충남 천안시의회 발언
서경원 의원 발언
경원
서경원위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 183회 임시회 복지문화위원회 제1차회의를 개의하겠습니다. 회의에 앞서 세월호 참사 1주기를 맞아 추모시간을 갖고자 합니다. 세월호 희생자를 추모하고 안전한 천안을 만들겠다는 다짐과 안전한 대한민국이 되기를 바라는 마음을 담아 잠시 묵념을 하도록 하겠습니다. 의원 및 관계 공무원 여러분께서는 묵념을 위해 잠시 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 세월호 희생자를 위하여 묵념. 오늘 회의는 의석에 배부해드린 의사일정과 같이 천안시 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안 등 2건의 안건을 심사하도록 하겠습니다. 1.천안시 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정 조례안(시장제출)
일동묵념
10시 12분
의사일정 제1항 천안시 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본안 제안자이신 천안시장을 대리하여 청소행정과장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기석
김기석청소행정과장
청소행정과장입니다. 67페이지 의안번호 2098번 천안시 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 개정이유로는 폐기물 처리업 등의 허가와 관련하여 폐기물관리법 등 상위 법률에 근거없이 조례에서 허가를 제한하는 것은 부적정하므로 해당 조문 제12조를 삭제하고자 하는 사항으로 주요내용은 본 조례 12조 폐기물 처리업 등의 허가를 삭제하는 것입니다. 78페이지 천안시 폐기물 관리에 관한 조례 제12조 폐기물 처리업 등의 허가 제1항 밑에서 네 번째 줄 ‘폐기물 처리 능력 등을 종합적으로 고려하여 필요한 경우 허가를 제한할 수 있다’와 제2항 밑에서 세 번째 줄 ‘필요한 인력, 장비, 시설 등을 추가로 확보하도록 명할 수 있다’가 2014년 정부 합동감사에서 지적되었으며 또한 규제개혁과 연관되어 본 조례 12조를 삭제하고자 하는 사항입니다. 이상입니다.
경원
서경원위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
진철
김진철전문위원
전문위원 김진철입니다. 의안번호 2098호 천안시 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 조례안은 폐기물 처리업 등의 허가와 관련하여 상위 법률에 근거없이 조례로 허가를 제한한 것은 부적정하여 해당 조문을 삭제하고자 하는 사안으로 자치단체 조례 제정은 법령의 범위 안에서 법률의 위임이 있어야 가능하며 특히 허가 제한의 경우에는 법률에 근거가 있어야 하는 바 본 조례 제12조 폐기물 처리업 등의 허가에 관한 규정은 폐기물 관리법 등 상위 법률에서 위임되지 않은 조례 입법으로 조항 삭제함이 타당하고 본 조례 별표 일반용 쓰레기봉투 색상을 읍면지역과 동지역을 구분하는 개정사항과 생활폐기물 전용마대 종류, 규격, 용도에 관한 기준을 추가 신설하는 것은 쓰레기 배출 및 처리에 있어서 행정 능률과 시민 편익을 도모하기 위한 사안으로 적절하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. ----------------------------- 〔참조〕 ․검토보고서 -----------------------------
부록에 실음
경원
서경원위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 청소행정과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까? (손드는 위원 있음) 예, 노희준 위원님.
희준
노희준위원
예, 상당히 좋은 아이디어 같습니다. 제가 봤을 때는. 읍면동으로 했을 때에 지금 쓰레기 무단투기로 인해서 여러 주민들의 원성도 높거든요. 그리고 조금 있으면 여름철이잖아요. 여름철인데 그렇게 색상별로 하면 어느 읍면동이 이렇게 버린 것이 다 파악이 될 게 아닌가 생각을 하는데 상당히 좋다고 저는 개인적으로 생각하고 있고요. 또하나는 지금 봤을 때에 이쪽에 도농지간이죠. 청룡동과 원성2동을 봤을 때 쓰레기 부분이 상당히 버리는 부분들이 잘 안 되고 있는 거 같아요. 잘 검토를 하셔서, 신문에도 한번 난 적이 있었죠. 원성천에 제가 봤을 때 그런 부분들이…. 검토하셔서 우리 도농동지간에 이런 쓰레기 버리는 부분을 잘 해서 여름 강우기 전까지 냄새로 주민들의 불편이 없도록 부탁을 드리겠습니다.
기석
김기석청소행정과장
예, 그렇게 열심히 하겠습니다.
희준
노희준위원
이상입니다.
경원
서경원위원장
또 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 본안에 대하여는 토론을 생략하고 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 천안시 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안은 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2014회계연도 결산검사위원 추천의 건(위원장추천)
「없습니다.」하는 위원 있음
10시 18분
의사일정 제2항 2014회계연도 결산검사위원 추천의 건을 상정합니다. 본 안건은 천안시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조에 따라 결산검사위원 한 명을 본 위원회에서 추천하도록 되어 있습니다. 2014회계연도 결산검사위원 추천의 건은 위원님들과 사전 협의한 대로 질의와 토론을 생략하고 오인균을 결산검사위원으로 추천하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 2014회계연도 천안시 결산검사위원 추천의 건은 오인균 씨를 추천하기로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 의결된 안건에 대하여는 의장님께 서면으로 보고하고 제5차 본회의에서 의결받도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
10시 20분 산회