울산 울주군의회 발언
최길영 의원 발언
박동구위원장
성원이 되었으므로 제153회 울주군의회 임시회 행정자치위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 배부해드린 의사일정과 같이 울산광역시 울주군 읍·면·리 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안 외 1건의 조례안과 2015년도 제2차 공유재산관리계획 변경 승인의 건에 대하여 심사 하도록 하겠습니다. 1. 울산광역시 울주군 읍·면·리 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안(의안번호 제80호) 2. 울산광역시 울주군 리·반 설치 및 이장 정수 조례 일부개정조례안(의안번호 제81호)
의사일정 제1항 울산광역시 울주군 읍·면·리 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 울산광역시 울주군 리·반 설치 및 이장 정수 조례 일부개정조례안 2건을 일괄 상정합니다. 본 안건에 대하여 최재전 총무과장께서는 일괄 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재전
최재전총무과장
안녕하십니까? 총무과장 최재전입니다. 의안번호 80번 울산광역시 울주군 읍·면·리 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안과 의안번호 82번 울산광역시 울주군 리·반 설치 및 이장 정수 조례 일부개정조례안에 대하여 일괄 제안설명 드리겠습니다. (제안설명)
조례안은 부록에 실음
박동구위원장
총무과장 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 전문위원께서 일괄 검토보고 해주시기 바랍니다.
종한
신종한전문위원
행정자치 전문위원 신종한입니다. 울산광역시 울주군 읍·면·리 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안과 울산광역시 울주군 리·반 설치 및 이장 정수 조례 일부개정조례안에 대한 일괄 검토보고를 말씀드리겠습니다. (검토보고)
보고서는 부록에 실음
박동구위원장
전문위원 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 울산광역시 울주군 읍·면·리 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 울산광역시 울주군 리·반 설치 및 이장 정수 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
수진
정수진위원
과장님 수고 많으십니다. 지금 저희가 영남알프스리로 하는데요. 이거는 주민들이 먼저 요구를 하셔서 하시는 건가요?
재전
최재전총무과장
지역주민들도 그렇고 공무원들 중에서도, 군수님이 말씀하셔가지고 저희들이 과연 이 명칭이 타당하냐, 좋냐 싶어서 저희도 전 공무원 대상으로 조사를 1차 의견수렴도 하고 또 등억리에 마을주민들 대상으로 설문조사를 해봤습니다. 해보니까 행정리만 변경해달라는 내용과 또 법정리와 같이 바꿔달라는 내용을 했더니 공무원들의 반 정도는 행정리만 바꾸는 게 좋겠다 이런 의견이 있었고, 등억마을 주민들은 거의 80% 이상이 법정리하고 행정리를 같이 바꿨으면 좋겠다 이런 의견이 있었습니다. 그래서 여러 가지 의견을 수렴한 결과 법정리와 행정리를 같이 바꾸는 걸로 그렇게 해서 저희들이 바꾸기로 했습니다.
수진
정수진위원
좋은 의견이 있고 그 지역에 맞는 이름이 있다면 타당하게 하는 게 맞다고 보지만 법정리 같은 경우에는 알프스리 이렇게 되면, 우리가 한문으로 쓸 경우도 있고 영어로 쓸 경우도 있습니다. 그렇지요?
재전
최재전총무과장
저희들은 한글로 쓸 겁니다.
수진
정수진위원
전부 다 한글로 쓰나요?
재전
최재전총무과장
예.
수진
정수진위원
그러면 행정에서 보면 한문으로 기재를 할 경우에, 지역명은 거의 대부분이 한문과 영문을 같이 쓰도록 되어있는데 그런 부분은 생각을 안 해보셨나요?
재전
최재전총무과장
물론 관광 표지라든가 이런 표지판에는 영어도 같이 병행해서 쓸 수도 있겠습니다만 우리가 법정리, 행정리 공부상 정리하는 것은 한글로 명시하는 것으로 그렇게……
수진
정수진위원
그러면 알프스라는 것은 어떤 뜻에서 알프스라고 하게 되나요? 한글로 쓴다고 하면 전통 고유의 예로부터 내려오는 저희만의 뜻이 있어야 되는데 알프스는 그 뜻은 아닌 것 같은데요, 제가 생각하기에…….
재전
최재전총무과장
저희들이 알프스로 쓰는 이유는 일본과 중국, 스위스, 뉴질랜드 4개 나라에 알프스라는 산악명칭이 있습니다. 그래서 그것과 같이, 저희들도 고유지명은 아닙니다만 고유지명 앞에, 알프스리로만 하면 곤란하지 싶어서 등억알프스리로 이렇게 조정을 했습니다.
수진
정수진위원
알프스 같으면 한글은 아니예요. 그렇지요?
재전
최재전총무과장
예, 그렇습니다.
수진
정수진위원
우리나라에 영어로 지명을 하는 곳이 많은가요? 사례가.
재전
최재전총무과장
그 사례까지 저희들이 조사는 안 해봤습니다만, 우리가 일반적으로 보면 영어와 일본말도 같이 쓰는 경우도 있긴 있습니다.
수진
정수진위원
그런데 이렇게 법정리에 대한 명칭을 바꾸는 경우가 잦습니까? 명칭을 바꾸는 경우가 잦냐고요, 타 지자체 같은 데에도.
재전
최재전총무과장
그 지역의 역사성이라든가 생활환경 패턴이 바뀌다 보면 또 그 지역에 맞는 법정리, 행정리 명칭을 쓸 수도 있고 또 행정리가 분할될 경우에도, 또 법정리가 분할될 경우에도 같이 명칭을 다시 바꿔서 쓰는 경우도 종종 있습니다.
수진
정수진위원
분할되는 경우는 그런데 지금 같은 경우에는 조금 입장이 다른 것 같은데, 아까 공무원들도 반반이라고 하셨는데 주민들 의견은 어떻든가요?
재전
최재전총무과장
주민들은 81%가 등억알프스리로 바꿔달라, 우리 공무원들은 등억리로 하고 마을 명칭을 등억알프스마을로 해 달라 이런 의견이었고 그래서 전체적으로 같이 공부상 바꿔주려고 하면, 공부가 바뀌어져야 만이 홍보하는 효과가 있기 때문에 공부정리도 할겸 등억알프스리로 법정리와 행정리를 같이 바꾸는 걸로 그렇게 저희들이 준비를 했습니다.
수진
정수진위원
그런데 법정리를 바꾸게 되면 행정적인 경비도 많이 소요가 될 텐데요. 그거는 얼마나……
재전
최재전총무과장
물론 저희들이 공부를 정리하려고 하면 75종에 대한 공부를 정리해야 됩니다. 주민등록부, 가족부, 인감증명부, 병적기록부 등 75종을 정리를 해야 되는데 이거는 저희들이 코드만 정리하면 행정적으로 바뀌는 거는 다 바뀝니다, 돈 안들이고 바뀔 수 있고, 단지 민원지적과에서 추진하는 도로명주소 이것은 명판이 바뀌어야 되기 때문에 이것은 한 2,400만 원 정도 소요되는 것으로 지금 나와 있습니다.
수진
정수진위원
그러면 그 외에 추가로 드는 것은 없다는 말씀이신가요?
재전
최재전총무과장
없습니다.
수진
정수진위원
이런 법정리에 관한 것은 조금 더 심도 있게 깊이, 주민들이 원하는 거면 그렇게 하는 것이 타당하다고 생각하지만 그런 여러 가지 법적인 거나 행정적인 문제도 있는 부분인 만큼 조금 더 심도 있게 한번 고민해 보면 좋지 않을까 생각합니다. 이상입니다.
박동구위원장
수고했습니다. 한성율 위원님 질문해 주십시오.
한성율위원
과장님, 수고 많습니다. 지금 상북면 등억알프스리로 하는데 위원들의 이해관계가 자료가 도움이 될랑가 모르겠습니다. 항공, 마을 있잖아요. 그것을 하나 더 붙였으면 마을 관계라든지 참고가 되지 않나, 본 위원은 그렇게 생각하거든요. 우리들은 자주 갔다 오고 하지만 그래도 마을의 섹터가, 지역이 어느 정도 되고 어떤 접근성이라든지 이런 것을 볼 때 우리가 오늘 심의하는 데 도움이 되지 않겠나 그렇게 생각하고, 또 한 가지 묻는 거는 거기에 마을하고 상권 있잖아요. 모텔 많은 데.
재전
최재전총무과장
등억입니다.
한성율위원
같은 마을입니까?
재전
최재전총무과장
예, 같은 한 마을로 등억리 등억마을로 다 되어있습니다.
한성율위원
등억리로 다 되어있습니까?
재전
최재전총무과장
예, 그렇습니다.
한성율위원
현재 그러면 주거, 거주, 리가 수월케 말하는 거는 옛날부터 거주하는 사람, 거기 세대는 몇 세대 정도 됩니까? 길 옆에 있잖아요, 등억온천 말고.
재전
최재전총무과장
전체적으로는 250세대가 됩니다만 간월마을은 100여 세대가 됩니다.
한성율위원
100여 세대가 되고, 그러면 등억에는 200세대 되고?
재전
최재전총무과장
250세대, 전체.
한성율위원
등억온천 위주로?
재전
최재전총무과장
예, 다 합쳐가지고요.
한성율위원
그렇구나, 이상입니다.
