고에 다시 한번 격려와 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 진행은 김우재 면장으로부터 보고를 받은 후 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 김우재 면장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
우재
김우재진서면장
안녕하십니까? 진서면장 김우재입니다. 2015년도 부안군의회 읍면 현황 청취를 위하여 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 진서면을 방문하여 주신 임기태 의장님과 여러 의원님을 진서면민과 함께 진심으로 환영합니다. 보고에 앞서 저희면의 팀장을 소개 하겠습니다. 부면장 겸 총무팀장 허정석.
정석
허정석총무팀장
반갑습니다.
우재
김우재진서면장
산업팀장 김명철씨.
명철
김명철산업팀장
김명철입니다.
우재
김우재진서면장
복지민원팀장 김 선씨.
농업소득상담소장 김종택씨.
종택
김종택농업소득상담소장
김종택입니다.
우재
김우재진서면장
이상으로 소개를 마치겠습니다. 지금부터 2015년도 주요업무를 보고해 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2015년도 주요업무, 읍면자체 특색사업 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽, 일반현황 입니다. 진서면의 면적은 41.1㎢로 부안군의 8.1% 이며 2월말 현재 인구는 2,591명입니다. 행정구역은 4개리, 23개 마을로서 타 읍면에 비하여 마을수가 적은 편입니다. 곰소, 운호 2개의 어촌계가 있으며 어항은 지방관리 어항인 곰소항과 정주 어항인 왕포항, 소규모 어항인 작당항이 있습니다. 2쪽입니다. 주요업무는 친근한 진서 사랑방 만들기 부터 내소사 및 지장암 가을산사음악회까지 11개 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 3쪽, 친근한 진서 사랑방 만들기 입니다. 행정의 최 일선인 면사무소는 주민이 가장 먼저 찾는 관공서로서 언제든지 찾아와서 민원을 상담하는 지역의 사랑방 같은 역할과 노령화로 인하여 정감어린 섬김과 돌봄이 필요합니다. 65세이상 인구가 739명으로 28.5%를 점유한 초고령 농어촌 입니다. 면사무소를 사랑방 같은 분위기로 만들기 위하여 몸에 베인 서비스 마인드와 친절교육을 강화하여 친절도와 만족도를 모두 높이도록 하겠습니다. 4쪽, 면민과 함께하는 주민자치센터 운영 입니다. 진서면 주민자치위원회는 고문 4명, 위원 15명, 총 19명으로 구성 되었으며 노래교실, 생활체조, 국선도, 색스폰, 컴퓨터교실 등 5개 프로그램을 내실 있게 운영하여 금년 연말에는 프로그램 발표회를 갖도록 하겠습니다. 5쪽, 생활환경 개선을 위한 주민불편해소사업 입니다. 관내 마을의 용배수로정비, 안길포장 등 주민의 소규모 주민불편해소사업에 1억5천9십만원의 예산을 투입하여 주민의 생활환경 개선에 만전을 기하겠습니다. 현재 대상사업에 대하여 설계 용역중에 있으며 조속히 발주 추진하겠습니다. 6쪽, 행복드림 복지사각지대 제로화 입니다. 행복드림 복지 사각지대 제로화를 위하여 면직원과 생활지도사, 복지민관협의체위원, 마을이장, 부녀회장 등이 상호 긴밀한 협조체계를 구축하여 발로 뛰는 복지행정 실천으로 복지사각지대에 놓이지 않도록 취약계층을 적극 발굴 지원하여 복지사각지대 제로화에 최선을 다하겠습니다. 7쪽, 어르신이 행복한 복지행정 추진입니다. 어르신이 행복한 복지행정을 위하여 노인사회활동지원사업, 기초연금지원사업, 독거노인 생활지도, 경로당 운영지원 등에 대한 지원사업을 차질 없이 추진하여 노인복지증진에 만전을 기하겠습니다. 