우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경기 동두천시의회 발언

김승호 의원 발언

제249회 제2차 본회의2015-04-23

김승호 의원 프로필 보기 →

영미

장영미의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 의사일정에 따라 조례안 등에 대한 검토를 하도록 하겠습니다. 그러면 첫 번째 안건부터 토론을 하도록 하겠습니다. 동두천시 문화관광해설사 운영 및 지원에 관한 조례안을 검토하도록 하겠습니다. 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 정계숙 의원 말씀해 주시기 바랍니다.

정계숙의원

여기에 보면 연령 제한이 없어요. 물론 어르신들의 일자리도 좋지만 동두천시 입장에서 봤을 때는 그래도 젊고 생기발랄한 사람들이 해설을 하고 해야 되는데 어르신들의 나이가 너무 많으신 거예요. 지금 70세가 넘은 사람도 있다는 거예요. 그러면 연령제한이 없으면 80세가 돼도 그냥 걷지 못 할 정도가 돼도 “나 하겠다.”고 하면 해야 되는 거예요. 그러면 이 분들이 모시고 다니면서 해설을 생기 있게 하고 하는 이런 부분이 조금 결여되어 있는 것 같아요. 그래서 한 번 해설사 하면 자기가 죽을 때까지 해야 된다는 그런 것이 있는 거예요. 그러니까 알고 보니까 우리가 해설사 들이 머무를 수 있는 장소 제공이 안 된 이유 중의 하나도 어떤 이유가 내포가 되어 있더라고요. 그래서 그런 것을 여기에다 삽입해 주면 어떤가 싶은 생각이 들거든요.
영미

장영미의장

또 다른 의견 있으십니까? 이성수 의원 말씀해 주시기 바랍니다.
성수

이성수의원

이성수 의원입니다. 해설사 근무시간이 오전 9시부터 오후 5시까지 되어 있는데 한 시간 정도 당기면 어떨까 싶거든요. 5시에는 누가 오시나요? 그래서 타시군은 어떻게 되어 있는지 모르겠는데 오전 8시부터 오후 4시까지로 하는 것이 어떤가, 소요산을 오시는데 5시 넘어서는 안 오실 것 같아요. 산에 오시는 분들은 아침 일찍 오실 수도 있을 것 같거든요. 타시군은 어떻게 될지 모르지만 겨울철에는 그렇지만 일반 때는 오전에 오시는 분들이 더 많으실 것 같아요. 그래서 시간은 딱 정해져 있는 것인지는 모르겠는데 오전 8시부터 오후 4시까지 하면 어떨까 싶습니다.
영미

장영미의장

이성수 의원님과 정계숙 의원님이 검토 의견을 내주셨는데 이 조례를 송흥석 의원님께서 대표 발의하셨기 때문에 그 부분에 대해서 잠시 후에 송흥석 의원님께서 말씀해 주시고 또 다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김승호 의원 말씀해 주시기 바랍니다.
승호

김승호의원

시간대도 중요하지만 관광이라는 것이 시간 구별 없이 올 수도 있거든요. 그래서 해설사가 필요하다고 할 때에는 그런 부분들을 감안해야 되지 않을까 생각이 되거든요. 지금 방금 이성수의원님께서 오후 4시 정도로 해설사 근무 시간을 정했다고 하면 4시 이후에 사실 올 수도 있단 말이에요. 그러면 그 시간개념을 꼭 정해서 하는 것 보다는 특별한 예외 규정을 뒀으면 좋겠습니다.
영미

장영미의장

또 다른 의견 있으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 다른 의견 없으시면 일단은 대표 발의자가 송흥석 의원님이시기 때문에 송흥석 의원님의 의견을 들어보고 어떤 취지에서 그렇게 했는지 이유가 있으실 것 같아요. 의원님께서 지금 나온 의견에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

