충남 아산시의회 발언
김진구 의원 발언
명근
유명근위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제179회 아산시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 이어서 의회사무국 주무관으로부터 회부 안건에 대한 보고가 있겠습니다.
종민
임종민주무관
의회사무국 주무관 임종민입니다. 제179회 아산시의회 임시회 의회운영위원회에 회부된 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 2015년 4월 24일 박성순 의원 외 5인으로부터 아산시의회 문화관광발전특별위원회 구성 결의안이, 4월29일 안장헌 의원 외 2인으로부터 아산시의회 전국체전준비특별위원회 구성 결의안이 각각 발의되었고, 4월 30일 아산시장으로부터 2015년도 제1회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안이 제출되어 아산시의회 회의규칙 제21조 제1항 및 제68조 제1항에 따라 본 위원회에 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
명근
유명근위원장
수고하셨습니다. 그럼 오늘 계획된 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2015년도 제1회 추가경정 예산안(시장제출) 맨위로 이동
16시27분
의사일정 제1항 2015년도 제1회 추가경정 예산안을 상정합니다. 의정팀장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
준찬
이준찬의정팀장
안녕하십니까? 의정팀장 이준찬입니다. 의회사무국 소관 2015년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 세입 예산은 해당 사항이 없으며, 세출 예산에 대하여 간략하게 설명드리겠습니다. 예산서 48쪽입니다. 2015년도 제1회 추가경정 세출 예산액 총액은 25억 3,435만 1,000원으로 금년도 본예산액 24억 9,037만 원보다 4,398만 1,000원, 1.77%가 증액 계상되었습니다. 증액 계상된 내용은 지방의회운영 지원 중 본회의 동시 녹화 수화통역 서비스 제공에 따른 청각·언어 등 소통의 장애가 있는 소외계층 등의 알 권리와 소통하는 의회상을 정립하고자 수화통역 촬영비를 1,100만 원 계상하였고, 다음에 행정운영경비의 인건비에 본예산에서 미 반영된 시간외 근무수당 4개월분 2,429만 6,000원과 연가보상비 5일분 868만 5,000원 미 편성 분에 대하여 증액 편성하였습니다. 이상으로 의회사무국 소관 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
명근
유명근위원장
의정팀장님, 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고는의석에배부해 드린 서면 자료를 참고해 주시고, ------------------------------
영애
김영애위원
수화통역 촬영비만 책정이 되어 있고, 수화통역을 하시는 분들 인건비는 안 들어가 있는데 그것은 어떻게 되는 거예요?
준찬
이준찬의정팀장
그 수당은 2015년도 본예산에 이미 벌써 약 400만 원 계상이 되어 있습니다.
영애
김영애위원
그러면 오늘 이렇게 본회의장에서 수화를 하신 것이라든지, 이것은 어떻게 되는 거예요?
준찬
이준찬의정팀장
그래서 오늘 이번 회기부터 일단 수화통역은 하고, 그런데 촬영을 못한 것이 우리가 예산이 지금 안 세워져 있기 때문에 이번에 촬영 예산이 서면 다음 제1차 정례회 때부터는 촬영을 해서 의회방송 홈페이지에 동그랗게 편집을해서 올려드릴 예정으로 있습니다.
영애
김영애위원
이상입니다. (손드는 위원 있음)
명근
유명근위원장
김진구 위원님.
진구
김진구위원
의회방송을 한다는 것이 무슨 얘기죠? 나는 그게 처음 듣는 얘기인데요.
준찬
이준찬의정팀장
의회 홈페이지에 보시면 의회방송이라고 위에 텝이 있습니다. 거기에 보시면 의원님들 회의하시는 것이 방송하는 것처럼 이렇게 지금 여기서 촬영된 것이 나오고 있어요.그런데 전체가 나오는 것은 아니고 부분적으로 해서 이렇게 나오고 있습니다.
진구
김진구위원
개인 한 명씩 얘기한 것이에요, 아니면 전체가 다 들어간 거예요?
준찬
이준찬의정팀장
앞에 단상에서 말씀하신 것이 나오고 있죠. 그런데 거기에 말로만 이렇게 되고 있지, 지금 수화통역을 하고 있는 것은 안 되거든요.그래서 그 옆에 동그랗게 해서 수화통역하는 것을 같이 할 생각으로 이번에 계상하게 되었습니다.
