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경남 합천군의회 발언

이용균 의원 발언

제200회 제4차 복지행정위원회2015-04-06

이용균 의원 프로필 보기 →

홍제

박홍제위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제200회 합천군의회 임시회 휴회중 제4차 복지행정위원회 개의를 선포합니다. 본 위원회가 원활하게 진행될 수 있도록 위원여러분의 적극적인 협조를 당부드리면서 복지행정위원회를 진행하도록 하겠습니다. 오늘부터 2015년 제1회 추경예산안에 대한 심의를 합니다. 위원 여러분들의 심도있는 검토로 합천군 예산이 효율적으로 편성될 수 있도록 끝까지 최선을 다해 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 전문위원의 검토보고는 보고서를 참고해 주시고 해당 실과장으로부터 제안설명을 듣고 질의와 답변 의견조정을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 본 위원회 소관 10개 실과사업소 중 오늘 기획감사실, 민원봉사과, 주민복지과 소관에 대하여 2015년도 제1회 추가경정예산안에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 1. 2015년 제1회 추가경정예산안 및 수정안(군수제출) - 기획감사실
그럼 의사일정 제1항 2015년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 기획감사실장께서는 발언대에 나오셔서 수정예산안을 포함하여 2015년도 제1회 추가경정예산안에 대한 총괄 설명과 기획감사실, 읍면 소관에 대하여 각각 제안설명해 주시기 바랍니다. 그리고 예산절감부분에 대해서는 설명을 생략해 주시기 바랍니다.
한동

김한동기획감사실장

알겠습니다. 저희 실 소관 예산안 설명을 드리기에 앞서서 자리 같이 한 계장님들 인사를 드리겠습니다. 박민좌 기획계장, 이규수 홍보계장, 미래정책 한호상계장, 예산 하규하계장, 감사 박상술계장, 법무 문종대계장, 규제개혁에 박종국계장입니다. 총괄 설명을 드리겠습니다. 예산서 6페이지 총괄 규모가 당초예산이 4,288억이었는데 이번에 400억4,600만원 정도 증액이 되어 가지고 4,689억800만원 정도가 되겠습니다. 밑에 일반회계가 약 348억 정도가 증액되고 특별회계가 52억 정도 증이 되는 그런 예산규모입니다. 7페이지 참고로 보시면 이번에 증가된 400억4,600만원 중에서 경상적 세외수입이 41억이 있습니다. 이것은 금년도 저희들 골재판매가, 하천정비를 하면서 골재판매를 하고 있습니다. 그 41억이 되겠고, 지방교부세가 210억 정도가 증액이 됩니다. 이것은 보통교부세인데 실제 저희들이 보통교부세는 금년에도 저희들이 도내 10개 시군 중에서 네 번째로 보통교부세가 제일 많았습니다. 군부에서는 당연히 제일 많고 어쨌든 각종 자료정리라든지 저희들이 보통교부세 쪽에 상당히 좀 공을 들이고 있습니다. 그러니까 보통교부세가 작년도 보다 많이 좀 늘은 것 같다는 말씀을 드리고요. 그리고 밑에 시군조정교부금이 있습니다. 저희들이 도세징수를 해서 납부하면 도에서 조정해서 교부금을 교부를 해 줍니다. 이것 약 40억 정도 저희들이 증액을 해서 잡았습니다. 보조금은 국도비보조금이 변동된 게 약 33억 정도 됩니다. 그래서 약 400억4,600만원 정도 세입분야별로 증가된 금액 내역이 되겠습니다. 뒷부분들은 목별 부분이라 참조로 해 주시면 좋겠습니다. 예산서 92페이지 아까 위원장님 삭감부분은 넘어가자고 말씀하셨는데 참고로 저희들이 이번에 추경 편성을 하면서 일반운영비라든지 사무비 이런 쪽은 10% 삭감을 했습니다. 하고 공공기관운영비와 재료비는 5% 해가지고 전체적으로 11억 정도가 삭감이 됩니다. 그것을 이번에 세입 잡아서 편성했다는 말씀을 드리고 기획감사실은 대부분 삭감이고 3건 정도 말씀을 드리겠습니다. 92페이지 보시면 시설비가 2,000만원 증액을 했습니다. 저희들이 작년부터 해 가지고 읍면 합동평가를 총괄적으로 평가를 하고 있습니다. 상사업비가 조금 편성이 되어 있습니다만 조금 적어서 이번에 2,000만원을 추가로 편성을 했다 하는 말씀을 좀 드리겠습니다. 1억5천 해놨는데 1억5천가지고는 도저히 안 될 것 같아서 2,000만원 해서 1억7천으로 좀 잡았다는 말씀드리고요. 98페이지 중간에 보시면 민간위탁에 국비보조사업으로 목재보트제작 전문인력양성과정 교육지원이 있습니다. 이것은 국비가 조금 더 내려와 가지고 군비를 줄이고 국비를 좀 늘인 사항이 되겠고 그 밑에 공공기관 대행사업비 시군역량강화사업 이것도 도비가 없어져 가지고 군비를 900만원 정도 더 잡은 그런 내용이 되겠습니다. 99페이지 위에 보시면 국내여비가 있습니다. 당초에 2,000만원인데 3,000만원 해 가지고 5,000만원 잡았습니다. 이 부분 솔직히 말씀드리면 저희 실이 총괄적으로 예산을 관리를 하다보니까 연말이 되니까 좀 어려움이 많습디다. 그래서 작년에도 1회 추경에 한 3,000만원 좀 의원님들 협조를 받아서 편성을 해서 집행을 했습니다. 금년도에도 좀 저희들 헛되게 안 쓰겠습니다. 배려를 해 주시면 고맙겠습니다. 그 나머지 부분들은 다 삭감되는 부분들이라서 설명을 생략하고 수정예산도 보시면 저희 실 소관에 수정예산서 87페이지 예비비 5억5천 정도 삭감을 해서 이번에 수정예산 자료를 내면서 예비비를 좀 삭감해서 수정을 했다는 말씀을 좀 드리겠습니다. 이상 간략하게 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
홍제

박홍제위원장

기획감사실장께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 본 안건에 대한 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 기획감사실 및 읍면 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 질의와 답변은 일문일답식으로 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 실장님! 작년에는 국내여비가 얼마였습니까?
한동

김한동기획감사실장

작년에도 2,000만원 되어 있다가 1회 추경에 3,000만원 해가지고 작년에도 5,000만원 똑 같이 이래 했습니다. 이것은 풀여비로, 전체적으로 풀로 편성한 그런 겁니다.
홍제

박홍제위원장

예. 질의하실 위원 계십니까? 이용균위원 질의해 주시기 바랍니다.
용균

이용균위원

실장님 수고했습니다. 세입에 시군조정교부금이 한 80% 늘었는데 이게 늘은 어떤 사유가 있습니까?
한동

김한동기획감사실장

이게 도가 도세 징수를 하기 위해서 시군별로 배정을, 교부를 해 줍니다. 당초에 저희들이 예년 수준으로 당초예산할 때 잡아놨다가 금년도에 도가 형편이 나아지면서 시군에 교부를 많이 해 줘서 그래서 그렇습니다.
용균