송흥석의원

감사합니다. 먼저 정계숙 의원님이 말씀하신 것에 대해서 답변 드리겠습니다. 여기에 2조에 보면 아까 어르신들이 너무 연로하셔서 하기가 곤란하다고 말씀하셨는데 2조 하단에 보면 관광진흥법 제48조의 8 에 따른 선발절차를 걸쳐서 선발된 사람이라고 했는데 이것은 뭐냐 하면 연세는 드셨지만 그것을 할 수 있는 능력이 되시는 분이에요. 그러니까 무슨 얘기냐 하면 거기 가서 교육도 받고 교육을 이수하고 거기에서 충분한 여건이 되는 사람을 교육하고 그분들이 나오시는 거예요. 그러니까 우리가 나이는 숫자가 불과하다고 하는데 그러니까 80세가 됐든 90세가 됐든 할 수 있는 분이 하시는 것이고 60세라도 여건이 안 되면 못한다. 그리고 아까 말씀에 연세 드신 분이 있다고 했는데 사실 거기에서 교육받을 때 동두천에서 제일 나이 드신 분이 가신 거예요. 그래서 거기서 아마 내가 알기로는 앞으로 불러서 “동두천에서 오신 분인데 이 연세에도 불구하고 지금 이것을 하신다.” 해서 상당히 좋은 평가를 받은 것으로 알고 있습니다. 그래서 정계숙 의원님이 말씀하신 것도 동의 하지만 그런 부분들이 참가 돼서 꼭 연령 제한을 두기 보다는 어쨌든 일을 하실 수 있는 능력이 되시는 분이면 하시는 것이 좋겠다고 해서 연령 제한을 안 뒀고요. 그 다음에 이성수 의원님이 말씀하신 근무시간 오전 9시부터 오후 5시까지에 대해서 말씀하셨는데 9시부터 5시까지를 우선 정하지만 근무 여건 등에 따라서 근무시간 조정이 가능하다. 그러니까 무슨 얘기냐 하면 꼭 근무 여건을 제외하고 이 해설을 듣고 싶은 사람이 요구를 하면 시간 변경이 가능하다. 또 위치에 따라서 틀려지기 때문에, 아까 김승호 부의장님도 좋은 말씀하셨는데 그런 내용이기 때문에 이 시간에 대해서 너무 억매일 필요는 없을 것 같아요. 혹시 부족한 것이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

정계숙의원

지금 여기 관광진흥법 제48조의 8에 의해서 이 사람들이 선발되는 것은 당연한 것이고 이것은 누가 해도 이것은 당연한 것이고 이 사람들이 일 할 수 있는 것은 맞는데 지금 나이 제일 많이 드신 분이 교육을 받았다고 했는데 교육을 그 분이 가셔서 얘기하는 것이 아니라 우리 동두천시의 전체 적으로 봤을 때 이 해설사라고 하면 한 번 맡으면 죽을 때까지 할 수 있다는, 그런 것이 있는 거예요. 그런데 이 분들이 사실 70세가 되든, 80세가 되든 걸으실 수 있으면 할 수 있겠지요. 그렇지만 이 분들이 산을 오르락 내리락 하면서 언제까지 이 자리를 잡고 해설을 할 수 있다는 것은 조금은 생각해봐야 할 요지가 있는 것 같아요. 그리고 이것에 대해서 굉장히 밖에서 얘기도 많아요. 다른 사람들도 교육 이수해서 하고 싶은데 안 놓고 자기는 할 수 있으니까 계속 하시는데 그 분들이 어쨌든 간에 능력이 돼서 하시는 것은 좋은데 현재 하시는 분을 그만두게 할 수는 없어요. 그렇지만 현재 하시는 분 중에서 나가시면 차후에는 나이 적용을 해서 향후에는 그렇게 운영하는 것도 우리 시를 봐서도 좋을 것 같아요. 제 개인 적인 생각인데, 그리고 어디 가서 봐도 할아버지, 할머니들이 사실 해설해서 산에 가면 듣는 사람도 사실 부담스러울 때가 있어요. 그래서 좀 젊은 사람들이 생기 있게 할 수 있는 그런 여건 마련도 필요한 것 같고 다만, 현재 하시는 분들 나이를 여기에 제한을 둬서 내보내는 것은 안 되는 것이고 그 분들이 나갔을 경우에 다음번에 선정되신 분들은 나이 적용을 받아서 선을 좀 긋는 것이 어떤가? 지금 집행부에서도 사실 운영에 굉장히 문제점이 있는 것으로 얘기를 하거든요.
승호

김승호의원

제가 한 말씀 드리겠습니다. 우리가 해설사 위촉이 되면 그냥 1년에 그래도 정기교육이라든가 건강상태라든가 그런 것도 1년에 한 번씩 검진을 받아야 될 입장도 있지 않을까요?

정계숙의원

그렇지만 우리 공무원들도 아파서 휴직을 하겠다고 하면 아프니까 “관두시오.”이렇게는 못하거든요.

