우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

부산 기장군의회 발언

백영희 의원 발언

제204회 제2차 운영행정위원회2015-03-26

백영희 의원 프로필 보기 →

영희

백영희위원장

동료위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금 밖의 날씨가 아마 우리 기장군의 분위기를 대변하는 것 같기도 하고, 그 봄은 어렵고 힘든 가운데서도 새싹이 트고 새 생명이 다 탄생하는데 이 위기를 잘 극복하시고 각자의 위치에서 각자의 직무에 더 분발하시고, 더 열심히 해주시고. 저희들이, 여기 계시는 분들이 군민들의 어떤 불안한 마음을 씻어줄 수 있는 분들입니다. 그 역할을 다 해주시기를 바라면서. 다 여러분들이 소중한 직무를 수행하고 있다는 자긍심을 가지고 건강 잘 챙기시면서 오늘도 신명나게 파이팅하면서 회의를 진행하도록 하겠습니다.

10시 02분 개의

성원이 되었으므로 지금부터 제204회 임시회 제2차 운영행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 먼저 우리 위원회의 안건심사 일정과 회의진행 요령에 대해 설명 드리겠습니다. 우리 위원회는 기이 배부해드린 의사일정에 따라 금일부터 본 위원회 소관 2015년도 제1회 추가경정 일반․특별회계 세입․세출 예산안을 심사하게 됩니다. 먼저 지방자치법 제127조의 규정에 따라 2015년 3월 24일 기장군수로부터 2015년도 제1회 추가경정 일반․특별회계 세입․세출 수정예산안이 제출되어 본 위원회에 회부됨에 따라 기이 제출된 추경예산안과 수정 제출된 내용을 병합하여 심사를 진행하도록 하겠으며, 회의 진행은 부서 직제순 및 추경예산안의 페이지 순에 따라 일문일답식으로 심사를 진행하겠습니다. 1. 2015년도 제1회 추가경정 일반․특별회계 세입․세출 수정예산안

10시 03분

의사일정 제1항 2015년도 제1회 추가경정 일반․특별회계 세입․세출 수정예산안을 상정합니다. 본 안건에 대한 제안 설명은 제1차 본회의에서 이미 들었으므로 생략하기로 하고, 추경예산안에 대한 전문위원의 전체 부서에 대한 종합검토보고는 서면으로 대체코자 하는데 위원여러분 어떻습니까? 서면으로 대체토록 하고 예산심사와 무관한 질의는 가급적 삼가주시기 바라며, 부서장의 답변 역시 간략하고 명확하게 해주시기를 바랍니다. 그럼 먼저 세입 예산안에 대한 심사를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 총괄적인 사항은 기획감사실장과 세무과장님에게 질의하여 주시고, 세부적인 사항은 해당 부서장에게 질의하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 9페이지부터 예산총칙 및 13페이지~21페이지까지 회계별 예산규모와 세입 총괄표에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이현만 위원님 질의해주십시오.

「예」하는 위원 있음

검토보고서는 부록에 실음

「위원장님」하는 위원 있음

현만

이현만위원

실장님! 이번에 저희들 받았는데 처음에 세입․세출 예산서 안이 있고요, 나중에 다시 1억 5천 장관청 화장실 관련 해가지고 들오면서 받은 게 이거거든요. 근데 단순하게 아직 내용 저도 솔직히 자세히 보지는 못했는데 뒤에 이거 1억 5천의 변동에 의해 가지고 이렇게 숫자가 많이 달라집니까? 보니까 증감 같은 경우는 전부 다 제로로 돼 있고요, 구성비도 좀 변동이 좀 있는데 1억 5천의 변동이 이렇게 세입 부분이라든지 세출 부분에 이렇게 많이 달라져 나옵니까. 이거하고 이거하고 완전히 판이하게 다르거든요.
문도

이문도기획감사실장

1억 5천 세입이니 세출에 1억 5천만 변동되는 것이지 다른 숫자가 변동되는 건 없습니다.
현만

이현만위원

(자료를 들어 보이며)근데 지금 그러면 이거는 뭐고 이거는 뭡니까? (예산담당자, 개별설명) 알겠습니다. 일단은 제가 완전 납득은 못 했지만 설명된 걸로 하고요. 페이지수로 이야기하겠습니다. 세입 부분에 17페이지인데 이것도 17페이지 맞나 모르겠네. 어느 쪽을 보고 이야기하는 게 좋습니까? 앞에 나온 자료가 낫습니까?
문도

이문도기획감사실장

1억 5천만 차이가 나기 때문에 그거는 별도 설명 드리도록 하고요. 지금 전체적으로 가지고 있는 페이지수가 이걸 가지고 있기 때문에 이걸로 해주시면 좋겠습니다.
현만

이현만위원

이걸로요. 예. 17페이지에, 그 뒤에 나온 자료하고 다르기 때문에 이게 그럼 어느 게 정확한지, 뒤에 게 정확한 거죠?
문도

이문도기획감사실장

전체적으로 지금 어디 틀린가 잘 모르겠는데요, 일단 전체적으로 앞에 게 정확한 것이고 나중에 1억 5천에 대해서 변경하는 과정에서 숫자 착오는 일을란가 모르지만 실질적으로 앞에 이 사항이 정확한 내용입니다.
현만

이현만위원

앞에 걸 보고 이야기하는 게 맞습니까?
문도

이문도기획감사실장

예, 맞고. 1억 5천에 대해서 잘못된 게 있으면 나중에 한번 챙겨보도록 하겠습니다. 그건 숫자 착오니까.
현만

이현만위원

예, 그럼 19페이지 순세계잉여금에 관해서 기가 막히게 순세계잉여금이 제로 이래가지고 비교증감이 없는 상태에서 기가 막히게 잘 맞춘 것 같애요. 이거는 두 가지를 이야기할 수 있을 것 같은데 하나는 본예산 편성을 할 때 상당히 예측을 정확하게 했다는 거고, 또 하나는 좀 과하게 잡았다는 거 이야기할 수 있을 것 같은데, 이렇게 제로가 나오는 경우가 자주 있는 겁니까. 아니면 하다 보니까 이렇게 잘 맞은 겁니까?
문도

이문도기획감사실장

그 사항은 순세계잉여금이 지금 완전 결산이 2월 28일부로 결산이 되기 때문에 아직 정확한 숫자가 안 나온 걸로 알고 있습니다. 그래서 일단 추계를 해서 1억 8천을 본예산에 넣어 놓고 나머지 예산은 결산에 아마 정확하게 반영…….
현만

이현만위원

마감일이 2월 28일인데 그 전에 이 자료가 작성됐다는 뜻이죠?
문도

이문도기획감사실장

작년 본예산에 할 때는 어느 정도 추계로 했었고, 지금 결산이 나오고 나면 아무래도 그 추계로 했을 때는 과하게 잡지 못했으니까 일단은 결산이 나오면 그 결과에 따라서 앞으로 2회 추경에 반영할 계획입니다.
현만

이현만위원

그럼 다시 결산을 하고 2월 28일 마감을 가지고 결산을 하게 되면 순세계잉여금이 제로가 될 확률은?
문도

이문도기획감사실장

없습니다.
현만

이현만위원

없죠?
문도

이문도기획감사실장

예.
현만

이현만위원

알겠습니다. 날짜 때문인 것 같아요. 결국은요.
문도

이문도기획감사실장

예.
현만

이현만위원

저는 알고 있기는 2월 28일 결산 끝나가지고 우리는 하는 걸로 알고 있는데 저는. 근데 거기 제로가 나오니까 기가 막힌 이거 박수를 쳐줘야 되는 건지, 아니면 너무 무모하게 잘 짠 건지 걱정스러워서 그래서 말씀을 드립니다. 일단 세입 부분에 관해서는 이상입니다.
영희

백영희위원장

이현만 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님? 김대군 위원님 질의해주십시오.

「위원장님」하는 위원 있음

대군

김대군위원

실장님! 13쪽에 예산규모에 동남권 핵의․과학일반산업단지조성사업 이래가지고 130억, 또 그 밑에 원자력발전지역개발 이래가지고 또 130억. 이 이중으로 이래 잡혀 가지고 260억이 회계로 특별회계로 잡혀 있는데 왜 이렇게 이중으로 이래 잡았어요, 이게?
문도

이문도기획감사실장

실질적으로 원자력발전 지역개발 특별회계로 130억이 들어온 것은 실질적인 130억입니다. 그런데 특별회계로 운영하다 보니까 여기서 특별회계에서 받아가지고 세입으로 잡아서 세출로 잡아서 또 해서 또 다시 특별회계로 넘어가니까 이중으로 잡힌 것입니다. 이 사항이 이제 일체의 수입을 세입으로 하고 일체의 경비를 세출로 해서 잡다보니 이게 이제 예산총계주의라는 것인데 여기서 적용하다 보면 나중에 전체적으로는 이 130억이 헛순데, 나중에 그거는 드러나도록 돼 있습니다. 예산운영상 특별회계에 편성하지 않고 할 수 있는 방법은 없습니다.
대군

김대군위원

괜히 모양만 이래 362억 이래 크게 잡아 놓고 실제적은 102억 정도밖에 안 되는데.
문도

이문도기획감사실장

예, 130억입니다.
대군

김대군위원

130억이 완전 헛수인데 이게.
문도

이문도기획감사실장

회계가 특별회계로 받아서 세입으로 잡고 세출로 해서 다시 또 특별회계로 넘겨주다 보니까 이런 현상이 일어납니다.
대군

김대군위원

이거 회계법상 방법이 없는 겁니까?
문도

이문도기획감사실장

특별회계를 설치하지 않으면 이걸 해결할 방법이 없습니다. 만약에 한 특별회계는 세입만 생기고 한 특별회계는 세출만 생기는 이런 현상이 일어나기 때문에 그래 하지 않고는 어떻게 할 방법이 없는 사항입니다.
대군

김대군위원

지역개발세 이거는 부산시에서 들어오는 거 맞지요?
문도

이문도기획감사실장

예, 부산시.
명창

배명창세무과장

예, 원자력발전 부분에 대해서 이번에 세율 인상이 돼서 저희들이 징수해서, 시셉니다마는, 우리가 징수를 해서 시에다 올려주면 시에서 다시, 옛날 이름은 재정보전금이고 지금은 조정교부금으로 다시 우리한테 내려옵니다. 우리가 징수를 해서 시에 올려주고 그 돈을 가지고 65%에 해당되는 것만 우리한테 내려오고 지금 그렇습니다.
대군

김대군위원

당초에는 0.25원이었는데 지금은 1원으로 상향되어 가지고. 그럼 며칠 부로 상향되는 겁니까?
명창

배명창세무과장

1월 1일부터 들어오는 것들은 전부 세율 인상된 분들이 들어오고 있습니다.
대군

김대군위원

그러니까 2015년도 1월 1일부로.
명창

배명창세무과장

그렇습니다.
대군

김대군위원

발전량에 기준을 잡는 거 아닙니까, 그죠?
명창

배명창세무과장

예, 그렇습니다.
대군

김대군위원

2014년도 발전량을 기준 잡는데도 그렇게 상향시켜서 나오도록 법이 그래 돼 있어요?
명창

배명창세무과장

2015년도 발전분부터 적용되고예, 세율적용은. 그래서 2015년도 1월 1일부터 시행이 되기 때문에 금년도 발전량부터 다 적용이 됩니다.
대군

김대군위원

그러니까 금년에 들어오는 자원시설세는 해당이 안 된다 이거죠. 그죠?
명창

배명창세무과장

아닙니다. 금년 1월, 월별로 받습니다.
대군

김대군위원

월별로, 아.
명창

배명창세무과장

예. 1월달 발전량은 1월말되면 들어오고 2월달 발전량은 2월말에 들어오기 때문에 금년도에 계속 세입이 발생하는 겁니다.
대군

김대군위원

월 단위로 계산을 댄다.
명창

배명창세무과장

그렇습니다.
대군

김대군위원

이 세수가 상당히 많죠, 그지요?
명창

배명창세무과장

예, 그렇습니다.
대군

김대군위원

4배 정도 상향되는 거 아닙니까.
명창

배명창세무과장

2배가 됩니다. 그래서 200억 들어오던 게 400억쯤 들어오고예. 그 중에서 우리한테 한 260억 정도 들어오게 돼 있습니다.
대군

김대군위원

기장군에서 주도적으로 세법 개정을 해가지고 세수가 이렇게 많이 지방자치단체에 들어오는 데 대해서 우리 기장군에서 많은 역할을 하셨고 그 부분에 대해서는 상당히 잘 하신 것 같아요. 이 부분에 대해서는. 우리 기장군만 해당되는 게 아니고 5개 원전 다 해당되는 거 아닙니까, 그지요?
명창

배명창세무과장

예, 그렇습니다.
대군

김대군위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
영희

백영희위원장

김대군 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 안 계십니까? 그럼 제가 보충질의 지금부터 하겠습니다. 지금 실과장님들, 예산서 가지고 계시죠? 우리 일반회계 특별회계 다 합쳐가지고 우리 군 전체 예산규모가 얼마라고 생각하십니까? 기획감사실장님 한번 답변해보세요. 전체, 2015년도.
문도

이문도기획감사실장

2015년 지금 예산상으로 4600억이 되겠습니다.
영희

백영희위원장

왜 4600억입니까?
문도

이문도기획감사실장

4600억에서 130억이 빠져야 실질적인 우리 예산 총규몬데 이 사항은 예산총계주의에 따라서 하다 보니까 특별회계에 이중으로 잡히는 바람에 130억원이…….
영희