박동구위원장
예. 과장님, 요즘 우리 고유의 옛 지명 찾기 운동을 하고 있는데, 우리 인근은 아닙니다만 통영이나 충무 이런 곳도 보면 충무시가 옛날 통영이라는 옛 지명을 찾아서 통영시로 합쳐가지고 바꿨지 않습니까? 그다음에 문경하고 점촌시가 또 통합하면서 옛날 지명인 문경시로 바뀌었거든요. 그런데 이런 걸 볼 것 같으면 옛날의 지명을 다시 재연하는 이런 추세로 가고 있는데, 물론 우리 영남알프스가 우리나라를 포함한 전 세계 5개가 알프스라는 지명을 갖게 되는데 거기에 맞춰서 하는 부분은 고무적이라고 생각할 수도 있겠습니다만 알프스라는 이 명칭이, 우리가 산이라든지 어떤 고유명사에 대한 이런 부분은 그게 가능하다고 보는데 이걸 알프스라는 마을로 이렇게 바꿨을 때 과연 마을사람들이 요구하는 부분이, 다음에 알프스리로 바뀌기 때문에 알프스에 준하는 주거공간이라든지 환경, 도로 이런 부분도 개선해 달라고 또 요청이 있을 거란 말입니다. 그런 부분을 고려 한번 해봤습니까?
재전
최재전총무과장
저희들은 우선적으로 알프스라는 이런 명칭을 씀으로 인해서 관광홍보적인 효과도 있고, 또 우리 한국에서는 영남알프스라고 일컬어지고 있지 않습니까, 그래서 영남알프스를, 우리가 알프스 그 명칭을 지역에 있는 그 지역 명칭도 같이 쓰고자 하는 그런 차원에서 저희들이 접근을 했습니다. 그런데 마을주민들도 그렇고 대부분 느끼는 게, 물론 아까도 이야기했습니다만 영남알프스, 알프스리로 하지는 않고 앞에 등억이라는 고유의 지명을 그대로 붙여서 등억알프스리로 이렇게 조정을 했습니다.
박동구위원장
그러니까 그렇게 했을 때에도, 등억알프스리 이렇게 했을 때 그러면 그쪽 주민들이, 우리 공무원들이 앞장서서 이렇게 명칭을 변경하자고 주선했는지 지역개발위원들이 했는지 그런 정확한 내막은 모르겠습니다만 이렇게 했을 때 이 사람들이 명칭도 알프스에 맞는 명칭을 바꾸어 놨는데 우리 주거공간도 말이지 알프스에 버금가는 마을로 만들어 달라, 이렇게 주거공간을 개선해 달라고 요청도 할 수 있다 이 소리입니다. 그런 부분에서는 어차피 생각을 영남알프스라는 명칭을 살리기 위해서 홍보하고 이미지 제고를 위해서 하는 부분은 바람직하다고 봤을 때 그러면 외지에서 찾아올 때 등억알프스리를 본단 말입니다, 그 마을을 봤을 때. 마을은 보니까 완전히 말이지 옛날 촌마을 이런 식으로 되어있는데, 그래서 이거는 영남알프스라는 부분하고 마을 현재의 보존상태하고는 연관관계가 형성이 안 된다 이렇게 보아질 수도 있거든요. 여하튼 그런 부분에서도 주민들이 요구하면 과연 그대로 또 받아줘야 되는지, 그런 부분도 한번 고민을 해야 되지 않겠나 그렇게 생각합니다.
재전
최재전총무과장
물론 기존에 있는 건물을 새로 짓고 하지는 못하겠지만 새로 짓거나 신축하거나 하는 경우에는 그에 걸맞는 그런 건물 구조로 지을 수 있게끔 그런 것도, 물론 우리 군에서 담당부서가 있습니다. 건축 허가 들어올 때 그런 것을 감안해서 허가하는 것도 아마 좋지 않나 이렇게 생각은 되어집니다.
박동구위원장
그렇지요. 우리가 디자인거리를 조성한다 그러면, 디자인거리를 하면서도 울주군이 지정한 곳이 몇 군데 있지 않습니까, 봉계하고 또 서생 진하 쪽하고 여섯, 일곱 군데인가 몇 군데 되던데 거기에 맞춰서 거기도 향후 집을 지으면 스위스 알프스에 가면 주변 경관이 어우러지는 집들이 있지 않습니까, 그런 식으로 경관 디자인에 맞춰서 향후 허가를 그렇게 내주는 것도 알프스하고 이름을 같이 하는 맥이 되지 않겠느냐 그렇게 보아지는데, 그렇게 좀 개선을 해 주시기 바랍니다.
재전
최재전총무과장
예, 해당 부서하고 협의를 하겠습니다.
박동구위원장
최길영 위원님 질문해 주십시오.
최길영위원
과장님, 동료위원들이 여러 가지 좋은 말씀을 많이 하셨는데 알프스라는 개념을 한번 정리를 해보면 어떤 것을 알프스라 하느냐, 누가 지었느냐 이렇게 나오면 우리가 조선실록을 보면 암행어사 박문수가 영남에 감사를 하러 나왔다가 이쪽으로 넘어오면서 보니까 너무 경치가 아름답다 그래서 영남을 대표하는 아름다움이 있는 곳이다 해서 알프스로 지었다 하는 설이 있고, 그런데 알프스의 원뜻은 그런 것이 아니고 첫째, 주봉이 7개가 1000고지 이상, 1,000m 이상 되는 주봉이 달아 있어야 됩니다, 일곱 봉우리가. 그렇게 우리가 보면 고헌산이 주봉이고 가지산으로부터 내려오면서 간월산, 신불산 이래서 일곱 봉우리가 달아있지 않습니까, 이렇게 있는 곳이 세계에서 5군데 정도 되는데 이게 있어야 되고 두 번째, 경관이 아름다워야 됩니다, 경치가. 주봉만 있다고 해서 되는 게 아니고, 일본에 가면 알프스가 2개 있습니다. 중앙알프스하고 북알프스 하고 이렇게 되어있고, 그다음에 물이 있어야 됩니다, 깨끗한 물이 있어야 됩니다. 그다음에 또 맑은 공기가 있어야 됩니다. 이런 것이 갖춰져 있을 때 알프스라고 합니다. 그래서 우리 한국에서는 알프스가 우리 영남알프스밖에 없습니다. 이런 알프스인데, 알프스 자체만 마을이라고 하면 문제가 있겠지만 앞에 등억이라고 하는 동네 고유 이름이 들어가기 때문에 등억알프스다, 한자로 쓸 때는 등억을 쓰면 됩니다. 그래서 그거는 별 문제가 없지 않나 이렇게 사료되고요. 또 개발위원회하고 주민대표들이 이렇게 해달라고 했고 또 여러 가지로 지역민들이 원하고 있는 문제기 때문에 우리가 원안대로 가결해도 별 문제가 없다고 사료됩니다. 이상입니다.
박동구위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 울산광역시 울주군의회 회의규칙 제60조제1항의 단서에 따라 위원회 의결로 축조심사를 생략할 수 있으므로 축조심사를 생략하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 축조심사를 생략하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 울산광역시 울주군 읍·면·리 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안과 의사일정 제2항 울산광역시 울주군 리·반 설치 및 이장 정수 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건 회의준비를 위하여 5분간 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
10시22분회의중지
10시26분계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 3. 2015년도 제2차 공유재산관리계획 변경 승인의 건(의안번호 제83호) - 영남알프스 4D 영상관 건립 - 농어촌테마공원 내 한우직판장 건립
의사일정 제3항 2015년도 제2차 공유재산관리계획 변경 승인의 건을 상정합니다. 안건에 대하여 정흥식 회계정보과장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
흥식
정흥식회계정보과장
반갑습니다. 회계정보과장 정흥식입니다. 먼저 군정발전과 주민복리를 위해 노력을 아끼지 않으시는 박동구 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 올립니다. 의안번호 제83호 2015년도 제2차 공유재산관리계획 변경 승인의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (제안설명)
변경안은 부록에 실음
박동구위원장
회계정보과장 수고하셨습니다. 다음은 안건에 대하여 전문위원께서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
종한
신종한전문위원
행정자치 전문위원 신종한입니다. 2015년도 제2차 공유재산관리계획 변경 승인의 건에 대하여 일괄 검토보고를 말씀드리겠습니다. (검토보고)
보고서는 부록에 실음
박동구위원장
전문위원 수고하셨습니다. 본 안건에 대한 원활한 심사를 위하여 업무 소관 부서별로 질의, 토론하고자 합니다. 먼저 문화관광과 소관 영남알프스 4D 영상관 건립에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 다른 부서장은 퇴실하셔도 되겠습니다. (일부 간부공무원 퇴실 및 회계정보과 담당 입실) 영남알프스 4D 영상관 건립에 대해서 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 정수진 위원 질문해 주십시오.
수진
정수진위원
과장님, 수고 많으십니다. 영상관 건립 관련해서, 저희가 복합웰컴센터에 작은 영화관이 지금 같이 건립되고 있습니다. 그렇지요?
진영
박진영문화관광과장
예, 그렇습니다.
수진
정수진위원
그런데 4D 영상관을 건립하실 계획이라면 작은영화관 할 때 3D 안에 같이 해도 무방하다고 본 위원은 판단하는데 그때는 그런 계획이 없었습니까?
진영
박진영문화관광과장
지금 저희들이 구상하고 있는 4D 영상관은 작은영화관에서 할 수 있는 3D까지는 가능합니다만 작은영화관에서 상영하는 일반영화의 성격하고 전체적인 시설이 완전히 다릅니다. 그래서 이 부분은 영화관하고 같이 운영을 할 수는 없습니다.
수진
정수진위원
과장님, 혹시 4D 영화관 가보셨습니까?
진영
박진영문화관광과장
예.
수진
정수진위원
일반 CGV이나 롯데시네마 같은 데 4D 영화관이 있습니다. 가보셨어요?
