경남 하동군의회 5분자유발언
정의근 의원 5분자유발언
석경
성석경부의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제234회 하동군의회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
상진
김상진의회사무과장
사무과장 김상진입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 제2차 본회의에 상정된 안건의 심사결과를 보고 드리겠습니다. 2015년 4월22일 김선규 기획행정위원장으로부터 2015년 공유재산 관리계획 변경 승인의 건에 대하여 수정가결 하였다는 보고가 있었습니다. 또한 4월22일 정의근 예산결산특별위원회 위원장으로부터 2015년도 제1회 추가경정 세입․세출 예산안에 대한 심사결과 원안가결 하였다는 보고가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
석경
성석경부의장
김상진 사무과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 1. 2015년 공유재산 관리계획 변경 승인의 건(군수제출)
10시02분
의사일정 제1항 2015년도 공유재산 관리계획 변경 승인의 건을 상정합니다. 본 건에 대하여 김선규 기획행정위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

김선규의원
반갑습니다. 기획행정위원장 김선규의원입니다. 지난 4월20일 제234회 하동군의회 임시회 제1차 기획행정위원회에 상정된 의안번호 제12호 2015년 공유재산 관리계획 변경 승인의 건에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 제안이유는 「공유재산 및 물품관리법」제10조 및 제16조, 「하동군 공유재산 관리조례」제3조, 제4조, 제11조의 규정에 의거 중요재산의 취득․처분을 위한 2015년 공유재산 관리계획을 변경 수립하여 시행하고자 하는 것입니다. 주요내용과 전문위원의 검토보고 등은 기 배부한 심사한 보고서를 참고해 주시기 바라며, 당 위원회에서는 하동 스포츠파크 조성사업은 원안가결 하였고, 하동읍 게이트볼장 건립사업은 보류하였습니다. 이상으로 당 위원회에서 심사한 결과를 보고 드리오니 당 위원회에서 심사한 대로 가결하여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다.
석경
성석경부의장
김선규 기획위원장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 조금 전 심사결과 보고한 안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (응답하는 의원 없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결합니다. 다음은 토론을 생략하고 의결을 하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의결토록 하겠습니다. 2015년도 공유재산 관리계획 변경 승인의 건은 위원회에서 심사보고한 안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2015년도 제1회 추가경정 세입․세출 예산안(군수제출)
10시06분
의사일정 제2항 2015년도 제1회 추가경정 세입․세출 예산안을 상정합니다. 본 건에 대하여 예산결산특별위원회 정의근위원장님 보고해 주시기 바랍니다.
의근
정의근의원
예산결산특별위원회 위원장 정의근의원입니다. 그동안 예산안 심사를 위해 수고해 주신 동료의원님과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 예산결산특별위원회에 회부되어 심사한 2015년도 제1회 추가경정 세입․세출 예산안과 2015년도 제1회 추가경정 기금 예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사결과를 말씀드리겠습니다. 본 건은 지난 2015년 3월25일 하동군수로부터 제출되어 4월20일 의장님으로부터 당 위원회에 회부되었으며, 당 위원회에서는 4월21일부터 4월22일까지 2차에 걸쳐 예산결산특별위원회를 개회하여 예산안 심사를 실시하였습니다. 군수님의 제안설명 요지와 전문위원의 검토보고 요지는 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 우리 위원회에서 심사한 내용만 보고 드리겠습니다. 그러면 2015년도 제1회 추가경정 세입․세출 예산안 개요와 심사결과를 요약하여 보고 드리겠습니다. 먼저 예산안 개요를 말씀드리겠습니다. 2015년도 제1회 추가경정 세입․세출 예산안 총 규모는 3,624억3,200만 원으로 기정예산보다 5.98%인 204억5,100만 원이 증액되었습니다. 일반회계 예산규모는 3,384억7,200만 원이며, 특별회계 예산규모는 239억5,900만 원입니다. 