백영희위원장

근데 제가 이거 왜 물었나 하면 지금 여기 제가 여기 가지고 있습니다. 이 자료를 준 게 있어 가지고. 2015년도에는 한번 보자. 100억인데 내부거래가 있다 해가지고 밖에 나가가지고 실제로는 4470억이다 칩시다. 지금 여 안에 다른 내부거래에 있어 가지고 이거 500억이 됩니다. 500억. 500억 중에 지금 130억만 있다고 치면 나머지는 나 놔놓고. 우리 군 전체 예산규모는 4600억 아닙니다. 이거 내부거래를 빼고 나서 실질적으로 이야기를 해야지. 지금 여러분들이 월급을 500원 받았는데 집에 가가지고 밖에 이야기할 때는 700원 받아왔다 합니다. 200원이 갭이 생깁니다. 나는 이거 도저, 내가 공인회계사하고도 통화를 했는데 이게 2012년도부터 이루어졌는데, 저희들이 발견을 못했어요. 못했는데 이번에 제가 본회의장에서 앉아서 가만히 보니까 이중으로 딱 잡힌 거예요. 이중으로 잡혀가지고 이 예산서를 딱 보니까, 아 이 예산서가 안 맞구나 싶어요. 그러면 우리나라 대한민국에 이게 지금 관공서 예산이 이렇게 된다 그러면 대한민국 우리나라 예산서도 아까 예산총계주의 그다음에 예산운영상의 방법이라 했는데 이렇게 되면 우리나라 전체도 잘못됐다고 저는 보거든요. 그래서 제가 예산계에다 뭐라고 했느냐. 이 특별회계는 우리 군만 있는 게 아니고 다른 지자체도 있기 때문에 한번 보라 했어요. 그러면 다른 사람들이 이 예산서 넘어오기 전에 군수가 사인합니까, 안 합니까? 결재합니까?
문도

이문도기획감사실장

예, 합니다.
영희

백영희위원장

결재하는데 이런 이야기 안 나왔어요? 그래서 제가 (서류를 들어 보이며) 이게 뭐냐 하면 2013년도 결산검사섭니다. 여기에 어디 봐도 지적사항이 없어요. 실제로 밖에 나가가지고 우리가 얘기할 때는 여러분이 나가가지고 기장군 예산규모가 얼맙니까 하면 방금 실장님처럼 4600억이라 합니다. 4600억 아닙니다. 그 돈 어디 갔어요, 그러면? 이게 아무리 맞다 해도, 회계법상에. 저는 회계법상에 이렇다 하는데 돈이 130억, 500억이 왔다 갔다 하는데 어째 이게 맞습니까, 이 예산서가. 그러면 밖에 나가 이야기할 때는 이 내부거래만큼은 빼고 이야기를 해줘야죠. 실제로. 이 거품입니다. 거품. 이게 만약에 사기업체 같으면 자산입니다. 자산. 세금 안 물리겠어요? 나는 직원이 와가지고 아무리 설명해도 나는 이거 이해가 안 가니까 법제처에 질의를 하든지 행안부에 질의를 하든지, 질의를 해가지고 명확한 답변을 저한테 주십시오. 우리군 예산은 4600억 아닙니다. 실장님, 맞잖아요?
문도

이문도기획감사실장

예.
영희

백영희위원장

그 속에 그 돈을 빼줘야죠.
문도

이문도기획감사실장

실질적인 예산은 그렇습니다. 그래서 특별회계 운영방법이라든지 안 그러면 이걸 갖다가 어떻게 처리하는지, 근본적으로. 지금까지 우리는 해왔으니까 근본적으로 파악해서 수정이 가능하다든지 제도개선이 필요하다면 하도록 그래 하겠습니다.
영희

백영희위원장

근데 왜 이거를 집행부에서 이제까지 몰랐어요? 저도 사실은 놓친 게 잘못인데. 2012년도부터 이게 이루어졌는데 이번에는 지역자원개발세가 0.5원에서 1원 오르다 보니까 금액이 100억 단위가 넘어가다 보니까 이런 게 제 눈에 발견이 됐어요.
문도

이문도기획감사실장

지금까지 몰라서 그랬다고는 생각하지 않습니다. 회계를 처리하는 과정에서 처리할 수 있는 방법이 회계처리가 특별회계에서 수입 잡아서 특별회계 나가고 또 특별회계로 내부거래를 해서 또 수입 잡고 이래 하다보니까 일어난 사항이지 몰라가지고 했다든지 이런 사항은, 회계처리방법이 그럴 수밖에 없어서 그런 사항입니다.
영희

백영희위원장

실장님, 대한민국에도 국회에서 이렇게 하는가 한번 알아보세요. 알아보고. 여기 지금 2015년도부터 자료를 줬는데 2012년도는 얼마냐 하면 500억 정도, 2013년도는 300억, 2014년도는 270억, 2015년도는 500억입니다. 이 돈 다 어디 갔어요? 한 100억 떼 가지고 200억 떼 가지고 건설과 주세요. 이 돈. 도로 닦고 지구단위 보상하구로요. 이게 지금 아까 숫자 착오라고 했는데 지금 여기는 이 숫자가 돈입니다. 돈. 숫자착오 일으키면 안 됩니다.
문도

이문도기획감사실장

저는 숫자착오라는 것이 아니고.
영희

백영희위원장

아니 아까…….
문도

이문도기획감사실장

아까 내가 할려니까 틀린다니까 내가 확인을 못했으니까 그게 틀린 게 확실하다면 착오지, 뭐 지금 내가 확인을 안 했습니다. 워낙 틀린다니까 그게 틀린 것 같으면 이것이 맞다. 그것이 착오다, 이런 식으로 했지. 틀렸다는 뜻은 아닙니다.
영희

백영희위원장

지금 이 책자는 돈하고 군금고하고 연관이 됩니다. 연관이 되기 때문에 여기 안에 있는 거는 돈이 왔다 갔다 하는 겁니다. 그렇기 때문에 이게 안 맞습니다. 제가 지금 내가 심지어 다른 것까지 맞춰볼라 했어. 돈이 세상에 몇 백억이 빵구가 나는데. 무슨 말씀인지 아시겠죠?
문도

이문도기획감사실장

알겠습니다. 검토해보도록 하겠습니다. 전체적으로.
영희

백영희위원장

저는 이상이고. 다른 위원님들 또 질의하실 분 계십니까? 질의하실 위원 안 계시면……. 김대군 위원님 질의해주십시오.

「위원장님」하는 위원 있음

대군

김대군위원

17쪽에 담배세 있죠. 담배세가 1년에 인상 전하고 인상 후하고, 인상 후는 예측을 하는 거죠. 그죠. 얼마쯤 됩니까?
명창

배명창세무과장

원래 담배소비세 세율이 갑당 641원에서 지방세법 개정으로 1007원으로 인상이 됐습니다. 그래서 57%인상이 됐습니다. 그래서 흡연인구가 전년도 수준을 그대로 유지하는 경우에는 약 107억 정도가 들어올 걸로 예상했습니다. 왜냐하면 작년에 저희들 담배소비세가 65억 정도 본예산에 편성이 됐습니다. 근데 작년에 저희들이 파악을 하기로는 10월 달에 담배 사재기가 좀 있었습니다. 10월 11월. 그리고 저희들이 예산편성 할 당시에는 담배 값이 오른다, 만다는 소리도 없었고 국회통과가 연말에 됐기 때문에. 그래서 저희들이 분석을 해보니까 1월 달 2월 달에는 담배 사재기 영향으로 담배 조금 줄었고예. 그리고 금연자 비율이 좀 있었습니다. 그래서 저희들이 국회 예산처에서 분석한 결과라든지 저희들이 최근에 학술연구기관에서 분석한 거로는 한 20% 정도 담배소비량이 줄 거다, 이래 봐져가지고 예상대로 하면 한 100억 이상 들어와야 되는데 80억 정도 안 되겠나 싶습니다. 연말까지 그래서 금년도 저희들 목표액을 65억 잡았는데 100억 정도에서 20억 정도 빠져가지고 한 80억 정도 징수가 되지 않나 저희들 그렇게 예측을 하고 있습니다.
대군

김대군위원

이 담배는 건강에 나쁘지만 군청 세수 입장에서는 상당한 금액을 차지한다, 그죠?
명창

배명창세무과장

예, 그렇습니다.
대군

김대군위원

80억 정도 된다면 큰 금액인데. 그다음에 17쪽에 담배소비세 밑에 지방소득세 해놨는데 이 지방소득세에는 기업체에 매기는 거죠?
명창

배명창세무과장

이게 종류별로 있습니다. 개인소득에도 저희들 소득세 내면 급여 받으면 소득세 내지 않습니까. 거기서도 10%내고예. 양도소득이 발생하면, 뭐 집을 팔든지 부동산 팔게 되면 양도소득이 발생하면 거기도 10%가 소득세 지방소득세로 내게 되고예. 또 마찬가지로 법인세나 개인사업자가 내는 사업소득에도 10%를 내게 됩니다. 그래서 그게 국세 소득세 연동해서 그게 10%를 지방소득세로 납부하게 되는 게 그게 지방소득세가 되겠습니다.
대군

김대군위원

그러니까 우리가 지금 산업단지가 상당히 많이 들어오고 있는데 그 산업단지로 인해서 이런 세수가 지방소득세가 상당히 증가될 가능성이 있다, 앞으로.
명창

배명창세무과장

예, 계속해서.
대군

김대군위원

동부산관광단지도 마찬가지고. 산업단지가 지금 많이 안 들어오고 있습니까. 그지요. 근데 그 면세, 산업단지가 가동이 됐을 때 몇 년간인가 그 면세기간이 있죠?
명창

배명창세무과장

그거는 재산세분만 그렇습니다. 토지분하고 건물분 재산세를 5년간 면제를 해주고 있고예. 지금은 바뀌었습니다마는 25%만 감면으로 바뀌었습니다. 향후 50%감면 이렇게 바뀔 텐데. 그리고 취득할 당시에 취득세를 또 그동안은 다 감면을 해줬었습니다. 향후에는 25%만 감면하는 걸로 개정이 됐습니다.
대군

김대군위원

지방소득세는 관계없다 그죠.
명창

배명창세무과장

지방소득세는 정상적으로.
대군

김대군위원

정상적으로 영업시작하면 그때부터 내야 된다?
명창

배명창세무과장

그렇습니다.
대군

김대군위원

이 45억이 지금 이번에 올라왔는데. 이 45억은 1월 달 2월 달 부분입니까, 이게?
명창

배명창세무과장

아닙니다. 이게 법인 부분. 한수원에 지금 영업이익이 급증했다는 저희들이 정보를 알았습니다. 원래 법인세는 3월 31일 날 신고를 해서 이게 법인세분 지방소득세가 4월 30일 날 들어옵니다. 다음 달 말에 들어오는데 저희들이 파악을 해보니까 한수원의 영업이익이 좀 많이 늘었습니다. 종전에 영업이익이 많이 줄던 게 많이 늘었고예. 그리고 지금 저희들이 분석하기로는 지금 법인소득세는 한수원 외에는 다소 좀 줄 걸로 봐집니다. 작년 경기가 원체 안 좋아가지고 법인들이 기업들이 사정이 많이 안 좋았습니다. 그래서 다른 부분들은 다 차치하고 한수원 부분에서 좀 소득이 늘어났기 때문에 그 부분을 이번에 세입으로 추경에 잡았습니다.
대군

김대군위원

지방세 수입에 거의 담배세하고 지방소득세가 60억 정도.
명창

배명창세무과장

그렇습니다.
대군

김대군위원

상당한 위치를 차지하네, 그지요. 알겠습니다. 이상입니다.
영희

백영희위원장

김대군 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계시면 지금 여기에는 실과장님들 이하 읍면장들이 와 계십니다. 전반적으로 군정에 대해서 질의하실 위원 계시면 궁금한 사항 받아주겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김대군 위원님 질의해주십시오.

「위원장님」하는 위원 있음

대군

김대군위원

건설과장님! 그리고 농림과장님!
문도

이문도기획감사실장

농림과장은 지금 부재중입니다.
대군

김대군위원

아, 그렇죠. 농림과 누가 대신 오신 분이 있어요? 좀 들어주십시오. 이게 지금 작년 8월 달에 폭우가 쏟아져 가지고 복구하신다고 군 과장님 이하 전 직원이 수고를 많이 하시는데, 그런데 지금 굉장히 복구 속도가 느려요. 복구 속도가 느리고 또 지역에서 복구에 대한 불평불만이 굉장히 많아요. 복구 속도가 느리다 이거는 뭐냐 하면 지금 4월 달 되면 못자리를 하게 되고 5월 달 되면 모내기를 하게 되고 이런데, 지금 농사짓는데 복구하는 그 부분 있다아닙니까. 수로라든지 하천이라든지 이런 부분을 다른 농사에 지장이 없는 거는 조금 늦추더라도 우선순위를 둬가지고 농사 복구하는 데 최선을 다해야 되지 않느냐. 저가 장안읍 쪽에 수해를 제일 많이 입어 가지고 철마 쪽 하고 다니다 보면 그런 이야기가 많이 있습니다. 두고 보자는 이야기가 있는데. 이런 부분을 간파를 하셔가지고 복구하는 데 최선을 다해주시길 부탁을 드리겠습니다. 그리고 특히 소하천 부분이라든지 농로라든지 이런 부분에서 복구를 담당하면서, 물론 예산이 충분하지 못하니 그렇겠죠. 공사를 하다가 한 70%이래 하고 30%는 예산이 부족해서 못 하겠다 이런 얘기를 주민들한테 하는 모양이에요. 안 하는 거는 미룰 거는 좀 보류시킬 거는 보류시키더라도 하시던 거는 중간에 그 확실하게 하시라 이거죠. 그래가지고 추경에 올려 가지고 공사를 완료시켜주겠다 이렇게 얘기하시는 분도 있고, 담당자가 나와서 그래 얘기하는 모양인데, 추경을 올려 가지고 어떻게 그 공사를 마무리 짓습니까. 그러니까 이걸 좀 계획을 철두철미하게 잡아가지고 농사짓는 데 지장이 없고 제때제때 복구가 될 수 있도록. 주민들은 지금 돈이 2400억인가 엄청난 금액이 기장군에 내려와 가지고 공사를 복구공사를 하고 있는데 왜 돈이 부족하다는지 이해가 안 된다 이거죠. 복구에 전 공무원들이 지금 다 들어가서 일을 하고 있고. 지금 우리가 추경올라오고 이러지만 지구단위계획도로라든지 이런 데 전혀 한 푼이라도 거기 배정이 된 게 있습니까. 전부 복구에 다 배정이 돼 있다아닙니까. 그러면 수해복구로 복구하는 부분에 대해서는 주민들의 불평불만이 없어야 될 거 아닙니까. 우리 건설과장님하고 또 농림과 계시는 분들하고 또 전 직원들이 다 마찬가지겠지만 복구에 박차를 가해주시고, 또 주민들하고 대화를 많이 해가지고 민원이 발생하지 않도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다. 그래 좀 해주세요.