송흥석의원

지금 정계숙 의원님이 착각하시는 것이 뭐냐 하면 그 사람이 거기 있는 그 상태로 월급이 나가는 것이 아닙니다. 그 사람이 일을 했을 때 그 일한 것에 대한 것을 주기 때문에 만약에 6명이 지금 되어 있지만 그 6명 중에 순서대로 하든지, 이렇게 됐을 때 그 분이 아프거나 하면 그 분은 어차피 안 되고 그 다음 사람이 하는 거예요. 만약에 몸이 아프거나 정계숙 의원님이 우려했던 그런 부분이 생기면 그 분은 자동으로 거기에서 탈락이 되는데 좀 폭을 넓히는 것이 좋겠다는 그런 취지에서 했는데 모르겠어요. 의원님들마다 생각은 다 틀리시겠지만 내가 얼마 전에 제주도도 보니까 104살, 101살 되셨는데도 활동을 하시는 분들이 있더라고요. 그러니까 굳이 나이 제한을 두면 좀 저기 한 것 같아서 뭐 다른 의원님들 대다수가 거기에 대해서 말씀을 하신다면 저는 이것을 꼭 고집할 이유는 없는데 단지 나이 제한을 둬서 충분히 활동할 수 있음에도 불구하고 못하게 하는 것은 그 분들을 좀 위축시키고 하는 것이 아닌가, 그렇게 생각합니다.
성수

이성수의원

제가 이 해설 운영위원을 제가 잠깐 뽑았어요. 그런데 저도 송흥석 의원님이 말씀하신 대로 나이 제한을 두는 것은 사실 반대급부가 있을 것 같아요. 그런데 지금 제가 봤을 때 해설사 뽑는데 문제점은 뭐냐 하면 이것을 뽑는데 시에서 널리 홍보를 해야 하는데 홍보를 하고 있지 않다는 것이지요. 그리고 기존에 있던 분 3명과 기존의 문화원에 관계돼서 몇 분의 아시는 분들이 교육을 받은 거예요. 그러니까 그 분들만 뽑은 것입니다. 사실 문화체육과에 저도 그런 똑같은 얘기를 했습니다. “우리가 고창이나 어디를 가면 사실 소요산이라는 산이 젊은이들과 가족이 와야 되는데 너무 어르신들이 오다 보니 지역사회 발전이 좀 안 되니까 해설사라도 젊은 사람으로 교체를 해야 되지 않겠느냐?” 라고 해서 좀 그런 것을 뽑을 때 넓게 문호를 개방해라. 그래서 문제는 뭐냐 하면 해설사 1일 활동비가 최저 4만원입니다. 반대로 젊은 사람들이 하루에 4만원을 받고 해설할 사람이 없어요. 나이 드신 분들은 이 4만 원이라도 해설사 경비가 되는데 젊은 사람들은 안 되는 것 같아요. 그래서 제가 봤을 때는 나이 제한을 두는 것 보다는 해설사 활동비를 젊은 사람들이 하루 와서 일을 할 수 있는 현실적인 금액으로 상향을 하고 그리고 이것을 1년에 꼭 몇 사람 필요할 때만 아는 사람들만 뽑을 것이 아니라 넓게 홍보를 해서 해설사가 동두천에 10명, 20명이 있는 것이 아니에요. 딱 6명이 있는데 그 분들만 위촉을 해버린 거예요. 그러니까 문호를 개방하고 금액을 상향하는 것이 어떤 나이를 딱 정하는 것보다는 좀 바람직하지 않을까 하는 개인적인 생각입니다. 이상입니다.
영미

장영미의장

이성수 의원 의견에 대해서 송흥석 의원님 답변해 주시기 바랍니다.

송흥석의원

문호를 개방하는 것에 대해서는 찬성합니다.
성수

이성수의원

네.

정계숙의원

지금 문호를 개방한다고 해도 이성수 의원님이 좋은 의견을 말씀해 주셨는데 이 상태에서 단가를 올리게 되면 지금 기존에 계신 분들도 단가를 올려드려야 되는 부분이고 또 지금 다른 분들도 이 교육을 이수해서 하고 싶어 하시는 분들이 많아요. 그런데 못하는 거예요. 그리고 더 증원해서 뽑으면 되는데 안 뽑는 것예요. 6명 이상 인원이 필요 없기 때문에 안 뽑는 거예요. 그러니까 이 분들이 계속 가시는 거지요. 그러니까 제가 하는 얘기는 어르신 들이 하실 때에는 이게 아니더라도 어르신 일자리가 있기 때문에 이게 과에서도 그렇고 운영하는데 있어서 문제점이 돌출이 되고 하니까 또 기존에 있는 사람을 나이 제한을 둬서 그만두게 하는 그런 내용이 아닌 향후에 젊은 사람들이 일 할 수 있는 기회를 주고자 하는 사실 그런 내용이거든요. 어찌 보면 기존에 있는 것을 계속 하는 것 보다는 좀 변화를 줘서 하는 것도 좋지 않을까 하는 생각이 들어요. 그래서 나이 제한을 몇 살부터 몇 살까지 딱 자르는 것이 아니고, 사실 우리 공무원도 정년이 있고 모두의 정년이 있잖아요. 그러니까 정년 없이 계속 가면 나중에는 어찌 할 수 없는 거예요. 그 분이 100세가 돼도 능력이 있으면 하셔야 된다는 얘기거든요. 그런 것에 있어서 고려를 해야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 이상입니다.
영미

