서울특별시의회 발언
박기열 의원 발언

박기열위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제259회 임시회 제2차 교통위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 선배ㆍ동료위원 여러분, 바쁜 지역현안에도 불구하고 회의에 참석해 주셔서 감사합니다. 그리고 김경호 도시교통본부장을 비롯한 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 벚꽃이 만발한 봄날에 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 1. 서울특별시의회 도시철도 무임승차 손실비용 국고지원 건의안(신원철ㆍ강성언ㆍ권미경ㆍ김경자ㆍ김광수(도봉)ㆍ김광수(노원)ㆍ김구현ㆍ김기대ㆍ김기만ㆍ김동승ㆍ김동욱ㆍ김동율ㆍ김문수ㆍ김미경ㆍ김상훈ㆍ김생환ㆍ김선갑ㆍ김영한ㆍ김용석(도봉)ㆍ김인제ㆍ김인호ㆍ김정태ㆍ김종욱ㆍ김진철ㆍ김창수ㆍ김창원ㆍ김태수ㆍ김현아ㆍ김혜련ㆍ김희걸ㆍ맹진영ㆍ문상모ㆍ문영민ㆍ문종철ㆍ문형주ㆍ박기열ㆍ박래학ㆍ박양숙ㆍ박운기ㆍ박준희ㆍ박진형ㆍ박호근ㆍ서영진ㆍ서윤기ㆍ성백진ㆍ신언근ㆍ양준욱ㆍ오경환ㆍ오봉수ㆍ오승록ㆍ우창윤ㆍ우형찬ㆍ유광상ㆍ유동균ㆍ유용ㆍ유찬종ㆍ유청ㆍ이순자ㆍ이승로ㆍ이신혜ㆍ이윤희ㆍ이정훈ㆍ이창섭ㆍ이행자ㆍ이현찬ㆍ장우윤ㆍ장인홍ㆍ장흥순ㆍ전철수ㆍ조규영ㆍ조상호ㆍ최영수ㆍ최웅식ㆍ최조웅ㆍ최판술ㆍ한명희 의원 발의)
16시 13분
그러면 의사일정 제1항 서울특별시의회 도시철도 무임승차 손실비용 국고지원 건의안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건에 대한 제안설명을 들을 순서입니다만 본 안건 공동제안자인 신원철 의원님께서 유인물로 대체하겠다는 말씀이 있었으므로 제안설명은 생략하고 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 수석전문의원의 검토보고 순서입니다만 효율적인 의사진행을 위하여 검토보고는 생략하고 유인물로 대체하겠으니 배부된 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
이어서 건의안에 대하여 도시교통본부장을 상대로 질의하고 답변을 듣도록 하겠습니다. 오늘의 질의시간은 10분으로 하되 부족한 경우는 별도의 보충질의시간을 드리겠으니 이를 활용해 주시기 바랍니다. 질의는 일문일답 형식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 강감창 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강감창위원
지금 지하철 관련돼서 무임승차로 인해 지방재정에 상당한 부담을 주고 있습니다. 우리 지방정부가 사실은 그렇게 해서 그동안 행정사무감사, 또는 각종 업무보고, 본 위원도 교통위원회에 있으면서 이 부분에 대해서 일정부분은 중앙정부에서 지원을 해 주든지 아니면 수급대상자를 조정하든지 이런 방안을 엄청 많이 제안했습니다. 조금 아쉽게도 건의안 발의자가 전부 특정 당 쪽으로 이렇게 나눠지다 보니까 자칫 본 위원을 포함한 또 소수당 의원들의 입장이 여기에 반하는 것은 아니다 이런 입장을 회의 속기록에 남기도록 하겠습니다. 저희들도, 또 저 또한 중앙정부가 손실을 보전해야 되는 것에 대해서는 그 당위성을 누구보다도 인정하고 있고, 또 상임위원회 활동 내에서도 그렇게 해 왔습니다. 그런 의미에서 이것은 당의 차원이 아니고 우리 서울시의회 전체적으로 보더라도 이 부분은 함께 처리해 나가야된다 이렇게 일단 말씀을 드리겠습니다. 그리고 어떻습니까, 우리가 이것이 단순한 건의로 끝낼 것이 아니라 실질적으로 중앙정부의 후속 그런 액션이 나와 줘야 될 텐데 거기에 대해서 본부장님 좀 더 구체적이고 적극적인 활동계획을 가지고 계십니까? 건의안도 물론 하지만.
경호
김경호도시교통본부장
위원님 이 부분은 노인복지법이 시행된 지가 꽤 됐습니다. 1990년대 중반부터 시행이 됐는데 그때부터 어떻게 보면 우리 메트로, 도시철도에서는 이거 정부에서 안 주면 시에서라도 줘야 되는 것 아니냐 이런 이야기를 하면서 저희 시도 중앙정부에서 무임승차분을 보조를 받으려고 부단히 노력을 해 왔습니다. 또 말씀하신 것처럼 우리 의회에서도 이 부분에 많은 관심을 가지고 계속 지원을 해 주셨고요. 그런데도 아직 이런 상황이고요. 결국은 기재부가 관건인데요. 그래서 저희가 직접 하는 것보다는, 저희도 직접 합니다만 국회의원님들을 대상으로 해서 법령을 고쳐서, 우리 국토부에서 코레일에 50% 지금 현재 지원하고 있습니다. 그것처럼 수익자가 원인행위를 한 데서 보조를 해 주는 이런 것을 노인복지법에 명문화했으면 좋겠다 그런 건의를 해가지고 의원님들도 몇 번 입법안을 만들어서 계류하다가 또 국회가 해산되고 임기가 다 돼서 그러면서 폐기되고 지금 또 계류 중인 법안들이 있습니다, 저희들이 요청해가지고. 그리고 또 저희들은 매년 예산 편성할 때마다 국토교통부, 보건복지부에 계속 요청을 하고 있습니다. 더군다나 시장님께서도 기재부 장관을 만나서 직접 이 부분을 설명하고 협조 부탁말씀을 드린 적도 있고요. 앞으로 결국은 법을 고치는 게 가장 확실한 방법 아닌가 이렇게 생각하고 있습니다. 그래서 국회의원님들을 만나 뵙고 이 부분을 좀 더 강하게 설명을 올리고 더 적극적으로 노력을 하겠습니다.

강감창위원
알겠습니다. 이번 건의안이 채택이 된다면 이것을 계기로 우리 의회에서도 그렇고 다각적으로 같이 공동으로 노력을 좀 더 구체적으로 해야 되지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다. 이상입니다.
경호
김경호도시교통본부장
고맙습니다.

박기열위원장
강감창 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님, 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제1항 서울특별시의회 도시철도 무임승차 손실비용 국고지원 건의안에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 서울특별시의회 도시철도 무임승차 손실비용 국고지원 건의안을 원안대로 채택하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 서울특별시의회 도시철도 무임승차 손실비용 국고지원 건의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
오늘 회의가 원만하게 진행되도록 협조하여 주신 위원님, 그리고 김경호 도시교통본부장을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 위원님 여러분께 알려드립니다. 4월 13일에서 15일까지는 시정질문이 있고 4월 16일에는 2시부터 의원회관 2층 대회의실에서 우리 위원회 주관 서울특별시 혼잡통행료 제도개선을 위한 정책토론회가 개최됩니다. 바쁘신 일정이 있지만 토론회가 성황리에 진행될 수 있도록 위원님 여러분들의 많은 관심과 참석을 부탁드립니다. 이상으로 제259회 임시회 제2차 교통위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
16시 19분 산회