「예」하는 이 있음

종림

현종림건설과장

예, 알겠습니다.
대군

김대군위원

이상입니다.
영희

백영희위원장

김대군 위원님 수고하셨습니다. 실장님! 지금 우리 군에는 다 간부진들이 거의 다 여기 계십니다. 계시는데, 소모성경비하고 보조금이 너무 많습니다. 지금 직원들은 행정인력은 딸리고 이게 문제 많죠? 제가 한 가지 제안을 할게요. 실장님.
문도

이문도기획감사실장

예.
영희

백영희위원장

각 단체나 모든 민간경상보조라든지 돈을 쓰고 나면 정산해서 올라옵니다. 올라왔을 때 직원들이 그걸 다 챙겨야 되는데 제가 보니까 인력이 부족하니까 너무 힘들어요. 부서에서. 너무 힘들기 때문에 마지막에 정산해가 왔을 때 직원들의 어떤 의견을 정산서 밑에 자기 의견을 제시해놔 놓으면은 나중에 문제가 발생했을 때 그 감안이 됩니까? 그게 어떻게 뭐 자기 어떤 개인 소견을 써놔 놓으면 문제가 발생했을 때.
문도

이문도기획감사실장

의견서, 의견서를 쓸 것이 아니고 만약 의견서 쓰….
영희

백영희위원장

어떻게, 어떻게 하면 좋겠습니까?
문도

이문도기획감사실장

앞으로 개선방안 같은 거 이런 거를 개인적인 의견을 쓰면은 전체적으로 뭐 되겠습니다마는 그 보조금 집행 내역이 잘못 됐으면은 뭐 의견서가 아니고 바로 수정을 받든지 다시 그 반환 받아야 될 이런 사항입니다.
영희

백영희위원장

아니 받는데, 그래까지 해도 지금 너무 직원들이 부족하잖아요. 부족하다보니 놓치는 경우도 있습니다. 그러면은 물론 직원들이 관리감독 잘못한 거는 책임을 져야 된다고 그거는 맞겠지요.
문도

이문도기획감사실장

예.
영희

백영희위원장

맞는데 저도 그거는 인정을 하는데, 그렇지만은 지금 우리 군 시스템이 그게 아니잖아요. 제가 요 직원들이 오면 무슨 이야기 하는 줄 알아요. 직원 스스로 아이디어 내서 사업을 하는 게 있으면은 가져오세요. 우리 군의회 어떤 의원을 다 동원해서라도 제가 설득을 해서라도 그 사업은, 왜? 직원이 스스로 아이디어를 내서 한 사업이기 때문에 제가 들어서라도 도와드리겠다고. 여러분들이 할 수 있는 거 있어요? 지금 여기서. 있습니까? 그래서 제가 이 지금 의견을 제시하는 겁니다. 보조금이나 말이지 소모성 경비가 너무 늘어나는데 인력은 부족하고 그게 잘못됐을 때 직원들을 질책하고 문책하고. 안 그러면은 경비를 줄이든지. 직원들의 의견을 존중해 주든지. 두 개 중에 실장님이 택하세요. 무슨 말인지 알겠습니까?
문도

이문도기획감사실장

예, 알겠습니다.
영희

백영희위원장

줄여주는 방법이 최선이겠지요. 왜? 그 직원들의 어떤 일을 거리를 덜어주니까. 어떻게 하실랍니까? 어떤 방법이 좋은지 여기서 제가 답변은 논하지 않는데 실장님, 여기 계시는 모든 분들, 여 간부진들하고 의논해가지고. 이 직장에 왔을 때는 신바람 나게 일할 수 있도록 해야 되고. 물론 공무원들이 뭡니까, 대민봉사지만은 대민봉사도 어느 정도껏 해야지요.
문도

이문도기획감사실장

예, 우리 직원들 일을 많이 이래 한다는 이런 고충도 알아주시고 해서 일단 고맙습니다. 고맙고 전체적으로 꼭 필요하지 않는 사업이라든지 또 안 그러면 직원의 애로사항 이런 거는 듣도록 그래 하겠습니다.
영희

백영희위원장

스스로 일을 할 수 있도록 기회를 주세요.
문도

이문도기획감사실장

예, 알겠습니다.
영희

백영희위원장

기회를. 아시겠죠?
문도

이문도기획감사실장

예.
영희

백영희위원장

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 세입 부분에 대한 질의·답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 세입과 국․시비 보조부분은 부서별 예산심사 시 별도로 질의·답변이 가능함으로 참고해 주시기 바라며, 관계 공무원 여러분 수고 하셨습니다. 기획감사실장 및 해당 읍면장님을 제외한 관계 공무원 여러분은 나가셔도 좋습니다. 속기 잠깐만요. 속기 하세요. 다음은 세출 부분에 대한 심사를 진행 하겠습니다. 금일 의사일정에 따라 읍면을 포함한 기획감사실 총무과 미래전략과 순으로 심사를 진행하겠습니다. 세출 부분에 대한 심사진행은 세출총괄표 22페이지 41페이지까지 총괄적인 사항을 참고하면서 부서별로 심사하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 읍면을 포함한 기획감사실 소관 예산안에 대하여 심사를 진행하겠는데요. 읍면 소관 예산부터 먼저 심사하고 기획실 예산 심사로 넘어가겠습니다. 그럼 직제 순서에 따라 예산서 165페이지 기장읍 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이현만 위원님 질의해 주십시오.

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

10시 35분 기록중지

10시 35분 기록계속

현만

이현만위원

안녕하십니까. 수고 많습니다. 이현만입니다. 165페이지에 제일 마지막에 있는 주민자치위원회 자매결연 추진 해가지고 이게 2천만 원입니까? 200만원이가?
건모

정건모기장읍장

이백.
현만

이현만위원

아, 200만원이네요. 여기에 대해서 설명을 좀 부탁을 드리겠습니다, 일단은.
건모

정건모기장읍장

요거는 기장읍 주민자치위원회에서 무주군 무주읍 주민자치위원회하고 자매결연을 추진할 계획입니다.
현만

이현만위원

무주군 무주읍입니까?
건모

정건모기장읍장

예, 무주.
현만

이현만위원

하고 하는 그 뭐 특별한 계기라든지 아니면 우리 군하고 그쪽하고 서로 뭐 윈윈 할 수 있는 뭐가 있습니까?
건모

정건모기장읍장

지금 현재 이제 우리 군과 자매결연이 돼 있고 이장단하고 군 이장단하고 무주군 이장단하고 자매결연이 돼 있는데, 주민자치위원회 하고는 아직 자매결연이 없습니다. 그래서 올해부터 한번 시행해 볼 계획입니다.
현만

이현만위원

이렇게 자매결연이라는 게 각 단위별로 이렇게 하는 게 바람직합니까? 아니면 우리 군이 그냥 지금 무주군하고 자매결연이 돼 있으니까 군차원에서 하니까 당연하게 돼 있는 걸로 저는 알고 있었는데 이거도 다 단위별로 어떤 합의를 하거나 이런 식으로 가는 겁니까, 원래?
건모

정건모기장읍장

주민자치위원회에서 우리 위원님들끼리 한번 자매결연을 해서 정말 우리 행정의 최일선에서 뿌리에서 근본에서 다시 한 번 시작해 보자 인자 그런 차원에서 하는 겁니다.
현만

이현만위원

일종의 저도 하나의 제안이라면 제안인데요. 우리 군하고 그러니까 무주군하고 이미 자매결연을 하여간 맺어서 해 온 지가 오래됐고, 그전엔 사실 제가 잘 모르겠지마는 작년, 올해 보니까 상당히 좋은 게 많더라고요. 작년 재해 때도 그렇고 올해 또 상품 뭐 특산품 판매도 그렇고. 또 제가 얼마 전에 동부산에 있는 롯데아울렛에 가니까 또 거기 우리 특산품코너에 또 무주 또 이렇게 있고. 있다는 이야기는 그와 비슷한 규모의 거도 우리도 저쪽에 있다는 걸로 미루어 짐작은 하겠는데요. 그 세부단위로서 이렇게 각각 자매결연을 추진하기 보다는 오히려 군 전체의 자매결연을 강화해서 일괄적으로 사업을 해 가는 게 오히려 더 효율적이지 않을까. 각자 따로국밥이면, 따로국밥이면 협조사항이 이중삼중이 되거나 복잡해지는데 좀 이렇게 단일화해서 오히려 단일화해서 오히려 크게 하는 게 오히려 더 좋지 않을까. 제 개인생각입니다마는 읍장님 생각은 어떻습니까?
건모

정건모기장읍장

이현만 위원님의 말씀을 충분히 존중하고예. 공감을 합니다마는 제 개인 의견을 말씀드리면은 우리 관 주도의 어떤 교류보다는 마 교류도 중요하지마는 민 주도의, 주민자치위원회 간에 교류하는 거도 상당히 효과가 있다, 좋은 것이다 이렇게 생각을 합니다.
현만

이현만위원

물론 저도 민관에 대한 구분은 좀 저도 엄격히 하는 편인데, 좀 죄송한 이야기이지만 주민자치위원회는 엄밀하게 하면 반반이죠. 반반. 엄밀히 이야기하면요. 조금 더 저희들 의원들과 달리 선출직이 아니고. 물론 이제 추천을 받거나 뭐 이렇게 해서 하는 거지만은. 그래서 일종의 저는 또 그 안의 한 부분으로 좀 보고 있거든요. 그래서 그 관점의 차이는 있는 것 같은데. 저는 또 민이 하는 일에는 저도 사실은 크게 개입할 생각은 없고 오히려 도와주고 싶은데. 그래도 주민자치위원회라면 어쩌면 가장 우리 근접한 거리에서 읍 또는 면의 행정을 잘 이해하고 있고 하나의 파트너라고 생각을 하기 때문에 그래서 제가 한번 오히려 크게 해 가지고 군 단위에서 하면서 자연스럽게 온 마을까지 다 하는 게. 이장단협의회 따로 있고 뭐 이런 식으로 따로 하면 사업이 중첩되거나 또는 똑같은 일, 같이 하는 경우도 있지만은 어쩌면 더 전혀 색다른 일을, 그 비효율적인 일을 또 서로 서로 할 수도 있거든요. 그래서 그런 면에서 한번 건의를 드려봅니다. 요거는 기장읍에서 결심을 하는 게 아니고 마침 우리 기획감사실 실장님도 계시니까 같이 듣고 같이 고민을 하면 어떤가 해서 제안 삼아 말씀을 드립니다.
건모

정건모기장읍장

예.
현만

이현만위원

이상입니다.
영희

백영희위원장

이현만 위원님 수고 하셨습니다. 이승우 위원님 질의해 주십시오.
승우

이승우위원

추가, 같은 질문 좀 하겠습니다. 지금 5개 읍면에 200만원씩 해가 천만 원 예산 이번에 새로 올라왔지요? 기획실장님.
문도

이문도기획감사실장

5개 읍면 다 200만원씩.
승우

이승우위원

맞지예?
문도

이문도기획감사실장

예.
승우

이승우위원

지금 우리 군에서 서로 교환방문하고 지금 잘 되고 있고 그다음에 지난 설에 무주군 특산품 해가 행사도 하고 하는데 지금 현재 이걸 각 읍면 별로 해가지고 예를 들어 자치회에 간다 하면은 차 한 대 빌리고 뭐 음식해가 왔다갔다 해가 서로 상호교류 사항인데 너무 빠르다고 생각합니다. 우리 5개 읍면에 각 거기 무주군에도 면이 있을 거고 읍도 있을 거고 이래 상호교류, 면 별로 이렇게 1대1 지금 상호교류 같은데 그거는 지금 조금씩 해가면서 나중에 좀 됐으면 좋겠고. 이걸 통합을 해가지고 기획실에서 새로운 그걸 좀 짰으면 좋겠습니다. 예산은 천만 원 올라왔는데 이걸 깎자는 게 아니고. 그러니까 예를 들어 기장읍하고 여 무주읍하고 한다. 우리 저 정관면하고 설천면하고 한다. 전부 다 각 읍면별로 다 돼가 있지예? 지금 현재 계획은? 돼 있습니까, 안 돼 있습니까? 돼 있지예?
건모