8쪽, 다시 찾고 싶은 아름다운 꽃길 조성 입니다. 관내 다용도부지와 주요도로변에 꽃을 식재하여 관광객에게 아름다운 볼거리를 제공토록 하겠습니다. 추진 계획 및 실적은 2014년 11월에 다용도부지에 유채와 꽃양귀비를 파종하였으며 운호들에도 꽃양귀비를 운호마을에서 파종하였습니다. 앞으로 시기에 맞추어 도로변 코스모스 식재하겠으며 다용도부지에 화단조성을 위하여 소형해바라기와 코스모스 파종 등을 차질 없이 추진하겠습니다. 9쪽, 농어가소득 1억원 꿈의 농업인육성 입니다. 우리면 농어가 소득을 분석한 현황을 보면 1억원 이상 농가가 28호, 7천만원이상 1억이하 62호, 4천만원 이상 7천만원 이하 168호, 4천만원 이하가 505호입니다. 금후 우리면 신소득 작목인 울금과 돼지감자 등의 재배면적을 추진하고 울금을 이용한 음청류개발과 오디울금골드진액 등 가공식품도 개발하여 고부가가치로 농가소득증대에 만전을 기하겠습니다. 2014년 다용도부지에서 운영하였던 진서 시골장터는 내소사 주차장 입구 부근으로 이전하여 4월 20일에 개소 운영토록 하겠습니다. 10쪽, 제8회 진서면민의 날 개최 입니다. 4월 25일 다용도부지에서 지역의 특산품인 소금을 주제로 한 곰소소금축제 방식으로 제8회 진서면민의 날을 개최 하겠습니다. 축제 주제는 하얀 황금으로 지역경제를 살리자 입니다. 면민이 하나 되는 화합의 축제장이 되도록 관내 사회단체가 모두 참여하여 힘을 모아 추진에 만전을 기하겠습니다. 11쪽, 지역주민과 도시민이 함께하는 농촌축제 개최입니다. 태동 동기는 10여년전 저희 진서마을에 귀농한 박완순씨가 4년 전부터 농장에 도시민을 초청하여 함께 어울림 축제를 개최하면서 시작하여 금년에 제4회째를 맞이하였습니다. 금년 제4회 진서도요지마을 마실축제는 6. 12∼ 6. 14 까지 3일간, 진서 진동마을 일원에서 개최하며 주요 행사 내용은 도농교류 국악 한마당 오디따기, 뽕잎인절미 만들기, 농촌체험, 오토캠핑 등 입니다 특히 2015년 농촌축제 공모사업에 신청하여 내일 농림축산식품부의 최종 심사를 앞두고 있습니다. 12쪽, 희망의 정월대보름 화합행사 추진입니다. 진서면민의 한해 안녕과 소원을 기원하는 제1회 진서면 달집태우기 행사를 주민자치위원회 주관으로 3월4일에 다용도부지에서 개최하였습니다. 내년 정월 대보름날에는 주제를 희망을 품에 안은 정월대보름 행사로 하여 풍어제, 풍년기원제, 달집태우기, 농악한마당, 화합의 강강술래를 결합하여 개최토록 하겠습니다. 13쪽, 내소사 및 지장암 가을 산사음악회 입니다. 전나무 숲길이 아름다워 수많은 관광객이 찾는 천년고찰 내소사와 지장암에서 매년 10월에 개최합니다. 내소사의 괘불제 및 가을산사음악회와 지장암의 솔바람 음악회를 적극 홍보하여 많은 관광객이 찾아와 보고 즐길 수 있도록 하겠습니다. 14쪽, 읍면 자체 특색사업은 진서면 어르신 경로 효 큰잔치, 내소사권역 비단꽃길 조성, 운호 큰나무 힐링 야외음악회, 향토지 발간 순으로 보고 드리겠습니다. 15쪽, 제9회 진서면 어르신 경로 효 큰잔치 입니다. 어버이날을 맞이하여 감사의 마음을 전하는 효 잔치 한마당 마련으로 어른을 공경하고 세대가 어우러지는 화합의 장을 마련하기 위한 행사 입니다. 5월 8일 어버이날에 관내 65세 이상 어르신 700여명을 초청하여 곰소다용도부지에서 개최하며 향토 발전회 주관으로 관내 사회단체가 후원하게 됩니다. 주요 내용은 기념식, 중식제공, 실버노래자랑, 흥겨운 공연 등 입니다 16쪽, 내소사권역 비단꽃길 조성 입니다. 내소사 주변은 아름다운 풍광을 자랑하고 있습니다. 