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인천 남동구의회 발언

문종관 의원 발언

제220회 제1차 의회운영위원회2015-04-09

문종관 의원 프로필 보기 →

민창기위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제220회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 금일은 의회사무국 소관 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안, 2014년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건을 처리토록 하겠습니다. 안건 1. 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안(남동구청장 제출)
그러면 의사일정 제1항 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안을 상정합니다. 이번 제1회 추경예산안에 대해 이해를 돕기 위하여 사무국장으로부터 제1회 추경예산안에 대한 설명을 들은 후 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 사무국장님은 나오셔서 제1회 추경예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
동천

장동천의회사무국장

네, 사무국장입니다. 제220회 임시회 개회로 노고가 많으신 민창기 운영위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 의회사무국 소관 2015년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 2015년도 제1회 추경서 131쪽입니다. 2015년도 제1회 추가경정정예산액은 당초 11억830만4천원에서 3880만3천원이 증액된 11억4710만7천원으로 기정예산액 대비 3.5% 증액 편성 하였습니다. 주요 증액사유로는 남동구의회 홈페이지 기능개선 및 전자회의록 프로그램시스템 구축, 각 동 의정활동 홍보게시판 설치 등 소통하는 의정, 구민과 함께하는 남동구의회를 만들기 위한 홍보지원예산이 되겠습니다. 세부사업별로 설명을 올리겠습니다. 먼저 131쪽 청사환경개선 및 시설관리분야로 의회자동문 설치공사 및 의회 엘리베이터시스템 교체공사 후 낙찰차액 191만원을 감액 하였으며 의회청사내 전시용 예술작품 구입비 및 개인정보 유출방지를 위한 세단기 구입 등 원활한 의정활동 지원을 위해 자산취득비 770만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 의원 전문성강화분야입니다. 세출예산 경상경비 10% 의무 절감계획에 따라 직원 국내여비 269만2천원 및 의원 국내여비 696만8천원을 감액 편성하였습니다. 다음은 의원 의정 지원분야입니다. 건강보험료 인상에 따른 의원 국민건강부담금 및 노인장기요양보험금 17만원을 증액 편성하였으며 132쪽 의원직무수행 및 활동지원분야로 부속실 운영수용비 등 일반운영비로 72만원, 시책추진 업무추진비로 100만원, 의정운영공통경비로 838만원을 의무 절감계획에 따라 감액 편성하였습니다. 다음은 의정활동 홍보분야입니다. 위원회활동자료 및 보고서 제작 및 의회홍보용봉투 제작비 17만5천원을 의무절감계획에 따라 감액 하였으며 의정체험프로그램 실시를 위한 의회안내홍보물 제작비 210만원을 증액 편성하였습니다. 또한 의회 홈페이지 개편 및 전자회의록구축비 4400만원, 각 동에 설치할 의정홍보활동게시판 제작비 1178만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 의회사무국 기본경비입니다. 부서운영수용비 등 일반운영비 147만2천원, 기본업무수행출장여비 280만8천원, 기관운영업무추진비 등 업무추진비 75만원을 의무절감계획에 따라 감액 편성하였습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2015년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

민창기위원장

사무국장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원님은 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
원덕

이원덕전문위원

네, 전문위원 이원덕입니다. 의회사무국의 2015년도 제1회 추가경정예산안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 의회사무국의 금회 추가경정예산안의 일반회계 세입예산은 해당사항이 없으며 세출예산은 기정예산 11억830만4천원 대비 3.5%인 3880만3천원이 증액된 11억4710만7천원으로 편성하였습니다. 신규사업을 의회청사 방문인의 문화예술향유와 친근한 관청 이미지 제고를 위한 예술작품 구입 300만원과 의정활동과 관련한 개인정보유출방지를 위한 의원사무실 세단기구입비 270만원, 청사 1층 옥외 휴식공간 테이블세트 구입 200만원 등 자산취득비 770만원을 신규 계상하였고 의정체험프로그램 실시에 따른 의회안내홍보리후렛 제작 210만원과 의회정보열람 및 회의록 검색이 용이토록 하여 의정활동 전반에 대한 구민의 알권리 충족과 홍보제고, 인쇄비용 절감을 위한 의회 홈페이지 개편 및 전자회의록구축 4400만원, 각 동 주민센터 의정활동홍보게시판 제작 1178만원 등 의정활동 홍보관련사업비를 5770만5천원을 신규 계상하였습니다. 감액사업으로는 청사환경개선공사의 완료에 따른 낙찰차액을 감액 계상하였으며 대부분의 감액사업은 기본경비를 포함 경상적경비 및 행사성경비의 의무적 예산절감 사업으로 절감을 통한 지역경제 활성화 및 민생안정사업에 재투자 등 지방재정의 효율성을 도모하고자 감액 계상되었습니다. 의회사무국 소관 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안은 의정활동지원을 위한 자산및물품취득비와 의정활동홍보에 필요불급한 예산을 반영한 것으로 사료됨을 말씀드리며 검토보고를 마치겠습니다.