정건모기장읍장

예, 읍면마다 돼 있습니다.
승우

이승우위원

읍면마다 돼 있는데 이게 지금 잘못하면 초창기 그건데 중구난방 식으로 될 수 있다 말입니다. 그걸 기획감사실에서 이걸 좀 다시 고민 좀 했으면 좋겠습니다. 예산 그거 한데, 면으로 내루지 말고. 군에 저거 이제 우리 군청 간의 서로 이래 상호 교환방문하고 이제 열매를 이제 익어가는 그건데 그걸 벌써 읍면 간에 그까지 내루지 말고 뭐 상호 교환방문 체육대회도 할 수 있고 또 축제행사 때 이런 어떤 방법이 있는데. 면에 주민자치위원회에 예산을 내라가지고 그걸 이렇게 한다는 그 부분이 조금 저는 어떻게 생각하면 조금 시기상조한 조금 2, 3년 더 보고 행사, 안 하자는 거 아닙니다. 민간교류가 진짜 필요한 부분이거든요. 필요한 부분인데 조금 더 좀 생각을 좀 했으면 좋겠습니다. 우리 기획실장님 생각은 어떠십니까?
문도

이문도기획감사실장

예, 이 사업은 이제 읍면에 또 이거 지금 자치위원 지금은 자매결연도 있고 또 안 그러면은 이장단도 있고 또 아니면 농촌지도자도 해가지고 또 다른 데 하고도 하는 게 있을 겁니다. 또 읍면 자체로서 또 읍면에서 또 자매결연도 추진하는 데도 있고 한데. 이 사업은 우리 기획감사실에서 어떤 군청 안에서 어떻게 조정을 한다든지 이래야 할 사항은 좀 아니라고 보고요. 읍면 자율적으로 또 읍면에서 또 읍면 중에서도 또 주민자치위원회가 한다니까 일단 조금 이제 행정적인 지원을 갖다가 해주는 이런 차원이니까. 그 경과는 우리가 기획감사실에서 좀 어째 뭐 통제하기는 좀 어렵다 이래 생각이 됩니다.
승우

이승우위원

그러면 여기 계시는 각 읍면장님들의 개인의견은 좀 어떻습니까? 한번 듣고 싶습니다. 각 읍면장님들. 이 사항에 대해서. 어떤 좋은 의견이라든지 아니면은 이 사항을 나름대로 주민자치위원회 쪽으로 해가 계속 가져가고 싶다는 그런 예를 들어 당위성 설명 같은 거 있잖습니까? 그거를 좀 설명 좀 부탁드리겠습니다.
재국

한재국일광면장

일광면장입니다. 저희 면은 진안군, 전라북도 진안군 주천면하고 자매결연을 약 한 3년 전부터 맺어 가지고 계속 교류를 하고 있습니다. 이번 3월 달에도 고로쇠축제 한다 그래가지고 우리 주민자치위원회 주관으로 해서 거기 가가지고 특산물 판매도 하고 그다음 특산물 선전도 하고. 그다음에 올 5월에 다시마축제 할 때, 우리 다시마축제 할 때에 이제 진안 주천면에서 와서 그쪽의 특산물 홍보도 하고 이렇게 추진을 했기 때문에 이제 와서 계속 이제 요 내용들을 우리 면 주관으로, 관 주관으로 한 게 아니고, 주민자치위원회 그 민 주관으로 추진을 했었는데 이제 와서 다시 바꾸고 한다고 하는 것은 조금 문제가 있을 거라고 생각을 합니다. 우리 읍면 같은 경우는 한 3년 전부터 계속 추진을 하고 있습니다.
승우

이승우위원

예, 그러면 일광면은 알겠고, 다른 또 읍면은 어떻게 생각하십니까? 면장님들.
영희

백영희위원장

있어 보이소.
승우

이승우위원

이게 공통 예산이기 때문에 하는 겁니다. 각 읍면별로 다 돼가 있으니까.
영희

백영희위원장

그거는 아는데 발언권 받아가지고 질문을 좀 해야 되거든요. 어느 읍면장, 장안읍장님 답변해 보세요.
민식

장민식장안읍장

주민자치위원회의 자치가 될라하는 것 같으면 스스로가 자치를 하는 행정에 있어서 자기 돈으로 자기가 좋은 자매결연을 추진해도 되는데 이 좋은 뜻을 가지고 스스로 자부담으로서의 일을 할라 하니까 일정적 행정적인 어시스트가 필요했었습니다. 저희는 무주군과의 딱 같이 지금 자매결연을 한다라고 보는, 지금 자매결연을 추진하고 있지는 아니하고, 우리 장안읍과 대한민국 전체의 읍면동의 주민자치위원회의 자매결연을 했었을 때 어느 것이 시너지효과가 있고 우리 지역을 투입돼 있는 비용 대 산출 돼 있는 어떤 수입이라든지 경제적인 효과, 행정적인 효과가 있는지 분석을 해가 읍면 단위의 주민자치위원들이 다른 지역의 주민자치들과 유대강화가 됐었을 때에 지역의 극대화를 할 수 있는 방법 모색에 있어서는 이 제도가 좋다고 저는 생각을 하고 있습니다. 단, 아까 앞에 말씀 주셨던 그 부분에 군에서 전체적으로 한다하는 것 같으면 그 안에 이 주민자치도 부분으로 들어가 있기 때문에요, 결코 밑에서 읍면동에서 올라가는 것이 나중에 파급효과가 돼 갖고 군에서 하는 것이 안 낫겠느냐. 그래서 최초에 시작은 읍면동에서 시작을 하고 나중에 그것이 활성화될 때는 군 전체에서 하고 그 이후에는 행정이 빠지고 주민 스스로가 할 수 있는 이것이 될 때에 실질적인 주민자치가 되고 행정이 안 되겠나 생각을 합니다.
승우

이승우위원

예, 잘 들었습니다. 지금 우리 주민자치회 예산이 별도로 각 읍면별로 다 나가고 있습니까?
민식

장민식장안읍장

예, 그렇습니다.
승우

이승우위원

우리 기획실장님 각 읍면별로 주민자치 예산도 나가지예, 그지예?
문도

이문도기획감사실장

예, 총무과에서 해가지고 내려가고 있습니다. 프로그램….
승우

이승우위원

읍면별로 나가는데 예를 들어 지금 이제 무주군이라든지, 지금 현재가 전체가 우리 5개 읍면이 무주군만 해당됩니까? 아니면 다른 대한민국에 각 읍면별로 된 우리 5개 읍면에 그거 된 그거 하나의 예산 그거로 봅니까? 지금 현재 들어가는 게 200씩 나가는 게. 천만 원이.
민식

장민식장안읍장

요 분야는 제가 말씀 올리겠습니다. 저희 다른 5개 읍면 중에서 다른 읍면에서 있어서는 무주군과 우리 군과의 자매결연이 있다 보니까예 좀 더 기능별로 유대강화를 하기 위해서 무주군을 선정한 것으로 저는 알고 있습니다. 다만 저희 장안읍은 특별한 원전지역도 있고 저희와 유사점을 찾기 위해서 무주군과 할는지, 그다음 이제 다른 읍면동과 할는지는 주민자치위원회에서 상정을 해가지고 결정할 예정입니다.
승우

이승우위원

꼭 무주군만은 아니다 이거지예?
민식

장민식장안읍장

예, 그렇습니다.
승우

이승우위원

그런 부분에.
민식

장민식장안읍장

예.
승우

이승우위원

그거를 참고로 하겠습니다. 또 다른 면장님, 읍면장님 또 하실 말씀. 위원장님 계속해도 되겠습니까?
영희

백영희위원장

잠깐만요. 마지막에 읍면장님들 마지막에 답변 말미에 각 읍면에서 아까 일광, 전에 일광에 자매 맺고 있는 줄 알았는데 다른 읍면에도 자매 맺고 있는 그 다른 단체하고 그 읍면에서 다른 타 도시하고 자매 맺고 있는 데가 있으면은 그거를 참고로 지금 말씀해 주십시오. 그럼 지금 정관면장이 있습니까? 일광만 있습니까? 있으면은 말씀하세요.
도승

김도승정관면장

지금 현재 5개 읍면에 정관은 우리가 설천면이고요. 무주군 설천면이고.
영희

백영희위원장

맞지요? 있지요?
도승

김도승정관면장

예. 철마는 또 아직 안 정해져 있습니다. 철마는 한우축제 하는 그쪽으로 아마 검토를 하고 있는 걸로 알고 있고요. 일광도 딴 뎁니다. 딴 데기 때문에 꼭 무주는 아니고. 우리는 무주 설천을 할라는 이유가 지금 청년회에서 거기에 교류를 하고 있습니다. 그래서 이제 무주 설천면장하고 저하고 통화도 몇 번 했었고 해서 그쪽으로 할려고 지금 추진 중에 있습니다.
승우

이승우위원

알겠습니다. 또 다른 면장님 또 하실 말씀 있으십니까?
영희

백영희위원장

철마면장님.
선간

송선간철마면장

예, 저희들 철마는 아직까지 정해지지는 않았습니다. 지난 우리 자치회의 할 때 거론을 했는데 우리 철마에서는 이제 주민자치위원들이 이제 그 안건이 우리 한우축제가 있기 때문에 강원도 횡성하고 했으면 안 좋겠나 그런 이야기를 많이 하더라고예. 저희들이 지금 우리 무주하고 우리군하고 자매결연이 돼가 있기 때문에 같이 연계를 해갖고 하는 방안하고 다음에 우리 한우축제하고 그거를 해갖고 좀 그쪽에 하고 하는 방안하고 이래갖고 지금 의논을 하고 있는 중입니다. 요게 예산이 확정되면 거기에 따라 확정해가지고 저희들이 같이 그거 해가지고 추진을 하는 거로 그래 지금 하고 있습니다.
승우

이승우위원

예, 잘 알겠습니다. 왜 제가 이런 이야기를 올리는가 하면은 이제 각 읍면에 특성이 있으니까. 우리나라 각 읍면과 우리 기장군과의 자매교류 관련해가 민간 차원에서 하는데 저는 어떻게 생각했는가 하면 전체 우리 군청에서 하고 있는데 무주군하고 전체 읍면하고 하고 있는 줄 알고 그걸 한 번 더 볼려고 했는데 나름대로 읍면의 특성을 살려가지고 이런 좋은 행사는 할 수 있는 그거는 좋게 봅니다. 보기 때문에 제가 그래 말씀드렸고 각 읍면 당 그 특성을 잘 살펴서 좋은 결과 있기를 바라겠습니다. 이상입니다.
영희

백영희위원장

이승우 위원님 수고하셨습니다. 제가 보충 질의 할게요. 지금 철마 같은 경우에는 없다 했습니다. 정관은 저 설천면, 일광은 신안, 전라도 신안이라 했지요?
재국

한재국일광면장

진안군 주천면.
영희

백영희위원장

예?
재국

한재국일광면장

진안군 주천면입니다.
영희

백영희위원장

그렇지요? 거기는 어느 단체하고 했습니까?
재국

한재국일광면장

우리 주민자치위원회하고.
영희

백영희위원장

그러면 정관은?
재국

한재국일광면장

진안군 주민자치위원회하고 그렇게 관계.
영희

백영희위원장

정관은요?
도승

김도승정관면장

정관은 지금 이제 청년회에서 하고 있습니다.
영희

백영희위원장

그렇지요?
도승

김도승정관면장

예.
영희

백영희위원장

그럼 만약에 다른 지금 일광 같은 경우에는 주민자치위원회 하고 해가지고 원활하게 정말 잘 돼 가고 있는 걸로 알고 있습니다. 상호방문 뭐 왔다갔다 방문도 교류를 원활하게 하고 있는데, 지금 문제는 제가 볼 때는 군 단위에서 자동적으로 이게 맺어지면은 행정이나 경제 모든 문화 뭐 복지 이런 게 다 이제 교류가 되지 않나 싶기도 하고. 그다음에 만약에 다른 단체에서 방금 말씀마따나 정관인데 청년회가 어떤 다른 지역하고 교류를 하고 있다. 거기도 만약에 예산을 지원해줄라 하면은 실장님 지원해줄 용의 있습니까?
문도

이문도기획감사실장

지금 일단 주민자치위원회에서 우리 주민자치위원회는 우리가 이제 지원하는 이제 단쳅니다. 이장이나 주민자치위원회는 위원 자체가 우리 읍면에 위촉하고 이러기 때문에 이 활성화를 위해서 하기 때문에 일단은 주민자치위원회는 지원을 했는데 앞으로 다른 데 어떤 단체라든지 한다면은 일반 민간단체까지도 지원하기는 좀 곤란한 그런 사항이 있습니다. 특별한 사유가 생겨서 지원할 필요가 생긴다면은 모르겠습니다마는 현재로서는 그럴 계획이 없습니다.
영희

백영희위원장

예산계장님, 이것도 이제 어째보면 일종의 보조금 성격인데 이거는 조례 없이 지원이 됩니까? (
담당

예산담당

황정희-주민자치위원회는 보조금이 아니고요. 행사실비보상금으로 편성돼 있습니다.) 그렇게 지원할 수 있습니까? (
황정희-예, 보조금 아닙니다.) 그럼 이장단은? 이장단도 행사실비보조금으로 할 수 있습니까? 제가 아까 전에 실과장들 다 모였을 때 뭐라 했습니까? 지금 직원들 너무 힘드니까 그 소모성이라든지 경비를 좀 줄여주면 일이 안 줄어들겠나 했는데 또 이렇게 일을 펼치네요. 그지요. 그러면 내년에, 제가 하나 또 물어볼게요. 2016년도부터 조례가 없으면은 보조금 지급이 상당히 어렵습니다.
문도