장영미의장

또 다른 의견 있으십니까? 김동철 의원님 말씀해 주시기 바랍니다.
동철

김동철의원

본 안건에 대해서 동료의원이 발의를 한 것이잖아요. 그러니까 일단 원안대로 통과를 시키고 차차 개선 점이 있으면 그때 가서 개선하는 것으로 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
영미

장영미의장

제가 의견을 하나 내면 지금 현재 정년퇴직 하신 분들이 공무원들이라든가 교사들이라든가 정년퇴직하신 분들이 이런 교육을 많이 받으셔서 활용하시는 경우도 사실 많기는 하고 그런데 또 그 분들이 인생이 묻어나는 해설을 할 수도 있고 이런 것도 많이 있는 것 같아요. 그 다음에 젊은 분들이 하면 젊은 대로 또 밝고 명량하고 오신 분들의 기분을 맞춰가면서 할 수 있는 이런 서로 장·단점이 있는 것 같습니다. 그 다음에 여기에 문화관광해설사를 선정할 때에 여러 가지 나이라든가 활동 범위라든가 이런 것들을 염두에 둬서 선정하면 되지 않을까 하는 제 의견입니다. 여기에서 조례는 그냥 하자는 의견이 있었으니까 그것을 운영의 묘를 살려서 한 사람이 계속 해서 장기적으로 하지 않고 여러 사람들이 훈련을 받기 때문에 아까 이성수 의원님 말씀하신 대로 훈련을 많이 받은 사람들이 할 수 있는 어떤 내부 지침을 마련해서 할 수 있도록 하면 되지 않을까 하는 의견을 냅니다.

송흥석의원

문화관광 해설사나 숲 해설사가 어떤 것이 있느냐 하면 만약에 그 사람이 잘 하면 그 다음에 그 사람들이 그 사람을 지명을 해요. 무슨 얘기냐 하면 만약에 그 분들이 연세가 드시거나 어떤 능력이 떨어지면 선택을 못 받아요. 그렇기 때문에 그 분들도 열심히 할 수밖에 없고 그만한 능력이 되는 사람이 그것을 하시는 것을 참고해 주셨으면 고맙겠다는 말씀을 드리겠습니다.
영미

장영미의장

다른 의견 있으십니까? 김승호 의원 말씀해 주시기 바랍니다.
승호

김승호의원

제가 질문 하나를 드려 볼께요. 우리가 지금 문화관광해설사가 6명이지요. 그분들이 해설사를 요청해서 우리 동두천시의 소요산을 찾아 왔을 때 그분들이 하루에 보편적으로 몇 시간 정도 해설을 하는 통계가 있나요?

송흥석의원

그것은 내가 데이터는 안 갖고 있지만 문화체육과에다 지난해에 한 것을 알아보면 나올 겁니다.
승호

김승호의원

그 부분에서 나름대로 아까 김동철 의원님께서 의원발의 했기 때문에 그 부분에 동의하고 추후에라도 해설사가 젊은 층이 필요할 때가 있고 또 연로하신 분들이 해설할 필요성이 있다고 생각합니다. 그런 부분도 참고를 해서 했으면 좋겠습니다.
영미

장영미의장

일단 조례는 원안 통과하는 것으로 의원님들이 동의를 해 주시는 겁니까?
원영

소원영의원

지금 보니까 연령 제한은 발의 의원도 있고 하니까 그대로 하더라도 선정할 때 아까 이성수 의원님께서 얘기하신 것 같은데 뽑을 때 많이 홍보해서 다수에서 뽑아서 하면 동두천을 알리는데 도움이 되지 않을까 생각합니다. 그래서 과감히 해서 했으면 합니다. 이상입니다.
영미

장영미의장

그러면 여기에서 문구를 바꾸자는 말씀인지 아니면 원안대로 가시자는 말씀인지요?
원영

소원영의원

원안대로 하는데 과감히 할 수 있으면 좋겠다는 것입니다.
영미

장영미의장

그러면 원안대로 가는 것으로 할까요? (“네.” 하는 의원 있음) 그러면 문화관광해설사 운영 및 지원에 관한 조례안은 원안대로 가는 것으로 하겠습니다. 다음은 동두천시 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토를 하도록 하겠습니다. 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 동두천시 통합방위협의회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토를 마치겠습니다. 다음은 동두천시 행정기구 및 정원 조례 전부개정조례안에 대한 검토를 하도록 하겠습니다. 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김동철 의원 말씀해 주시기 바랍니다.
동철

