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충북 영동군의회 발언

남기학 의원 발언

제228회 제1차 본회의2015-04-10

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여철구의장

성원이 되었으므로 제228회 영동군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 사무과장님의 안건보고가 있겠습니다. 사무과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영현

손영현사무과장

사무과장 손영현입니다. 제228회 영동군의회 임시회 집회경위와 안건현황을 보고드리겠습니다. 이번 임시회는「지방자치법」제45조제2항에 따라 정춘택 의원님 외 두 분의 의원님으로부터 소집요구가 있어 지난 4월 6일 집회공고를 하고 오늘 집회를 갖게 되었습니다. 이번 임시회에서 다루실 안건은 2014회계연도 세입세출 결산검사위원 선임의 건, 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안, 예산결산특별위원회 구성의 건, 예산결산특별위원회 운영계획서 승인의 건, 영동군 친환경 대중골프장 등에 대한 행정사무조사특별위원회 관계공무원 출석 요구의 건, 2015년도 공유재산 관리계획 제1차 변경계획안과 집행부에서 제출한 조례안 5건이 계획되어 있습니다. 이상 안건보고를 드렸습니다. 감사합니다.

여철구의장

사무과장님 수고하셨습니다. 1. 제228회 영동군의회 임시회 회기결정의 건
의사일정 제1항 제228회 영동군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 동료 의원 여러분! 이번 제228회 임시회 회기는 오늘부터 4월 17일까지 8일간으로 하고 의사일정은 배부해드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제228회 영동군의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은「지방자치법」제72조제2항 규정에 의한 회의록 서명의원을 선출토록 하겠습니다. 회의록 서명의원은 정진규 의원님과 박선용 의원님을 선출코자하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원은 정진규 의원님과 박선용 의원님이 선출되었습니다. 두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다. 2. 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 제안 설명의 건
의사일정 제2항 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 제안 설명의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 기획감사실장님은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
재현

전재현기획감사실장

기획감사실장입니다. 존경하는 여철구 의장님, 그리고 의원님 여러분! 만물이 소생하는 활기찬 봄을 맞아 어려운 지역경제와 지역주민의 애로사항을 살피는 등 의정활동에 노고가 많으신 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2015년도 제1회 추경예산안 제출에 따른 제안설명을 드리겠습니다. 현재 우리 경제는 장기적인 불황으로 여전히 고용침체와 생산투자 등 주요 실물지표가 좋지 않은 관계로 서민생활에 어려움이 지속되고 있는 실정입니다. 이러한 어려움을 감안하여 제1회 추가경정 예산을 편성하면서 서민생활 안정화는 물론 경기부양을 위한 지역 현안사업에 집중 편성하여 지역경제를 살리기 위한 예산 지원에 주안점을 두었습니다. 경상적 경비예산의 추가편성은 최대한 억제하였고 금년도 예산 10% 절감액을 서민생활 안정과 지역경제살리기 사업 등에 재투자하였습니다. 또한 계속사업으로 추진하고 있는 군도, 농어촌도로, 군계획도로 개설 및 지역현안 사업에 예산을 우선 편성하였다는 말씀을 드리면서 제1회 추가경정 예산안에 대한 편성내용을 설명드리겠습니다. 2015년도 제1회 추가경정 예산안의 총 규모는 당초 예산보다 291억 8384만 원이 늘어난 3800억 6349만 원으로 편성하였으며, 그중 일반회계는 당초 예산보다 148억 5881만 원이 늘어난 3249억 3555만 원으로 4.8%가 증가되었고 특별회계는 143억 2503만 원이 늘어난 551억 2794만 원으로 35.1%가 증가하였습니다. 다음은 일반회계 세입 재원별 주요 증감요인을 설명드리겠습니다. 지방교부세는 2015년 보통교부세 확정분에 따른 차액 57억 4800만 원과 2014년 부동산 교부세 2차분 36억 9561만 원 특별교부세 7억 700만 원 등 당초 예산대비 101억 5061만 원을 증액편성하였습니다. 국도비 보조금은 당초 예산보다 36억 8522만 원이 증액되었으며, 조정교부금은 영동 군민볼링장 건립 외 4개 사업에 대해 10억 1000만 원이 증액되었습니다. 세외수입은 기타수입 등 1297만 원이 증액되었습니다. 다음은 이번 추경에 편성된 주요사업 내용을 설명드리겠습니다. 먼저 자체사업으로 전입대학생 지원에 3억, 영동레인보우 힐링타운 광장부지조성에 45억, 황간물류단지 진입도로 개설에 6억 300만 원, 학교법인 금강학원 출연금 10억 원, 과수 통일포장재 지원을 3억, 가공 및 제조시설 위탁사업 구축물 설치지원에 3억 8000만 원, 과실품질 향상사업 5억, 운수업계 유가보조금 5억 7000만 원, 물한리 위험도로 개선 4억, 국가 지방하천 유지관리사업에 2억 5000만 원, 고향의 강 초강천 사업에 22억, 영산동 군계획도로 개설에 8억, 추풍령 군계획도로 개설에 3억, 매천생활체육시설 확충사업에 4억을 편성하였고, 다음 보조사업으로는 관광지 시설확충 사업에 3억, 영동산업단지 공업용수도건설에 5억, 벽지노선 손실보상에 6억 7400만 원, 웅북도로 확포장사업에 7억, 범화권역단위 종합정비사업에 5억 1400만 원, 소하천 정비사업에 20억 원을 각각 편성하였습니다. 다음 특별회계 편성 현황입니다. 특별회계 예산은 총 551억 2794만 원으로 당초보다 143억 2503만 원이 증액편성되었습니다. 주된 증가 요인은 영동산업단지조성사업 특별회계 순세계잉여금 115억 3429만 원과 수도사업 공기업특별회계 순세계잉여금 2억 4572만 원 일반회계 전입금 4억 8441만 원과 수질관리개선사업 특별회계 국고보조금 5억 6647만 원, 하수도 특별회계 국도비 보조금 9억 1930만 원, 기타회계 전입금 5억 4647만 원을 증액편성하였습니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원님 여러분! 금번 제1회 추가경정 예산안은 경제 활성화와 경기부양을 위한 일자리 창출, 서민생활 안정, 군민복지 증진을 위한 필수사업과 지역 현안사업에 중점을 두고 예산을 편성하였다는 말씀을 드리면서 제안설명에서 생략된 부분이나 구체적인 설명이 필요한 사항은 실과소별 심의 시 해당 실과소장으로 하여금 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 아무쪼록 여러 가지 어려운 여건이지만 군정이 더욱 더 활기차게 추진되고 지역경제에 활력을 불어넣을 수 있도록 제출된 예산안을 원안대로 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁말씀드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