이문도기획감사실장

예.
영희

백영희위원장

어떻게 운영을 할려고 하고 있는지 계획이 있는지 복안을 한번 말씀해 보세요. 실장님.
문도

이문도기획감사실장

지금 조례에 없으면은 지급을 못하니까 일단 조례에 꼭 필요한 그 보조금이 지급되어야 될 그런 사항을 조례를 갖다가 일단 제정해야 되고요. 만약에 그렇지 않고 하는 사항은 보조금을 갖다가 최대한 줄이도록 그래 할 계획입니다.
영희

백영희위원장

그러면 지금 만약에 못 받는 데는 어떻게 할 겁니까? 내가 듣기로는 뭐 공모형을 한다 이런 이야기가 들리는데. 그거는 내년 본예산 할 때 하면 되고. 자동적으로 위에서 상부기관에서 맺어지면 하부기관으로 내려가는 거 아닙니까? 왜 자꾸 우리군은 이 경비를 줄여가지고 다른 사업에 써야 되는데 자꾸 이렇게 소모성 경비를 늘리는지 난 이해가 안 가네. 하여튼 저는 이상입니다. 이상이고 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?
승우

이승우위원

예, 제가 또.
영희

백영희위원장

이승우 위원님 질의해 주십시오.
승우

이승우위원

5개 읍면 중에 기장읍하고 정관면이 청사 관련 수리보수가 올라왔는데….
현만

이현만위원

기장읍은 이제 끝나고 그다음 장안입니까?
영희

백영희위원장

아니 그래 해야 되는데, 자꾸 이래 하니까 그러니까 지금.
승우

이승우위원

그러니까 두 개가 연관이 되니까.
영희

백영희위원장

연관이 돼, 연관이 되어도 읍을 하고 나서.
승우

이승우위원

통합적으로 하면 안 됩니까?
영희

백영희위원장

그래 하면은 자리를 왔다 갔다 해야 되니까 제가 기장읍을 먼저 하라 했다 아닙니까? 그래서 아까 제가 말씀을 드렸는데.
승우

이승우위원

기장읍부터 하겠습니다. 그러면.
영희

백영희위원장

기장을 하나하나 끝내고 합시다.
승우

이승우위원

청사 사무공간 재배치공사 관련해가 세부사항 설명 좀 부탁드릴게요.
건모

정건모기장읍장

기장읍 청사는 1986년도 지금으로부터 한 30년 전에 청사를 준공해서 현재 지금 1층에 한 절반 정도를 민원실로 쓰고 있고 그다음에 절반은 주민자치센터 프로그램을 운영하고 있습니다. 그러니까 컴퓨터실 또 체력단련실 그다음에 서예실 어학연수실 이래해서 운영을 하고 있는데. 지금 사무공간이 1층하고 2층하고 분리가 됐습니다. 하루에 찾아오는 민원인이 약 한 600명 정도 됩니다. 그래서 이걸 사무공간을 1층에다가 전체 전진배치를 해서 주민들 민원 불편도 해소하고 그 업무도 좀 유기적으로 신속하게 운영될 수 있도록 하고자 합니다. 그래서 읍장실부터 전 사무공간을 1층에다 다 배치를 하고 주민자치센터 프로그램은 2층으로 올려서 운영할 수 있도록 그렇게 재배치를 할려고 합니다.
승우

이승우위원

청사도 많이 오래 됐지요?
건모

정건모기장읍장

청사, 예. 30년 됐습니다.
승우

이승우위원

알겠습니다.
영희

백영희위원장

이승우 위원님 수고 하셨습니다. 기장읍에 대해서 질의하실 위원 안 계시면 장안읍으로 넘어가겠습니다. 169페이지 장안읍에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이현만 위원님 질의해 주십시오.

「위원장님」하는 위원 있음

현만

이현만위원

저기 셉테드 도시재생 벽화화 추진에 대해서 간략하게 여기 사업목적하고 이제 설명서에도 나와 있습니다마는 몇 가지만 좀 질문을 하겠습니다. 우선 요게 도시재생화의 벽화추진사업이 사실 좀 문제가 되신 거는 알고 계십니까? 지금 부산에 여기저기서 많이 해가지고 오히려 문제가 된 게 있는데 혹시 그 부분에 대해서는 아시는 거 있습니까?
민식

장민식장안읍장

신문 지상을 통해서 약간 역기능적인 문제는 들은 바 있습니다.
현만

이현만위원

그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
민식

장민식장안읍장

저희들은 지금 현재 벽화를 그리면서 그 역기능을 최대한 최소화하고 순기능만 올릴 수 있도록 오히려 더 지금, 지금이 적기가 아닌가 싶은 생각이 있습니다.
현만

이현만위원

예, 이제 최소화하고 순기능은 그거는 원론적인 이야기고 좀 구체적으로. 예를 들면 우리만의 무슨 특색이라든지 그런 게 있습니까?
민식

장민식장안읍장

저희 지금 저희들이 셉테드에 이 벽화를 그리고 하는 지역은 시장마을에 국도 14호선을, 국도 14호선에서 지나가다보면 보이는 그런 벽인데요. 그래서 그 지역이 좀 낙후돼 있는 지역에 있어서 또 조금 방범의 역할이 중요시 되는 그런 지역입니다. 그래서 마음도 순환 시키고 이 벽화를 그림으로 있어서 지나가는 행인들한테 또 이게 좀 보기 좋게 하기 위한 방법으로서 이 두 가지 기능적으로 효과가 안 있겠나 싶은 생각이 있습니다.
현만

이현만위원

저기 국도 14호선에 시장마을 어디에다가 이 벽화를 그린다는 겁니까? 거기 그릴 데 있습니까?
민식

장민식장안읍장

예, 거기 벽이 원당으로 하고 14호선에서 이쪽으로 시장마을로 보면 벽이 있습니다.
현만

이현만위원

거기에 지금 제가 무슨 얘긴고 하니요, 버려지고 소외된 골목길. 그다음에 일종의 치안사각지대 같은 부분 같은데요. 과연 우리가 여기에 벽화사업을 하면 다니는 사람들도 좀 많이 생기고 좀 활성화 될 것 같습니까? 대체적으로 지금 우리가 제일 먼저 감전, 감천마을입니까. 많이 예를 드는데 거기에서 그나마 성공한 거는요 사람이 살고 있다는 겁니다. 사람이 많이 살고 있다는 거고, 유동인구가 많다는 거고요, 그리고 처음 시작했고. 그래서 처음 시작은 뭘 해도 테마가 돼요. 근데 그다음 이걸 벤치마킹한 지역에서는 흉내만 내다보니까 특징이 없어져 버려서 오히려 공해가 되는 거죠. 오히려 공해가 되는데. 지금 우리도 한번 고민을 해봐야 되는데, 우리는 이제 자연환경이 참 좋은 도시라는 걸로 기장은 얘기를 합니다. 근데 이 벽화는 사실 인공이거든요. 인공적이고 어떤 움직임이 없는 건데. 거꾸로요 이동인구가 많고 어떤 여백이 있는 곳에 어떤 테마가 있다면 저는 오히려 볼거리를 제공한다고 보는데 지금 버려지고 소외된 골목은 어차피 어떻게 해도 지금 사실 여기서 우리가 사람이 많이 다니는 것도 아닌데 단지 보여, 보이는, 깨끗하게 보이는 것뿐이지 실생활에는 크게 도움이 안 될 것 같은 느낌이 들어서. 그래서 일단은 이 문제에 대해서 장소라든지 아니면 어떤 우리만의 특색이라든지 이런 부분에 고민을 좀 많이 하셔야 될 것 같습니다. 단순히 좀 지저분한 거를 어떻게 한다는 거는 차라리 그거는 도시정비사업을 하든지 환경정화사업을 하는 게 오히려 낫지 않을까. 봐주는 사람이 있는 곳이 낫거든요.
민식

장민식장안읍장

저희들 설치하는 지역이 14호 국도선 주변이기 때문에예. 조금 전에 말씀주신 그런 부분에 대한 효과성은 극대화 안 되겠나 하는 판단을 하고 있습니다.
현만

이현만위원

지금 14호 국도선 시장마을이라니까 저는 상가밖에 못 보고 있거든요. 지금요. 상가 쪽 말고 안에 골목 쪽입니까?
민식

장민식장안읍장

14호 국도 도로변에 기존에 벽화가 좀 그려져 있었던 것이 지금 낡고 퇴색이 되어 가지고 조금 그렇게 돼 있습니다.
현만

이현만위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
영희

백영희위원장

이현만 위원님 수고하셨습니다. 장안읍에 대해서 질의하실 위원 안 계십니까? 김대군 위원님 질의해주십시오.

「위원장님」하는 위원 있음

대군

김대군위원

셉테드가 무슨 뜻입니까, 이게?
민식

장민식장안읍장

이게 각각 크라임 해가지고, 각각 약자를 가지고 있는데요. 이게 크라임 프리벤션 드루 인바인멘털 디자인(Crime Prevention Through Environmental Design) 해가지고 약자를 가지고 있는데요. 이게 환경을 통해서 범죄를 예방한다는 이게 셉테드(CPTED 범죄예방환경설계)입니다. 당초에 이거 사회적인 용어로 발전되기에는 아마 경찰행정에서 이것이 나온 것으로 저는 알고 있고요. 그래서 이게 점차 경찰행정에서 내부행정으로 거쳐 나오는 것으로 상당하게 범죄예방 효과에 효과가 있다는 범죄 심리학자들의 어떤 연구결과가 좀 있습니다.
대군

김대군위원

저가 생각하기로는 그렇지 않아도 우리 좌천이나 시장마을에는 도시정비가 안 돼 가지고 우리 장민식 읍장님도 아시겠지만 굉장히 보기가 안 좋은 상태에 안 있습니까. 그지요. 도시가 무질서하고 그래 돼 있는데. 거기다가 이걸 또 그림까지 그려가지고 그걸 어떻게 할 것인지. 과연 좋은 그런 호감을 줄 수 있을지 내 그것도 의문스럽고, 사실 국도 14호선에서 이렇게 마을 쪽으로 봤을 때 그 마을이 보이는 지역은 다 방음벽으로 다 막혀가 있어요. 그게 다 막혀 있고. 막히지 않은 건 월광휴게소 그거밖에 없는데, 어디를 보고 국도 14호선에서 보고 이런 셉테드를 할 것인지 그것도 의문점이 있지만 또 그 셉테드를 그 마을에 벽에다가 칠을 한다, 그림을 그린다 했을 때 과연 주민들에게 정서상 좋은 효과를 줄 수 있을지 그것도 좀 의문스럽고, 검토를 좀 많이 해야 되지 않냐는 생각이 듭니다. 이 사업은.
민식

장민식장안읍장

요 분야 말씀주신 부분에 대해서는 장소하고 그다음에 주민들의 의견수렴하고 그런 사항들을 모아가지고예, 계수조정이 끝나기 전에예 의원님들한테 한번 별도로 보고를 올리는 것으로 하겠습니다.
대군

김대군위원

읍장님 알겠습니다. 이상입니다.
영희

백영희위원장

김대군 위원님 수고하셨습니다. 장안읍에 대해서 질의하실 위원 안 계시면 다음은……. 이승우 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

승우

이승우위원

셉테드 관련해가지고 우리 기획실장님, 우리 기장군에는 그런 관련 조례가 있습니까?
문도

이문도기획감사실장

어떤?
승우

이승우위원

셉테드.
문도

이문도기획감사실장

그 조례는 없습니다.
승우

이승우위원

그죠. 해운대구가 있는 것 같거든예. 그걸 몇 개 그거 해가지고 이런 여러 가지 관련해가지고 앞으로 사업을 계속 해야 될 것 같은데, 그 관련 조례도 하나 생각해주십시오.
문도

이문도기획감사실장

예, 환경이나 범죄예방 등을 위해서 한번 할 수 있는가 연구해보겠습니다.
승우

이승우위원

아니면 제가 조례 그거 해가지고 하까예, 그 부분을?
문도

이문도기획감사실장

예?
승우

이승우위원

해운대구는 있는 줄 알고 있거든예.
문도

이문도기획감사실장

한번 찾아보겠습니다.
승우

이승우위원

한번 찾아봐주십시오. 이상입니다.
영희

백영희위원장

이승우 위원님 수고하셨습니다. 그러면 다음은 일광면 173페이지 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 일광면 없으면, 다음은 예산서 177페이지 178페이지 정관면 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 그럼 다음 181페이지 철마면 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 읍면에 대해서 질의하실 위원이 더 이상 안 계시므로 읍면소관 예산안 심사는 모두 마치도록 하겠습니다. 읍면장님은 나가셔도 좋습니다. 수고하셨습니다. 계속해서 기획감사실 소관 예산안에 대하여 심사를 진행하도록 하겠습니다. 예산서 109페이지부터 111페이지까지 기획감사실 일반 및 특별회계 전반에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이현만 위원님 질의해주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

관계공무원 퇴장

「위원장님」하는 위원 있음

현만

이현만위원

109페이지 한국 야구 명예의 전당 유치 기념 다큐멘터리 제작과 관련해서 질문 좀 드리겠습니다. 구체적으로 이게 뭡니까? 어떤 내용입니까?
문도

이문도기획감사실장

지금 1억 4천 편성된 내용이 작년부터 해서 명예의 전당 유치되고 나서 한국 역사에 대해서 유치과정 그리고 앞으로의 방향, 지금 이런 사항을 갖다가 기록으로 남기기 위한 내용입니다.
현만