진영
박진영문화관광과장
일반영화관은 가보지는 못했고 남구에 있는 생태체험관하고 여수에 있는 4D 영상관에 가본 적이 있습니다.
수진
정수진위원
본 위원은 영화를 굉장히 좋아합니다. 가면 3D 영화관과 4D 영화관을 같이 사용하고 있습니다, 요즘은 2D 영화까지. 4D 영상관만 해서는 기업에서는 자기들 이익이 없기 때문에 같이 사용을 하고 있는데 과장님 말씀은 지금 4D랑 3D랑 영화관 자체가 다르다고 하셨는데 영상은 똑같고 의자 좌석 배치만 다릅니다. 그러면 3D 안에도 분명히 4D 의자를 설치해놓고 의자의 움직임만 없으면 3D 영화가 얼마든지 가능하거든요.
진영
박진영문화관광과장
지금 저희들이 구상하고 있는 4D 영상관은 완전히 360도 의자 회전이 가능한 의자를 구현을 하고 그 다음에 영상물도 EBS하고 전자통신연구원 하고 같이 합동을 해서 컴퓨터 그래픽으로 구현하는 그런 시설로써 지금 현재 작은영화관에 들어가는 그런 시설하고는 조금 다르다고 볼 수 있겠습니다.
수진
정수진위원
과장님, 금방 360도로 의자가 회전한다고 하는데 다른 영상관에도 360도 회전하는 데가 있습니까?
진영
박진영문화관광과장
제가 간 영화관에는 360도 회전하는 의자를 보지는 못했습니다마는……
수진
정수진위원
본 위원이 알기로는 국내에는 360도 회전하는 4D 영상관이 없습니다. 4D 영상관은 좌·우·앞·뒤로 그 다음에 소리, 비, 향기 이런 것이 겹쳐져서 하는 건데 360도 돌아간다는 것은 어떻게 360도가 돌아간다고 하는지, 과장님이 여기에 대해서 정확하게 알고 계신지 조금 의문이 드네요.
진영
박진영문화관광과장
제가 설명 드린 내용은 EBS하고 울산문화산업개발원에서 구상하고 있는 시설이 360도 4D 인터랙티브 무빙체어라는 시스템인데, 360도 돌아가는 그런 것은 아니고 360도 4D 인터랙티브 무빙체어시스템이 되겠습니다.
수진
정수진위원
예, 일단 알겠습니다. 그러면 지금 저희가 영상관을 따로 건립하도록 되어있습니다. 그렇지요?
진영
박진영문화관광과장
예.
수진
정수진위원
그런데 보통 보면 4D 영상관이, 지금 앞에 건립 유사사례도 있으신데 여기 보시면 전부 다 어린이 관련해서 4D를 많이 합니다.
진영
박진영문화관광과장
예, 지금 전국 지자체에서 운영하는 영상관은 11개소 정도 되는 것으로 파악을 하고 있습니다. 대부분 어린이라든지 가족단위를 대상으로 운영을 많이 하고 있습니다.
수진
정수진위원
주가 대부분 어린이 위주지요?
진영
박진영문화관광과장
예.
수진
정수진위원
그런데 저희 복합웰컴센터는 어린이 위주의 공간이 아닙니다.
진영
박진영문화관광과장
지금 영남알프스에 연간 300만명 정도 등산객이 찾고 있습니다만 일반 등산객이 좀 많은 편이고 가족단위나 어린이, 학생들을 대상으로 하는 이런 관광 인프라가 조금 부족한 실정입니다. 그래서 이번 상반기 중에 영남알프스복합웰컴센터하고 하반기에 개최되는 세계산악영화제와 연계해서 가족단위 관광객을 유치하기 위해서는 이런 어린이나 청소년을 대상으로 하는 콘텐츠가 꼭 필요하다고 생각하고 있습니다.
수진
정수진위원
저도 아이들의 콘텐츠가 꼭 필요하다고 생각하는데요. 과장님 같으면 아이들 데리고 등산을 잘 가겠습니까? 저희 같은 산에는 저는 안 간다고 판단됩니다, 야산이 아닌 경우는. 그런 경우에 아이들을 모을 수 있는 직접적인 어떤 것이 있어야 되는데 지금 저희 영남알프스나 복합웰컴센터 내에는 아이들을 유치하기 위한 다른 콘텐츠는 없습니다.
진영
박진영문화관광과장
지금 그 쪽이 아이들을 대상으로 하는 콘텐츠가 부족한 것은 사실입니다. 그래서 그런 부분을 보완하는 차원에서 이런 시설을 도입하게 됐고, 또 주변에 있는 작천정별빛야영장 이런 부분하고 연계된다 하면 저희들이 충분히 아이들이나 학생들을 유입할 수 있는 기대 효과가 있다고 봅니다.
수진
정수진위원
과장님, 과장님도 아이가 있으시지요?
진영
박진영문화관광과장
예.
수진
정수진위원
저도 아이가 있습니다. 그런데 과장님 같으면, 저희가 웰컴센터 가는 길에 주가 뭐가 있습니까? 모텔이 즐비합니다. 아이들 영화 잠시 보여주기 위해서 저는 아이들을 데리고 그곳에 절대로 가지 않습니다. 4D 영상관이 시내에도 있고 과장님 이 아까 말씀하셨듯이 고래체험관에도 있습니다. 4D 영상관은 여러 번 가는 곳이 아니고 아이들 한 번쯤 체험해 주기 위해서 가는 곳이라고 본 위원은 판단하고 아주 어린아이들은 그 4D를 타지 못합니다. 움직임이 갑작스럽게 움직이기 때문에, 그러면 주로 4D를 사용하는 아이들은 초등학생 이상, 중·고등학생일 경우에만 조금 사용을 하게 되는데 그 모텔이 즐비한 곳을 지나서, 지금 영상하게 되면 15분에서 20분 정도 되지요?
진영
박진영문화관광과장
예, 10분에서 15분 정도.
수진
정수진위원
그거 보여주기 위해서 아이들을 데리고 거기에 간다는 것이 저는 솔직히 엄마의 입장으로서 맞지 않다고 봅니다. 과장님 같으면 아이들 데리고, 보통 보면 주변에 공원이나 다른 콘텐츠가 많아야 저희들이 아이들을 데리고 그곳으로 가는데 다른 콘텐츠는 전혀 없이 단지 4D 영상관 하나만 보여주기 위해서 모텔들 사이를 지나가면서 갈 수 있다고 판단 내리시는지요?
진영
박진영문화관광과장
위원님께서 걱정하시는 부분은 충분히 공감을 합니다만 앞으로 그쪽에 지금 현재 되어있는 이런 부분들은 조금 개선이 될 여지가 있다고 보고, 특히 영남알프스, 작수천 일원에 저희들이 작수천 종합정비계획이라든지 그 다음에 야영장 확대라든지 이런 것을 통해서 앞으로 많은 가족단위 관광객들이 찾을 것으로 보고 있고 또 여러 가지 시설물도 그렇게 확충해 나가고 있기 때문에 그것하고 연계된다고 하면 충분히 필요성이 있다고 그렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.
수진
정수진위원
과장님, 작수천은 그냥 아이들 가족과 함께 즐기는 공간이고요. 저희가 웰컴센터를 가려면 등반이나 이런 부분이 필요하기 때문에 갑니다. 그리고 그 주변에 공원이 형성이 되어있다면 과장님 말씀처럼 그게 가능할 수도 있겠지만 저희는 그냥 복합웰컴센터 내에 인공암벽장, 등반, 이거는 아이들은 할 수 없는 것입니다.
진영
박진영문화관광과장
예, 그렇습니다.
수진
정수진위원
일단 그 부분은 알겠고요. 그러면 저희가 지금 건축비랑 영상시스템비가 12억이나 들어가는데 이 부분 말고도, 그러면 저희가 영화는 어떤 것을 상영할 계획이십니까?
진영
박진영문화관광과장
여기 17억 중에는 건축비 4억하고 그 다음에 영상시스템 12억 포함해서 17억으로 잡고 있습니다. 지금 4D 영화 영상물 상영하는데 한 편당 3억 정도 예상하고 있습니다. 이 부분은 저희들이 미래창조과학부에 실용콘텐츠 공모사업에 신청을 해서 만약에 선정이 되면 콘텐츠 제작하는 비용하고 그 다음에 일부 영상시스템에 들어가는 예산까지도 조금 지원을 받을 수 있을 것으로 봅니다. 그래서 국비사업에 공모되면 전체 안에 세부적인 사업내역은 약간 변동이 있겠습니다만 최대한 국비를 확보하도록 하겠습니다.
수진
정수진위원
그러면 어떤 영상을 제작하는데 3억이 듭니까?
진영
박진영문화관광과장
지금 현재 영남알프스를 토대로 하는 실사 촬영을 한 다음에 거기에다가 컴퓨터 그래픽하고 여러 가지 입체영상 이런 부분을 같이 하고 또 요새 TV에서 인기가 많은 번개맨이라든지 이런 것 하고 연계해서 종합적으로 가상체험 하는 그런 영상물이 되겠습니다.
수진
정수진위원
이거 한 편만 제작하면 안 될 것 아닙니까?
진영
박진영문화관광과장
지금 현재로는 영상물에 대해서 한 편이냐, 두 편이냐에 대한 구체적인 계획은 없습니다만 앞으로 그런 부분들은, 제가 볼 때에는 한편 내지 두 편 정도는 있어야 여러 가지 다양한 분야의 관광객을 유입할 수 있을 것이라고 보고 있습니다.