민창기위원장

네, 전문위원님 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 의회사무국 소관 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 사무국장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 문종관 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 131페이지에 보면 예술작품구입비로 3백만원 책정돼있거든요. 저기, 사무국장님 혹시 1층에 도서관 그 뒤쪽으로 보면은 작품 한 네다섯 점 먼지 뒤집어쌓여 있는 거 보셨습니까? 그 무슨 작품입니까, 그거?
동천

장동천의회사무국장

저희가 과거로 돌이켜보면 한 15년 전부터 우리 남동문화예술회가 있습니다. 그래서 그 분들 창작활동을 지원하기 위해서 지금은 하는지 모르겠지만 예전에는 1년에 한 번씩 작품전시회를 했습니다. 특히 종합문화예술회관에서 했는데, 거기서 이제 그당시만 해도 보통 뭐 1년에 한 3천만원 예산을 편성을 해서 거기서 이렇게 구입을 해서 그 분들 창작활동을 지원을 해줬는데 최근엔 아마 이렇게 중단된 걸로 알고 있습니다. 그래서 그때 당시에 여기 우리 그, 의회청사가 개청한 이후에 95년부터 이게 쭉 게첩됐다가 지금 여기가 쭉 보시면은 그 후에 좀 노후되고 이런 것들은 저희가 별도 지금 보관중에 있습니다. 집행부에서 이리로 관리전환시켜 준 건데, 그런 부분은 몇 점이 좀 있습니다, 네.

문종관위원

이게 지금 작품 한 점 구입하는 데 3백만원이죠?
동천

장동천의회사무국장

그렇습니다, 네.

문종관위원

그런데 지금 보면은 결국에는 잠깐 뭐 1회성으로 좀 걸어놨다가 어디 또 폐기처분하듯이 그냥,
동천

장동천의회사무국장

아닙니다. 이거는 저희가,

문종관위원

네, 네.
동천

장동천의회사무국장

이것은 영구 소실될 때까지는 저희가,

문종관위원

근데 영구소실됐는데 창고에다 그렇게 방치하는 게 이게 잘 활용하고 있는 건가요?
동천

장동천의회사무국장

그 부분은 저희가 다시 한 번,

문종관위원

그리고 문화체육과에서도 이거 예술작품 또 구입하잖아요. 근데 의회까지 또 같이,
동천

장동천의회사무국장

아니 지금 안하는 걸로 알고 있습니다, 지금.

문종관위원

그 예산이 항상 올라오던데, 문화체육과에서.
동천

장동천의회사무국장

그때만해도 아까 말씀드렸지만 그, 문화 담당부서에서 구입을 해서 뭐 의회라든가 동이라든가 또 공공기관에 게첩토록 이렇게 주면 좋은데, 저희한테 이제 할당된 것도 없고 그래서 저희가 부득이 이거 3백만원을 편성했다는 것을 좀 이해해 주시기 바랍니다.

문종관위원

아니 근데 이게 꼭 의회까지 여기 이런 예술작품을 구입해서 이렇게 비치를 해야 되는지 우선 좀 의문이 들구요. 그다음에 옥외테이블세트 구입하는 데 2백만원을 책정하셨습니다. 근데 뭐 저기 항상 보면은 먼지가 막 수북이 쌓여있는데 굳이 그거 2백만원 해서 설치할 필요성이 있나요?
동천

장동천의회사무국장

그래서 일부 거기 그, 이용하는 의원님들의 그,

문종관위원

그래서 뭐 그게 좀 비용을 저렴한 거 뭐 그렇게 의자 갖다 놓으면 되지.
동천

장동천의회사무국장

저희가 최소상으로 견적을 뽑은 자체가 그렇습니다. 그래서 어느 정도 휴식공간으로 만들어, 공간을 제공한다 그러면은 어떤 세트가 돼야 되거든요.

문종관위원

아니 근데 저기 의회사무국 앞에 거기도 이렇게 앉아, 벤치 이렇게 앞에 돼있잖아요. 거기도 보면 먼지가 수북이 쌓여서 뭐 앉아있을 수가 없을 정돈데 여기도 어차피 똑같이 이렇게 될 거 같은데,
동천

장동천의회사무국장

그래서 우리 어떤 공간이 만들어 지면 우리 청사하시는 분한테 이렇게 해서 수시로 우리 의원님들이 이용하시는데 불편없도록 하겠습니다.

문종관위원

네, 이상입니다.

