울산 울주군의회 5분자유발언
박기선 의원 5분자유발언

조충제의장
성원이 되었으므로 제153회 울주군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무과장으로부터 의사보고가 있겠습니다. 정성욱 의회사무과장께서는 발언대로 나오셔서 보고를 해 주시기 바랍니다.
성욱
정성욱의회사무과장
의회사무과장 정성욱입니다. 먼저 제153회 울주군의회 임시회 집회사항에 대해 보고드리겠습니다. 정수진 의원 외 3명의 의원으로부터 2015년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 등 각종 안건 심의 등을 위한 소집요구가 있어 지난 4월14일 의회운영위원회에서 제153회 울주군의회 임시회 의사일정을 협의하였고 집회공고를 거쳐 오늘 제153회 임시회를 개최하게 되었습니다. 다음은 안건제출 및 회부사항입니다. 제152회 임시회 폐회기간 중 접수된 안건은 2015년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안과 조례안 등 총 7건입니다. 안건별 주요내용 및 회부사항을 말씀드리면 울주군수로부터 제출된 2015년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안은 각 상임위원회에 회부하여 예비심사를 거쳐 예산결산특별위원회로 회부할 예정이며, 울주군수로부터 제출된 울산광역시 울주군 읍·면·리 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안 등 4건의 안건은 행정자치위원회로 회부하였습니다. 또한 울주군수로부터 제출된 울산광역시 울주군 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례안은 경제건설위원회로 회부하였습니다. 제152회 임시회 폐회기간 중 안건심사 결과사항에 대하여 보고드리겠습니다. 행정자치위원회 박동구 위원장으로부터 울주군 명예군민증 수여 의결의 건에 대하여 원안가결하였다는 심사결과보고서가 접수되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

조충제의장
의회사무과장 수고하셨습니다. 안건 상정에 앞서서 울주군의회 회의규칙 제40조에 따라 박기선 의원께서 5분자유발언을 신청하였습니다. 원활한 의사진행을 위해서 발언하시는 의원께서는 제한된 5분의 시간을 지켜주시기 바랍니다. 박기선 의원께서는 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○5분 자유발언(박기선 의원) - 읍·면 경로당 및 마을경로당의 지원을 합리적으로 개선
10시42분

박기선의원
존경하는 조충제 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분, 신장열 군수님과 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 울주군의회 행정자치위원회 박기선 의원입니다. 먼저 저에게 자유발언 시간을 주신 데 대하여 감사드립니다. 저는 오늘 이 자리에서 우리 군의 노인복지의 기본이라고 할 수 있는 경로당 운영에 있어 운영비용 지원 등이 좀 더 합리성을 갖출 수 있도록 행정력을 집중해 나가야 함을 말하고자 합니다. 우리군의 경로당은 총 380개소로 마을의 등록경로당과 읍·면의 대표경로당에는 운영비, 냉난방비 등을 연간 397만 원 지원하고 있으며 읍·면분회경로당에는 분회의 공공요금, 교통비 등의 업무추진비로 연간 360만 원을 지원하고 있습니다. 그런데 마을의 등록경로당의 경우 각 읍·면 별로 많게는 100여명이 등록된 곳에서부터 적게는 10여명이 등록된 곳까지 천차만별의 형태입니다. 행정에서 지원해주는 운영비 등은 연간 397만 원으로 동일하다보니 다수인원의 경로당은 운영비의 부족에 시달리고 소수인원의 경로당은 운영비가 남아도는 행태를 보이고 있다고 합니다. 이는 불합리한 사안으로 지난 1월 동료의원의 서면질문에서도 관련 사안이 질의된 바가 있고 집행부에서는 일률적으로 지원하는 것이 타당하다고 답변하였었습니다만 이후 타 자치단체의 사례를 확인하고 재검토하여 등급을 분류해 인원별 운영비와 면적별 냉난방비를 기준화하여 지원하는 방향으로 갈 것으로 알고 있습니다. 하여 본 의원은 예산편성상의 문제 등으로 지금 당장은 바꾸지 못한다 하더라도 지원규모의 합리성을 충분히 검토하여 의견수렴을 해나가는 등의 적극적 행정을 해나가야 할 때라고 봅니다. 또한 온산읍, 언양읍, 서생면, 청량면을 제외하고 8개 읍·면에는 읍·면 대표경로당이라고 하여 등록경로당으로 운영비 등 연 397만 원을 지원받고 있습니다. 문제는 12개 읍·면에 읍·면분회가 있다는 것입니다. 물론 분회는 업무추진을 위한 비용을 지원받고 대표경로당은 경로당 운영, 즉 분회의 사무실 운영을 위한 비용을 지원받는다고 하지만 외부에서 볼 때는 한 공간에 두 개의 경로당이 있고 지원을 동시에 같이 받는 것으로 오해를 살 수 있다고 봅니다. 본 의원은 이러한 불필요한 오해를 불식시키기 위해서라도 행정적 지도를 통해 어떤 명칭이든 하나의 이름을 쓰도록 유도하고 지금 지원하고 있는 대표경로당의 운영비 등도 시설 및 현황을 세밀히 파악하여 위에서 마을경로당의 운영비 등 지원을 규모에 맞게 합리화하듯이 대표경로당의 운영비 등도 합리화 시켜나가야 한다고 봅니다. 울주군의 발전에 있어서 복지의 확대는 당연히 필수적이라고 봅니다만 누가 보더라도 합리적인 지원이 가능토록 계획하고 집행하는 것이 복지의 강화를 위해서라도 필요하다고 생각되어집니다. 우리 군이 살기 좋은 명품울주가 되기 위해서라도 군민 복지의 합리화에 한 발 빠른 행정을 보여주시길 바라면서, 이상으로 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

