전남 강진군의회 5분자유발언
김상윤 의원 5분자유발언
성수
임성수의사팀장
지금부터 제228회 강진군의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어나 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례 - 주 악 - 바로. 이하 의례는 생략하겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 김상윤 의장님의 개회사가 있겠습니다.
상윤
김상윤의장
존경하고 사랑하는 군민 여러분! 동료 의원 여러분! 그리고 강진원 군수님과 집행부 공직자 여러분! 햇살이 싱그러운 봄을 맞이하여 제228회 강진군의회 임시회를 개최하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며 이렇게 건강하고 밝은 모습으로 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 아울러 군민의 삶의 질 향상과 지역사회 안정을 위해 의정활동을 충실하게 할 수 있도록 성원과 격려를 아끼지 않으신 군민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 청양의 새해를 시작한지 엊그제 같은데 벌써 4월입니다. 4월은 한해 풍년농사를 기약하고 영농을 준비하는 시기이며 군 산하 공직자들은 강진군의 발전을 위해 계획했던 사업들을 본격적으로 추진하는 중차대한 시기입니다. 이럴 때는 군에서 추진하고 있는 모든 사업에 대하여 군민들의 의견을 최대한 수렴하고 반영되도록 집행부와 의회가 한 마음 한 뜻으로 노력한다면 우리 군민들의 살림살이도 봄꽃과 같이 활짝 피어나리라 믿어 의심치 않습니다. 존경하는 동료 의원과 집행부 공직자 여러분! 오늘부터 4월 10일까지 5일간의 회기로 열리는 이번 제228회 강진군의회 임시회는 2015년도 제1회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안과 강진군 100원 마을택시 운행 및 이용주민 지원에 관한 조례안 등을 상정하여 의결할 계획입니다. 특히 2105년도 제1회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안 심의에 있어 의원 여러분께서는 군민들에게 꼭 필요한 사업은 반드시 추진될 수 있도록 적극 협조하여 주시고 선심성 예산이나 불요불급한 예산이 포함되어있지 않았나 철저하게 심의하여 군민들이 원하는 사업을 추진할 수 있도록 견제와 감시기관으로서 의회의 역할을 성실히 수행하여 주시기 바랍니다. 우리 군 의회에서는 금년 회기부터 모든 안건을 소관 상임위원회에서 심사하고 본회의에서 해당 위원회별로 심사 결과를 보고하게 됩니다. 집행부 공직자 여러분께서는 의회운영에 적극 협조하여 주실 것을 당부드립니다. 아무쪼록 이번 회기가 의회와 집행부가 상호 협력하는 가운데 알차게 운영되기를 기대합니다. 매서운 겨울 추위를 뚫고서 어김없이 새 생명을 피우는 초목처럼 새봄에도 군민들의 화합과 단결 속에 희망의 노래가 울려퍼지기를 소망하면서 군민 여러분과 이 자리에 함께 하신 모든 분들의 가정에 건강과 사랑이 배달되어 행복이 넘쳐나기를 기원합니다. 감사합니다.
성수
임성수의사팀장
이상으로 강진군의회 임시회 개회식을 마치겠습니다. 이어서 제1차 본회의가 시작되겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
상윤
김상윤의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제228회 강진군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정에 앞서 의회사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
승현
김승현의회사무과장
의회사무과장 김승현입니다. 제228회 강진군의회 임시회 집회에 관하여 보고해 드리겠습니다. 금번 임시회는 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의하여 지난 3월 23일 윤재남 부의장 외 2분의 의원으로부터 집회요구가 있어 같은 법 제45조 제3항의 규정에 따라 3월 24일 공고하여 오늘 임시회를 개의하게 되었습니다. 이번 회기에 제출된 안건으로는 강진군수로부터 2015년도 제1회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안과2015년도 공유재산 관리계획안 등 예산안 1건, 조례안 5건, 관리계획안 1건, 동의건 1건이 제출되었습니다. 또 배홍준 의원 외 7명의 의원으로부터 남해안 철도사업 조기건설 촉구결의안이 제출되었습니다. 제출된 안건은 해당 상임위로 회부하였습니다. 각 위원회에 회부된 안건은 해당 위원회의 심사를 거쳐 본회의에서 처리할 예정이며 남해안 철도사업 조기건설 촉구결의안은 제2차 본회의에서 채택하여 관련부처 등에 송부할 예정입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상윤
김상윤의장
의회사무과장 수고하셨습니다. 1. 제228회 강진군의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
의사일정 제1항, 제228회 강진군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 금번 임시회는 오늘부터 4월 10일까지 5일간으로 결정코자 하는데 이의 없으십니까? (“예.”하는 의원들 있음)
그럼 제228회 임시회는 오늘부터 4월 10일까지 5일간으로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 회기 중 회의록 서명의원으로 윤재남 부의장과 문춘단 의원 두 분을 선임코자 하는데 이의 없으십니까? (“예.”하는 의원들 있음)
그럼 이번 회기 중 회의록 서명의원으로 윤재남 부의장, 문춘단 의원이 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 두 분 의원께서는 수고하여 주시기 바랍니다. 3. 2015년도 제1회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안(군수 제출)
의사일정 제3항, 2015년도 제1회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 관계관 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
정식
김정식기획홍보실장