수진
정수진위원
과장님, 이거를 건립하기 위해서는 영화를 몇 편 제작해야 되는지, 들어오는 수요는 어떤 사람인지 이런 것을 다 계획을 해서 해야 되는데 아직까지 그런 계획도 없다는 것은 여기에 대한 세부적인 계획이 있지 않다는 말씀같이 들리거든요, 본 위원이 판단하기에는.
진영
박진영문화관광과장
영상물 한 편 제작하는데도 상당한 금액이 소요되고 하기 때문에 이 부분은 저희들이 설계하는 과정에서 국비지원 여부 이런 부분을 종합적으로 검토해서 영상물을 제작하도록 하겠습니다.
수진
정수진위원
그러면 17억 안에 국비는 얼마나 들어있습니까?
진영
박진영문화관광과장
지금 저희들이 잡고 있는 17억 중에는, 사실 처음부터 국비 공모를 하기 위해서 계획을 짠 것은 아니고 저희들이 자체적으로 영상관 건립을 추진과정에서 마침 미래창조과학부에서 국비 공모계획이 있어서 거기에 4월24일까지 저희들이 공모 신청할 계획입니다. 지금 현재 여기 있는 17억은 전액 군비로 추진을 하고 있고 또 더불어서 영남알프스 사업이 관광인프라 구축의 하나로 진행되기 때문에 국비가 안 되더라도 시비라도 최대한 지원받는 방안을 검토를 하겠습니다.
수진
정수진위원
과장님, 저도 우리 관광인프라가 잘 구축이 되어서 관광객들이 많이 오고 저희가 많이 홍보가 되면 아주 좋다고 생각을 하는데요. 이런 계획이 조금 더 체계적으로 처음 건립할 당시부터 복합적인 여러 가지 사항들을 고려를 해서 계획을 세웠으면 좋지 않겠나 싶고요. 여러 위원님들께 꼭 말씀드리고 싶은 건 아이들이 많이 활용하는 4D 영상관입니다. 그러면 위원님들이 아이를 동반하고 함께 갔을 때 내가 과연 그곳을 갈 수 있는지 잘 한번 판단해 봐주시고 여러 가지 고려해 봐주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
박동구위원장
수고했습니다. 박기선 위원 질문해 주십시오.
박기선위원
박기선 위원입니다. 박진영 과장님, 계장님 고생 많으십니다. 영남알프스 4D 영상관 건립 이게 지금 영남알프스 관광개발의 일원으로 쭉 함께 포함되는 거죠?
진영
박진영문화관광과장
예, 당초 마스터플랜 상에는 포함이 되어있지 않습니다만 지금 현재 새로 발굴한 그런 사업이 되기 때문에 저희들이 앞으로 영남알프스 관광인프라사업으로 그렇게 같이 공동으로 추진해 나가겠습니다.
박기선위원
그렇지요. 당초에 영남알프스 계획에는 포함이 되어있지 않았는데 조금 전에 과장님 말씀대로 하다보니까 어린이시설이나 이런 부분들이 많이 부족하다 그래서 그런 인프라구축 일원차 이런 4D 영상관을 건립하겠다는 계획 아닙니까, 그지요?
진영
박진영문화관광과장
예, 그렇습니다.
박기선위원
그렇게 당초에 계획이 안 잡혀 있다 보니까 예산도 전액 군비로 일단은 잡아놓고 향후에 국비를 지원받는 방향으로 반드시 하겠다라고 말씀하셨지요?
진영
박진영문화관광과장
예, 그렇습니다.
박기선위원
가능성은 있는 겁니까?
진영
박진영문화관광과장
지금 저희들 부지가 기 확보가 되어있고 또 위원님들께서 이번 예산에 설계비를 반영해 주신다면 다른 지역보다는 국비 확보하는 데 상당히 유리하다고 말씀드릴 수 있겠습니다.
박기선위원
본 위원도 이런 부분들은 영남알프스 개발 관광인프라 구축에 있어서 필요한 사업이라고 봅니다. 그런데 조금 전에 정수진 위원도 말씀했다시피 등억리 지역이 사실상 모텔로 인해서 어린이들이 접근하기에는 부족한 부분들이 많이 있습니다. 이런 것도 향후 보완해야 되지 않습니까? 어떤 계획은 있습니까?
진영
박진영문화관광과장
제 개인적인 입장을 말씀을 드리면 주변에 모텔이 많다고 해서 꼭, 어린이들에게 부정적인 영향을 미친다고 생각할 수는 있겠습니다만 꼭 그런 것만은 아닌 것 같습니다. 일반적으로 호텔이라고 하는 게 일반 숙박시설로도 볼 수 있기 때문에 그런 부분들은 저희들이 앞으로, 아까도 말씀드렸습니다만 전체적으로 관광객이 늘어나고 그 다음에 가족단위 관광객이 오면 그런 부분이 자연스럽게 해소가 될 것으로 보고 있습니다.
박기선위원
그래요. 일부 숙박시설로 우리가 잘 좀 변화시켜서 그것을 강조해야 되는데 요즘 모텔 개념이 자꾸만 이상한 장소로 변질되다 보니 그런 염려차원에서 얘기를 한 것 같고요. 특히 자수정동굴이나 그 밑에 별빛야영장에는 가족단위가 많이 오고 있습니다. 그지요? 그래서 제가 봤을 적에는 이런 부분만 제대로 활용을 잘하면 결국은 4D 영상관을 어린이들이 많이 활용할 수 있다고 본 위원은 생각을 하고 있습니다. 그래서 이런 부분에 대해서 관심을 더 많이 가져 주시고요. 그리고 4D 영상관에는 영화만 지금 상영을 하게끔 되어있지요?
진영
박진영문화관광과장
예, 지금은 입체 영상관 전용으로 되어있습니다.
박기선위원
타 지자체의 예를 보면, 영남알프스 복합웰컴센터에 보면 천문학을 관측할 수 있는 곳이 있습니까?
진영
박진영문화관광과장
지금 그런 시설은 없습니다.
박기선위원
없지요?
진영
박진영문화관광과장
예.
박기선위원
아마 별빛야영장 뿐만 아니라 알프스에는 정말 밤하늘 공기도 참 좋고 별빛도 많이 좋을 것 같은데, 이런 부분도 좀 고민해 봐야 되지 않습니까?
진영
박진영문화관광과장
예, 상당히 좋은 말씀이십니다. 지금 복합웰컴센터 옥상이라든지 그 다음에 저희들이 구상하고 있는 이런 영상관의 옥상에다가 그런 천문관측시스템 이런 부분도…….
박기선위원
그렇지요. 그 부분도 같이 한번 이번 기회에, 어린이시설과 청소년시설이 부족하다니까 이런 것도 반드시 다시 한 번 검토해 보시길 바랍니다.
진영
박진영문화관광과장
예, 감사합니다.
박기선위원
그리고 끝으로 어쨌든간 본 사업은 기 진행된 사업이 아니고 여러 가지 여건상 어린이시설, 청소년시설이 부족하다고 해서 새롭게 추가되는 사업이니만큼 결국은 군비가 17억이나 들어갈 수밖에 없습니다. 과장님께서 아까 이 부분에 국비를 반드시 확보를 하겠다고 말씀을 하셨으니까 국비에 최선을 다해서 어쨌든간 우리 군민들이 활용할 수 있고 전국적인 관광인프라가 충분히 돼서, 볼거리, 먹거리 다 만들 수 있는 그런 시설입니다. 그래서 이런 부분에 대해서 어쨌든 국가예산이 많이 지원됐으면 하는 바람이기 때문에 부서에서는 국비예산에 확실히 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
진영
박진영문화관광과장
예, 적극 노력하겠습니다.
박기선위원
이상입니다.
박동구위원장
수고하셨습니다. 한성율 위원님 질문해 주십시오.
한성율위원
문화관광과장님, 정수진 위원님한테 물으니까 움직이는 영상관 건립이라고 하는데, 4D라고 하는 것을 더 상세히 한번 말해주십시오, 왜 4D라고 하는지.
진영
박진영문화관광과장
입체영상을 4D로 그렇게……
한성율위원
이것 꼭 무슨 영어로 4D라고 하는 것보다 입체 영상관 건립 그렇게 하면 더 알아듣기가 빠르지 왜 영어로 해서 어렵게 하나요? 4D를 다 물어보면 어떻게 할 거에요? 입체 영상관, 아주 접근성 있게 빨리 와 닿잖아요. 나중에 바꾸세요.
진영
박진영문화관광과장
예, 그런 부분들은 나중에 또 검토를 하겠습니다.
한성율위원
이것이 만에 하나 건립된다면 문화관광과에서 주도해서 건립합니까, 안 그러면 미래비전단으로 또 넘어갑니까?
진영
박진영문화관광과장
세부절차라든지 이런 부분들은 문화관광과에서 추진을 하고 공원조성계획까지 저희들이 추진을 하고, 실제로 공사 착공하는 부분은 전문부서인 미래시설과에서 공사를 담당하도록 그렇게 할 계획입니다.
한성율위원
한 가지 국장님한테 물어보겠는데요. 지금 우리가 복합웰컴센터 예산을 마무리해서 8월, 9월 되면 다 준공하는데 지금 다 할라 하는데 알프스 입체 영상관을 건립한다 또 나오는 거야, 그러면 지금 예상은 해요. 왜? 많은 부지를 확보해놨기 때문에, 본 위원도 예상은 하고 있지만 그 부지를 활용하기 위해서는 이것보다 더 좋은 아이템이 있다면 건립하고 유치하고 할 것 같은데 앞으로 이런 데서 이 외에 더 할 의향이라든지 추진하는 관계가 없는지, 그런 계획은 없습니까?