이현만위원

그 한국 야구 명예의 전당 유치 기념. 우리가 꼭 유치 기념을 해야 되는 겁니까. 이거는?
문도

이문도기획감사실장

앞으로 유치 기념 뭐, 이미 유치는 됐는데.
현만

이현만위원

그러니까.
문도

이문도기획감사실장

이 사항이 앞으로 박물관이나 야구박물관, 저 명예의 전당인데 여기서 지금까지의 한국야구사에 대해서 기록으로 남기고 역사의 발자취를 찾는다든지. 지금까지의 유치 과정, 앞으로 발전방향 이런 사항을 갖다가 전체적으로 기록물로 남겨서…….
현만

이현만위원

그러니까 유치 과정에 대한 거라면 저도 가치가 있다고 생각을 합니다. 물론 예산 금액은 달라지겠지만요. 근데 한국 야구 명예의 전당이라든지 한국야구에 대한 것은 우리가 지금 월권이죠, 사실은. 우리가 할 일이 아니고 KBO나 이런 데서 해야 될 일을 왜 우리가 합니까? 그러니까 이게 유치기념에 대해서 그동안 유치활동에 대한 어떤 다큐멘터리를 한다든지 어떤 자료를 수집을 해가지고 정리를 한다면 금액에 대해서는 이야기 또 별도가 있겠지만 그 부분에 대해서는 제가 이해를 하겠는데, 한국야구에 대해서는 우리가 언급할 우리가 뭐라고 함부로 언급을 하겠습니까. 언급할 그게 됩니까?
문도

이문도기획감사실장

명예의 전당이나 우리 야구테마파크조성 이런 사항이 다 들어가야 되는데 테마파크 이 사항은 빠졌고, 이 사항이 우리 기장군에 전체적인 야구에 대한 전체적인 상징적인, 한국야구의 상징적인 메카가 기장군이 된다고 보면 앞으로 이런 한국역사에 대한 기록물도 남겨서 상영도 하고 관람객에 대해서 알려주는 게 맞지 않나 싶어서 했습니다.
현만

이현만위원

그리고 덧붙여서 질문을 드리면 우리 명예의 전당이 언제 다 완성됩니까?
문도

이문도기획감사실장

명예의 전당은 2017년까지 완공되는 걸로 돼 있고예, 야구테마파크는 2016년 상반기…….
현만

이현만위원

명예의 전당만 이야기할게요. 그 명예의 전당 들어서면 당연히 그동안에 여기까지 온 과정은 어떤 형태로든 소개가 돼야 되겠죠?
문도

이문도기획감사실장

예, 그거는 소개돼야 되…….
현만

이현만위원

그 사업에 포함을, 만약 한다면 그 사업에 포함을 시키는 게 맞지.
문도

이문도기획감사실장

그런 내용인데 지금 이 사업이…….
현만

이현만위원

지금 2015년 12월 달까지 다큐멘터리를 만드는 건데요, 아직 명예의 전당은 완공이 안 됐습니다. 완공이 된 시점에 맞춰가지고 다큐멘터리가 된다면 저거는 시기적으로 적절하다고 봐요. 2015년 올해를 한다면 아직까지 미완이죠?
문도

이문도기획감사실장

이 사항이 제목은…….
현만

이현만위원

그래서 미리 준비를 한다면 충분히 박수치고 우리가 해야 되는 일인데. 그래서 저는 시기적으로도 사실은 좀 빠르고. 2017년도에 명예의 전당이 완공이 돼 가지고 그때서야 우리 군민들 시민들 국민들한테 선보이는데 당연히 그때는 자랑스럽게 저희들이 유치과정의 힘들었음을, 또 어떤 뿌듯함을 이야기해야죠. 자랑스럽게. 그런데 2015년 12월은 아직 유치, 유치는 됐지만 명예의 전당 그 자체가 아직까지 형태화 되지 않은 단곕니다.
문도

이문도기획감사실장

예, 그거는 그렇습니다마는 지금 우리가 야구테마파크 이 사업도 이미 협약과정이라든지 안 그러면 올해 5월되면 착공에 들어가야 될 이런 사항인데, 이런 사항 전체적으로 이제 또 외국야구장도 촬영해가지고 비교라든지 앞으로 분석 이런 거 전체적으로 하다보니까 작년부터 시작해가지고 연차적으로 3년 계획으로 추진하고 있는 이런 사항입니다.
현만

이현만위원

그래서 연차적으로 3년 계획의 순서가 저는 요게 마지막 부분이라고 생각합니다. 계속 우리가 축적해가야 되는 부분이기 때문에 저는 그렇게 개인적으로 생각합니다.
문도

이문도기획감사실장

명칭은 좀 잘못된 것 같습니다만 테마파크도 주가 되고 있습니다.
현만

이현만위원

저는 일단 9페이지는 이상입니다.
영희

백영희위원장

이현만 위원님 수고하셨습니다.
현만

이현만위원

참, 9페이지 또 해도 됩니까?
영희

백영희위원장

예, 다 하세요. 아까 9페이지부터 111페이지까지 했으니까.
현만

이현만위원

109페이지에 야구테마파크 조성사업 기공식 대행 용역이 있고요, 그다음에 야구테마파크 조성사업 기공식 행사장 시설 및 장치가 있는데 이 두 개는 뭐 뭣입니까? 하나는 설명서 11페이지에 대행용역이 있어 가지고 어느 정도 알 수는 있는데요. 설명서 11페이지에 나와 있는데 이것만으로는 같은 행사를 둘로 쪼갠 거라는 느낌밖에 들지 않는데, 한번 여기에 대해서 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
문도

이문도기획감사실장

같은 행사를 가지고 밑에 여기는 우리 시설에 대해서는 우리 군에서 자체적으로 하고, 운영하는 이 사업은 대행업체를 지정해서 그래 할려고. 같은 내용은 맞습니다. 한꺼번에 하는 사항…….
현만

이현만위원

시설은 우리가 하고요, 이 행사 자체를 하는 거는 용역을 줘서 한다는 겁니까?
문도

이문도기획감사실장

예.
현만

이현만위원

알겠습니다. 내용은 충분히 이해했습니다. 이상입니다.
영희

백영희위원장

이현만 위원님 수고하셨습니다. 이승우 위원님 질의해주십시오.
승우

이승우위원

복군20주년 기념 심포지엄 개최하는데 3천만 원이나 올라왔는데 거기 상세하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
문도

이문도기획감사실장

복군20주년을 맞이해가지고 과거와 현재, 그리고 앞으로 미래 우리 발전방향 이런 것을 안건으로 해서 심포지엄을 개최하고 토론―심포지엄이 토론입니다마는―토론을 할 그런 계획입니다. 그래서 앞으로 우리 군이 과거에 어떤 어떻게 했었고 또 지금 현재는 우리 군의 위치가 어딨으며, 앞으로 나갈 방향은 무엇인지, 또 그리고 우리 군이 먹거리나 전체적인 발전시킬 수 있는 방향모색 등을 하기 위해서 특별히 20주년 기념으로 해서 이번에 심포지엄을 개최하기로 계획을 세워봤습니다.
승우

이승우위원

그럼 구체적인 행사 내용 안에 세부적인 계획은 어떤 식으로 만들고 있습니까?
문도

이문도기획감사실장

지금 구체적으로까지는 못 뽑겠습니다마는 약 1시간 20분 정도 해서 기장군의 과거 20년 발자취와 복군20년의 성과라든지 또 기장군의 미래청사진을 제시할 강사를 또 하고 기장군도시발전을 재현할 수 있는 이런 대학교수나 강사님들 모시고 또 토론회를 1시간 30분 정도 할 그런 계획으로 있습니다. 그리고 자료집도 한 100권 정도를 만들어서 배포할 그런 계획입니다.
승우

이승우위원

그럼 이거는 별도 우리 복군20주년 기념식 말고 심포지엄을 한다는 말입니까?
문도

이문도기획감사실장

예, 별도. 10월 중에 적이한 날짜를 잡아서 할 계획입니다.
승우

이승우위원

기념식은 언제 계획 잡고 있습니까?
문도

이문도기획감사실장

기념식은 특별히 잡은 거는, 복군20주년은 본래 3월 1일이 복군인데, 기념식을 할려면 그래 했어야 됩니다마는 차성문화제나 이런 때 할 걸로 알고 있습니다.
승우

이승우위원

복군20주년 해가 각 부서별로 관련된 여러 가지 예산이 흩어져 있어서 그렇지 그 예산만 해도 엄청나거든요.
문도

이문도기획감사실장

사실 우리 여기 심포지엄도 있고 안 그러면 행사도 있고 자료 수집하는 이런 사항도 있고 많이 있습니다. 한번 우리 군이 지금 아주 20년 만에 아주 크게 변모를 했으니까 이 시점에 우리 20주년에 대한 정리를 하고 또 새롭게 한번 출발하는 것이 맞지 않나 그래 생각했습니다.
승우

이승우위원

전문가라든지 우리 기장군에 향후 청사진. 그러니까 지금 보면 우리 전체 예산 있잖아예. 예산은 전부 다 소모성, 다 필요한 복지예산이라든지 교육에서 다 필요합니다. 그런 쪽에 다 되지 전체 우리 기장군을 중장기방향 해가 하는 그런 게 없었습니다. 그러니까 혹시나 이번 됐을 때 한번 제대로 우리 기장군을 앞으로 나아갈 방향. 전문가 초빙을 한다든지 그거해가지고 여러 가지 뭐 어떤 자료를 수집해가지고 기장군 전체 미래발전방향을 이런 심포지엄을 한번 개최하면서 앞으로 나아갔으면 좋겠습니다. 그거는 꼭 필요하다고 생각하거든예. 그 계획을 진짜 잘 제대로 한번 짜서 한번 했으면 좋겠습니다.
문도

이문도기획감사실장

예, 그 세부적인 계획은 충분히 하고 검토를 해서 의원님들과도 의논하도록 그래 하겠습니다.
승우

이승우위원

예. 이상입니다.
영희

백영희위원장

이승우 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 안 계시면 실장님! 본예산에 잘린 걸 또 올라왔습니다. 이 이유에 대해서 한번 설명해주세요. 여러 항목이 있습니다. 기획실에서 총괄하기 때문에. 제가 삭감조서를 들고 있는데, 삭감된 내용이 그대로 여기 또 추경에 올라왔는데 그 올라온 이유가 뭡니까?
문도

이문도기획감사실장

전체적으로 삭감된 내용이 우리 실만 아니고 다른 데도 있는 걸로 알고 있습니다. 지난번 1차 본회의에서 예산심의를 할 때 의원님들께서 삭감하셨지만 우리 담당 실과 부서에서 충분히 설명을 못한 부분도 있고 조금 꼭 우리 군에서는 해야 되겠다는 의지로써 한 번 더 심의를 해달라는 이런 차원에서 올렸습니다. 한번 깊이 더 심의를 해서 우리 충분히 설명을 들으시고 해주셨으면 좋겠습니다. 일단은 우리 군에서는 꼭 해야 되겠다는, 했으면 좋겠다, 이런 차원에서 다시 한 번 재심의를 올린 걸로 알고 있습니다.
영희

백영희위원장

그리고 우리 군에서는 예산절감에 대해서 어떤 방안을 계획을 하고 있는지, 강구를 하고 있는지 한번 설명을 해보세요. 예산 절감에 대해서.
문도

이문도기획감사실장

예산절감에 대해서는 어떤 구체적으로 항목에 대해서 하는 사항은 아니고예. 기이 편성이 된 예산에 대해서 입찰을 통한다든지 안 그러면 최대한 공법을 바꾼다든지 안 그러면 새로운 아이디어를 내서 줄이는 방법은 전체적으로 강구하고 있습니다. 그런데 어떤 구체적으로 그런 정도고. 불요불급한 예산을 편성을 자제하는 이런 것들 하고 있습니다.
영희

백영희위원장

제가 보니까 큰 거에만 신경 쓰고 작은 거에는 신경 안 쓰네요. 제가 왜 이 이야기를 하는지 압니까?
문도

이문도기획감사실장

예.
영희

백영희위원장

각종 위원회 제가 자료를 받아보니까 공무원들 일손이 딸려서 정비를 못하고 있어요. 제가 참 하루 들어오면 일당이 7만 원이지만 왜 이렇게 지급을 하고 있어요? 이거 내가 나중에 각 부서에 할 때, 오늘 여기 도시관리공단 이사장님을 오늘 26일날 꼭 참석하라 했는데 참석을 안 했네요. 읍면장님하고 부서장님들 다 있을 때 내 도시관리공단 박문영 이사장님도 불렀는데 안 오신 걸 보니까 심히 유감스럽습니다. 왜 그 어마어마한 연봉을 받으면서까지 말이지, 이 속에 또 위원에 들어가가 왜 돈을 받아 갑니까? 우리 군에 각종 위원회 명단을 다시 한 번 살펴보시고 불필요한 해당이 되지 않는 분들은 삭제를 하고 다시 다 재정비를 하세요.
문도

이문도기획감사실장

그 사항에 대해서는 우리…….
영희

백영희위원장

기획실에서 지시하세요.
문도

이문도기획감사실장

그런 공문을 내도록 그래 하겠습니다.
영희

백영희위원장

이상입니다. 또 다른 위원님 질의해 주십시오. 이승우 위원님 질의해 주십시오.