이용균위원

아, 우리뿐만 아니라 다른 시군도 다 일괄적으로 지금 늘었나보네요.
한동

김한동기획감사실장

그렇습니다.
용균

이용균위원

이 수입은 딱 지정해서 내려옵니까, 어디 쓰라고?
한동

김한동기획감사실장

아닙니다. 풀로 해 가지고 편성해 가지고 같이 관리합니다. 지방교부세하고 같이.
용균

이용균위원

알겠습니다. 그럼 민간경상보조에 의원동우회에서 지금 2,000만원!
한동

김한동기획감사실장

아, 내가 그것 설명을 빠트려버렸네. 죄송합니다. 210만원입니다.
용균

이용균위원

아, 210만원.
한동

김한동기획감사실장

빠트려버렸네. 이게 작년도 저희 실에서 예산편성하고 예산작업을 하면서 의원동우회 관련된 경비를 빠트려버렸습니다. 그래 가지고 어제 아래 4월 4일이었나 나무심고 이러는데 전직의원님들한테 제가 꾸지람도 듣고 이랬습니다. 그래서 빠트려가지고 이번에 편성을 했습니다.
용균

이용균위원

보조금 신청을 안 해서 뺀 것 아닙니까?
한동

김한동기획감사실장

아닙니다. 하여튼 내부적으로 좀 미스가 있어 가지고 빠졌습니다.
용균

이용균위원

내부적인 미스는 아닌 것 같은데. 그리고 세입에 합천신문사하고 축협간 도로개설 이게 5억이 지금 세입에 잡혀있는데 이게 도시과 예산 아닙니까? 받아가지고 도시과로 주는 겁니까?
한동

김한동기획감사실장

아 이게 연말에 내려온 특교세입니다. 특교세는 저희 실에서 총괄적으로 편성해 가지고 도시과로 줍니다.
용균

이용균위원

공영개발특별회계가 지금 100%, 1백2·30% 올랐는데 이건 어디 다른 용도가 있습니까? 사업처가 있어서 늘어난 거 아닙니까, 총괄에. 6페이지?
한동

김한동기획감사실장

율곡산단하고 삼가 양전산단하고 그것 하는데 특별회계입니다.
용균

이용균위원

지금 율곡 임북하고 양전하고?
한동

김한동기획감사실장

예.
용균

이용균위원

알겠습니다. 이상입니다.
홍제

박홍제위원장

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 실장님! 7페이지에 내부거래 이것 설명 좀 해주세요. 25억 조정된 부분.
한동

김한동기획감사실장

이것은 저희들이 골재가 처음에 들어올 때는 골재특별회계로 들어옵니다. 들어와가지고 전체적으로 다는 우리 일반회계로 전출 안 시키고 25억 정도 일반회계 전출시킨다고 그래서 내부거래로.
홍제

박홍제위원장

특별회계로 들어 왔다가!
한동

김한동기획감사실장

특별회계로 들어왔다가 이제 일반회계로 전출시킵니다.
홍제

박홍제위원장

골재채취부분이네. 알겠습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 예. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기획감사실 소관에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다. 기획감사실장께서는 퇴실해 주시기 바랍니다. 1. 2015년 제1회 추가경정예산안 및 수정안(군수제출) - 민원봉사과
다음은 민원봉사과소관 2015년 제1회 추가경정예산안을 심사하겠습니다. 민원봉사과장께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
년효

정년효민원봉사과장

민원봉사과장 정년효입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 저희 민원봉사과 총괄 예산은 당초에 6억3,378만2,000원에서 1회 추경에 6,393만6,000원이 증액된 7억771만8,000원의 예산이 확보되어 있습니다. 이번에 10% 예산절감부분에 대해서는 공통적인 사항이라서 설명을 제외하고 추경에 계상된 부분에 대해서 간략하게 설명을 올리겠습니다. 189페이지 민원실 환경개선비품 및 화분구입비가 당초예산에는 20만원이 확보되어 있었습니다만 이번에 280만원을 더 확보해서 300만원으로 확보해 놓고 있고 그 밑에 피복비입니다. 피복비는 당초예산에 500만원이었습니다. 전년도에 1,000만원이었는데 저희들 민원실의 쾌적한 환경 분위기를 위해서 소속공무원들에게 사계절 민원복을 교체하기 위해서 저희들 추경에 300만원을 확보해서 도합 800만원의 예산을 확보하게 되었습니다. 189페이지 사무관리비 일반수용비와 시설장비유지비 이것은 저희들 무인발급기가 이번 추경예산에 3대 신규 구입되도록 되어 있습니다. 그래서 거기 소요되는 일반수용비 전체적으로 134만원을 확보하게 되었습니다. 그 밑에 자산취득비입니다. 무인발급기 신규 설치입니다. 현재 6곳에 설치되어 있습니다만 앞으로 계속해서 합천군청과 원거리 지역인 가회, 야로, 봉산지역에 이번 추경에 각 1대씩 민원무인발급기를 보급하고자 하는 내용입니다. 끝으로 반환금 10만원입니다. 이것은 지가재조사사업에서 이자발생분 10만원이 되겠습니다. 이걸 반납하는 것이 되겠습니다. 이상 민원봉사과 소관 보고를 마치도록 하겠습니다.
홍제

박홍제위원장

수고했습니다. 과장께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 민원봉사과 소관에 대해 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 질의와 답변은 일문일답식으로 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 김성만위원 질의해 주시기 바랍니다.
성만

김성만위원

과장님 간단하게 설명해 주시기 바랍니다. 지금 민원창구에 직원들 근무복을 지금 입고 있는 것은 뭐 어떤 식으로 입고 있습니까?
년효

정년효민원봉사과장

저희들이 지금 봄, 여름, 가을, 겨울 해가지고 기성복을 메이커는 비싸서 안되고 카다로그에 나와 있는 것을 가지고 치마, 안에 블라우스, 조끼 형태로 해 가지고 입으면 한 벌에 30만원 정도 소요가 되는데 그런 식으로 입고 있습니다.
성만

김성만위원

그래서 통일이 되어서 똑같이 입으면 보기 좋은데 뭐 빨래를 한다거나 이런 세탁을 할 때 못 입고 나오면 또 뭐 입으나마나 되니까.
년효

정년효민원봉사과장

예. 그런 경우가 있습니다.
성만

김성만위원

매일 똑 같은 옷을 입고 출근을 하면 보기는 좋은데 그죠!
년효

정년효민원봉사과장

그래서 다른 데 좀 여유가 있는 지방자치단체 이런 데 보면 옷을 거의 춘추복 같으면 거의 두 벌 정도로 해 가지고 교대로 하면 되는데 저희들은 사실상 그렇게 하기가 좀.
성만

김성만위원

그럼 자기가 구입을 한 벌 하고 또 예산으로 하고 그렇게 하면 되겠네요.
년효

정년효민원봉사과장

그런데 민원 근무복 이게 진짜 사실상 우리 민원실의 여직원들이 옷 그걸 하나 관에서 지원해 준다고 해서 입는 그걸 갖다가 사실상 외출복도 사실상 안 되어지는 사항이거든요. 그래서 이 옷은 우리 직원들 편하게 입는 것이 아니고 민원인들한테 어떤 즐거움을 주고 쾌적한 분위기를 조성하기 위해서 입는 것이지 뭐 보는 시각에 따라서 “지 옷 지가 사 입어야 되지 군에서 사줄 수 있느냐”라는 말씀도 나올 수 있습니다만 이것은 찾아오는 군민들에 대한 어떤 서비스차원에서 한다 라고 보고 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
성만