민창기위원장

네, 문종관 위원님 수고 하셨습니다. 다른 질의하실, 임춘원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

임춘원위원

네, 임춘원 위원입니다. 문종관 위원님이 질의하신 거에 대해서 추가로 질의 좀 드리겠는데요. 예술작품 구입비 지금 3백만원 책정돼있는데 문화체육과에서도 지금 예술작품을 현재 구입을 하고 있는데 그 예산이 굉장히 전에보다 많이 줄은 걸로 알고 있거든요? 지금 구청사라든지 의회에 전체적으로 예술작품들이 많이 있고 아까 얘기했듯이 걸다가 더 이상 이제 작품들이 보니깐 뭐 활용도가 없어 가지고 창고에 이렇게 방치된 상태인데 지금 3백만원 들여가지고 굳이 이렇게 또 예산을 책정해서 따로 구입을 해야 되나 이런 생각이 들거든요? 그래서 국장님 어떻게 생각을 하시는지.
동천

장동천의회사무국장

지금 문종관 위원님이나 임춘원 위원님이 말씀하신 별도 창고에 보관된 걸 다시 한 번 챙겨서,

임춘원위원

네.
동천

장동천의회사무국장

다시 한 번 게첩할 수 있는, 빈공간에 게첩을 하구요 이번에 3백만원 신규편성한 사업부분은 좀 이해 좀 해주시고 저희가 좀 이렇게 좀 게첩할 수 있도록 이렇게 협조 좀 부탁드리겠습니다.

임춘원위원

아무쪼록 뭐 구입하시는 건 좋은데 앞으로도 활용도가 좀 있어야 될 거 같구요 이 부분은 잘 검토해 주시길 부탁드리겠습니다. 그리고 여기 132페이지에 보시면은 의회방문기념품제작비가 지금 540만원 책정돼있는데 현재 이게 어떤 물품을 지금 지급을 하고 있죠?
동천

장동천의회사무국장

저희가 지금 아이들이 누구나 지금 손쉽게 IT를 특히 스마트폰 많이 지니고 있잖습니까?

임춘원위원

네.
동천

장동천의회사무국장

그래서 usb를 구입을 해서 지금 우리 의회를 방문하는 유관기관이라든가 특히 우리가 체험프로그램 할 거거든요? 지금 계속 접수를 받고 있는데 모의의회라고. 그러면 그분들한테 저희가 이렇게 제공하는 걸로 그래서 편성을 했습니다.

임춘원위원

하나당 단가가 얼마나 되나요?
동천

장동천의회사무국장

지금 하나 단가가 32G로 했을 때 한 만 3, 4천원, 그다음에 8G로 했을 때 한 7, 8천원해서 만원 선으로 가는 걸로 알고 있습니다.

임춘원위원

usb를 지금 지급하는 걸로,
동천

장동천의회사무국장

네, 그렇게 지금 구입을, 네.

임춘원위원

본 위원이 제가 이거 생각을 했던 게 기왕이면은 이게 좀 활용도가 있고 뭐 학생들도 usb를 굉장히 많이 활용을 하고 있어 가지고 그 부분을 좀 했으면 하고 했는데, 지금 잘 진행을 하고 있는 거 같습니다.
동천

장동천의회사무국장

네, 알겠습니다.

임춘원위원

이상입니다.

민창기위원장

네, 임춘원 위원님 수고 하셨습니다. 네, 다른 위원 질의하실 위원 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안계시므로, 없으십니까? 질의하실 위원이 안계시면, 네, 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서이나 사전에 충분한 협의와 토론이 있었기에 이를 생략하고 바로 표결코자 하는데 이의 없으십니까?

문종관위원

이의 있습니다.

신동섭위원장

네, 문종관 위원님 말씀하시죠.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 이거 예산 관련해서 좀 위원님들과 심도있는 협의를 요청합니다.

민창기위원장

네, 이의가 있으므로 합리적인 예산편성이 이루어질 수 있도록 심도있는 계수조정을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 상정된 안건에 대한 토론순서이나 사전에 충분한 협의와 토론이 있었기에 이를 생략하고 우리 위원회의 부위원장이신 최재현 위원님으로부터 협의된 계수조정 사항을 듣고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 최재현 위원님 계수조정사항을 보고하여 주시기 바랍니다.

최재현위원

운영위원회 부위원장 최재현 위원입니다. 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 계수조정결과를 보고드리겠습니다. 일반회계 세출예산 자산및물품취득품 예술작품구입비 요구액 3백만원 전액 삭감, 옥외테이블세트 구입요구액 2백만원 전액 삭감, 이상과 같이 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 하여 운영위원회 소관 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 수정동의를 발의합니다. 감사합니다.