진구
김진구위원
그러면 별도 본회의장에서 카메라로 촬영하는 것으로는 표시가 잘 안 나는 건가요? 지금 의원들 발언하는 것에 대해서는 전부 다 녹화가 되잖아요?
준찬
이준찬의정팀장
그렇죠. 녹화를 해서 일단 거기에는 지금 편집을 해서 올리고 있습니다. 그런데 수화 통역하는 것은 별도의 카메라로 따로 찍어서 그것을 가지고 거기에 올라가는 것이 전체 다 올라가는 것이 아니기 때문에 그 부분만 다시 또 편집을 해야 됩니다. 그것하고 맞춰서 그렇게 해서 올려야 되기 때문에 그래서 그렇습니다.
진구
김진구위원
알았습니다.
명근
유명근위원장
더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 우리 위원회 소관 2015년도 제1회 추경 예산안에 대한 심사를 마치고 예산안 조정을 위해 5분간 정회를 선포합니다.
16시32분 회의중지
16시35분 계속개회
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 중에 위원님들과 충분히 협의하고, 의견을 조정하였기 질의와 토론을 생략하고 바로 표결을 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2015년도 제1회 추가경정 예산안은 삭감 없이 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2.아산시의회 문화관광발전특별위원회 구성결의(안)(박성순 의원 발의)(성시열·김영애·이영해·김진구·이기애 의원 찬성) 맨위로 이동
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
16시36분
의사일정 제2항 아산시의회문화관광발전특별위원회구성 결의안을 상정합니다. 본 결의안을 발의하신 박성순 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성순
박성순의원
박성순 의원입니다. 오늘 시정질문 3일 동안의 사례를 보더라도 사실 51건 중에 12건 이상이 우리 문화·관광에 관한 부분이었습니다. 아마도 아산 발전의 중요한 과제로 의원님들께서 다 인식하고 있다라고 생각하고 있습니다. 우리 의회에서도 시민들의 문화, 여가, 특히 경제 발전에 도움이 될 수 있는 그런 역할을 하고자 특별위원회를 제안하게 되었습니다. 우리 아산의 현상을 보게 되면 70~80년대 국내의 대표적인 관광지로서 명성을 되찾고 문화의 계승과 특히 중국 관광객들 내지는 국내 관광객들을 아산시로 유치할 수 있는 대응책을 찾고, 그 기회로 관광산업을 발전시킬 수 있는활성화 방안을 모색하고자 특별위원회를 제안하게 되었습니다. 주문과 주요내용, 그 다음에 중점 활동계획, 기타 사항은 유인물을 참조해 주시기 바라며, 특별위원회 구성 결의안을 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.
명근
유명근위원장
박성순 의원님, 수고하셨습니다. 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
규희
박규희전문위원
의회운영위원회 전문위원 박규희입니다. 아산시의회 문화관광발전특별위원회 구성결의안에 대한 검토보고를 말씀드리겠습니다. ------------------------------
명근
유명근위원장
전문위원님, 수고하셨습니다. 이어서 본 안건에 대한 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김진구 위원님.
진구
김진구위원
준비하시느라고 고생 많으셨고요. 이게 지금 활동기간이 1년이죠?
성순
박성순의원
예, 우선 1년으로 계획하고 있습니다.
진구
김진구위원
1년으로 되어 있고 지금 범위가 굉장히 광범위하게 되어 있는데 아까 우리 박성순 의원님께서 중국과의 교류 관계에 대해서 시정질문도 하셨는데 의회하고 직접적인 교류를 추진하겠다고 이렇게 명시가 되어 있네요. 그런데 1년 간인데 준비는 어느 정도 지금 구상은 하고 계신지 모르겠네요.
성순
박성순의원
예, 아마 제가 전에 계속 활동했던 내용들을 접목하고, 그렇게 해서우리 의회에서도직접적으로 지금 사실 외국 도시와의 관계, 아니면 국내 도시와의 관계도 집행부를 통해서 거의 이루어지고 있고, 이렇게 하고 있는데 의회에서도 직접 가능하다면 교류까지도 할 수 있는 기회를 만들어보도록 하려고 준비했습니다.