주변 풍광을 살려서 관광객 유치와 관광소득 증대를 위하여 꽃길을 조성하고자 합니다. 석포천 주변공터에 꽃을 식재하고 하천부지 1ha에 목화솜 꽃단지 조성하겠습니다. 예산은 지역공동체일자리사업 예산으로 추진하겠습니다. 특히 목화솜 꽃단지 조성은 석포리 주민 소득증대방안 마련을 위한 첫 사업입니다. 17쪽, 운호 큰나무 힐링 야외음악회 추진입니다. 운호마을 광장에는 내가본 가장 큰 느티나무가 있으며 운호교회 지역아동센터에서는 학생과 지역주민을 대상으로 여러 가지 악기 연주를 가르치고 있습니다. 지역의 특색을 활용하여 계절별로 힐링 야외음악회를 개최하도록 하겠습니다. 매년 2월에 개최하는 운호 정기음악회는 진서면민 모두가 감상할 수 있도록 곰소젓갈센터 대회의실로 옮겨서 개최토록 하겠습니다. 18쪽, 내고향진서 그 삶의 발자취 향토지발간 추진입니다. 진서면 지역의 옛 모습, 역사, 풍속, 유래 등과 구전으로 내려오는 이야기 등을 발굴 수집하여 향토지를 발간하겠습니다. 사업기간은 2015년 2월부터 2016년 10월까지 추진하겠으며 주민자치위원회에서 주관하여 향우회와 전세대 배부를 목표로 발간할 예정입니다. 지난 2월 복지회관 1층에 향토지 발간 사무소 현판식을 가졌습니다. 이상으로 2015년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임기태의장
수고 하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

홍춘기의원
수고 많으십니다. 한 가지만 질문 하겠습니다. 곰소는 뭐라 뭐라 해도 곰소 천일염, 곰소 젓갈, 곰소항, 변산팔경 중에 하나인 웅연조대 이게 지금 이 진서면의 브랜드란 말이죠. 그걸 잘 살려 나가야 이 지역 이 지역 경제가 살아나고 이 지역 경제를 고민해 갈 것이다. 이렇게 생각합니다. 그런데 자치위원회에서 향토지를 발간한다고 했는데 이 자치위원회에서 진서면을 곰소면으로 개칭을 해서 한번 추진해볼 생각은 없으신지? 지금 산내면이 변산면으로 개칭을 해가지고 저희가 상당히 나아졌다고 군민들이 생각하잖아요. 그래서 면 명칭을 곰소면으로 하면은 어필이 될 것 같은데 이것 한번 자치위원회에서 들고 나오시면 어떨까요? 이상입니다.
우재
김우재진서면장
예. 의원님 말씀에 공감 저도 전적으로 공감하고 동의를 합니다. 제가 진서면에 와서 그 부분을 중점 검토를 하고 역사도 전부 공부를 했습니다. 우리 진서면은 지금은 지역 마케팅시대입니다. 그래서 대도시 서울사람을 기준으로 하였을 때 진서에 근무한다면 진서가 어디에 있냐고부터 물어봅니다. 그러면은 두 번 설명을 하게됩니다. 곰소 있지 않냐고 그렇게 이야기를 합니다. 그러면 그 분 반응이 아∼ 거기 곰소 즉 그 이야기를 한다는 것은 곰소를 와봤든지 곰소를 안다는 이야기입니다.

홍춘기의원
예.
우재
김우재진서면장
그래서 그 부분을 주민들한테 쭉∼ 설명을 드렸더니 일부에서 반대가 있었고 또 진서리에서 곰소리로 분할 할 때 그 때 아쉬웠던 점은 설문지조사를 했는데 같이 합해서 추진해야 했었는데 우선 곰소리만 먼저 분리를 해놓고 보니까 지금은 주민들의 일부 의견이 곰소리 분할 되었으니 그것으로 만족해야 되지 않느냐 그런 이야기도 하고 또 전에는 네비게이션을 찍으면 곰소라는 용어가 안 나왔는데 지금 곰소리로 분리가 되다 보니까 네비게이션을 찍으면 지금은 곰소리가 나온다고 하면서 일부 그런 의견이 있고 반대 의견도 있습니다. 그러나 저는 주민들한테 그 부분을 분명히 이야기를 합니다. 지금은 지역 마케팅시대이기 때문에 즉 지역을 알려야 하기 때문에 언젠가는 곰소면으로 가야 한다고 그래서 분위기 조성을 위해서 많은 노력을 하겠습니다. 질문 감사합니다.