김성만위원

일단 하게 되면 깨끗하게 차려입고 민원들 맞이하면 좋을 것으로 생각이 됩니다. 그리고 무인민원발급기 이것 지금 설치를 한다고 했는데 지금 어떤 지역에 보면 한번 고장이 나면 몇 달간을 그냥 방치를 해 두더라고. 그래서 왜 그러느냐 물으니까 예산이 많이 들어가기 때문에, 고치려면. 그래서 그렇다! 초계면 같은 데도 몇 달을 그냥, 지나가면서 보니까 그냥 방치해 놓고 있더라고요. 그래서 예산이 얼마나 들어가느냐 하니까 뭐 1·2,000만원 정도 들어가야 된다 이러니까 이게 과연 필요한가! 발급기가 가면 바로 바로 할 수 있어야 되는데 안 될 경우가 많고 이러니까 무용지물이 되지 않나 이런 생각이 들거든요. 그래서 그런 부분들을 좀 세심히 살펴봐주시면.
년효

정년효민원봉사과장

예. 잘 알겠습니다. 초계면에 대해서는 저희들 한번 더 점검을 하고, 저희들 무인민원발급기 한 대가 2,500만원 소요됩니다. 그래서 저희들이 작년부터 시작해서 유지관리보수업체하고 계약을 체결하고 있습니다. 있고 수시로 에러가 발생하는 부분에 대해서는 우리 유지보수업체에다가 연락을 해서 즉시 가동을 하는데 초계면에 대해서는.
성만

김성만위원

지금은 되더라고. 지금은 되는데 전에 보니까 두 달 석 달 정도 이리 방치되어 있더라고.
년효

정년효민원봉사과장

예. 앞으로 그런 일이 없도록 저희들 유지보수업체에다가 단단히 이야기하도록 하겠습니다.
성만

김성만위원

이상입니다.
홍제

박홍제위원장

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이용균위원 질의해 주시기 바랍니다.
용균

이용균위원

과장님 좀 전에 김성만위원님께서 말씀하셨는데 무인발급기 이게 더러 고장이 나더라고요. 그래 가지고 이게 실효성이 있나 하는 부분도 참 의심스러운데, 특히 읍 같은 경우는 민원이 참 많습니다. 그래 가지고 민원실 직원들이 아주 바쁘게 일을 하고 있는데 그게 한번씩 보니까 안 될 때가 있더라고요. 그래 그런 부분을 지난번에도 제가 말씀 한번 드렸는데 좀 철저히 해야 될 것 같고요. 지금 신규로 가회, 야로, 봉산 또 어디입니까?
년효

정년효민원봉사과장

그 세 군데입니다.
용균

이용균위원

그런데 좀 전에 2,500만원이라고 안했습니까?
년효

정년효민원봉사과장

대당! 하나 구입하는데 2,500만원이고 그래서 3대 구입하는데 7,500만원 이번 예산에 확보하게 됐습니다.
용균

이용균위원

지금 기정에 2,500만원 해가지고 예산에 1억 되어 있는데?
년효

정년효민원봉사과장

아, 그것은 당초예산에 2,500만원 1대 구입비 해서.
용균

이용균위원

토탈 4대다 그죠?
년효

정년효민원봉사과장

그렇습니다.
용균

이용균위원

알겠습니다. 이상입니다.
홍제

박홍제위원장

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.”라는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 민원봉사과 소관 질의를 종결하도록 하겠습니다. 민원봉사과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다. 1. 2015년 제1회 추가경정예산안 및 수정안(군수제출) - 주민복지과

10시 28분 회의중지

10시 40분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 주민복지과 소관 2015년도 제1회 추가경정예산안을 심사하겠습니다. 주민복지과장께서는 발언대에 나오셔서 본 안건에 대하여 수정예산안을 포함하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
윤자

최윤자주민복지과장

반갑습니다. 주민복지과장 최윤자입니다. 제200회 임시회 개원으로 위원여러분 노고가 많으십니다. 2015년도 제1회 추가경정예산안 설명에 앞서 담당계장님을 소개드리겠습니다. 복지정책담당 정수용계장입니다. 통합조사 전덕규계장입니다. 기초생활담당 박은숙계장입니다. 노인복지담당 정현태계장입니다. 여성아동 김외숙계장입니다. 희망복지담당 권오송계장입니다. 장애인담당 성영환계장입니다. 주민복지과 2015년도 1회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 우선 전체 총괄을 말씀드리면 당초 759억4,900만원에서 775억7,500만원으로 16억2,300만원이 증액 편성되었습니다. 국비는 5억5,300만원 증액 편성되었고 도비는 2억2,200만원 감액되었으며 군비는 12억9,200만원 증액되었습니다. 군비증액부분은 2014년 국도비보조금 집행잔액 반환금이 7억4,100만원으로 실제 사업비 정액은 5억5,100만원이 되겠습니다. 세부사업에 대하여 주요 부분만 설명 드리겠습니다. 123페이지에서 124페이지 국가보훈선양사업은 예산절감에 따라 5 내지 10% 예산이 삭감되었습니다. 다음 124페이지에서 128페이지는 청소년 건전육성을 위한 예산으로 예산절감 및 세부사업 통계목간 조정 국도비보조금 변경에 따른 내용이 되겠습니다. 이중 125페이지 청소년 꿈드림 지원사업은 학교밖 청소년 학교복귀 등 신규사업으로 예산 6,700만원을 통계목간 조정한 내용이 되겠습니다. 다음은 127페이지 청소년 수련시설지도사 배치사업은 자체사업에서 국도비 지원으로 인한 사업변경이 되겠습니다. 다음은 128페이지에서 129페이지 지역사회 서비스투자사업입니다. 국비보조사업으로 아동청소년 심리지원서비스 외에 9개 사업을 시행하고 있으며 이용자수에 따라 아동청소년 심리지원, 아동노인 연극교육, 원폭피해자 심리치유서비스 등 예산을 증액하였고 시각장애인 안마서비스가 추가로 시행하게 되어 1억6,100만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 129페이지에서 133페이지는 국민기초생활보장 및 저소득층 생활안정지원사업으로 예산절감 및 국도비보조금 변경에 따라 증감이 발생하였습니다. 다음은 133페이지 저소득층 학생교육비 신청접수지원사업입니다. 전액 도비보조사업으로 교육청에서 지원하는 저소득층 초중고 교육비 신청접수인력에 대한 기간제 근로자 보수 및 사무관리비 400만원을 추가 계상하였습니다. 다음은 133페이지에서 140페이지는 노인복지증진사업입니다. 예산절감 및 세부사업간 조정, 국도비보조금 확정내시에 따른 예산증감이 발생하였습니다. 이중 134페이지 노인일자리 참여자 인건비 1억900만원 증액은 135페이지 자체사업비를 국비보조사업으로 변경한 부분이 되겠습니다. 다음은 136페이지 경로당 순회프로그램운영비 증액분 8,500만원은 137페이지 도비 경로당운영비를 순회프로그램 운영비로 변경한 부분이 되겠습니다. 다음은 노인회지회 인건비 및 공공요금 인상분은 노인회지회 운영보조금에 1,600만원, 노인대학 운영에 830만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 138페이지 군립전문요양원 개보수사업비입니다. 옥상 슬라브 누수보강 및 천정 개보수를 위하여 970만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 140페이지에서 145페이지 여성아동복지증진사업도 예산절감 및 세부사업간 조정, 국도비 변경에 따른 내용이 되겠습니다. 이중 141페이지에서 142페이지 아동양육시설인 합천애육원 운영보조금을 6,580만원을 증액 계상하였습니다. 이는 종사자 인건비 4.4% 인상분과보육교사 추가채용에 따른 예산증가분이 되겠습니다. 다음은 145페이지에서 149페이지 희망복지사업입니다. 145페이지 올해 신규사업인 권역별 희망복지센터 운영을 위한 사무실 집기구입을 위하여 자산취득비로 750만원을 추가로 계상하였습니다. 현재 동부희망복지센터를 지난 3월 11일 개소하여 시범운영하고 있으며 그 시범운영결과를 평가 보완하여 하반기는 남부, 북부권으로 확대 운영할 계획입니다. 다음은 146페이지 공공복지 전달체계 개선을 위한 읍면 민간보조인력 인부임 6,630만원이 추가 계상되었습니다. 다음은 147페이지 희망울타리 구축사업입니다. 복지사각지대를 해소하기 위한 도비보조 신규사업으로 활동비 1,860만원을 계상하였습니다. 다음은 149페이지 151페이지 장애인복지증진사업도 예산절감 및 국도비 변경에 따라 조정된 부분이 되겠습니다. 이중 149페이지 장애인 목욕탕 운영비 450만원 증액은 장애인 수송차량 운영에 필요한 예산을 계상하였습니다. 그 차량은 공모로 선정된 스타랙스 12인승이 되겠습니다. 다음 151페이지에서 155페이지는 2014년도 국도비 사업에 대한 집행잔액 반납예산 7억4,100만원이 계상되었습니다. 이상으로 일반회계 1회 추가경정예산안 설명을 마치고 160페이지 의료급여특별회계 추가경정예산안에 대해 간단히 설명 드리겠습니다. 국도비 변경에 따른 의료급여 진료비 군비부담금 전액과 2014년도 집행잔액 반납예산으로 3,500만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 1회 추가경정 수정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 장애인 생활시설인 평화마을 사랑의 집 장애인 편의시설 개보수 및 안전관리강화를 위한 시설기능보강사업비 1억1,400만원을 추가 계상하였습니다. 이 부분은 국도비 보조사업이 되겠습니다. 이상으로 주민복지과 1회 추가경정예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
홍제