「위원장님」하는 위원 있음

승우

이승우위원

도시관리공단 본부 전출금에 대해 지금 15억 9500이 올라왔는데 그에 대해서 요 목별로 설명 좀 부탁드리겠습니다. 이걸 도시관리공단 할 때 해야 됩니까, 지금 여기 해도 됩니까?
영희

백영희위원장

도시관리공단 할 때.
승우

이승우위원

기획실에서 올라왔는데 어떻게 해야 됩니까?
영희

백영희위원장

도시관리공단 오늘 왜 내한테 이야기 안 했잖아요. 나는 오늘 이사장님 필히 오라했는데 읍면장 다 있을 때. 내 할 이야기가 있는데. (장내소란) 내일하기로 합시다.
승우

이승우위원

그럼 이거는 내일 한꺼번에 전출금에 대해서 이야기해도 되겠습니까?
영희

백영희위원장

예.
승우

이승우위원

그러면 넘어가겠습니다.
영희

백영희위원장

아니 저는 또 있습니다. 실장님! 왜 요번에 지역자원시설세 124억에 지방재정보전금 이래 가지고 6억 플러스 해가 130억을 왜 핵의․과학단지에다 한꺼번에 다 쏟아 부었습니까? 그 이유가 뭡니까? 이번에 처음 생긴 돈을 130억을 그걸 고스란히 여기 지금 다 부어넣었습니다. 다른 사업도 많을 건데.
문도

이문도기획감사실장

의․과학 일반산단에 그거 했습니다. 했는데, 지금 이 사업이 지금까지 예산집행액이 전체적으로 2015년도까지 예산이 1875억 정도 되고, 지금 시비 같은 데는 이미 거의 다 들어갔고예. 우리는 보면…….
영희

백영희위원장

국비는요?
문도

이문도기획감사실장

국비가, 국비가 지금…….
영희

백영희위원장

실장님! 나중에 우리 의원님들한테 자료를 제출하세요. 국․시비 매칭 비율 전부 다 내고, 단 130억이 요번에 세수가 확보돼 가지고 여기 보면, 내 인재양성과 할 때 할라 했는데 이거 또 설명해야 되겠다. 여기 보면 이거 뭔 줄 알아요? 무상급식 서명 받을 때 이 서륩니다. 취지문. 기장군 고등학교 무상급식 추진 서명운동 취지문 이래 가지고 이걸 앞에 두고 서명을 다 받았는데. 저는 왜 이 세수 130억을 올해 처음 생긴 예산을 물론 예산을 국가에서 받아온다고 수고는 하셨지만 이 돈을 다른 사업도 많은데 왜 고스란히 이걸 갖다가 현대 엠코 그 사업하는 데 그 130억을 다 넣었나 이 말입니다. 그것만 설명하세요. 나중에 매칭비율은 전부 다 우리 의원님들한테 오픈시키세요.
문도

이문도기획감사실장

예. 전체 보상비로 나갈 사업입니다. 그리고 아까 말씀드렸습니다마는 국․시비에 대해서. 그리고 국․시비까지 지금 현재까지 집행된 내역, 지금까지 내려온 금액이나 예산에 대해서 전체적으로 자료를 요약해서 제출토록 하겠습니다. 이거는 전체 보상하기 위해서 책정…….
영희

백영희위원장

그 사업만 급합니까? 지금 우리 동료위원이 아까 지적을 했잖아요. 지구단위계획이라든지 도로, 이런 건설과에는 예산이 없습니다. 건설과 예산이 130억이면 인재양성과 소모성이 130억이 넘습니다. 교육경비가. 전체를 합치면. 근데 이 돈마저도 130억을 고스란히 국가에서 받아 가지고 이 한 사업에 다 넣었습니다. 다른 데 10원도 안 넣고. 그리고 나서 여기 지금 보면 이 작성을 언제 했나 하면 2014년 12월 20일인데 세수 확보된다고 무상급식 할 수 있다고 이거 내가 가지고 있어요. 이거 나중에 인재양성과 할 때 또 하겠지만. 그래 130억을 여기는 이게 무슨 사업입니까, 대통령 공약사업입니까?
문도

이문도기획감사실장

지금 핵의․과학 산단 말입니까?
영희

백영희위원장

예.
문도

이문도기획감사실장

예, 대통령…….
영희

백영희위원장

그러면 국비를 많이 받아와야죠. 왜 우리가 이렇게 해서 어렵게, 어렵게 세수확보 한 걸 그걸 전부 다 몽땅 거기다 다 넣습니까? 이거 맞습니까?
문도

이문도기획감사실장

예, 국비는 지금 588억이고요. 587억…….
영희

백영희위원장

아니 제가 그걸 이야기하는 게 아니고. 지금 이 어려운 기장군 실정에 주민들한테도 혜택이 안 돌아가는데 왜 국책사업에 130억 군비를 다 넣느냐고요. 반만 넣어도 될 거를.
문도

이문도기획감사실장

지금 추진과정에 국․시비 받아들이고, 지금 우리 군에서 부담분이 아직 조금 덜 돼 가지고 보상이 지금 안 되고 있는 상태…….
영희

백영희위원장

점차적으로 넣으면 되죠. 왜 한꺼번에 다 갖다 넣습니까. 이 돈을 가지고 다른 데라도 써야지. 저는 그 이야깁니다. 여기 사업을 못하게 하는 게 아니고.
문도

이문도기획감사실장

뜻은 알겠습니다. 알겠습니다마는 일단 이 사업이 진척이 늦어서 지금 공사는 계속하고 있습니다마는 맞추기 위해서 우리 군이 부담을 좀 했습니다.
영희

백영희위원장

이 현장에 내가 목이 빠집니다. 담당계장님, 알고 있습니까? ( ○2020전략사업팀장 김용우-예, 알고 있습니다.) 지금 찍 소리 못하구로 내가 해놨는데. 이래 하지 마세요. 예산을 돈을 벌어 오면 골고루 나눠써야지 왜 한 현장에다가 몽땅 다 갖다 붓습니까? 이래하지 마세요. 앞으로. 형평성에 맞게 편성을 하세요. ( ○2030전략사업팀장 김용우-예.) 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 읍면을 포함한 기획감사실 소관 예산안에 대한 질의․답변을 모두 종료하겠습니다. 기획감사실장님 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 속기 잠깐만예. 속기하세요. (장내소란) 속기하세요.

「없습니다」하는 위원 있음

관계공무원 퇴장

11시 29분 기록중지

11시 30분 기록계속

대군

김대군위원

무슨 공부를 하란 말입니까.
영희

백영희위원장

속기하세요.
대군

김대군위원

말조심하세요.
영희

백영희위원장

다음은 총무과 소관 예산안에 대하여 심사를 진행하도록 하겠습니다. 예산서 115페이지부터 117페이지까지 총무과 예산안 전반에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이현만 위원님 질의해주십시오.

「위원장님」하는 위원 있음

현만

이현만위원

116페이지 기장군 청사 에너지 진단 실시란 게 있네요. 설명서에 보니까, 설명서는 25페이진데 설명서 갖고 계신지 모르겠네요. 에너지 이용 합리화법 제8조 및 시행령 제15조에 의거 공공기관은 매 5년마다 에너지 진단을 받도록 규정되어 있음. 이렇게 되어 있는데. 우리 그동안 이 5년마단데 5년마다라는 이야기는 그 안쪽에는 그러면 앞 4년은 없었다는 이야기입니까? 에너지 진단은…….
우주

하우주총무과장

2010년도에 진단을 했고예. 공공기관 에너지 진단 관련 규정에 보면 건축 연면적 3천 제곱미터 이상 건축물을 소유한 공공기관은 5년마다 에너지 전문기관에 에너지 진단을 받아야 된다고 지금 돼 있고예. 한국전기공사협회에서 요 사항에 또 에너지 관련 용역을 해야 된다는 공문이 또 촉구 공문이 온 상탭니다. 이걸 근거로 해서 저희들이 용역비를 지금 올린 상탭니다.
현만

이현만위원

거기에 대해서는 감사합니다. 그 밑에 우리 설명서 좀 봤으면 좋겠는데 밑에 연도별 예산현황 그러면 요건 뭡니까?
우주

하우주총무과장

요거는 이제 에너지 진단과 관련된 예산안이고 우리 청사 관리하는 용역 부분 그 예산이 되겠습니다. 전체.
현만

이현만위원

이게 설명서 이래 있으니까 상당히 혼란스럽거든요. 작년에도 했나 싶고.
우주

하우주총무과장

아, 죄송합니다. 그 부분예.
현만

이현만위원

그래서 사업에 대한 설명 개요 이렇게 있는데 그 밑에 연도별 예산 현황이라는 항목이 있으면서 2012년도, 13년도, 14년도 이렇게 돼있으니까 제가 그래서 아까 5년마다 받도록 규정되어 있는데 그동안 우리는 그러면 2010년도에 했는 이야기가 타당한 건데요.
우주

하우주총무과장

예, 맞습니다.
현만

이현만위원

여기서 이거만 보면 2012년도, 13년도, 14년도. 어떤 형태로든지 했구나 라고밖에 이해가 안 되거든요.
우주

하우주총무과장

요거는 이제 아마.
현만

이현만위원

불필요한 오해를.
우주

하우주총무과장

직접적인 관련된 사항은 아니고 우리 청사 이제 전체 예산 부분을 아마 예산을 좀, 그 이야기한 것 같습니다.
현만

이현만위원

117페이지 가도 되겠습니까?
영희

백영희위원장

예, 총무과 전반에 대해서 다 하세요.
현만

이현만위원

길천 마을회관 및 경로당 건립 이래 가지고 올라온 게 있네요.
우주

하우주총무과장

예.
현만

이현만위원

길천마을은 어떤 곳입니까? 장안읍에 있는 길천마을은 지금 이주를 요구하고 있는 곳이죠?
우주

하우주총무과장

예, 그렇습니다.
현만

이현만위원

주민들 어느 정도가 이주를 요구하고 계시는 곳인지 아십니까, 혹시? 그러니까 내일모레 이사 갈 생각을 가진 분들한테 집을 리모델링하는 거 하고 똑같은 것 같은데. 그러니까 재개발 들어가거나 뭐 이런 식으로 해가지고 이 건물 자체가 없어질지도 모르는 분들한테 그 뭐고, “리모델링 이쁘게 하세요.” 하는 거 하고 비슷한 것 같은 건데. 지금 길천마을의 주민 83%가 이주 찬성을 하시고 거기에 대해서 지금 운동을 하고 계십니다. 알고 계십니까?
우주

하우주총무과장

예.
현만

이현만위원

그런데 예산 반영 사유에는 2014년 9월 16일 길천시장 김명복 외 2명 건의를 해가지고 했습니다. 그 83%에 빠지는 분 두 분입니까? 아니면 이주를 지금 추진하고 있는 83%에 빠지는 분의 이야기입니까? 아니면 여기에 포함되고 있는 분의 이야기입니까?
우주

하우주총무과장

뭐 이장님이 건의하는 부분은 개인적인 사항을 자기가 건의하는 사항은 아니고.
현만

이현만위원

아니겠죠.
우주

하우주총무과장

마을의 전체에 자기들이 회의를 거쳐서 공식적으로 요구한 사항으로 알고 있고요.
현만

이현만위원

그러면 그러면요. 길천마을이 추진하고 있는 이주, 길천마을 이주하고 요거 마을회관하고는 사실은 서로 상충되는데 그러면 이주에 대한 요구는 죄송한 이야기인데 모션입니까? 그거는 아니죠?
우주

하우주총무과장

예.
현만

이현만위원

그러면 이제 길천마을은 놔두고 우리 관의 입장에서 보면 이제 이분들 이주 갈려고 지금 열심히 운동하고 계시고 어떻게 이주가 될지 안 될지는 모르겠습니다마는 거기에 굳이 이렇게 마을회관을 건립할 이유는 필요성은 있습니까?
우주

하우주총무과장

이 부분은 사실은 지금 뭐 이주하기까지는 시간이 상당하게 걸릴 거라고 보고.
현만

이현만위원

그 시간이 상당히 걸린다는 것은 30년 내에는 없다는 이야기입니까? 30년 내에는 이주가 불가능하다는 이야기이십니까? 우리가 보통 마을회관을 하나 지으면 그래도 최소 건물 수명에는 그래도 한 30년 정도 본다면 물론 그 사이에 개축도 있을 수가 있고 안에 개보수도 있을 수 있는데. 한번 이래 결정을 하면 그래도 최소한 이런 건물 같은 거 30년은 봐야지요. 그래서 요거는 좀 더 그분들하고 고민을 좀 더해야 될 것 같아요. 이게 이주 주장하는 거하고 마을회관 건립 이게 내용이 전혀 다르면서도 상충이 되기 때문에. 만약 전격적으로 이주가 된다고 만약 몇 년 안에 결정이 나버리면 이 건물은 마을회관은 뭡니까, 그러면? 그래서 이거에 대해서 조금 고민을 많이 해 봐야 될 것 같은데. 혹시 뭐 하시고 싶은, 계장님 하시고 싶은 이야기 있습니까? 위원장님, 계장님 대신 이야기해도 되겠습니까?
영희

백영희위원장

계장님, 계장님 답변하세요. 되겠습니다. (
현만

이현만위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
영희

백영희위원장

이현만 위원님 수고하셨습니다. 이승우 위원님 질의해 주십시오.
승우

이승우위원

위원장님, 요 우리 부서 요거만 하고 다른 그거 할게요. 일단은 제가 질문 좀 하겠습니다. 지금 아까 길천마을 하셨는 거 그거는 좀 더 고민 좀 합시다. 그 지금 폐로관련도 있고 그런 문제가 있으니까 의논을 우리 의원들끼리 그 의논을 하겠습니다. 다음 업무용 차량 구입이 2900만원 올라왔는데 지금 몇 대, 총무과에서 몇 대 쓰고 있습니까?
우주