성준
한성준행정지원국장
예, 지금 현재 10대 선도사업 중에 복합웰컴센터나 암벽장 그 부분이 있는데 앞으로 로프웨이가 같이 그 주위에, 인접지에 지금 로프웨이도 앞으로 할 계획으로 되어있습니다. 되어있고, 앞으로 올해는 프레국제영화제지만 내년도에 국제영화제도 하고 들어가는데, 다른 부분에 혹시나 사업부분이 있으면 공간이 조금 많으니까 그때 가서 검토할 사항이고 현재로서는 로프웨이하고 4D 영상관 그 관계밖에 없는 것으로 알고 있습니다. 조금 덧붙여서 추가로 말씀드릴 부분은 아까 최길영 위원님께서 말씀하셨듯이 영남알프스는 경관이 좋고, 물도 맑고 여러 가지 갖추어진 유원지라고 생각하고 앞으로 로프웨이가 들어섬으로 인해서 아까 모텔관계 이야기했습니다만 전부 모텔이 없어집니다. 로프웨이가 들어오면 자동적으로 없어진다고 저희들은 생각하고 있습니다. 러브호텔이 없어지고 일반 여관이나 펜션으로, 지금도 병행을 하고 있거든요, 제가 알기로는 그렇게 하고 있습니다. 그 부분은 큰 염려를 안 해도 되겠고. 그리고 어린이들 부분은 로프웨이뿐만 아니고 앞으로 거기 전체에다가 친수공간을 하면 봄, 여름 되면 어린이들 무지 많이 옵니다. 왜냐하면 하천을 따라서 수영을 할 수 있도록 전부 그런 식으로 만듭니다, 친수공간을. 지난번에 우리가 다른 지역도 견학을 갔다 왔습니다만 상당히 잘 해놨더라고요. 여름에 분명히 옵니다. 친수공간에 어린이들이 놀 수 있는 물 공간을 만들어주고 또 별빛야영장도 있고 그 다음에 암벽장도 어른들만 쓰도록 되어있는 게 아닙니다. 옆에 일부분은 아이들도 거기에 가서 한번 체험할 수 있는 그 공간도 다 만들어줍니다. 그러니까 그 부분에 대해서 우리 위원님께서 좀 양해를 해 주시면 고맙겠다고 저희들이 부탁드리겠습니다.
한성율위원
한 가지만 더 묻겠습니다. 지금 예를 들어서 유사사례를 여기 뒀는데 벤치마킹 갔다 왔습니까? 과장님.
진영
박진영문화관광과장
예, 몇 군데 다녀왔습니다.
한성율위원
제주도도 가봤고, 천안도 가봤고, 장생포 고래생태 여기도 가보고 세 군데 다 보고 이렇게 자료를 올렸습니까?
진영
박진영문화관광과장
다 보지는 않았고 영광 노을전시관하고 고래생태관하고 두 군데 정도 다녀왔습니다.
한성율위원
지금 이러기 전에 심도 있고 타당성 있는 결론을 내리기 위해서는 위원들도 한번쯤 벤치마킹 갔다와서 오늘 이렇게 심의를 하는 게 도움이 더 되지 않았나 본 위원은 그렇게 생각하는데, 어떻게 생각하십니까?
진영
박진영문화관광과장
앞으로 사업 준비과정에서 필요하다면 의원님들 모시고 선진지 견학을 한 번 가는 방안을 검토를 해보겠습니다.
한성율위원
그래요. 한번 봐야 좋지, 이게 뭐 어려워서. 이상입니다.
박동구위원장
수고하셨습니다. 4D 영상관에 대해서는 우리 위원님들이 또 관심을 가지고 있기 때문에 많은 질책과 이런 부분 이야기를 많이 했습니다. 우리가 복합웰컴센터를 건립하면서, 다른 데 없는 복합웰컴센터를 건립하고 있지 않습니까?
진영
박진영문화관광과장
예.
박동구위원장
그것 하면서 그 안에, 지금 우리가 안에 영화관을 포함시켜 놨지 않습니까?
진영
박진영문화관광과장
예, 작은 영화관.
박동구위원장
그런데 이것 처음에 구상할 때 그 안에다가, 지금 우리 일반 영화관을 건립하는 안쪽 한켠에 4D 영상관을 할 수 있는 이런 공간은 충분히 나올 수 있다고 보거든요. 안 그러면 건축면적을 조금 넓히든지, 여기 90평 정도를 지금 건립하는 것으로 되어있는데 묻혔을 때 했으면 예산도 굉장히 절감할 수 있는데 새로운 건축을 이렇게 하다보니까 예산에서 17억이라는 돈이 날아가잖아요. 이것 처음 발상이 잘못되었다 이 소리예요. 우리 울주군에 예산이 조금 있다고 하니까 그런지 몰라도 한번 해놓고 나가지고 또 찔끔, 이쪽에 해서 찔끔, 찔끔 이런 식으로 해서는 안 된다는 소리입니다. 인정합니까?
진영
박진영문화관광과장
예, 위원장님 말씀하신 대로, 사실 처음부터 작은 영화관도 계획이 되었던 것은 아니고 그 다음에 입체 영상관도 마찬가지입니다. 위원장님께서 지적하신 대로 이 부분들을 처음부터 반영해가지고 안에 들어갔으면 여러 가지 예산사정이라든지 건물 운영 면에서 상당히 바람직하지 않았나 그렇게 봅니다.
박동구위원장
그런데, 보세요. 우리 지금 4D 영상관 해가지고 35석인데 35석에 이것 유지가 되겠습니까? 우리가 수익과 지출이 수지가 맞아야 됩니다. 모든 것이 수지가 맞아야 되는데 지금 35석 이런 소규모 4D 영상관을 운영하면서, 지금 여기 직원 몇 명 고용을 하는지 알고 있습니까?
진영
박진영문화관광과장
저희들이 예상하기로 직원 1명 정도는 필요할 것으로 그렇게 보고 있습니다……
박동구위원장
1명가지고 안됩니다. 영화 상영하는 기사, 안내하는 사람, 유지하는 사람 이렇게 해서 최소한 3명 이상은 있어야 된다고 봅니다.
진영
박진영문화관광과장
위원장님, 제가 설명을 조금 드리겠습니다. 작은 영화관에 영사기사 1명하고 매표하는 분하고 매니저하고 전체 4명 정도를 운영을 할 계획입니다, 아 기간제 근로자까지 4명 포함해가지고 6명 정도로 운영을 할 겁니다. 그래서 입체 영상관은 작은 영화관 운영하는 인력을 같이 통합해서 운영하도록 하면 별도로 인력 소요는 없을 것으로 그렇게 보고 있습니다.
박동구위원장
그리고 처음부터 발상을, 처음 할 때 같이 해야 되는데 별도로 이렇게 추진한 부분으로 예산이 증액되는 부분이 있었기 때문에 잘못됐고 두 번째, 국·시비 이런 부분이 수반되어야 되는데 전액 군비로 추진을 하고 있지요? 그런데 아까 설명에 의하면 국비를 지원 중에, 할 계획이 있다고 이야기하는데 예를 들어서 지금 여기서 공유재산심의를 득해놓고 나서 국비 신청해 놓고 국비 수반 안 되면 우리 군비로 그대로 강행할 것 아닙니까? 맞지요?
진영
박진영문화관광과장
국비가 안 되더라도 시비 지원방안도 있고 하기 때문에 그런 부분은 적극적으로…….
박동구위원장
자, 됐습니다. 그리고 현재 다른 지자체에 관람객수가 35석, 50석 이렇게 되어있는데 그러면 가장 가까운 데, 문화관광과장께서 가본 가까운 데 운영실태, 이용객이라든지 이런 부분을 한번 파악해본 적 있습니까?
진영
박진영문화관광과장
작년에 남구에서 국비를 7억 정도를 지원받아서 영상관을 운영하고 있습니다. 그쪽에는 관람료를 별도로 3,000원을 받고 있는데 연간 8만 명 정도가 입장을 해서 연간 수익 2억5,000만 원 정도 보고 있는 것으로 알고 있습니다.
박동구위원장
연간 8만 명?
진영
박진영문화관광과장
예.
박동구위원장
8만 명이면 상당한 인원인데.
진영
박진영문화관광과장
그쪽에 고래생태관에는 원래 전체 생태관 입장인원이 60만명이 넘고 그중에서도 입장료를 별도로 내고 4D 영상관 관람하는 분을 8만 명 정도로 파악을 하고 있습니다. 저희들은 당초 구상할 때부터 규모라든지 시설 이런 부분들을 고래생태관보다는 조금 더 한 단계 첨단시설을 해서 훨씬 더 좋은 아이템을 도입하려고 하고 있습니다.
박동구위원장
그러면 우리가 영남알프스에 4D 영상관을 건립하면 4D 영상관에 맞는 영화를 또 별도로 제작해야 되지요?
진영
박진영문화관광과장
예, 그렇습니다.
박동구위원장
그러면 영남알프스를 배경으로 해서 한다든지 안 그러면 다른 정말로 어드벤처 할 수 있는 이런 부분……
진영
박진영문화관광과장
기본적인 구상은 영남알프스를 실사촬영해가지고 그거를 컴퓨터 그래픽화 해서 영남알프스를 배경으로 하는 그런 입체 영상물을 지금 구상하고 있습니다.
박동구위원장
그러면 그 제작비가 상당히 들 것인데, 지금 여기에 12억 하는 게 제작비 포함입니까?
진영
박진영문화관광과장
이것은 제작비는 포함이 안 되어있고 별도로 영상제작비는 2억에서 3억 정도 소요되는 것으로……
박동구위원장
그러니까 이거는 단지 영상기계, 건축비하고 이것만 해서 17억인데 향후 그러면 제작비가 별도로 2∼3억이 더 소요된다는 이 소리 아닙니까, 그지요?