박홍제위원장

수고하셨습니다. 노인복지과장께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그럼 주민복지과 소관에 대한 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 질의와 답변은 일문일답식으로 해 주시기 바랍니다. 조삼술위원 질의해 주시기 바랍니다.
삼술

조삼술위원

136쪽에 보면 경로당 순회프로그램 운영부분에 있어 가지고 도비와 군비가 형평성에 안 맞는데, 도비 5%에 군비 95% 같으면 이 부분은 좀 한번?
윤자

최윤자주민복지과장

이 부분만이 아니고 지금 도비부분은 전체적으로 삭감을 다하고 그 부분에 대해서 군비를 확보하게 지금, 명목은 도비사업이라 하지만 거의 0.6%도 하물며 있습니다. 그래서 도에서 시책적으로 자기들은 그 예산을 0.6% 줘놔놓고 군비를 96점 뭐, 99점 몇% 해서 이것도 군비사업으로 해서 경로당마다 순회 1개소씩 뭐 취미프로그램을 하라고 이렇게 또 지시가 내려온 사항입니다. 그래서 운영비를 프로그램비로 돌린 부분이 되겠습니다.
삼술

조삼술위원

명분은 도비고 돈은 우리 군비로 다 충당해야 되고, 과장님 능력이 없어서 도비를 많이 못 가져오시는 건가 어떻게 된 겁니까?
윤자

최윤자주민복지과장

모든 사업비부분이 지금 저희들 보조금이 기타, 전체적으로 도비가 지금 없다 보니까 또 이렇게 도에서 예산을.
삼술

조삼술위원

도비를 그냥, 이렇게 할 바에야 도비 명목을 다 빼버려야 되지.
윤자

최윤자주민복지과장

저희들도 지금 그런.
삼술

조삼술위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
홍제

박홍제위원장

수고했습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이용균위원 질의해 주시기 바랍니다.
용균

이용균위원

과장님 수고 많았습니다. 이번에 도의 신규사업인 모양이죠? 희망울타리 구축사업이!
윤자

최윤자주민복지과장

예.
용균

이용균위원

이 사업에 대해서 좀 자세히 설명을 해 주시겠습니까?
윤자

최윤자주민복지과장

저희들 복지사각지대에 놓여있는 분들을 발굴하기 위해서 읍면에 지킴이위원들을 위촉해서 그분들이 이제 마을에 다니면서 사각지대에 있는 그분들 발굴이나 지원이라든지 이런 부분을 저희들하고 연계해서 활동하는 것이 되겠습니다.
용균

이용균위원

구체적으로 한번 봅시다. 읍면에 인력을 배치해 가지고 복지사각지대에 있는 사람을 찾는다는 것 아닙니까, 그죠!
윤자

최윤자주민복지과장

그게 지금 저희들 이장님, 또 복지이장님 그런 부분이라든지 저희들이 또 읍면의 소방대원, 기존 인력을 활용하는 사업이 되겠습니다. 인건비가 아니고 그에 따른 활동에 들어가는 운영비라든지 그런 부분이 되겠습니다.
용균

이용균위원

이번 조례에 이장님들 복지도우미 더 추가를 하더라고요.
윤자

최윤자주민복지과장

예.
용균

이용균위원

그런데 그 추가 되는 부분에 있어서 어떤 지원이 있냐 하니까 없다고 그러던데 여기서 일부분 지원되는 겁니까?
윤자

최윤자주민복지과장

아, 이것은 활동비조로.
용균

이용균위원

이것은 활동비밖에 안 되는 겁니까?
윤자

최윤자주민복지과장

예.
용균

이용균위원

그러면 그게 대상자 선정을 어디 선까지 하는 겁니까?
윤자

최윤자주민복지과장

대상자를 위기에 처해 있는, 사실 저희들이 국민기초생활수급자나 저소득은 이렇게 나와 있지만 거기에 미치지 못하고 실제적으로 자녀나 이런 분들이 있지만 실제적으로 도움이 안 되고 사각지대에 있는 그런 부분들 또 안 그러면 성폭력이라든지 장애여성들 이런 부분들에 대한 여러 가지 위기, 사각지대에 있는 그런 뭐, 꼭 저소득층이 아니고. 예.
용균

이용균위원

지금 제도권에서 혜택을 못 보지만 실질적으로 위기상황에 있는 그런 가정을 이야기하는 겁니까?
윤자

최윤자주민복지과장

예. 발굴해서 저희들한테 연계를 해 주면 저희들이 거기에 따르는 상담을 통해서 연계를 시켜주고 지원이 필요하면 또 저희들은 사례관리로 해서 이렇게 지원해 줄 수 있는 그런 부분이 되겠습니다.
용균

이용균위원

이런 사업은 상당히 좋은 사업인 것 같은데 좌우지간 잘 해가지고 연말에 결과를 한번 봤으면 좋겠습니다. 이상입니다.
윤자

최윤자주민복지과장

알겠습니다.
홍제

박홍제위원장

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김성만위원 질의해 주시기 바랍니다.
성만

김성만위원

과장님 권역별 희망복지센터! 이거 좀 전에 경남울타리인가 희망울타리인가 이거하고 비슷한 맥락 아닙니까?
윤자

최윤자주민복지과장

예. 그러면 거기 저희들이 활동요원들을, 그것은 마을에서 리에서 하면 저희들은 권역에서 그분들하고 연계해서 그런 대상자가 있으면 그 권역의 통합사례관리사라든지 간호사라든지 우리 직원들이 바로 바로 위기에 대처한다고, 시간적인 절약 이런 부분이 되겠습니다. 연계가 되고 있는 사업입니다.
성만

김성만위원

그런 부분들이 사실상은 마을의 이장님이나 또 지역의 새마을지도자나 이런 분들하고 잘 연계가 되어 있어야, 지금 우리 동부에도 지금 나와 있지 않습니까?
윤자