하우주총무과장

총무과 차 없습니다.
승우

이승우위원

차 없습니까?
우주

하우주총무과장

예. 정수가 이제 한 대 있는데 그 차를 지금 이제 구입하는 겁니다.
승우

이승우위원

그러면 각 부서별로 차량 관련 대수 한번 파악 좀 부탁드릴게요.
우주

하우주총무과장

예.
승우

이승우위원

그러면 지금 인원이 우리 총무과 직원이 몇 명입니까?
우주

하우주총무과장

31명입니다.
승우

이승우위원

31명. 알겠습니다. 그다음에 국민운동단체 사무실 임차료 제가 말씀드릴게요. 저번 예산 때 새마을하고 바르게 안에 예산에 한 1800만 원 정도가 임차료로 해가 들어가 있는 줄 알고 있는데 지금 별도로 왜 또 요 천만 원인가 더 군비가 들어가 있습니까? 바르게 하고 새마을 쪽에 해가지고 제가 알기로는 임차료가 들어가 있는 줄 알고 있습니다.
우주

하우주총무과장

(담당에게 설명 들음)거기에 2015년도 그 민간단체 법정운영비 중에서 운영비 이제 증가분이 1640만원이었습니다. 그게 이제 사무실 임차를 위해서 했는데 우리가 일부 전용을 해서 1056만원을 이 돈을 썼습니다. 임차하는 데 쓰고 그 부족분에 대해서 요번에 추경에 좀 반영을 시킨 겁니다.
승우

이승우위원

그런 거 사전 설명 없이 스리슬쩍 넘어갈 수 있습니까? 또 하나 이야기하는데 그런 부분을 최대한 이 단체 임차료를 적게 주기 위해서 몇 군데, 요 지금 총무과장님 안계시네. 앞에 총무과장님. 그거 하기 위해서 그거 한다했는데 이 금액이 1년 금액하면 근 1600만원, 1800만원, 2400만원인데 월 이렇게 많이 들어가도록 이래 지금 예산을 그거 하고 있습니까?
우주

하우주총무과장

그 부분은 우리 청사가 지금 현재 사실 7월 1일이 되면은 국 제도시행과 관련해서 국민 단체들이 전체 다 나갔습니다. 다 나가고 이거는 불가피하지 않습니까, 위원님. 이 부분은 이해를 해주시기 바랍니다.
승우

이승우위원

그래 불가피한데 예산을 운용을 하는데 그 여러 군데 몇 군데를 알아본다 해가지고 임차료를 그거 한다 했는데, 이렇게 더 많이 된 걸 제가 지적하는 겁니다. (
영희

백영희위원장

계장님 답변하세요. (
승우

이승우위원

부족분 이야기하는 거 저는 못 들었거든요. 그렇기 때문에 제가 이걸 지적합니다. (
우주

하우주총무과장

가화아파트에 상갑니다.
승우

이승우위원

관리 좀 잘 부탁합니다. 이런 식으로 해가지고 하면은 계속 해마다. (
우주

하우주총무과장

예, 예산 절약하도록 하겠습니다.
승우

이승우위원

예산 최대한 절약 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
영희

백영희위원장

이승우 위원님 수고하셨습니다. 계장님 총무과에 차, 타고 다니는 차량 1112호 그거는 무슨 차량입니까?
우주

하우주총무과장

그 차는…. (담당에게 설명 들음)
영희

백영희위원장

총무과 차량 아닙니까? 나는 총무과 차량인 줄 알고 있었는데.
우주

하우주총무과장

그게 2009년산이 돼 가지고.
영희

백영희위원장

아니 아까 차가 없다 했잖아요.
승우

이승우위원

차가 없다고.
우주

하우주총무과장

아니 그 차 이제 그걸 없애고 폐차를 하고 우리 이걸 이제 대체로 하는 겁니다.
영희

백영희위원장

난 분명히 1112호 그 차량을 봤는데.
우주

하우주총무과장

지금 이제 도저히 빨간불이….
영희

백영희위원장

요 앞에 맨날 요 대 놓잖아요.
우주

하우주총무과장

그 이제 빨간불이 너무 많이 들어와 가지고 공매처분을 할라고.
영희

백영희위원장

그래, 그래 아까 보이.
우주

하우주총무과장

정수는 이제 하나 돼 있고 사실은 총무과에 지금 현재 차가 없어가지고 다른 데 지금 얻어 타야 될 그런 입장입니다.
영희

백영희위원장

알겠습니다. 이상입니다. 총무과에 대해서 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 총무과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 총무과장님 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 속기 잠깐만요. 속기 하세요. 다음은 미래전략과 소관 예산안에 대하여 심사를 진행하도록 하겠습니다.

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

11시 47분 기록중지

14시 08분 기록계속

승우

이승우위원

잠시만요. 의사진행, 질문하겠습니다. 지금 오전에 어떤 일이 있었는데 이거부터 해결하고 합시다.
영희

백영희위원장

그거는 이거 끝내 놔 놓고 합시다.
승우

이승우위원

아, 아닙니다. 이게 중요합니다. 이게 중요합니다. 저는 그렇게 생각합니다.
영희

백영희위원장

속기 잠시 중단 하이소. 속기 하세요. 미래전략과 예산서 121페이지 예산안 전반에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

14시 09분 기록중지

14시 29분 기록계속

광우

김광우미래전략과장

그저 뭐고, 잠깐 그….
영희

백영희위원장

말씀 하이소.
광우

김광우미래전략과장

기장군 홍보지 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 잠깐예. 간단하게 드리겠습니다. 경기 침체 속에서 내수불황은 계속되어 우리 군의 상가, 횟집 등의 자영업자들의 가게 살림이 어려움이 많습니다. 기장시장 상가 및 대변항 횟집 일부를 제외하고 죽성 횟촌 병산유원지 음식촌 철마한우불고기촌 특히 고리원전에 있는 월내 길천 횟촌 문오성 횟촌 등 경기불황이 계속되면서 대부분 자영업자들의 생계가 어려움을 겪고 있으며, 또한 최근 부산 프리미엄 아울렛 동부산 롯데홀 개장으로 우리 군을 찾는 관광객 쇼핑객들이 인근 횟촌 등 음식점이 아닌 쇼핑센터 내에서 식사함으로써 자영업자들의 매출이 줄어 더욱더 생계 어려움이 가중되고 있는 실정입니다. 이에 우리 군을 찾는 관광객들이 지역별 횟촌 맛집 등을 쉽게 상세하게 기사화 된 홍보지 또는 책자를 발행하여 전국 시군구 자치단체 또는 중앙부처 등 관공서와 관광안내소에 배포하여 우리 군을 찾았을 때 관광명소뿐만 아니라 맛집 횟촌 등을 쉽게 찾도록 도움을 주고자 합니다. 기장군 홍보지는 우리 군의 문화유적지 관광명소 축제 맛집 특산물 테마 여행지 등 다양한 소재로 언론사의 특집 기사 형식으로 타블로이드 배판 16면, 칼라 8칼라 형식의 신문 크기의 홍보지를 기획 제작하여 소책자로 발행하는 것으로 4, 5월에 자료 접수하고 오랜 경험과 노하우 있는 신문사를 통해 직접 기사화하여 제작코자합니다. 6월에서 12월 사이에 2∼3회에 걸쳐 각 20만부 또는 소책자를 전국에 우편으로 신속하게 정확하게 배부하여 대내적으로 홍보, 전국에 있는 많은 관광객이 우리 군에 방문 시 볼거리, 먹거리 즐길 수 있도록 지역경제 활성화 및 주민 소득 증대에 기여코자 합니다. 아무쪼록 홍보지 발행 사업이 원활히 추진될 수 있도록 위원님의 협조 부탁드립니다. 감사합니다.
영희

백영희위원장

질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이현만 위원님 질의해 주십시오.

「위원장님」하는 위원 있음

현만

이현만위원

이현만입니다. 기장군 홍보지에 관련해서 안 그래도 질문을 드리려 했는데 미리 먼저 사업 목적이나 어떤 취지에 대해서 자세한 설명을 해주셔서 감사합니다. 근데 들으면서 상당히 참 당혹스러워지는 게요. 롯데아울렛 또는 신세계아울렛의 여파로 인해가지고 우리 자영업자들이 힘들다. 지역경제가 좀 힘든데 살리기 위해서 그리고 우리 주민 소득 증대를 위해서 이런 식의 이제 목적이나 취지를 설명했습니다. 맞지요?
광우

김광우미래전략과장

예.
현만

이현만위원

이제 이렇게 말씀을 하시면 거기에 대해서 예를 들면 우리 의원들이 예산을 삭감을 하거나 그거 하면 우리는 이거에 대한 반대되는 사람이 되죠.
광우

김광우미래전략과장

이 주목적은 이제 고리원전 인근에 있는 월내 길천 횟촌 문오성 이런 게 이제 다.
현만

이현만위원

그러니까 좀 더 정확한 사업 목표를.
광우

김광우미래전략과장

횟집들이 이제 그….
현만

이현만위원

너무 추상적으로 좋은 말 다 끌어다보니까 왠지 좀 자세히 들여다보면 조심스러워졌어요. 좀 들여다보고 싶어지는데 아, 이거 자세히 들여다보다가는 오히려 소득 증대에 대해서 반대하거나 지역경제 활성화를 반대하는, 자영업자가 죽든지 살든지 말거나 관계없이 우리는 우리의 길을 가련다하는 사람으로 비춰질까봐 사실 좀 두렵습니다. 그래서 사업 목적을 할 때 좀 더 정확하게 우리가 너무 추상적인 단어를 너무 많이 도입을 한 것 같아요. 좋은 단어 다 갖다놓는다고 그 사업이 아름다워지는 건 아닌 것 같거든요.
광우

김광우미래전략과장

예, 알겠습니다.
현만

이현만위원

그래서 그거 좀 그런 거는 앞으로 다른 거도 마찬가지 좀 주의를 좀 부탁드리고요. 아까 안 그래도 타블로이드가 뭐 어느 정도 크깁니까? 여쭸는데 지금 이제 아셨습니까?
광우

김광우미래전략과장

예. 일반 신문 2분의1 크기라고 알았습니다.
현만

이현만위원

아까는 왜 대답을 못하셨습니까?
광우

김광우미래전략과장

아까 전에 몰라서 대답 못 했습니다.
현만

이현만위원

그러니까 지금 과장님, 과장님이 이거 그래도 주무 그건데, 과장님 관데 저희들이 몰라서 물으면 오히려 대답을 하실 정도로 아셔야 되는데 타블로이드판 크기를 모르셨다니까 참 그렇고요. 그리고 최소한 이런 거 하면 시안 정도라든지 어떤 그런 게 있지 않습니까? 시안이 있습니까?
광우

김광우미래전략과장

지금 예산 확보하는데 시안 못 만, 그런 거 없습니다.
현만

이현만위원

아, 이런 이런 이런 식으로 눈에 보이는 형태로 요렇게 보여줄 수 있는 게 없습니까?
광우

김광우미래전략과장

지금 현재로는 시안이 없습니다.
현만

이현만위원

요거 타블로이드 배포하는 크기는 아셨으니까 그런데 엄청 크죠?
광우

김광우미래전략과장

예.
현만

이현만위원

우리가 생각하는 일반 접이식 팸플릿하고 타블로이드하고 홍보 효과에서 차이가 뭐가 있습니까? 어떤 게, 어떤 면에서 홍보에 차이가 납니까? 관광객인 저의 입장에서는 손쉬운 게 오히려 팸플릿 형식이 편한데요. 타블로이드 그것도 16면 8칼라로 이렇게 할라면 아주 관심 있는 사람들이 작정하고 앉아서 읽어야 되는데. 작정하고 읽어야 되는데.
광우

김광우미래전략과장

그 소책자도 또 만들기 때문에 그런 거도 하고 두 가지 더 할 예정입니다.
현만

이현만위원

그러니까 타블로이드 보다는 우리 지금 뭐죠? 도깨비가 아니고 뭐지. 도깨비시장 말고 있잖아요. 그게 뭐지.
영희

백영희위원장

벼룩시장.
현만

이현만위원

벼룩시장! 벼룩시장 정도 크기잖아요.
광우

김광우미래전략과장

예.
현만

이현만위원

그걸 16면 읽을라 그러면 작정하고 읽어야 되는데. 그리고 어디 소지해 다니기도 그렇고요. 그래서 크고 화려하고 내용을 많이 싣는다고 좋은 것만은 아닐 수도 있다는 생각을 한번쯤 가져볼 필요도 있지 않나.
광우

김광우미래전략과장

알겠습니다.
현만

이현만위원

저는 여기까지입니다. 이상입니다.
영희

백영희위원장

이현만 위원님 수고하셨습니다. 이승우 위원님 질의해 주십시오.

「위원장님」하는 위원 있음

승우

이승우위원

타블로이드 배포하는 이제 신문에 넣어가지고 하고 소책자 있잖아요. 손에 가지고, 호주머니라든지 들 수 있는 거는 매수로 많이 해가 여러 가지 실을 수 있는 그런 두 가지 방안을 쓰면. 40만부 되니까, 그지요?
광우

김광우미래전략과장

예.
승우

이승우위원

그런 부분은 이제 나름대로 아이디어를 짜세요. 무슨 말인가 알겠지요?
광우

김광우미래전략과장

알겠습니다.
승우

이승우위원

이상입니다.
광우

김광우미래전략과장

잘 알겠습니다.
영희

백영희위원장

이승우 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 미래전략과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 미래전략과장님 수고 하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 위원여러분 수고 하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제3차 운영행정위원회에서는 도서관을 포함한 인재양성과 문화관광과 세무과 민원봉사과 및 도시관리공단 예산 전출금 부서 예산안에 대한 심사를 계속 하도록 하겠습니다. 제3차 운영행정위원회는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

관계 공무원 퇴장

14시 38분 산회

출처 부산 기장군의회 회의록