김동철의원

김동철 의원입니다. 어제 본회의장에서도 제가 말씀을 드렸는데요. 그래서 담당부서에서는 참고를 하겠다고 했는데 농정축산과 그 자체가 농정이라는 말이 축산도 포함되어 있다고 보거든요. 그래서 거기에 대해서 어제도 제가 말씀 드렸지만 위생이라는 말이 전혀 없어요. 그래서 제가 듣기로는 단속을 만약에 나간다고 하면 농정축산과에서 무슨 공중위생이나 식품위생을 나가면 말이 안 되는 것 같아요. 그래서 그것에 대해서 참고로 말씀을 어제 드렸는데 수정을 요구했고 또 어제 총무과장님이 그 내용에 대해서 잘 모르겠다고 했는데 여기 제출한 서류에 보면 내용이 나와 있어요. 도시안전국 해서 5쪽 11항에 보면 포함이 되어 있어요. 제가 자료 받기는 자치행정국에도 포함이 되어 있더라고요.
승호

김승호의원

몇 쪽이지요?
동철

김동철의원

5쪽에 나와 있어요. 제가 자료에 보면 11항이 자치행정국으로 잘못 가 있더라고요. 그런데 이것은 보니까 바로 되어 있네요. 그래서 그것은 그대로 놔두고 농정축산과만 농정위생과가 되는 것이 맞지 않나 해서 수정을 요구합니다.
영미

장영미의장

김동철 의원님의 수정 의견에 검토 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 송흥석 의원님 말씀해 주시기 바랍니다.

송흥석의원

방금 김동철 의원의 의견도 좋은 의견인데 꼭 위생을 넣어야 되는지, 그 부분에 대해서는 저도 한 번 생각을 해보면 단속을 나갈 때 때문이라면 그것은 좀……. 지금도 사회복지과에 있기 때문에요. 사실 이게 다른 시군을 보면 보건소, 사회복지과, 민원봉사과 이런 데서 많이 위생계가 있는데 통상 단속 다니면 위생계라고 하지 과 까지는 얘기를 안 하거든요. 예를 들어서 위생직 내지 보건직에 대한 어떤 혜택이나 이런 것이 필요하다고 하면 차라리 사무관으로 올 수 있는 복수직에 보건직이나 위생직 같은 직렬이 있으면 그런 배려를 해 주는 것이 그 사람들에게 실질적으로 도움이 되지 않을까 저는 그렇게 생각합니다. 이상입니다.
영미

장영미의장

또 다른 의견 있으십니까? 정계숙 의원님 말씀해 주시기 바랍니다.

정계숙의원

이게 지금 과 명칭이 “농정위생과”나 “축산위생과” 이렇게 되거든요. 사실은 이게 지역의 상징적인 것이 있거든요. 예를 들면 예전 같은 경우는 농업과가 가장 큰 과였습니다. 농사 행정을 할 때는요. 그래서 우리가 여기에 업무비중은 위생 분야와 비교했을 때 크지 않은 것은 사실이지만 그래도 “농정축산” 이런 것은 상징적인 과로 어느 시군에나 농정과, 축산과가 사실 있거든요. 그렇기 때문에 나중에 위생파트가 점점 확대되고 많아지면 차라리 위생과를 해주는 것이 맞지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그래서 이 명칭은 그대로 농정축산과로 가고 나중에 더 확대가 됐을 때 지금 송흥석 의원님 말씀대로 직렬을 사무관에 위생파트를 하나 더 넣어서 포함을 시켜주든가 아니면 나중에 좀 더 확대됐을 때 위생과를 별도로 분리해서 과를 신설해주는 것이 어떤가 하는 생각이 듭니다. 이상입니다.
영미

장영미의장

지금 송흥석 의원님께서는 단속을 나가거나 지도 감독을 나가야 될 때는 위생계로 나가면 된다는 말씀을 해주셨고 정계숙 의원님은 상징적인 의미로 인해서 농정축산이 맞는다고 말씀을 해 주셨는데 또 다른 의견 있으십니까? 김동철 의원 말씀해 주시기 바랍니다.
동철

김동철의원

저희가 시민의 입장에서 생각을 해야 될 것 같아요. 그래서 농정축산이 직접 적인 시민들하고 크게 관련되어 있는 사람들이 많지는 않고 오히려 공중위생이나 식품위생이 전에도 말씀드렸지만 2,600개 업소에요. 그러면 시민들하고 직접 밀접 적으로 관련이 있거든요. 그러면 그 분들이 시를 찾았을 때도 “위생과가 어디냐?” 고 일일이 물어보는데 실질적으로 팻말이 붙어 있지 않다고 하면 약간 혼동이 올 수도 있어요. 그래서 제가 말씀 드렸지만 축산업은 57개소 밖에 안 돼요. 거기에 2,600개는 오히려 업무 범위가 굉장히 큰데 위생이라는 말이 팻말에 붙지 않는 다고 하면조금 시민들도 의아해 하지 않을까 하는 의견입니다. 이상입니다.
영미