다음은 예산안 심사결과를 말씀드리겠습니다. 이번에 심의한 2015년도 제1회 추가경정 세입․세출 예산안과 2015년도 제1회 추가경정 기금 예산안은 지방세, 세외수입, 지방교부세 증감분과 국․도비보조금 변경 확정에 따른 조정안으로 당초 예산안 편성 이후 확정된 국․도비 신규사업과 투자유치기업에 대한 인프라 조성 사업과 꼭 필요한 소규모 주민숙원사업을 반영하여 재정집행의 효율성을 제고하기 위하여 편성한 것으로 사료되어 의원 상호간 의견을 조율한 결과 이번 제출된 예산안은 원안가결 하기로 하였습니다. 하지만 예산안 심사를 하면서 일부 미흡했거나 개선을 했으면 하는 내용을 말씀드린다면 첫째, 사업의 우선 순위에 있어 군민의 복지증진과 민생안전을 위해 좀더 세심한 배려가 있었어야 함에도 일부 유사․중복성 사업과 시급을 요하지 않는 행사성 경비 등이 편성된 것은 개선되어야 될 부분이라고 생각되며, 특히 이번 예산안 심의 중 중점적으로 논의되었던 하동 야생차문화축제, 하동 섬진강 알프스 축제, 양귀비 축제 등 일회성 축제 경비에 대하여는 100년 미래를 준비하겠다는 하동 군정의 의지와는 상반되는 측면이 있으므로 사업추진 시 충분한 여론수렴과 체계적인 계획수립이 필요할 것입니다. 둘째, 서민자녀 교육지원사업의 경우 현재까지 해당 조례가 재정되지 않는 등 행정적 절차가 사전에 이행되지 않고 있고 학부모연대 등에서 반대 의견이 있음에도 추경에 반영한 것은 군민의 뜻이 제대로 반영되지 않았다고 여겨져 매우 안타깝게 생각합니다. 셋째, 하동읍 게이트볼장 시설개선사업을 승인한 이유는 취득부지가 하동읍 중심지로서 주민복지 차원에서 매입하는 것이므로 향후 사업 시행 시 보다 효율적이고 효과적인 방안을 강구해 주시고 또한 하동군 연합회 게이트볼장과 하동읍 게이트볼장을 함께 사용할 수 있는 방안으로 하여 하동읍이 중심이 되어 게이트볼의 활성화가 될 수 있도록 고심해 주시기를 당부 드리겠습니다. 계속 보고 드리기 전에 예산결산특별위원회 위원장으로서 책임을 느끼면서 오늘 유감스럽게도 군수가 이 자리에 안 계시네요?그래서 부군수님과 체육시설사업소장님에게 간단한 답을 듣고자 합니다. 예산결산 심의하면서 보고하시고 답변해 주신 약속대로 게이트볼장은 이행하실 수 있겠습니까?
우리 하동군의회 의원들은 일을 하고자 하는 군수님의 뜻을 받들어서 기회를 드린 만큼 행정에서 약속하신 부분에 대해서는 의회의 위상을 높여주시고 약속을 이행해 주실 것을 당부말씀 드리겠습니다. 감사합니다. 넷째, 투자유치 진흥기금의 경우 2015년 당초예산 심의 시에 기금을 200억 조성하여 대규모 기업유치 시 사회기반 인프라 조성에 사용하기 위한 것으로 사용하기 전에 의회에 보고 후 사용하기로 하였음에도 불구하고 이번 제1회 추경 시 제출한 것에 대하여는 유감과 함께 엄중한 경고를 표하는 바입니다. 끝으로, 복지 사각지대에 놓여있는 어려운 군민들과 가로등 민원 등 생활주변 주민불편을 초래하고 있는 소규모 숙원사업들은 해를 거듭할수록 증가하고 있음에도 사업의 우선순위와 경중을 고려하지 않은 예산안 편성에 대하여는 차후부터는 예산편성 시 신중을 기하여 주시기 바랍니다. 이외에도 이번 예산결산특별위원회에서 동료의원님들께서 제시해 주신 고견이 적극 반영되어 군민이 체감하는 예산편성과 지출이 이루어질 수 있도록 좀 더 신중을 기해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 이번 회기 중에 실시된 2015년도 제1회 추가경정 세입․세출 예산안과 2015년도 제1회 추가경정 기금 예산에 대한 심사결과를 보고 드렸습니다. 아무쪼록 예산결산특별위원회에서 관련 부서의 충분한 의견수렴과 의원간 토의와 협의과정을 통해 심혈을 기울여 심사한 결과인 만큼 위원회 안대로 의결해 주실 것을 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
석경
성석경부의장
정의근 예산결산특별위원장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 조금 전 심사결과 보고한 안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. (응답하는 의원 없음) 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 종결합니다. 다음은 토론을 생략하고 의결을 하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의결을 하도록 하겠습니다. 2015년도 제1회 추가경정 세입․세출 예산안은 위원회에서 심사보고한 안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 제234회 하동군의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시16분 산회