민창기위원장

네, 최재현 위원님 수고 하셨습니다. 방금 들으신대로 최재현 위원님으로부터 수정동의가 발의되었습니다. 수정안에 대하여 재청하시는 위원님 계십니까? (『재청합니다』하는 위원 있음) 네, 감사함니다. 재청이 있으므로 수정동의안은 의제로 성립되어 원안과 함께 심사토록 하겠습니다. 다음은 수정동의안에 대한 제안설명과 질의 답변 및 토론순서이나 정회시간 중 심도있는 협의와 토론이 있었기에 이를 생략하고 바로 표결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 표결을 실시하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 하는 수정안을 가결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 2014년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건(의회사무국장 제출) 15:12
다음은 의사일정 제2항 2014년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건을 상정합니다. 사무국장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
동천

장동천의회사무국장

네, 사무국장입니다. 2014년 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 2014년도 행정사무감사 지적사항은 총 3건으로 먼저 의정운영공통경비 집행시 관련법령에 저촉되는 일이 없도록 집행에 철저를 기해달라는 건의사항에 대하여는 2015년도 3월 현재 의정운영공통경비 총 집행건수는 49건으로 관련규정에 어긋남이 없이 집행하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 앞으로 지방자치단체 업무추진비 집행에 관한 규칙 및 지방자치단체 세출예산 집행기준 등 관련 지침을 철저히 숙지하여 공통경비 집행에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 구의회 홈페이지를 의원과 구민이 소통할 수 있는 공간이 될 수 있도록 홍보방안을 강구해달라는 건의사항으로 의회 홈페이지 전면개편과 동시에 전자회의록을 신규구축할 계획에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 사업기간은 2015년도 7월에 착수하여 10월에 마칠 예정이며 소요예산 경비는 4400만원으로 2015년도 3월 20일날 저희 금번 제1회 추경예산안에 반영하였습니다. 이 사업을 빠른 시일내에 완료하여 구민에게 홈페이지 접근편의성 제공과 다양한 의정활동 사항 홍보로 구민과 진정한 소통이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 각 상임위원회 회의실에 회의개최시 회기 및 개요에 대한 게첩물을 설치해달라는 건의사항에 대하여는 지난 2015년도 2월 4일 상임위원회별로 현황판을 제작하여 게첩 완료하였다는 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 2014년도 의회사무국 소관 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

민창기위원장

네, 사무국장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 사무국장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 네, 임동희 위원 질의해 주시기 바랍니다.

임동희위원

네, 임동희 위원입니다. 홈페이지 구축, 만약에 오늘 예산이 통과되면 오늘이 4월 9일이고 10월달이면 5개월 정도 걸리는데 이왕 예산이 잡히는 거 빨리 구축했으면 좋겠습니다.
동천

장동천의회사무국장

최소한 빨리 저희가 구축하도록 하겠습니다.

임동희위원

네, 알겠습니다. 수고 하셨습니다.

민창기위원장

네, 임동희 위원 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면은 말씀해 주십시오. 네, 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 문종관 위원 질의해 주십시오.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 전자회의록시스템 신규 구축한다는데 이거 뭐 다른 사례가 있나요? 어디 다른 구의회에서 활용하고 있나요?
동천

장동천의회사무국장

지금 부평구하고 그다음에 의회는 지금 다 이 시스템 구축 해놓고 지금 서울같은 경우에는 25개 구 아닙니까? 그러니까 한 50% 상회하고 그다음에 부산 대구 인천도 마찬가지 부평구의회 연수구의회 서구의회 강화군의회 이렇게 많이 지금 하고 있습니다. 그래서 저희도 거기에 발맞춰서 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

문종관위원

활용도도 높나요, 이게?
동천

장동천의회사무국장

활용도도 높죠. 저희가 이제 지금 어떻게 돼있냐면요 여러 위원님들도 아실 겁니다. 의회에 접속할려면은 남동구 홈페이지에 들어가서 우측 상단에 보시면은 거기 의회 홈페이지가 있어요.

문종관위원

네, 네.
동천

장동천의회사무국장

그러면 이게 우리가 이제 주가 집행부라면 저희는 종으로 돼있기 때문에 아마 우리 그래도 내년 2016년도에 아마 남동구홈페이지 전면 개편한다는 그런 계획이 있습니다. 그에 앞서서 저희는, 그동안 저희가 종이되었기 때문에 항상 이렇게 뒤처지는 그래서 이번에는 저희가 어느 최소한 예산을 확보해서 지금 아까 말씀드린 추세대로 저희가 발맞춰 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.

문종관위원

네, 이상입니다.

민창기위원장

네, 문종관 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 제220회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 13:16 출석위원( 7 명) 위원 문종관 위원 민창기 위원 임춘원 위원 임동희 위원 임순애 위원 조영규 위원 최재현 출석전문위원( 1 명) null 이원덕 출석공무원( 4 명) 의회사무국장 장동천 의정담당 최명숙 의사담당 남기동 홍보담당 한영숙 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록