최윤자주민복지과장

예.
성만

김성만위원

그래서 이 활용도가 높아야 되는데 그냥 뭐 유명무실하게 나와 가지고 있어서는 안 되거든요. 정말로 복지사각지대에 있는 분들을 발굴해서 어려움을 해결할 수 있도록 노력해 주시면 고맙겠고요.
윤자

최윤자주민복지과장

예.
성만

김성만위원

그리고 공설납골묘는 어떻게 됐습니까?
윤자

최윤자주민복지과장

예. 저희들 환경정비를 좀 한다고 예산을 지금 확보해서, 거기 내부적으로 저희들이 한번 설계를 해 봤습니다. 옛날에 이게 설치된 것이라서, 옛날에는 이게 단지가 적었는데 요즘은 단지가 크게 들어와 가지고 그게 좀 안 들어가고, 옛날에는 작은 걸로 해서 6기가 한 칸에 들어가게 되어 있는데 지금은 단지가 크다보니까 잘 안 들어가고, 지금 우리가 한 봉안묘에 300기씩 들어가서 600기가 들어가는데 그것을 지금 현재의 단지를 가지고 하니까 그 절반도 수용이 안 되겠더라고요. 그래서 일단 1차적으로 내부에 정비를 좀 하고요. 설계를 지금 세부적으로 계획을 잡고 있는데 그런 부분에서 안에 내부에 단지 할 수 있는 걸 설계를 하고 있고요. 밖에 외부에는 저희들이 어떻게, 화장실도 좀 그렇고 환경정비를 조금 해서 그렇게 해 나가려고 추진 중에 있습니다.
성만

김성만위원

그래 지금 거기 가보면 좀 으스스하다 그러나?
윤자

최윤자주민복지과장

위치가 그렇다보니까.
성만

김성만위원

위치도 그럴뿐더러 또 근무자도 없지 그러니까 더욱 더 그렇거든요. 그래서 그 부분을, 지금 약 300기 정도가 들어와 계신다 아닙니까?
윤자

최윤자주민복지과장

예.
성만

김성만위원

앞으로 남은 300기 정도도 들어올 수 있도록, 그래 지금 어려운 가정들이 이용할 수 있는 그런 납골묘가 될 수 있도록 꼭 리모델링을 해 주셔야 됩니다.
윤자

최윤자주민복지과장

예.
성만

김성만위원

좀 깨끗하게, 돈은 적게 받더라도, 좀 깨끗하게 우리 군민들이, 지금 뭐 서민자녀 학습지원 노래를 부르는데, 예?
윤자

최윤자주민복지과장

예.
성만

김성만위원

그렇지 않습니까, 도에서!
윤자

최윤자주민복지과장

예.
성만

김성만위원

우리군에서는 그런 어려운 가정들 복지사각지대 찾는 것도 중요하지만 어려운 가정들이 1,000만원, 2,000만원 이렇게 주고 가지는 못하지 않습니까?
윤자

최윤자주민복지과장

예.
성만

김성만위원

그러니까 어려운 가정들이 그쪽에 갈 수 있도록 꼭 깨끗하게 좀 수리해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
윤자

최윤자주민복지과장

예. 환경개선을 하도록 꼭 하겠습니다.
홍제

박홍제위원장

예. 수고했습니다. 과장님! 137페이지에 경로당 양곡비, 택배비가 이게 그러면 국비가 우리가 스스로 깎은 겁니까? 국비가 줄어서 내려온 겁니까? 안 그러면 사업체가 바뀌어가지고 예산이 절감되어서 이 예산을 깎은 겁니까?
윤자

최윤자주민복지과장

이 부분은 저희들이 우체국 택배를 계속, 옛날에 처음에는.
홍제

박홍제위원장

그것은 내가 알고 있고, 우체국 하다가 지금 그러면 자활에서 한다 이 말 아닙니까?
윤자

최윤자주민복지과장

예. 그래서 우체국에서는 작년에 5,600원을 했는데 올해는 6,200원 정도로 인상을 해야 된다고, 5,600원으로서 자기들 우체국에서 못하겠다고 그랬었습니다. 그런데 이제 자활에서 희망나르미라는 전국 그, 자활로 위탁해 가지고 지금 하는 부분인데 거기는 4,800원이 처음에 들어왔습니다. 그래서 저희들이 희망 부분을 그렇게 자활 희망나르미로 하려고 생각했는데 또 CJ택배에서 단가를 낮춰가지고 들어왔습니다. 그때 기존에 했던 CJ택배인데 그때도 하다가 말이 많아가지고 우체국으로 바뀌었던 부분이고 이제 시기적으로 그때, 그때에 배달이 안 되다 보니까 민원이 많이.
홍제

박홍제위원장

지금 CI하고 자활하고 해 가지고 자활이 단가가 낮으니까, 지금 자활에서 하고 있지요?
윤자

최윤자주민복지과장

예. 자활이 2,800원에 계약을 해 가지고 지금 하다보니까 예산이 거의 많이 줄어들어서 한 부분입니다.
홍제

박홍제위원장

이 자활은 지금 수익금이 여기 합천자활에 떨어지지는 않는다 아닙니까? 중앙하고 연결된 부분이죠?
윤자

최윤자주민복지과장

희망나르미가 각 지역의 자활센터로 연결되어 가지고 자활센터하고 저희들이 지금 하고 있는 겁니다.
홍제

박홍제위원장

예산절감이 많이 됐다 그죠?
윤자

최윤자주민복지과장

예.
홍제

박홍제위원장

그런데 경로당 난방비하고 냉방비, 양곡비 이게 지금 도비가 전부 다 줄었는데 이 부분이 도비가 줄다보니까 군비부담이 지금 자꾸 많아지죠?
윤자

최윤자주민복지과장

예. 그런 부분입니다.
홍제

박홍제위원장

왜 자꾸 줄이는고?
윤자

최윤자주민복지과장

도의 예산이, 전에 도지사님 계실 때도 자꾸 도비가 예산이 부족하고.
홍제

박홍제위원장

빚 갚으려고 그러는 모양이지?
윤자

최윤자주민복지과장

예. 계속 도비를 줄이고 있습니다. 저희 군만 그렇게.
홍제

박홍제위원장

지금 경로당에 나가보면, 지금 경로당 운영하는 총무들이 죽으려고 하는데, 카드를, 지금 지침이 카드 쓰게 되어 있죠?
윤자

최윤자주민복지과장

예.
홍제

박홍제위원장

그래서 콩나물 사고 두부 사고 뭐 양파 마늘 사고 이걸 이동하는 거기서 그냥 사든지 안 그러면 동네 슈퍼에서 사면 싱싱하게 싼 걸 먹을 수 있는데 카드를 써야 되는데 전부 다 슈퍼마켓 카드 쓸 수 있는 데 가서 사야 된다는 이런 이야기라. 이게 나도 겪은 사항인데 이걸 좀 바꿀 수 있는 방법이 없나요, 이 부식비 구입 이런 부분에? 이게 도저히! 그래서 2,000원짜리 사려고 촌에서 차타고 읍까지 왔다가 또 가면. 고추장 더 많다 해. 차비가!
윤자

최윤자주민복지과장

예. 사실은 그런데 이게 또 보조금 정산에 규정을 딱 못박아놨기 때문에 되도록이면 저희들이 그쪽으로 가야 되고요. 꼭.
홍제

박홍제위원장

그래도 농촌실정에 맞춰서 이 부분은 한번 건의를 해 가지고, 그 골짜기에서 콩나물 사러, 거기서 사면 되는데, 슈퍼까지 와서 또 사고 하니까 이건 좀 문제가 있다 그런 이야기입니다.
윤자