조충제의장
박기선 의원님 수고하셨습니다. 1. 제153회 울주군의회 임시회 회기결정의 건(의장제의)
10시47분
의사일정 제1항 제153회 울주군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 제153회 울주군의회 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정안과 같이 4월20일부터 4월30일까지 11일간으로 하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 울주군수 및 관계공무원 출석요구의 건(정수진 의원 외 3명 발의)
「예」하는 의원 있음
의사일정안은 부록에 실음
10시48분
의사일정 제2항 울주군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 건은 정수진 의원 외 3명의 의원이 발의한 대로 본회기 중 제출된 각종 안건에 대한 답변을 듣기 위하여 울주군수 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2015년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 제안설명의 건(군수제출)
「예」하는 의원 있음
10시48분
의사일정 제3항 2015년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대한 제안설명의 건을 상정합니다. 신장열 군수께서는 발언대로 나오셔서 2015년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
신장열 군수님 수고하셨습니다. 본 예산안은 오늘 본회의 이후부터 4월27일까지 상임위원회 별로 예비심사를 하고 예산결산특별위원회에 회부하여 4월29일까지 심사를 실시한 후 본회의에서 의결토록 하겠습니다. 해당 위원회에서는 예산이 효율적으로 운영될 수 있도록 심도 있게 심사하여 주시기를 바랍니다. 4. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장제의)
10시53분
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 안건은 2015년도 제1회 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 심사하기 위하여 울산광역시 울주군의회 위원회 조례 제7조제2항의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것으로 각 상임위원장께서 추천하신 최길영 의원, 정수진 의원, 박기선 의원, 권영호 의원, 김영철 의원, 김민식 의원과 의장이 추천한 한성율 의원 이상 7분을 선임하고 본 특별위원회 활동기간은 오늘부터 4월29일까지 하고자 합니다. 위원 선임과 활동기간에 대하여 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 울산광역시 울주군의회 위원회 조례 제8조 및 제11조에 따라 위원회의 위원장 및 부위원장은 위원회에서 호선하고 본회의에 보고토록 되어 있으므로 예산결산특별위원회 위원께서는 본회의 산회 후 개의하여 위원장 및 부위원장을 선임한 후 제2차 본회의시 보고하여 주시기 바랍니다. 5. 2014회계연도 세입·세출 결산검사위원 선임의 건(의장제의)
「예」하는 의원 있음
10시54분
의사일정 제5항 2014회계연도 세입·세출 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 울산광역시 울주군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조에 따라 결산검사위원을 선임코자 하는 것으로 결산검사위원으로 울주군의회 이동철 의원과 울산광역시 공인회계사협의회로부터 추천받은 김완, 김정식, 한승진 공인회계사 이상 4명을 선임하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 결산검사위원으로 이동철 의원, 김완·김정석·한승진 공인회계사가 선임되었음을 선포합니다. 6. 울주군 명예군민증 수여 의결의 건(군수제출)
「예」하는 의원 있음
10시55분
의사일정 제6항 울주군 명예군민증 수여 의결의 건을 상정합니다. 행정자치위원회 박동구 위원장께서는 발언대로 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

박동구위원장
존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분, 행정자치위원회 위원장 박동구입니다. 지난 4월10일 울주군수로부터 제출된 의안번호 제84조 울주군 명예군민증 수여 의결의 건에 대하여 본 위원회에서 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 본 안건은 울산광역시 울주군 명예군민증 수여 조례 제3조에 따라 울주군정에 공로가 많은 인사에게 그간의 노고와 공로를 치하하고자 명예군민증을 수여하는 것으로 울주군 명예군민으로 위촉하여 부족한 인적네트워크를 제고하고 대외적으로 울주군을 홍보하는 역할을 할 수 있을 것으로 기대되기에 원안대로 심사하였습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참조하여 주시기 바라며, 본 위원회에서 심도 있는 심사를 하였기 때문에 의원 여러분들의 뜻을 모아 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 심사결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 · 울주군 명예군민증 수여 의결의 건 심사보고서 (행정자치위원회)
부록에 실음

조충제의장
행정자치위원회 박동구 위원장을 비롯한 위원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 본 안건은 위원회의 심사를 거친 안건으로 질의와 토론을 생략할 수 있으므로 질의와 토론을 생략하고자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하겠습니다. 의사일정 제6항 울주군 명예군민증 수여 의결의 건에 대하여 행정자치위원회 박동구 위원장께서 심사보고한 대로 의결코자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 7. 제153회 울주군의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의)
「예」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
10시57분
의사일정 제7항 제153회 울주군의회 임시회 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 울산광역시 울주군의회 회의규칙 제53조에 따라 회의록 서명의원을 선출하여야 하므로 지난 제152회 임시회에 이어 선거구별 성명 가나다순, 비례대표 순서대로 김영철 의원, 정수진 의원을 선임코자 합니다. 의원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 제153회 울주군의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 4월30일 목요일 오전 10시30분에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
10시58분산회