임기태의장
방금 홍춘기 의원님이 이야기하신 것 상당히 중요해요. 수안보가면 옛날에 상모면 이었다고 상모면은 몰라도 수안보는 안단말이에요. 그런데 수안보면으로 바꾸었더라고 그러면 곰소도 곰소를 홍보하려면 곰소면으로 바꿀 필요가 있어요. 그것 김우재 면장님이 남은 임기 동안 최대 사업으로 추진하시기 바랍니다. 더 질의하실 의원 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으므로 질의 답변을 마치고 마무리 하도록 하겠습니다. 김우재 면장을 비롯한 공무원들께서는 보고하신 내용에 대해서는 계획대로 차질 없이 추진하여 주시고 금일 의원이 주문한 내용을 적극 검토 추진하고 신성장 소득작목 개발을 통한 군민의 삶의 질 향상을 위해서도 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 의원님들께서도 금번 보고 받으신 내용들을 참고하시어 의정활동에 많은 도움이 되시기를 바랍니다. 이상으로 2015년도 진서면 업무보고를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 2. 읍ㆍ면주요업무보고 - 변산면
14시40분 종료
15시30분 시작
지금부터 2015년도 변산면 업무보고를 시작하겠습니다. 보고에 앞서 오늘 우리 의원님들을 환대해 주신 박연기 면장님을 비롯한 직원 여러분들께도 감사를 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 변산면은 변산반도 국립공원과 아름다운 바다가 조화를 이루는 천혜의 아름다움을 간직한 전국 최고의 관광지입니다. 또한 변산해수욕장 개발사업과 격포 아름다운 어항개발사업, 모항해수욕장 관광지 조성사업, 새만금사업이 완공되면 동북아 최고의 복합관광레저 도시로 개발이 기대되는 고장입니다. 이러한 변산면을 더욱 발전시키고 주민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 박연기 면장을 비롯한 직원 여러분들의 노고에 다시 한번 격려와 감사의 말씀을 드립니다.오늘 진행은 박연기 면장으로부터 보고를 받은 후 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 박연기면장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
연기
박연기변산면장
안녕하십니까? 변산면장 박연기입니다. 군의회 의장님을 비롯한 의원님들의 변산 방문을 500여 면민과 함께 환영합니다. 오늘 부안발전을 위해 군정에 매진하고 계시는 임기태 의장님, 김병효 부의장님, 오세웅, 의원님 등 여러 의원님을 모시고 2015년도 변산면 주요업무 보고회를 갖게 되어 영광입니다. 보고를 드리기에 앞서 팀장소개를 드리겠습니다. 먼저 김호중 총무팀장 및 부면장입니다.
팀자
총무팀자
김호중 안녕하십니까? 환영합니다.
연기
박연기변산면장
김현구 주민복지팀장입니다.
현구
김현구주민복지팀장
안녕하십니까? 반갑습니다.
연기
박연기변산면장
김효숙 재무환경팀장입니다.
효숙
김효숙재무환경팀장
안녕하십니까? 반갑습니다.
연기
박연기변산면장
이병호 산업팀장입니다.
병호
이병호산업팀장
반갑습니다.
연기
박연기변산면장
신재미 민원팀장입니다.
재미
신재미민원팀장
반갑습니다. 신재미입니다.
연기
박연기변산면장
다음은 김종택 상담소장입니다.
종택
김종택농업소득상담소장
안녕하십니까?
연기
박연기변산면장
그럼 지금부터 2015년도 변산면 주요 업무 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2015년도 주요업무, 자체 특색사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 1쪽, 일반현황입니다. 변산면의 인구는 2월말 기준 5,009명이며 면적은 90k㎡로 부안군의 18%를 차지하고 있습니다. 변산마실길, 채석강, 새만금방조제, 누에타운 등의 관광지가 있어 부안의 중심 새만금 명품 복합도시로 자리매김 되어 가고 있습니다. 2쪽, 2015년도 주요업무 계획입니다. 불편 없는 기반시설 구축을 시작으로 행복한 민원인 자랑스런 민원실 운영 등 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 3쪽, 불편 없는 기반시설을 구축하겠습니다. 변산면 일원은 2억5천7백만원을 투자하여 주민 숙원사업과 마을 및 관광지 주변 가로등을 설치하여 주민불편 민원에 능동적으로 대처하여 쾌적한 주거환경 및 신뢰행정을 통한 삶의 질을 향상시키겠습니다. 4쪽, 살고 싶은 주거환경 개선 추진입니다. 