장영미의장

또 다른 의견 있으십니까? 소원영 의원님 말씀해 주시기 바랍니다.
원영

소원영의원

간단히 말씀드리겠는데 위생이 들어가고, 못 들어가고 하는 문제가 있는데 위생이라는 과를 신설하기 전에 어디 들어가기도 그러니까 제가 생각하는 것은 “농축위생과”로 그렇게 변경하면 농정축산위생과가 되니까 그렇게 생각을 한 번 해봤습니다. 이상입니다.
영미

장영미의장

그런 일단 의원님들의 의견이 상충이 되는 것 같아요. 그러면 총무과장님의 의견을 들어오고 왜 이렇게 정했는지 의견을 나눌 수 있는 시간을 가져보는 것이 어떨까요? (“좋습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 총무과장님 오시라고 하세요. 일단 김승호 의원님 의견 내 주시기 바랍니다.
승호

김승호의원

이번에 조직개편에 있어서 상수도운영 팀이 도시과에서 환경사업소로 입안하게 되어있습니다. 그래서 우리 조직 체제를 보면 환경보호과가 있고 환경사업소가 있는데 상하수도를 책임지는 그 부분이 환경사업소로 명칭을 가는 것 보다는 물관리사업소로 하면 더 좋지 않을까 해서 의견을 내 봅니다.
영미

장영미의장

김승호 의원님 의견에 다른 의견 있으십니까? 정계숙 의원님 말씀해 주시기 바랍니다.

정계숙의원

지금 말씀하신 것이 과 명칭을 말씀하신 것이지요?
승호

김승호의원

네.

정계숙의원

팀이 그쪽으로 가니까 과 명칭을 바꾸자는 말씀을 하신 것이지요?
승호

김승호의원

네.

정계숙의원

그런데 지금 수자원 공사가 있기 때문에 우리 시민들 다수가 “수자원공사” 하면 모든 물은 거기에서 관리하는 것으로 알고 있는데 여기에서 또 “물관리사업소”라고 하면 양쪽에서 이원화 되는 느낌이 있어요. 그래서 환경사업소는 상하수도, 이렇게 전부다 통합적인 개념으로 받아들이는데 “물관리사업소”라고 하면 수자원공사와 같은 것으로 인식될 수 있습니다. 그래서 이 명칭이 아무 것도 아닌 것 같지만 이 명칭이 시민들 한 테 착각을 일으킬 수 있는 그런 것도 있어요. 그래서 그런 부분을 조금 생각해서 하면 좋을 것 같습니다.
승호

김승호의원

그 부분에 있어서 제가 다른 대안도 또 한 가지가 있는데 아까 정계숙 의원님께서 맑은물사업소도 대안 제시를 해주셨잖아요. 그 부분도 있는데 우리가 환경사업소 내에서도 안을 여러 가지로 잡아 보셨더라고요. 물관리사업소도 대안을 내셨고 상하수도사업소, 맑은물사업소도 안이 있는데 거기에서는 물관리사업소가 그래도 좀 더 타당하지 않나 하는 대안을 내주셨어요. 환경 쪽 보다는 우리 환경보호과가 있기 때문에 그 부분을 물 쪽으로 명칭을 바꿔주는 것이 좋지 않을까 생각을 합니다.
영미

장영미의장

또 다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 의원 있음) 없으시면 제가 의견을 하나 내겠습니다. 우리 상수도관리라든가 이런 물 관리는 수자원공사에서 하고 있습니다. 지금 환경사업소로 가는 팀은 상수도운영 팀이 가는 겁니다. 우리는 위탁을 줬기 때문에 물 관리는 수자원공사에서 하고 상수도운영 팀만 환경사업소로 가는 것이기 때문에 그것은 그냥 환경사업소로 가는 것도 괜찮을 것 같습니다. 다른 시군은 위탁을 주지 않고 시에서 직접 운영을 하기 때문에 물 관리, 맑은 물 관리, 이렇게 해도 괜찮을 것 같은데 지금 현재로는 환경사업소로 가는 것도 괜찮을 것 같습니다. 운영 팀이 가는 것이지 물 관리를 하는 전체가 가는 것이 아니기 때문에 그냥 가는 것도 괜찮을 것 같습니다. 이것은 제 개인 의견입니다. 그래서 의원님들도 다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이 의견에 대해서 일단은 다른 의견이 없으시면 김승호 의원님께서 의견을 내셨으니까 답변해 주시기 바랍니다.
승호

김승호의원

저는 수자원공사가 있지만 우리 실과별로는 수자원공사는 별개이고 사업소는 위탁이 아니잖아요?
영미

장영미의장

네.
승호

김승호의원

그래서 환경보호과 하고 환경사업소, 그 부분을 물 관리 쪽으로 명칭을 해주는 것이 효과적이지 않을까 생각합니다.
영미

장영미의장

다른 의원님들의 의견이 지금 안 나오기 때문에……. 송흥석 의원님 말씀해 주시기 바랍니다.