기획홍보실장 김정식입니다. 먼저 우리군 발전을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 김상윤 의장님을 비롯한 윤재남 부의장님, 그리고 여섯 분 의원님들께 깊은 존경과 감사를 드리면서 2015년 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제1회 추경예산서안 요약서 3쪽입니다. 2015년 제1회 추경 예산안 규모는 총 3,247억 9,400만 원입니다. 이중 일반회계는 405억 9,200만 원이 증가한 3,172억 5,600만 원이며 특별회계는 1억 600만 원이 증가한 75억 3,800만 원입니다. 따라서 이번 제1회 추경 예산액의 순수 증가액은 일반회계와 특별회계를 합쳐 총 406억 9,700만 원이 되겠습니다. 다음 4쪽, 회계별 세입총괄입니다. 일반회계 중 세외수입에서 오감누리타운 사용료 8,900만 원, 탑동로 지중화공사 잔액 1억 4,600만 원 등 3억 7,500만 원이 증가하였고 일반회계 예산의 46%를 차지하고 있는 지방교부세는 교통교부세가 전년보다 11억 원이 증가한 1,417억 원으로 확정되어 247억 원과 특별교부세 5억 원을 포함하여 252억 원이 증가하였습니다. 조정교부금은 작년 지방세정 종합평가시상금으로 7,500만 원이 증가하였고 보조금은 국고보조금과 도비보조금을 합하여 40억 5,200만 원이 증가하였습니다. 보존수입 및 내부거래는 순세계잉여금 69억 원과 국도비사용 잔액 40억 원으로 109억 원이 증가하였습니다. 특별회계 세입은 수질개선사업비 등 1억 500만 원이 증가하였습니다. 다음은 5쪽, 일반회계 기능별 세출총괄 중 비중이 비교적 큰 분야만 설명을 드리겠습니다. 먼저 일반 공공행정분야는 40억 원이 국도비반환금이고 강진읍시장 문화관광형육성부담금 4억 2,000만 원, 표준기록물관리시스템 구축사업비 3억 원 등이 반영되어 57억 원이 증가하였습니다. 문화 및 관광분야는 아트홀 임대료 19억 원, 충효관 건립사업 5억 원, 사의재 한옥체험관 17억 원, 가보고 싶은 섬 조성 5억 5,000만 원과 체육 부분에 다목적실내체육관 건립 14억 원, 3개 군 국수산맥 국제바둑대회에 1억 5,000만 원 등이 반영되어 111억 8,500만 원이 증가하였습니다. 환경보호분야는 성전 하수관로정비 11억 8,000만 원과 강진만 생태탐방로 8억 원 등이 반영되어 34억 5,000만 원이 증가하였습니다. 다음은 6쪽입니다. 사회복지분야는 일반회계의 18.5%로 우리군 예산에서 두 번째로 큰 비중을 차지하고 있습니다. 2015년 본예산에 미반영된 생계급여 4억 9,000만 원과 기초연금 18억 원 등이 반영되어 총 45억 원이 증가하였습니다. 농림해양수산분야는 일반회계에서 28.6%로 우리군 예산에서 가장 높은 비중을 차지하고 있으며 조사료 생산비 15억 원, 친환경농업단지 조성 8억 원 등이 반영되어 83억 원이 증가하였습니다. 국토 및 지역개발분야는 동성천 생태하천복원사업 11억 원, 세계모란공원 조성 6억 원, 신기 남미륵사 간 군도 확포장사업 4억 원 등이 반영되어 총 68억 원이 증가하였습니다. 다음은 7쪽, 특별회계세출 총괄입니다. 특별회계는 9개 특별회계로써 이번 추경예산에는 수질개선사업에 1억 원이 증가하여 총 75억 3,700만 원이 되겠습니다. 이번 1회 추경 예산 편성안의 특징은 당초 예산 편성 시 부담하지 못한 국도비 미부담액 216억 원과 변경된 보조사업비 전액을 반영하여 하반기 사업 추진이 역동적이면서도 원활하게 진행될 수 있도록 편성하였고 또 군민복지향상 사업과 군 발전을 위한 핵심 사업에 중점을 두고 편성하게 되었습니다. 우리 공무원들이 용기백배하여 군정에 매진할 수 있도록 존경하는 의원님들께서 원안 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 2015년 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
상윤
김상윤의장
기획홍보실장 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 제안 설명을 듣고 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계십니까? 기획홍보실장 수고하셨습니다. 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 그럼 2015년도 제1회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안은 해당 상임위원회와 예산결산특별위원회에 회부하여 충분한 심사를 거친 후 본회의에 상정하여 의결하도록 하겠습니다. 4. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장 제의)
의사일정 제4항, 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건은 2015년도 제1회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안 심사를 위해서 강진군의회 위원회조례 제8조의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성코자 합니다. 예산결산특별위원회 구성은 사전에 협의한 대로 위원장에 강승주 의원, 간사에는 문춘단 의원, 위원으로는 의장을 제외한 전 의원으로 구성하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예.”하는 의원들 있음)
그럼 의사일정 제4항, 예산결산특별위원회 구성의 건은 위원장에 강승주 의원, 간사에는 문춘단 의원, 위원회는 의장을 제외한 전 의원으로 구성되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 5. 휴회의 건(의장 제의)
다음은 의사일정 제5항, 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 2015년 제1회 세입ㆍ세출 추가경정 예산안과 조례안 등 심사를 위한 상임위원회와 예산결산특별위원회의 운영을 위하여 4월 7일부터 4월 9일까지 3일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없으십니까? (“예.”하는 의원들 있음)
그럼 4월 7일부터 4월 9일까지 3일간 휴회하기로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 오늘 본회의 산회 이후 11시부터 행정복지위원회에서 예산안과 조례안 등 회부한 의안 심사가 있겠습니다. 동료 의원과 관계 공무원께서는 상임위원회 운영에 차질이 없도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회코자 하는데 이의 없으십니까? (“예.”하는 의원들 있음)
그럼 제2차 본회의는 4월 10일 금요일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10시 19분 산회