여철구의장

실장님 수고하셨습니다. 의원 여러분! 예산안에 대한 궁금한 사항이 있으면서 예산결산특별위원회 심의 시 질의하여 주시기 바랍니다. 3. 예산결산특별위원회 구성의 건
의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 의원 여러분! 예산결산특별위원회는 의장을 제외한 일곱 분 의원으로 구성하고 활동기간은 오늘부터 4월 16일까지로 하며 의원님들과 사전협의한 대로 위원장에는 정진규 위원님, 간사에는 박순복 의원님을 선임코자하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 구성의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 예산결산특별위원회 운영계획서 승인의 건
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 운영계획서 승인의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 의원 여러분! 본 안건을 배부해드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 운영계획서 승인안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 5. 영동군 친환경 대중골프장 등에 대한 행정사무조사특별위원회 관계공무원 출석 요구의 건
의사일정 제5항 영동군 친환경 대중골프장 등에 대한 행정사무조사특별위원회 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본안을 발의하신 남기학 영동군 친환경 대중골프장 등에 대한 행정사무조사특별위원회 위원장님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

남기학의원

존경하는 동료 의원 여러분! 영동군 친환경 대중골프장 조성사업 등에 대한 행정사무조사특별위원회 위원장 남기학입니다. 먼저 지역발전과 주민복지를 위해 불철주야 노고가 많으신 동료 의원 여러분과 관계공무원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 영동군 친환경 대중골프장 조성사업 등에 대한 행정사무조사 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면「지방자치법」제41조에 따라 의회에서 행정사무 조사를 실시함에 있어 관련공무원을 출석시켜 증언을 듣기 위해서 출석을 요구하려는 것입니다. 다음은 주요골자를 설명드리겠습니다. 이번 행정사무조사와 관련한 출석대상 공무원은 문화체육관광과장, 주민복지과장, 건설과장, 도시건축과장, 보건소장으로 하고 출석기간은 2015년 4월 14일부터 4월 15일까지로 하며 출석장소는 영동군의회 행정사무조사장인 위원회회의실로 하였습니다. 출석일정을 말씀드리면 문화체육관광과장, 주민복지과장, 보건소장은 4월 14일에 건설과장, 도시건축과장은 4월 15일로 출석을 요구하고자 합니다. 동료 의원 여러분! 관계 공무원 출석요구의 건은 지난 민선 5기에 추진한 각종 현안사업 등 업무추진 과정에서 신중하게 처리하지 못했던 사례나 부실행정 논란, 예산낭비 그리고 계속하여 제기되고 있는 의혹 등에 대하여 진상을 철저히 규명하기 위해 답변을 듣고자 하는 것입니다. 따라서 본 안건이 원안대로 가결되어 행정사무조사가 원만히 이루어질 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조 있으시길 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

여철구의장

남기학 위원장님 수고하셨습니다. 의원 여러분! 본안은 의원님들께서 사전에 충분히 검토하신 내용이므로 질의와 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 본안에 대해서 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 영동군 친환경 대중골프장 등에 대한 행정사무조사특별위원회 관계공무원 출석 요구의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의원 여러분! 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 수고 많이 하셨습니다. 특별위원회 활동을 위해 4월 16일까지 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 4월 16일까지 휴회를 선포합니다. (의사봉 3타) 제2차 본회의는 4월 17일 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10시17분 산회

출처 충북 영동군의회 회의록