송흥석의원

여기에 보면 환경사업소 업무에서 6쪽에 보시면 환경사업소 업무가 있습니다. 거기에 보면 김승호 의원님이 말씀하신 예를 들어 물 관리 하면 대부분 거기에 큰 비중이 되어야 하는데 여기 보면 분뇨가 많아요. 환경사업소에서 처리하는 것이요. 그래서 명칭은 중요하지 않지만 어쨌든 거기에서 하는 업무를 봤을 때 환경이 들어가는 것이 맞거든요. 업무 성격을 보면요. 단순히 상하수도만 한다면 여러 가지 상하수도사업소라든가 물 관리 이런 것도 괜찮은데 나 번부터 계속 이어지는 내용에 처리하는 업무가 분뇨가 많아요. 그래서 물 관리하는 데서 분뇨처리를 한다고 하면 업무 성격상 조금 그런 생각이 듭니다. 이상입니다.
영미

장영미의장

또 다른 의견 있으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 없으시면 의원님들이 거의 대부분 같은 의견인 것 같아요.
승호

김승호의원

네, 알겠습니다.
영미

장영미의장

이것은 그냥 환경사업소로 가는 것으로 하고 총무과장님의 의견을 듣도록 하겠습니다. 지금 의원님들의 의견이 농정축산과에 대해서 그 명칭을 농정축산과로 한 어떤 연유라든가 이런 부분에 대해서 설명해 주시고 그 다음에 거기에다 위생이라는 단어를 넣자는 의견이 있었습니다. 거기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
천일

한천일총무과장

저희들이 31개 시군을 보니까 위생이 들어가 데가 농정축산과가 있는 곳이 있었고 사실상 위생 팀은 근무하시는데 상당히 죄송합니다만 과명을 정하기가 쉽지 않았습니다. 그런데 어제 김동철 의원님께서 말씀하신 관계도 일리가 있다. 그래서 저희들 입장은 “농정축산위생” 그렇게 해도 부담은 없을 것 같고요, 그런 측면에서 보면 위생계에 근무하는 사람들의 사기 앙양에 관련이 있기 때문에 집행부에서는 의원님들이 어느 명칭을 해주셔도 받아들일 자세가 되어 있습니다.
영미

장영미의장

지금 과장님께서 말씀하신 내용은 “농정축산위생”으로 해도 된다?
천일

한천일총무과장

네, 그렇습니다.
영미

장영미의장

그렇게 위생을 함께 넣어서 “농정축산위생과”로 하자?
천일

한천일총무과장

네, 무방합니다.
영미

장영미의장

그래도 상관없다는 말씀을 하시는 것이지요?
천일

한천일총무과장

네. 농업에서 업자를 빼고 농축산위생도 있고 그런데 또 그렇게 하면 농민들의 항의가 올까봐 농업축산위생과로요.
원영

소원영의원

제가 아까 말씀드린 것인데 농업도 들어가고 축산도 들어가고 위생이 잘 들어가서 농축위생과로 하면 다 들어가고…….
천일

한천일총무과장

그렇게 농만 들어가고 업을 빼면 농민 단체에서 항의가 들어옵니다. 축산도 마찬가지로 축자만 하고 산자를 빼면 또 들어옵니다. 왜냐하면 용어자체가 상당히 중요한데 민감합니다. 이왕에 해주시면 농업축산위생과로요.
승호

김승호의원

합리적인 답을 가져오신 것 같아요. 농정축산위생과가 서로가 보편적으로 얘기를 들어 보면 소외될 것 같지 않고 그 안이 좋은 것 같습니다. 저는 이 안이 괜찮다고 생각합니다.
영미

장영미의장

농업축산위생과입니다.
동철

김동철의원

어느 정도 결론이 나온 것 같은데요. 제가 말씀드리는 것은 나름대로 심사숙고 하고 고심을 많이 하신 것 같은데요. 위생과는 아까 의원들끼리 간담회를 했는데 시민들이 바라보는 입장에서는 시청을 많이 찾잖아요. 위생 업을 하시는 분들이 찾기 때문에 그 분들이 만약에 봐서 간판이 없어요. 농정축산과로만 써 있다고 하면 물론 물어봐서 찾을 수도 있지만 그래도 상징성이라는 것이 있기 때문에 위생이 없어져버린 꼴이 되거든요. 그래서 말씀드렸던 것이고 하여간 좋은 방안으로 고려를 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