최윤자주민복지과장

그건 저희들도 아는 부분인데 또 상품권을 구입해서 뭘 이렇게 하라 하는데 우리가 이 보조금 정산하는 것도 투명성을 위해서 카드를 쓰라 하는데 상품권 이걸 또 구매해서 내주면 그게 더 의심이 많이 가고 자기들 개인적으로 쓸 수 있는 부분도 있고 해서 이 부분은 저희들이 상품권을 구입해서 배부하는 것은 안 맞고 콩나물이라든지 그런 부분들은 저희들이 이제 이장님들 합의해서 했다고 하면 확인서로, 물품검수조서로 해서 어떤 특별한 부분은 하도록 그렇게 유도하겠습니다.
홍제

박홍제위원장

그게 이제 어느 정도, 어느 선까지 좀 가이드라인을 정해줘야 되는데, 그것 확인 한번 하면 카드 안 썼다고 막 욕을 하고 이러니까 돈을 못 쓰겠다는 이야기라. 돈은 그대로 있고 “그냥 이 돈 2,000원 쓰니 내 돈으로 사와 버렸다” 이러더라고. 그래 이런 부분이 조금 도시하고 농촌하고 이 실정을 갖다가 도에다가 상황을, 우리 합천뿐만 아니고 똑 같다 말입니다. 거창이나 함양이나 산청이나! 이런 부분을 좀 실사례를 들어 가지고 좀 완화시켜 달라고 한번 건의를 해주시기를 부탁을 드립니다. 지금 의원님들 나가면 노인경로당 총무들은 이것 때문에 가는 데마다 묻어요. “내가 옛날에 노인여성과장 해서, 어렵습니다.” 해도 자꾸 “여러분들이 떼먹을까 싶어서 하는 것 아닙니까?”해도 “뭘 떼먹는다고” 이러지. 그래 이게 문제는, 나도 이거 가만히 생각해 보니까 동네 가게에서 그냥 시금치나 배추나 사서 쓰면 되는데 전부 다 슈퍼에서 사야 되니까 2,000원어치 사러 갔다가 택시 타야 되제, 또 버스 타야 되지 못 사먹겠다는 그런 이야기입니다.
윤자

최윤자주민복지과장

그런 부분은 농촌실정에 맞게끔 한번 건의를 해 보도록 하.
홍제

박홍제위원장

사실적으로 좀 보고서를 잘 만들어 가지고.
윤자

최윤자주민복지과장

예. 도지사님 순방 때도 적중의 노인회 분회장님께서 격하게 “이런 부분을 돈을 주지 마라” 도지사님한테 건의도 하시더라고요. 그렇지만 이게 보조금 정산에 따른.
홍제

박홍제위원장

그리고 부식비는 우리 군비로 주지 않습니까?
윤자

최윤자주민복지과장

예. 군비입니다.
홍제

박홍제위원장

부식비만이라도 별도로 해가지고 할 수 있도록, 카드 쓰지 말고. 부식비만. 운영비 이것은 그렇다 치더라도
윤자

최윤자주민복지과장

저희 정산은 또 법적인 조례 근거에 의해서.
홍제

박홍제위원장

아니 부식비는 진주하고 합천밖에 더 주나?
윤자

최윤자주민복지과장

보조금 정산은 뭐 군비나 국비나 똑같이 이렇게 해야 되는 부분이니까요.
홍제

박홍제위원장

부식비만큼만 별도로 정산하면 될 거 아닙니까? 콩나물 이것은 이동차라든지 뭐 동네 가게에서 살 수 있도록. 문제는 부식비 이게 제일 문제라. 도에서는 자꾸 예산은 깎으면서 조건은 다니까 문제가 있다는 생각이 들고.
윤자

최윤자주민복지과장

알겠습니다. 한번 검토를 해 보겠습니다.
홍제

박홍제위원장

지금 일자리사업은 인건비 나가고 있죠?
윤자

최윤자주민복지과장

예.
홍제

박홍제위원장

3월부터 나갑니까? 1, 2월에는 안나가죠?
윤자

최윤자주민복지과장

예. 3월부터요.
홍제

박홍제위원장

15만원이죠, 올해?
윤자

최윤자주민복지과장

예. 15만원입니다.
홍제

박홍제위원장

그래 그게 반응이 좋아요. 나가면 할머니들 고스톱 치는 것보다는 좀 움직이고 군수가 15만원 주재, 또 회사에서 돈 10만원, 8만원씩 하니까 잡비는 된다 하더라고.
윤자

최윤자주민복지과장

그래서 저희들이 단가가 너무 약해 가지고 이번 초에 이제.
홍제

박홍제위원장

10만원에서 15만원으로 올렸으니까 또 좋아졌지.
윤자

최윤자주민복지과장

예. 일단 그것도 올려주고 저희들이 업체 사장하고 만나가지고 이것은 너무 인건비가 박하다 우리 안 그러면 이 사업을 접겠다 이렇게 이야기를 하니까 좀 올렸습니다. 그래서 저희들 지금 삼가하고 임대료 나가는 부분을 인건비 조금 올린 그 부분에서, 임대료가 또 규정상 나갈 수 없는 부분이라서 임대료는 저희들이 안나가고 인건비로 하고 있습니다.
홍제

박홍제위원장

용주나 초계, 야로도 사람들이 다 좋아합니다. 삼가도 그렇고. 알겠습니다. 이상입니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 주민복지과 소관 질의를 종결하도록 하겠습니다. 주민복지과장께서는 퇴실해 주시기 바랍니다. 1. 2015년 제1회 추가경정예산안 및 수정안(군수제출) - 재무과.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 재무과 소관 2015년도 제1회 추가경정예산안을 심사하겠습니다. 재무과장께서는 발언대에 나오셔서 본 안건에 대하여 수정예산안을 포함해서 제안설명해 주시기 바랍니다.
창규

조창규재무과장

재무과장 조창규입니다. 연일 계속되는 의정활동에 위원 여러분 대단히 수고 많으십니다. 보고에 앞서 배석한 계장님들을 소개드리겠습니다. 부과계장 박충제입니다. 징수계장 김상욱입니다. 경리계장 안회용입니다. 재산관리계장 김성래입니다. 과표계장 허태숙입니다. 예산절감부분을 제외한, 165페이지 금고 운영수당이 되겠습니다. 이것이 올해 만료되기 때문에 올해 중에 금고 선정을 위해서 위원회를 운영해야 되기 때문에 추경에서 수당을 반영했습니다. 다음은 165페이지 연구용역비에 부가가치 환급자문 용역비가 되겠습니다. 이것이 부가가치 환급을 위해서 지금까지 세법이 개정되어 가지고 지자체에서 부가가치세분을 국세청에다가 환급 요청하는 그런 부분이 되겠습니다. 이 부분은 우리 군이 지금 현재 예측하기는 환급받을 수 있는 것이 약 8억에서 9억 정도가 예측되기 때문에 꼭 이걸 확보를 해서 환급받을 수 있도록 확보해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 기타보상금으로 성실납세마을시상이 되겠습니다. 납세의무를 성실히 이행하는 읍면별로 1개 마을을 선정해서 격려하는 그런 제도로서 체납세를 일소하는 그런 데도 기여할 수 있다고 생각됩니다. 이 사항도 꼭 예산확보해 주시면 고맙겠습니다. 167페이지 본청 및 제2청사 정비사업이 되겠습니다. 본청시설 유지보수비 물량이 증가되는 내용인데 본청 가로등 보수와 합천호관리사무소 지붕방수 등이 되겠습니다. 본청 및 제2청사 정비가 방금 설명드린 그게 2,996만4,000원입니다. 그 다음에 2청사 아스콘 포장비입니다. 이게 4,946만원, 다음은 합천읍사무소 창고 증축입니다. 지금 낡은 창고가 있는데 이걸 철거를 하고 증축이 80평방미터를 증축하는 그런 내용이 되겠습니다. 가회면사무소 화장실 철거 및 증축이 되겠습니다. 지금 가회면사무소 옆에 좀 달아낸 부분이 있는데 여기에 지금 안전진단상에 상당히 좀 문제점이 있어서 이걸 철거하고 증축하는 내용이 되겠습니다. 다음 삼가, 가회 예비군중대 청사지붕정비입니다. 지금 현재 물이 좀 새고 해서 방수용 덧지붕을 설치하는 그런 내용이 되겠습니다. 167페이지 자산 및 물품취득비입니다. 공용차량 구입 1억3,000만원이 되겠습니다. 의회에 의장님 차량 1대와 관광진흥과에 포터 1대, 그리고 지금 현재권역별로 복지센터가 설치되고 있는데 북부와 남부에 각각 모닝 한 대씩 2대가 되겠습니다. 사무용가구 구입 5,000만원인데 농촌활력과와 부속실에 환경개선과 읍면별 민원용 의자 및 소파 교체가 되겠습니다. 이상으로서 간략하게 설명을 마치겠습니다.
홍제