진영
박진영문화관광과장
예.
박동구위원장
그러면 이것도 3억이 될지 5억이 될지 아직까지 정확한 데이터가 없이 지금 이야기하는 거고…….
진영
박진영문화관광과장
다른 사례를 참고하면 3억 정도로 예상을 하고 있습니다.
박동구위원장
그래요. 일단 이 부분은 위원들하고 심도 있는 검토를 조금 해야 되기 때문에. 위원님들, 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
11시05분회의중지
11시21분계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제3항 2015년도 제2차 공유재산관리계획 변경 승인의 건은 정회시 협의한 대로 영남알프스 4D 영상관 건립의 건은 국비가 수반되지 않고 군비로 하는 부분은 부담이 있으므로 불승인코자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 회의준비를 위하여 5분간 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
11시22분회의중지
11시30분계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 축수산과 소관인 농어촌테마공원 내 한우직판장 건립의 건에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박기선 위원 질문해 주십시오.
박기선위원
박기선 위원입니다. 과장님, 고생 많으십니다. 지금 농어촌테마공원 내 한우직판장 건립은 지난번에 한 번 부결됐다가 다시 올라온 거지요?
성호
심성호축수산과장
예, 맞습니다.
박기선위원
지금 농어촌테마공원 조성할 때, 이전에 국비나 시비가 확보된 걸로 알고 있는데 그 현황을 자세히 좀 설명해 주시기 바랍니다.
성호
심성호축수산과장
조금 설명을 드리겠습니다. 2009년도에 전국 13군데 농어촌테마공원을 선정했는데 그때 울주에는 언양불고기특구가 있습니다. 그래서 특구를 배경으로 해서, 테마공원이라고 하는 것이 농어촌에 있는 공원인데 테마가 있는 공원이라고 해서 거기에 불고기팜, 그러니까 불고기를 주제로 하는 테마공원이라고 해서 그때 농식품부로부터 저희들이 이 사업을 따냈습니다. 농림부까지 가서 설명을 드려서 따냈는데 그때 따낸 것이 전체 96억이고 그 96억 중에 32억은 국비입니다. 16억은 시비고, 그 나머지는 우리 군비가 되겠습니다. 그렇게 하면서 이 부지도 그 테마공원의 일원으로 그때 사업계획에 포함된 사업이라고 그렇게 판단하시면 되겠습니다.
박기선위원
어쨌든 공원 전체 사업은 국·시비가 수반되어서 준비가 되었는데, 지금 문제는 뭐냐 하면 한우직판장 단독으로 건립하는 부분에 대해서 군비가 지원되는 것 아닙니까?
성호
심성호축수산과장
예, 맞습니다.
박기선위원
그게 한 26억되지요?
성호
심성호축수산과장
예.
박기선위원
그 당시에 부결된 이유가 뭐냐 하면 접근성이 안 좋다. 그리고 차량이 들어가는 동선에 너무 위험요소도 많다 이런 부분들 때문에 부결했는데 그 부분은 어떻게 해결했습니까?
성호
심성호축수산과장
이 자리를 빌려서 죄송하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 작년 10월에 공유재산심의를 할 때 제가 법령의 미숙지로 인해서 이 자리에서 사용 임대료에 대해서, 그때 100분의 10으로 말씀드리는 바람에 임대료가 너무 많다, 그런데 뒤에 끝나고 난 뒤에 저도 내용을 숙지를 좀 했습니다. 해보니까 100분의 10이 아니고 1000분의 50, 100분의 5이고, 또 우리 울주군 공유재산심의 조례에 보면 50∼10%까지는, 공익목적이나 또는 지역산업발전에 기여할 경우에는 1000분의 10까지 할 수 있다는 그런 조항이 있어서, 이 자리를 빌려서 미안하다는 말씀을 드립니다.
박기선위원
그 당시에 우리 위원장님께서 공유재산관리 조례에 의하면 임대료부분 때문에 문제가 좀 많다, 왜냐 하면 실질적으로 그 판매장에 들어가서 수익을 창출해 내야 되는데 과연 그만큼 많은 사람이 올 수 있는가, 또 거기서 임대사업을 하시는 분들은 월 임대료를 그만큼 부담하고 할 수 있느냐 이 부분에 대해서 그때 이야기를 했었는데 그 당시에 과장님이 잘못 이해를 하셔서, 그 부분에 대해서는 다 시정되는 거지요?
성호
심성호축수산과장
예, 그것은 다 시정이 됐습니다.
박기선위원
그래서 지금 자료를 보니까 1000분의 10 정도 되면 월 임대료가 300만원 정도 되는데 이 선 같으면 임대 들어오시는 분들이 큰 지장은 없겠습니까? 어떻습니까?
성호
심성호축수산과장
저희들도 이 부분에는 입점을, 비공식적으로 접촉을 해봤는데 이 정도면 적극적으로 참여하겠다는 의사표명을 다 했습니다.
박기선위원
알겠습니다. 한 가지만 더 물어보겠습니다. 중요한 것은 명품울주 한우, 햇토우랑 이런 부분들이 많이 있어요, 축협도 있고.
성호
심성호축수산과장
예, 맞습니다.
박기선위원
그런데 우리 관내에서 이런 지역산업 육성 발전을 위해서 짓는 건데 과연 그 나머지, 축협이나 햇토우랑을 운영하시는 분들이 피해보는 부분은 없겠습니까? 기존에서 장사를 하고 계시는데.
성호
심성호축수산과장
저희들도 그 부분은 좀 걱정을 하고 있습니다. 지금 여기 입점하고자 하는 대상을 개인에게는, 저희들이 군비를 들이고 전체 비용을 들여서 하는 거기 때문에 개인에게 공모를 해서 한다는 것은 도저히 안 맞는 것 같고요, 공공성을 띄어야 됩니다. 그래서 저희들이 축협하고 또 언양불고기번영회하고 그 다음에 농협이나 한우회나 이런 데를 대상으로 공모를 해서 할 계획인데 그렇게 하다보면, 이번에 저희들이 공유재산 들어오기 전에 실제로 축협이라든가 농협이라든가 불고기번영회라든가 다 비공식적으로 찾아갔습니다. 왜냐 하면 일단 입점업체 선정을 할 수가 없답니다, 공유재산관리법상에. 모든 건물을 지어놓고 공개경쟁을 해야 되는데 사전에 어느 정도 들어올 수 있는 범위는 저희들이 정해야 안 되겠나 해서 비공개적으로 면담을 해 본 결과 네 군데서 다 ‘그 정도 되는 것 같으면 적극적으로 참여하겠다.’……
박기선위원
그래요?
성호
심성호축수산과장
예.
박기선위원
과장님 말씀은 축협이나 한우회, 언양불고기번영회 이런 부분에 대해서는 비공식적으로 접촉을 하셨고 그 분들이 그 부분에 대해서 인정을 하신 거네요.
성호
심성호축수산과장
예.
박기선위원
이상입니다.
박동구위원장
수고했습니다. 정수진 위원 질문해 주십시오.
수진
정수진위원
과장님, 수고 많으십니다. 불고기팜테마공원할 때는 왜 이 건축물을 못 지었었지요?
성호
심성호축수산과장
왜 이것을 안 지었느냐 하면 테마공원할 때 실지로 공원부지를, 이런 것이 있습니다. 도시공원법에 보면 공원지역으로 지정하면 면적이 10만㎡ 이상일 경우에는 제2종 근린생활시설이 들어갈 수가 있습니다. 그런데 10만㎡ 이하일 경우에는 소매점밖에 못 들어가도록 되어 있어요. 그래서 저희들이 이 부지를 공원구역에 편입을 시켰다가, 전체 면적이 9만6000㎡인가 그렇게밖에 안 됩니다, 상북에 있는 테마공원 전체, 저수지까지 합쳐서. 그렇다 보니까 실지로 소고기도 팔아야 되는데 10만이 안 되기 때문에 음식점이 못 들어가니까 불가피하게 이 번지만 별도로 공원부지에서 빼버렸습니다. 이 땅이 유일하게 자연녹지입니다, 뺐기 때문에 별개의 사업으로 그렇게 진행하게 됐습니다.
수진
정수진위원
지금 토지대장에 보니까 임야에서 대지로 지목을 변경했더라고요.
성호
심성호축수산과장
예, 맞습니다.
수진
정수진위원
이것은 지자체에서 하면 언제든지 변경이 가능한 부분입니까? 아니면 어떤 사항이……
성호
심성호축수산과장
아닙니다. 지목이 대지로 되어 있습니다.
수진
정수진위원
원래는 임야로 되어있는 데요.
성호
심성호축수산과장
임야에서, 어제도 가보셨지만 건물이 있다 아닙니까, 그 건물자체를 지은 지가 제법 몇 년 됐기 때문에 대지로 변경되어 있습니다.
수진
정수진위원
제가 그런 관련해서 잘 몰라서 그런데 임야가 대지로 바뀌기 위해서는 어떤 요건이 있어야 되지 않나요?
성호
심성호축수산과장
요건이 지금 건물이 있다 아닙니까. 현재 농어촌테마공원 공사하는 사무실로 쓰는 그 건물입니다.
흥식
정흥식회계정보과장
그것이 있기 때문에……
수진
정수진위원
그게 있었기 때문에 대지로 바꿨다는 말입니까?
성호
심성호축수산과장
예.
흥식
정흥식회계정보과장
건축하고 나서 대지로 바꾼 겁니다.
수진
정수진위원
그러면 어떤 대규모 부지 안에 건물이 있으면 그것은 언제든지 임야가 대지로 바뀔 수 있나요?