정계숙의원

조금 전에 의원님들끼리 얘기 했을 때는 농정위생과, 축산위생과 이런 쪽으로 얘기를 했는데 지금 농정이나 축산이라는 것들이 과거와 다르게 업무량은 많지 않지만 상징적인 것을 의미하고 있는 거잖아요. 그래서 저는 그런 쪽으로 얘기했는데 지금 과장님께서 농정축산위생과로 안을 말씀하신 것에 대해서는 잘 하신 것 같다는 생각이 듭니다. 그리고 또 하나는 이렇게 됐을 때 직렬에 있어서 여기세 사무관으로 플러스 시켜줘야 된다고 생각을 하거든요. 위생, 보건에 대한 것을요.
천일

한천일총무과장

이번 인사 때도 크게 반영될 것 같습니다.

정계숙의원

이상입니다.
영미

장영미의장

다른 의견 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 일단 위생을 넣는 것으로 해서 농업축산위생과로 하든지 농정축산위생과로 하든지 농축위생과로 하든지 그 부분에 대해서는 총무과장님께 일임을 하고 그렇게…….
천일

한천일총무과장

수정의결을 여기에서 해 주셔야합니다.
영미

장영미의장

지금 실무자니까 그중에서 어느 것이 가장 합당한 것인지 의견을 내주시면 그렇게 수정의결을…….
천일

한천일총무과장

저는 농업축산위생과가 다 받아들이는 입장에서 좋은 것 같습니다.
영미

장영미의장

그러면 농업축산위생과로 하는 것에 대해서 의견 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 농업축산위생과로 명칭을 하는 것으로 수정의결 내겠습니다. 여러 가지 기구 개편 때문에 정말 머리가 아프시고 고생 많이 하셨는데 과장님에게 박수 한 번 보내드려야 될 것 같아요. 그러면 동두천시 행정기구 및 정원조례 전부개정 조례안에 대해서는 농업축산위생과로 수정 의견을 내는 것으로 하고 다음 안건을 검토하도록 하겠습니다. 다음은 동두천시 통장자녀 장학금 지급조례 일부개정조례안에 대한 검토를 하도록 하겠습니다. 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 동두천시 통장자녀 장학금 지급조례 일부개정조례안에 대한 검토를 마치겠습니다. 다음은 동두천시 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토를 하도록 하겠습니다. 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 동두천시 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토를 마치겠습니다. 다음은 동두천시 기업지원 및 기업인 예우에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토를 하도록 하겠습니다. 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 동두천시 기업지원 및 기업인 예우에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토를 마치겠습니다. 다음은 동두천시 자원의 절약과 재활용촉진에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토를 하도록 하겠습니다. 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 동두천시 자원의 절약과 재활용촉진에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토를 마치겠습니다. 다음은 동두천시 축산물브랜드육 타운 관리·운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토를 하도록 하겠습니다. 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 동두천시 축산물 브랜드 육 타운 관리·운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토를 마치겠습니다. 다음은 2020년 동두천 도시관리계획 재정비를 위한 의견 청취에 대한 검토를 하도록 하겠습니다. 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 정계숙 의원님 말씀해 주시기 바랍니다.

“일동박수”

정계숙의원

본회의장에서 검토보고를 했을 때 여기에 보면 소로 3-52호선 폐지에 대해서 주민의 민원이 있는 사항인데 이 부분은 실과에서 어떻게 대처할 것인지, 그리고 민원이 있음에도 불구하고 이것을 폐쇄 했을 때 아무 문제점이 없는지 이런 것들은 해당 부서에서 설명을 들어야 되지 않을까 싶거든요.
익영

석익영전문위원

제가 말씀드리겠습니다. 어제 도시과장님이 질의를 김승호 부의장님께서 하셔서 답을 주신 것인데 의회의견을 청취해서 그 부분에 대해서 지금 도시계획위원회에서 결정을 해서 최대한 이 부분은 어떤 공람기간이 지났어도 주민의 불편 사항이 접수가 되는 것이기 때문에 그 부분을 충분히 설명해서 거기에서 결정을 짓는 것으로 답변이 된 것입니다.

정계숙의원

네, 알겠습니다. 그러면 이것은 도시계획위원회에서 다시 심의를 해서 하는 것으로 알고 마치겠습니다.
영미

장영미의장

또 다른 의견 있으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 토론을 종결하겠습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 하고자 합니다. 제3차 본회의는 4월 24일 오전 10시에 개의하겠습니다. 이상으로 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

10시47분 산회

출처 경기 동두천시의회 회의록