박홍제위원장

수고했습니다. 재무과장께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그럼 재무과 소관에 대한 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 질의와 답변은 일문일답식으로 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 이용균위원 질의해 주시기 바랍니다.
용균

이용균위원

금고선정위원회 이 참석수당이 당초예산에 안 잡혔었습니까?
창규

조창규재무과장

예.
용균

이용균위원

어차피 올해 하게끔 정해져 있었는데 당초예산에 안 잡혔네요?
창규

조창규재무과장

예.
용균

이용균위원

지금 우리 국세청에 부가세 환급 받고 있지 않습니까?
창규

조창규재무과장

지금 받지를 않았습니다.
용균

이용균위원

세금신고를 하면 당연히 환급되는데 왜 안 받았는지 모르겠네요.
창규

조창규재무과장

지금 이게 2007년도에 세법이 개정되어 가지고 부가가치세 그 매출에 따른 납부를 하고 나서, 이게 매출보다도 세입이 많이 들어간 경우에는 환급을 받았어야 되는데 국세청에서 아마 계속적으로 환급이 안 되어지고 이래서 국민권익위원회에 이 부분에서 시정권고를 하고 이래 가지고 2012년부터 지금 현재 환급을 하고 있는 그런 실정인 걸로 알고 있습니다.
용균

이용균위원

그래서 이 부분은 국가 정책적으로 뭘 해야 되지 이걸 뭐 용역을 한다고 해서 주고 안주고 이것은 아닌 것 같은데 그죠?
창규

조창규재무과장

이게 신청에 의해서 주기 때문에 신청을 안하면 주지 않습니다. 그냥 두면 주는 것이 아니기 때문에 신청을 해서 받아내야 됩니다.
용균

이용균위원

우리 의장 차도 본예산에 안 잡았던 모양이죠, 그때 벌로 보고 넘어갔는데.
창규

조창규재무과장

작년에 예산이 되어 있었는데 작년에 구입이 안 되어지고 차종 선택을 의회에서 아마 못되어져가지고 그래서 이월시킨다 하는 게 착각을 해 가지고 그만 결산에 사장되어져 버려서 올해 그것이 좀 약간 착오가 있었습니다.
용균

이용균위원

작년에 반납한 것은 없애버릴 것 아닙디까? 작년에 안 쓰고 반납시킨 것은 없애버릴 것 아닙디까? 2청사 저게 말이 많았다 아닙니까? 2청사 마당에 먼지 많이 난다고!

웃음

창규

조창규재무과장

예.
용균

이용균위원

저게 당초 공사할 때부터 말이 많은 거거든요. 이거 하면 안 된다고! 그래 결국 시멘포장 돈 들고 다시 또 아스콘 포장하면 다시 돈이 드는데, 하긴 물론 재무과 소관은 아닙니다. 공사를 재무과에서 하지는 않으니까. 그래 이런 부분은 충분히 예산절감할 수 있었는데 좀 아쉬움이 남습니다. 이상입니다.
홍제

박홍제위원장

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김성만위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성만

김성만위원

과장님 우리 금고 선정은 몇 월에 합니까? 올해입니까?
창규

조창규재무과장

예.
성만

김성만위원

올해 12월에 합니까?
창규

조창규재무과장

지금 현재 이 달에 지금 확정을 하기 위해서 지금 절차에 들어갔습니다.
성만

김성만위원

그렇습니까? 그러면 이 달에 합니까?
창규

조창규재무과장

예.
성만

김성만위원

그게 보통 보면 농협이 거의 다 하죠?
창규

조창규재무과장

농협이 다 하기보다는 저희가 2개내 복수금고를 할 수 있기 때문에 1금고, 2금고 이런 식으로 해 가지고 선정을 하고 있습니다.
성만

김성만위원

그러면 지금 우리 합천군에 해당되는 은행은 몇 군데입니까?
창규

조창규재무과장

농협하고 경남은행하고 두 군데입니다.
성만

김성만위원

다른 은행은 안 되는 거죠?
창규

조창규재무과장

예.
성만

김성만위원

그럼 보통 보면 농협에서 거의 다 하거든요. 지금. 안 그렇습니까?
창규

조창규재무과장

지금 현재까지 일반회계와 특별회계를 농협에서 하고 있고 기금을 경남은행 2금고에서 하고 있고 그렇습니다.
성만

김성만위원

그러니까 특별회계, 일반회계 다 안 가져갑니까, 농협에서?
창규

조창규재무과장

예.
성만

김성만위원

그럼 농협에서 우리군에 인센티브나 뭐 이런 게 있습니까?
창규

조창규재무과장

예. 각종 저희 행정에서 하는 행사에 적극적으로 참여해서 예산을 출연을 하고 있습니다. 출연금으로.
성만

김성만위원

그렇습니까?
창규

조창규재무과장

예.
성만

김성만위원

그럼 선정과정은 어떻게 하고 있습니까?
창규

조창규재무과장

우리가 금고를 운용을 이렇게 하겠다고 공고를 해서 접수를 받고 그 다음에는 금고선정위원회에서 결정을 하도록 그렇게 지금 되어 있습니다.
성만

김성만위원

선정위원회에서 결정을 합니까?
창규

조창규재무과장

예. 선정위원회에서 심의를 해서 그 후 결정은 최고권자인 군수께서 하십니다.
성만

김성만위원

그럼 선정위원회는 9명입니까?
창규

조창규재무과장

10명선, 10명입니다. 우리 군은.
성만

김성만위원

우리 군의회 의원도 있습니까, 거기에?
창규

조창규재무과장

예. 있습니다.
성만

김성만위원

그러면 공무원들은 누구누구입니까?
창규

조창규재무과장

공무원은 2명이 참여합니다.
성만

김성만위원

다른 일반인들은?
창규

조창규재무과장

지금 현재 위원장님이 부군수님이고 위원으로 공무원은 기획감사실장과 제가 참여를 하고 있고 그 외에는 일반인인데 의회의원님이 한 분, 이번에 의회에서 추천받은 분이 석만진의원님이고 그렇습니다.
성만