성호
심성호축수산과장
예, 맞습니다.
수진
정수진위원
그러면 저희가 제일 처음 에 불고기팜테마공원할 때는 이 면적에 관련해서, 도시공원법에 관한 이 면적이라든지 이런 사항은 참고를 안 하고 신청을 하셨던 건가요?
성호
심성호축수산과장
최초에 농식품부에 신청할 때는 그것까지는 검토를 못했습니다. 그 이후에 도시계획시설 결정을 할 때, 2010년도에 울산광역시하고 도시계획협의를 했습니다, 도시계획시설결정을 하기 위해서. 그때 농어촌테마공원이니까 공원지역으로 지정해서 사업을 추진해야 되겠다, 일반적으로 추진하게 되면, 그 당시에 울산시에서 투자심사할 때, 처음에 저희들은 협의에 의해서 한번 해보겠다고 하니까 시비를 보조해 주면서 시에서 ‘국책사업을 하는데 도시계획시설로 결정을 해서 하라’, 조건이 그때 있었습니다. 그래서 도시계획시설결정을 하다보니까 저수지까지 포함해서 전체면적이 9만6000㎡밖에 안 되기 때문에 불가피하게 이 부지만 그때 뺐었습니다.
수진
정수진위원
부지 포함하면 10만이 안 넘습니까?
성호
심성호축수산과장
이것은 2250㎡밖에 안 되기 때문에 10만㎡이 안 됩니다.
수진
정수진위원
그러면 제 생각에는 불고기팜테마공원 이러면 그 인근에도 불고기 집들이라든지 작은 식당들이 있으면 참 좋겠다고 생각하는데, 그 인근에 사유지에 대지나 이런 부분은 없습니까?
성호
심성호축수산과장
그것도 어떻게 보면, 저도 상당히 걱정을 많이 했었습니다. 왜냐 하면 국비·시비 저희들 군비 90여 억을 들여서 테마공원을 조성해 놓았는데 그 가까이에 저희들 이전에 개인들이 먼저 식당을 차려버리면 돈은 저희들이 다 대고 실질적인 혜택은 개인에게 가는 그런 부분 때문에, 그런데 그 일대가 이 부지를 뺀 나머지는 다 농업진흥지역입니다. 식당이 들어갈 수 없는 지역입니다. 안 그랬으면 벌써 식당이 들어갔을 거예요.
수진
정수진위원
그런데 다른 분들이 그냥 봤을 때, 공원 이름은 변경할 수 없을 것 아닙니까? 불고기팜테마공원이라고, 국비를 받았기 때문에.
성호
심성호축수산과장
예, 맞습니다.
수진
정수진위원
그런데 지금 현재로 봐서는 불고기가 전혀 없는데 불고기팜테마공원이라는 자체는 좀 모순이 있다는 생각이 듭니다.
성호
심성호축수산과장
처음에 계획에는 음식점이나 이런 것이 들어가도록 했기 때문에 불고기팜테마공원조성사업입니다.
수진
정수진위원
본 위원은 조금 이해가 안 됩니다. 그러면 계획을 제대로 해서, 전문가들이시니까 법이나 이런 것을 잘 하셔서 했으면 좋지 않았나 싶고요. 그 다음에 그러면 지금 요율은 어느 정도 산출할 계획이세요?
성호
심성호축수산과장
어제도 말씀하셨는데 접근성 관계 또 사업경제성, 그러면 다른 지역하고 차별화가 있어야 되겠다, 초창기에는, 제 생각입니다. 초창기에는 요율을 최대한 적게 해서, 원래 어느 기관이나 단체든 이윤을 추구할 거 아닙니까, 그래서 되도록이면 요율을 적게 해서, 초창기 2∼3년 동안은 요율을 적게 해서 요율이 적은 만큼 서비스를 많이, 많이 남기지 말고 질 좋은 고기를 해서 어느 정도 궤도에 올라가면 요율을 높이는, 저희들은 조례를 만들 때 100분의 10에서 100분의 20이나 30이나 그 사이에 조례를 만들어야 되지 않나, 초창기부터 세를 많이 받게 되면 아무래도 질이라든지 이런 것이 떨어질 것 같고, 대표적인 예를 하나 든다면 우리 두동 박제상 유적지 옆에 치술령권농촌마을종합개발사업을 해서 한우판매점이 있습니다. 초창기에는 자기들이 좀 어려웠다가 지금도 저희들이 듣기로는 어느 정도 이윤이 남는 걸로 듣고 있습니다. 그래서 여기도 초창기에는 조금 낮췄다가 다음 계약할 때는 요율을 높이는 그런 방향으로 해야 안 되겠나 그렇게 생각하고 있습니다.
수진
정수진위원
과장님, 저도 저희가 임대를 주면 잘 돼야 된다고 당연히 생각합니다만 행정은 공평해야 된다고 생각합니다. 어떤 곳은 1000분의 10을 주고 어떤 곳은 50을 주는 것이 아니고 일률적으로, 다음에 또 다른 곳일 경우는 ‘왜 우리는 그렇게 주지 않느냐’고 할 수도 있거든요. 그래서 행정은 그냥 개인적인 판단에 의해서가 아니고 공정하고 공평한 산출하에 되어야 된다고 생각하는데 지금 저희가 1000분의 10을 할 경우는 ‘공익 목적, 문화·체육……’ 이렇게 있는데 여기는 그런 것하고는 전혀 상관이 없지 않습니까?
성호
심성호축수산과장
어떻게 보면 언양불고기특구고 또 지역축산물을 소비하는 그런 것이 있기 때문에 지역산업의 육성 발전이라는 명목이 있지 않나 싶고요. 저희들은 그렇게 판단이 됩니다.
수진
정수진위원
행정에서 좀 일률적이고 일관적인 행정을 펼 수 있도록 해 주시면 감사하겠습니다.
성호
심성호축수산과장
예, 알겠습니다. 그 부분은 심도 있게 검토를 하겠습니다.
박동구위원장
수고했습니다. 최길영 위원 질문해 주십시오.
최길영위원
과장님, 농어촌테마공원 한우직판장 관련해서, 이 사업의 테마라는 것은 불고기 아닙니까?
성호
심성호축수산과장
예, 맞습니다.
최길영위원
거기 위치도 보면 저수지가 있고 거기에 불고기단지가 들어옴으로써 우리 테마가 사는 것 아닙니까, 지금은 주제가 빠진 상태에서 조성이 되어 있다 아닙니까?
성호
심성호축수산과장
예, 그것은 맞습니다.
최길영위원
국·시비를 받아서 사업을 하고 있고 지금 남은 사업이 판매장 이것아닙니까?
성호
심성호축수산과장
예, 마지막 사업입니다.
최길영위원
이 사업은 우리 군비로 한다 이런 말 아닙니까, 그지요?
성호
심성호축수산과장
예.
최길영위원
이 사업은 우리 위원회에서 한 번 부결시킨 사업인데 여러 가지로 보완해서 요건이 충족되었다고 보고, 사업의 필요성은 느낍니다. 문제는 만일에 사업이 완료되어서 점포를 임대를 하거나 입점하기 위해서는 우리가 1000분의 10에서 1000분의 50까지 세를 받을 수 있지요?
성호
심성호축수산과장
예.
최길영위원
그래서 이 요율적용이 공정하게 되어야 된다, 본 위원은 이렇게 생각하는데 거기에 대한 특별한 계획을 가지고 있습니까?
성호
심성호축수산과장
일단 요율 정하는 것은 그렇습니다. 오늘 의회에서 배려만 해 주신다면 지금부터 조례를, 입점업체를 공모해야 되는데 하기 전에 의회하고 저희들 자체하고 협의를 잘 해서……
최길영위원
왜 본 위원이 걱정하느냐 하면 아직 사업이 시작도 안 됐는데 너무 이렇게, 우리 군이 세를 받기 위한 목적으로 하는 것도 아니기 때문에, 우리 축산농가가 소득증대도 돼야 되고 또 양질의 소고기를 우리 군민들이나 관광객에게 맛 보여야 되고 이런 두 마리 토끼를 다 잡아야 되거든요. 그래서 우리가 너무 임대료에 혹해서 요율을 처음부터 1000분의 50을 잡아서 세부담이 너무 커서 입점하는 사람이 꺼려한다거나 또 그 바람에 영업이익이 없어서 우리가 비싼고기를 먹어야 된다든가 이런 것이 없어져야 됩니다. 그런 것을 좀 잘 하시고. 그 다음에 여기 입점하는 단체가 축협, 축산농가는 해당됩니까?
성호
심성호축수산과장
축협하고 지역농협하고 한우회하고 언양불고기번영회하고 그렇게 되겠습니다.
최길영위원
제가 왜 묻느냐 하면 이렇게 국·시비, 군비를 들여서 이런 좋은 사업을 하면 수혜가 공정하게 골고루 가야지 어느 특정단체에만 집약적으로 수혜가 가서는 안 된다 하는 겁니다. 일반사람은 여기에 참여할 수 없는 것 아닙니까, 그렇지요?
성호
심성호축수산과장
개인은 좀 하기가, 특혜……
최길영위원
물론 헌법정신에서 보면 다 할 수 있다고 볼런지 모르겠지만 우리 사업의 목적으로 보면 그런 규제도 필요하지 않나 이렇게 생각됩니다. 거기에 대해서는 어떻게 생각합니까?
성호
심성호축수산과장
위원님 말씀대로 저희들도 그렇게 판단하고 있습니다.
최길영위원
아무튼 이런 사업이 정말 성공적으로 되어야 다음에 또 제2의, 우리가 어촌팜공원이라든가 이런 것도 만들 수 있고, 안 그렇습니까?