변산면 일원에 7천7백만원의 사업비로 빈집정비 12동과 주택개량 9동을 추진하여 농어촌 주민의 쾌적한 정주여건을 조성하겠습니다. 5쪽, 노년이 행복한 어르신복지를 실현하겠습니다. 32개소 경로당 운영관리, 기초연금 지급, 30명의 노인사회활동지원사업, 78명의 노인돌봄기본서비스사업을 통해 소득보충 및 건강증진에 기여하여 어르신들의 편안한 노후생활을 보장하도록 만들겠습니다. 6쪽, 면민과 함께하는 힐링변산입니다. 7천6백만원의 사업비로 주민이 참여하는 주요 관광지 환경정화 활동을 통해 쾌적한 자연경관 보존 및 부안마실길을 전국 최고의 명품길로 만들도록 노력하겠습니다. 7쪽, 희망과 꿈을 주는 복지행정 실현입니다. 국민기초수급자, 차상위계층, 장애인, 결식우려 아동에 대한 지원을 통하여 복지사각지대 해소를 위해 최저생활을 보장하고 대상자 욕구에 맞는 맞춤형 서비스로 극빈곤을 예방토록 하겠습니다. 8쪽, 농가소득 1억원 이상 꿈의 농업인 300호 육성추진입니다. 고소득 작목 재배 유도 및 정기적인 협의체 운영을 통하여 2017년까지 단계별로 농가소득 1억원이상 발굴에 노력하여 농가의 삶의 질 향상에 기여하고 행복한 농촌을 실현하겠습니다. 9쪽, 쌀 밭 농업 소득보전 직불금 지원입니다. 사업량 500ha에 따른 사업비 6억2천7백만원의 직불금을 지급하여 농업인의 소득안정 도모 및 생산기반 유지에 힘쓰겠습니다. 10쪽, 변산 해풍양파 명품화에 앞장서겠습니다. 변산농협과 변산지역 양파 재배농가 계약을 통하여 명품양파의 조직화, 규모화, 전문화로 생산·품질관리 개선을 통하여 소비자가 원하는 균일 품질의 명품 변산양파 생산 기반조성을 하겠습니다. 11쪽, 산·들·바다로 축제 개최입니다. 면민의 날을 축제화하여 4월 17일∼18일까지 면민화합한마당, 수성당제 및 수산물축제를 통하여 주민참여와 지역경제 활성화로 하나 되는 변산을 구현하겠습니다. 12쪽, 활기찬 주민자치센터 운영입니다. 우리면 주민자치센터는 지역발전에 헌신적인 주민자치위원 15명으로 구성되어 있으며 5개의 프로그램 운영을 통하여 주민편의 및 복리증진을 통한 주민 만족 극대화에 노력하겠습니다. 13쪽, 참여와 격려로 하나되는 변산입니다. 면민의날 지역 고유행사 개최, 마을지도자와 직원간의 화합 도모를 통한 주민과 행정의 화합과 소통으로 열린행정을 구현하겠습니다. 14쪽, 행복한 민원인 자랑스런 민원실 운영을 하겠습니다. 편안하고 아늑한 분위기 조성 및 민원인에게 감동 주는 친절하고 신속한 민원서비스 제공을 통해 주민의 행복한 삶의 질에 기여하겠습니다. 다음은 자체 특색사업입니다. 먼저 16쪽, 사계절 아름다운 변산만들기입니다. 격포항 일원 주요 도로변에 관광명소 주변에 계절별 꽃 식재를 하여 수려한 경관을 가진 아름다운 변산의 이미지 제고 및 수성당 유채단지 등 새로운 명소조성에 노력하겠습니다. 17쪽, 크린 변산 실명제 추진입니다. 2015년 1,200만 관광객 탐방을 위한 주요 관광지 6개소, 화장실 11개소 환경정비로 담당자 실명표찰을 부착 변산 이미지 제고에 노력하겠습니다. 18쪽, 관광변산 스토리텔링 입간판 설치입니다. 수성당과 격포항 일대에 7개 입간판을 설치해서 관광객에게 스토리텔링으로 지역문화 인식 및 볼거리를 제공하고 지역문화를 알리는데 최선을 다하겠습니다. 다음 19쪽, 십승지 자치단체간 협력사업 추진입니다. 2013년 11월 십승지 MOU체결식 진행하였으며 작년 12월에는 국회에서 십승지 브랜드 선포식을 가졌습니다. 올해는 중계마을 입구에 안내표지판 및 모정을 설치하고 소재지 입구 안내판을 설치할 계획이며 금후 전국 십승지의 네트워크화로 새로운 관광자원 창출 및 농산물 공동홍보를 통한 농가소득 증대에 기여하도고 노력하겠습니다. 이상으로 2015년 변산면 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임기태의장
수고 하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으므로 질의 답변을 마치고 마무리 하도록 하겠습니다. 박연기 면장을 비롯한 공무원들께서는 보고한 내용에 대해서는 계획대로 차질 없이 추진하여 주시고 금일 의원들이 주문한 내용을 적극 검토 추진하고 신성장 소득작목 개발을 통한 군민의 삶의 질 향상을 위해서도 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 의원님들께서도 금번 보고 받으신 내용들을 참고하시어 의정활동에 많은 도움이 되시기를 바랍니다. 이상으로 2015년도 변산면 업무보고를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
15시41분 종료