김성만위원

예. 그래서 지금 이리 보면 너무 농협에서, 은행이 우리가 2개가 있지 않습니까? 제가 처음 들어와서부터 그래도 어느 정도 형평성에는 맞게끔 좀 해줘야 된다! 그런데 지금까지 계속 농협에서 하고 있거든요. 그래서 특별회계라도 좀 주자! 같은 은행인데. 이런 이야기를 저희들이 한번씩 의회에서는 해 보거든요. 그래서 그런 부분들을 좀 재고를 하셔가지고 한번 농협에만 너무 치중을 하지 말고 다함께 서로 도우면서 살아갈 수 있도록 그렇게 한번 생각을 가져주시면 좋겠습니다.
창규

조창규재무과장

예. 알겠습니다. 저희들이 1금고가 경남은행이 되느냐농협이 되느냐 이것은 거기 과정에서, 심의회에서 일어날 수 있는 상황이기 때문에 이걸 농협에 준다, 경남은행에 준다 뭐 그런 것은 아닌 것 같습니다.
성만

김성만위원

아니 그래서 너무 금고가 2개나 있는데 한 쪽에 너무 이리 싣다보면 그래도 어느 정도는 배려를 해줄 수 있지 않겠느냐 그 이야기입니다.
창규

조창규재무과장

예. 최선의 노력을 해 보겠습니다.
성만

김성만위원

이상입니다.
홍제

박홍제위원장

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 조삼술위원 질의해 주시기 바랍니다.
삼술

조삼술위원

조금 전에 김성만위원님께서 말씀하셨는데 금고 이 부분, 지금 일반회계하고 기금하고 금액차이가 엄청 많이 나죠?
창규

조창규재무과장

일반회계, 특별회계는 우리 예산을 거의 다, 예.
삼술

조삼술위원

지금 금고선정위원들이 보면 10명이면 그분들의 어떤 역할도 상당히 중요하겠지만 또 어떤 나름대로의 어떤 그게, 우리 군에서 공개입찰을 할 그런 방법은 없나요?
창규

조창규재무과장

우리 법규하고 조례상에 나와 있는 선정표가 있습니다. 점수가 어떤 신용이라든지 이런 모든 부분들이 등급별로 해 놨는데 신용이라든지 그런 부분이 있습니다. 그 부분으로 체크해서 점수화하기 때문에 그것은 입찰이 아니고, 그게 내나 입찰과 같은 방식인데, 그 점수에 의해서 1금고, 2금고 선정이 됩니다.
삼술

조삼술위원

성적표가 있다?
창규

조창규재무과장

예.
삼술

조삼술위원

제가 6대나 지금 보면 계속 일반회계 이 부분은 농협으로 하는데 보니까, 하여튼 그런 조례나 그게 있다면 더 이상 제가 할 말은 없습니다. 그리고 체납관련 해가지고 체납이 없는 1개 면에 인센티브를 준다라고 말씀하셨는데 이 고질채권 이 부분에 한번 생각해 보셨습니까? 고질채권이라 함은 지금 보면 우리 가야도 마찬가지입니다. 사람이 없다거나 그 돈을 회수할 수 있는 방법이 없는데도 그 채권이 계속 이월되어 넘어가니까 돈만 자꾸 늘어나지 회수는 안 되고! 이런 부분들은 한번 정도 우리 군에서, 어려운 결단이겠지만, 결손처리 하는 걸로 해 보는 것도 안 괜찮겠나 싶은 생각이 듭니다.
창규

조창규재무과장

예. 그 사람의 재산이 없다든지 이런 부분에 대해서는 5년이 넘어가면 결손처분을 하고 있습니다. 저희들도 최대한 받을 수 있으면, 또 재산이 있는 경우를 추적해서 받고 불가능한 부분들은 결손처리를 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
삼술

조삼술위원

이 부분이 형평성에 문제는 있겠습니다만 결손처리할 수 있는 방법이 있으면 정말 이거 좀 추적을 해서 빨리 제때 결손 처리했으면 하는 바램입니다. 이상입니다.
창규

조창규재무과장

예. 알겠습니다.
홍제

박홍제위원장

수고했습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 그럼 과장님! 지금 기금이 경남은행에 얼마나 들어가 있습니까?
창규

조창규재무과장

100억 정도 됩니다.
홍제

박홍제위원장

이 앞에 홍준표지사가 경남은행 부산으로 넘어갔다고 확 뺏었는데 기금은 놔두고 다른 것만, 원래 특별회계도 경남은행에 가있었습니까?
창규

조창규재무과장

아닙니다.
홍제

박홍제위원장

기금만 있었습니까?
창규

조창규재무과장

예.
홍제

박홍제위원장

지금 제2청사 거기에 주차시설이, 읍에 이장회의 할 때도 보면 주차가 난잡하게 되어 가지고 거기는 2청사하고 읍하고 분간도 안 되고 또 2청사가 들어가는 입구가 상당히 조잡하게 되어 있습니다. 이번에 아스콘 할 거 아닙니까?
창규

조창규재무과장

예.
홍제

박홍제위원장

아스콘하면 주차선을 좀 그어가지고 정비를 해야 될 필요성이 안있나 이리 생각이 드는데, 이쪽에 읍하고 2청사하고 구분할 필요도 없이 도로만 내놓고 차를 딱딱 좀 질서 있게 세울 수 있도록 그렇게 해야 안 되겠나 싶은데?
창규

조창규재무과장

알겠습니다. 최대한 효율성을 높일 수 있도록 주차선 관리라든지.
홍제

박홍제위원장

아까도 이용균위원 말씀하셨지만 처음부터 아스콘을 깔지 왜 처음에는 포장을 해 가지고 또 새로 합니까?
창규

조창규재무과장

그때 당시에는 아마 예산절감차원에서 그리 한 모양인데 하여튼 지금은 활용하다보니까 먼지 발생이라든지 이런 게 높아서 민원도 있고 이래서 아스콘포장을 하는 걸로.
홍제

박홍제위원장

하여튼 이번에 할 때는 차선을 좀 잘 그어가지고 지나가면 좀 혼란스럽지 않게끔, 거기 접촉사고도 많이 나는 것 같더라고요.
창규

조창규재무과장

잘 알겠습니다.
홍제

박홍제위원장

그리고 입구에 큰 차를 하나 떡 대어놓으니까, 그게 무슨 차고? 2청사 우측에! (“산불진화차량”라는 말 있음) 산불진화차량인가? 산불진화차량을 출동하기 쉽게끔 그리 대어놓은 건가? (“기름탱크차입니다.”라는 말 있음) 기름탱크차인가? 그게 큰 차가 떡 서있으니까 보기도 싫고, 좀 그 차는 다른 데 좀 세울 수 있는 방법은 없는지?
창규

조창규재무과장

그걸 한번 이야기를 해 보겠습니다. 그 차량들은 앞쪽에 옛날 군수관사 자리 그쪽에 주차장이 있는데 그쪽으로 유도를 해서 댈 수 있도록 한다든지 그렇게 이야기를 한번 해 보겠습니다.
홍제

박홍제위원장

수고 많았습니다. 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.”라는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 재무과 소관에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다. 재무과장께서는 퇴실해 주시기 바랍니다. 위원여러분 오늘 복지행정위원회 회의는 이것으로 모두 마치겠습니다. 제5차 복지행정위원회 회의는 4월 7일 오전 10시부터 본 위원회실에서 개의하겠습니다. 참석에 차질 없으시기 바라며 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 30분 산회

출처 경남 합천군의회 회의록