성호
심성호축수산과장
예, 맞습니다.
최길영위원
그래서 확대적용이 되어야 되고. 아무튼 이 사업을 통해서 우리 축산농가에 많은 소득이 기대되고 신뢰할 수 있는 양질의 소고기를 전국에 있는 관광객들에게, 미식가들에게 맛 보여주기를 바라겠습니다. 이상입니다.
성호
심성호축수산과장
제 역량을 걸고 최대한 노력해 보겠습니다.
최길영위원
이상입니다.
박동구위원장
수고했습니다. 한성율 위원 질문해 주십시오.
한성율위원
과장님 이해는 가고, 말씀을 잘 들었습니다. 18쪽에 보면 총 사업비가 약 38억이지요, 이 건물에 대해서.
성호
심성호축수산과장
예, 맞습니다.
한성율위원
부지매입비가 9억이고 시설비가 29억입니다. 부지매입비는 개인 땅이다 이 말 아닙니까?
성호
심성호축수산과장
농업정책과에서 5대 의회때 한우직판장을 한다고 부지를 사놓았습니다. 지금 현재는 울주군 소유입니다.
한성율위원
그런데 시설비는 소요예산이 26억 되어 있는데, 예를 들자면 과장님 개인으로 생각할 때, 약 38억의 돈이 투자가 됩니다. 그지요?
성호
심성호축수산과장
예, 맞습니다.
한성율위원
개인 같으면 그 사업성을 볼 때, 진입로나 접근성이나 위험성 이런 것을 볼 때 과연 사업성이 있겠나 이 말입니다. 38억 투자 하겠습니까? 개인으로.
성호
심성호축수산과장
그런데 예를 한 가지만 들겠습니다. 울산축협이 북구 명촌지구에 판매점을 1, 2층으로 했는데 자기들이 35억을 들였답니다, 부지매입비하고 다 합해서. 그렇다고 보면 여기도, 하기야 저희들은 옆에 테마공원하고 저수지하고 그 배경이 있기 때문에 그 정도의 투자는 하는 것이 안 맞겠나, 또 하나는 그 지역에 아까 말씀드린 대로 테마공원에 따른 홍보관을 농업정책과에서 전통 한옥으로 짓는 것으로 그렇게 계획을 잡아놓았습디다. 그러면 이 건물도 옆에 건물과 맞춰서 같이 전통한옥으로 지어야지, 그 옆에는 지어놓았는데, 바로 옆입니다. 한옥을 지어놓았는데 이것만 슬라브로 지으면 그런 것도 있어서……
한성율위원
과장님, 지금 내가 묻는 것은 과장님 개인같으면 거기에 38억 투자해서 장사를 하겠냐 이 말입니다, 내 말은.
성호
심성호축수산과장
솔직히 말해서 제가 능력만 된다면 공원하고 다 있기 때문에 저는 투자를 할 계획입니다.
한성율위원
이상입니다.
박동구위원장
수고했습니다. 과장님, 지금 상북 지내리 5-3번지가 2250㎡, 평으로 따지면 680평입니다.
성호
심성호축수산과장
예, 맞습니다.
박동구위원장
이 부지를 이미 약 9억몇 천 만 원 줘서 매입을 했지요?
성호
심성호축수산과장
예.
박동구위원장
그러면 이 부지 외에 지금 보면 주차장 면적을 한다고 920㎡ 278평이 있는데 이것은 별도로, 이 금액에 매입금액이 포함된 겁니까? 이것은 다른 겁니까?
성호
심성호축수산과장
아닙니다. 이 부지 안에.
박동구위원장
그러면 5-3번지 안에 남는 것이 920㎡란 말입니까?
성호
심성호축수산과장
예, 무슨 말인가 하면, 위원장님은 어제 현장까지는 안 오셨습니다마는 저희들이 당초에 주차장하는 920㎡ 그 부지에 뭘 하려고 했느냐 하면, 그래도 판매점이 있게 되면, 소고기나 여러 가지 음식점이 되면, 요즈음은 어린이들하고 같이 옵니다. 그래서 그 위치에 어린이놀이시설을 설치하려고 했는데, 저희들 계획은 그렇게 잡았습니다. 그런데 지금 농업정책과에서 하는 농어촌테마공원에 저희들이 지난번에 가보니까 어린이놀이시설을 테마공원 안에 넣어놓았어요. 그런 것 같으면 어린이놀이시설은 그쪽에 해놓았으니까 여기는 지난번에 접근성도 그렇고 주차장도 없다고 해서 여기에 차라리 주차장을 하자, 그러면 40대 이상 댈 수 있으니까, 멀리 차 대놓고 걸어오는 것보다는 40대 가까이 댈 수 있으니까 주차난은 어느 정도 해소되지 않겠나 그런 측면에서 저희들이 잡았습니다.
박동구위원장
2250㎡ 안에 이 부지가 포함된다 이 소리지요?
성호
심성호축수산과장
예, 맞습니다.
박동구위원장
그리고 지금 건축비가, 땅은 이미 확보되어 있으니까, 건축이 1층에 400㎡ 2층이 400㎡입니다. 800㎡ 같으면 평으로 하면 242평입니다.
성호
심성호축수산과장
예, 맞습니다.
박동구위원장
이 건축비가 26억2,350만 원이거든요. 그러면 평으로 따지면 평당 1,084만 원이 나옵니다. 이것은 무엇을 근거로 산출된 겁니까?
성호
심성호축수산과장
저희들 근거는 설계비가 8,700만 원이고요 감리비가, 건물이 어느 정도 일정면적이 되면 의무적으로 감리가 되어야 되기 때문에 감리비가 3,600만 원이고 시설비가 25억인데 25억이 뭔가하면 아까 말씀드린 대로 농어촌테마공원 안에 전통한옥으로 짓는데 거의 900만 원 정도 예산을 잡았더라고요. 그래서 저희들도 전통한옥을 지으니까 평당 900만원으로 잡았습니다.
박동구위원장
물론 한옥을 지으면 그 정도는 들어갑니다마는 보통 공사내역을 보면 사전에 견적을 뽑지 않습니까, 뽑았을 때 거기에 맞춰서 우리가 이 자료를 만들어서 올라오는데 그러면 업자에게도 다음에 그것을 주면서 딱 거기에 맞춰서, 공사금액도 집행잔액도 없이 딱 맞도록 이렇게 가는 경우가 없지 않아 있거든요. 그래서 이런 경우도 약 25억 돈을 들여서 242평 한옥을 짓는데 거기에 맞춰서 한 수준이 아닌지 의구심이 생기고, 그 다음에 여기 1층에 한우직판장이 121평, 2층 식육식당이 121평인데 과연, 121평 같으면 실질적으로 면적이 넓습니다. 그지요?
성호
심성호축수산과장
예.
박동구위원장
그런데 그쪽 한적한 곳에, 물론 공원을 조성해 놓으면 손님들이 올지 안 올지는 아직까지 관망상태입니다마는, 그런데 거기 저수지를 보면 전망이 굉장히 좋습니다. 그래서 거기에 구태여 고기를 안 먹어도 그 분위기를 취할 수 있는 커피숍이라든지 이런 부분을 추가로 삽입할 수 있는 부분이 있으면 좋지 않겠느냐 그렇게 보는데 어떻습니까?
성호
심성호축수산과장
위원장님 말씀대로 거기는 자연녹지니까, 대신에 저희들 목적이 한우판매장인데 그러면 저희들이 아까 말씀하시는 커피판매점도 일부, 전체 부지 중에 일부를 사용하는 그 부분도 다음에 조례를 만들 때 그것까지 반영을 시켜놓아야 안 되겠느냐, 안 그러면 공유재산심의할 때 커피도, 딱 한우판매점만 해놓았기 때문에 커피도 팔 수 있도록 거기에 명시를 시켜놓으면 저희들은 가능하다고 판단하고 있습니다.
박동구위원장
그러니까 산책하러 오시는 분들 그 다음에 고기 먹으러 오는 분들, 안 그러면 커피를 마시러 온 사람들도 고기냄새에 취해서 거기에 가서 고기를 먹을 수도 있고, 일거양득으로 할 수 있는 부분이 있다고 생각하는데, 거기 전망이 좋아서 커피숍 같은 것 하나 해놓으면 상당히 괜찮을 것 같더라고요.
성호
심성호축수산과장
법상으로는 커피하는 것도 하자는 없습니다. 단, 저희들하고 공유재산 협의부서하고 최대한 검토를 해서 반영이 되도록 노력해 보겠습니다.
흥식
정흥식회계정보과장
검토를 해보겠습니다.
박동구위원장
앞으로 임대료를 저희들이 100분의 5로 낮췄을 때 과연 영업이 잘되나 하는 것이 관건인데.
성호
심성호축수산과장
예, 맞습니다.
박동구위원장
거기 영업하시는 분들도 그런 부대시설이 있음으로 해서 많은 사람들이 와서 매출이 증대됐을 때 임대료도 부담 없이 낼 수 있지 않느냐 그런 차원에서는 이런 부분도 검토를 할 필요가 있다 그렇게 생각합니다.
성호
심성호축수산과장
예, 건물 활용측면에서 적극적으로 검토를 하겠습니다.
박동구위원장
더 이상 하실 위원이 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 농어촌테마공원 내 한우직판장 건립의 건에 대하여 질의, 토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제3항 2015년도 제2차 공유재산관리계획 변경 승인의 건 중 농어촌테마공원 내 한우직판장 건립의 건은 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 행정자치위원회 제3차 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 기획예산실, 읍·면, 행정지원국 소관 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
11시57분산회