진구
김진구위원
전에도 우리 의회에서 보면 외국과의 자매결연을 맺는 것에 대해서 굉장히 신중하게 고려를 많이 했었어요. 그런데 그게 쉽지가 않더라고요.만약에 직접적인 교류가 이루어질 수 있다고 한다면 그것보다 더 좋은 것은 없거든요.그래서 우리가 집행부보다 한 발 앞서서 갈 수 있는 그러한 계기가 되겠다는 생각이 들고요.그렇지만 1년이라는 기간을 가지고 직접적인 교류가 어느 정도 이루어질지 그것은 미지수인데 하여튼 그런 부분에 대해서만 관심을 많이 가지고 진행을 하시면 아마 잘 될 것 같습니다.
성순
박성순의원
예.
진구
김진구위원
이상입니다.
명근
유명근위원장
또 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 토론하는 동안 발의하신 박성순 의원님께서는 잠시 자리를 피해 주시기 바랍니다. 토론이 있으신 위원님께서는 토론하여 주시기 바랍니다. 더 이상 토론이 없으므로 토론을 종결하겠습니다. 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 아산시의회 문화관광발전특별위원회 구성결의안을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3.아산시의회 전국체전준비특별위원회 구성결의(안)(안장헌 의원 발의)(조철기·김영애 의원 찬성) 맨위로 이동
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
16시41분
의사일정 제3항 아산시의회 전국체전준비특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본 결의안을 발의하신 안장헌 의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

안장헌의원
전국체전준비특별위원회를 구성하고자 합니다. 2012년도 정말 시민 전체 약 18만 명 이상의 서명을 통해서 유치한 제97회 전국체전이 이제 내년으로 다가왔습니다. 항상 전국체전과 같은 대형 스포츠 이벤트 뒤에는 경기장의 향후 이용실적이 부족해서 지자체의 경영실적을 악화시키는 주범으로 걱정이 되고 있습니다. 사실 아산시에는 약 17개의 종목만실시하기 때문에 신규로짓는 경기장 자체가 그렇게 많지는 않습니다. 그럼에도 불구하고 더 많은 현재 신축하거나 늘리고 있는 경기장의 향후 활용계획을 염두에 둔 신축과 그것에 대한 대비를 함과 아울러 가장 문제가 되고 있는 교통문제, 그리고 가장 아산시가 역점을 둬야 될 친절과 손님에 대한 서비스 문제를 향상시킬 것을 범 시민적으로 노력하고자 그 중심에 의회가 서서 더 열심히 준비함으로써 집행부의 준비를 더욱 더 튼실하게 만들뿐만 아니라 의회의 책임성을 부가하는 것으로서 위원 여러분께서 전국체전준비특별위원회를 통해서 조금 더 내실 있고, 경제성 있는 체전이 될 수 있도록 특별위원회를 구성하고자 합니다. 의원 여러분의 심도 깊은 검토를 부탁드립니다. 이상입니다.
명근
유명근위원장
안장헌 의원님, 수고하셨습니다. 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
규희
박규희전문위원
의회운영위원회 전문위원 박규희입니다. 아산시의회 전국체전준비특별위원회 구성결의안 검토보고를 말씀드리겠습니다. ------------------------------
명근
유명근위원장
전문위원님, 수고하셨습니다. 이어서 본 아건에 대한 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김진구 위원님.
진구
김진구위원
안장헌 의원님, 준비하느라고 고생 많았습니다.

안장헌의원
감사합니다.
진구
김진구위원
제가 알기로는 내용적인 면은 다 충실합니다만 아산시에서 10월에 범시민 전국체전 준비위원회가 구성이 된다고 하거든요. 그게 2016명으로 구성이 된다고 하는데.......

안장헌의원
예, 맞습니다.
진구
김진구위원
그러면 거기 내용에 이미 이러한 내용이 다 구성이 되면서 의원들이 거기에 소속이 돼서 들어갈 것이거든요.

안장헌의원
예.
진구
김진구위원
그러면 거기에서 같이 운영을 하면 되는 것이라고 생각을 하는데 우리 안장헌 의원님은 이것을 구성하려고 하는 특별한 이유가 물론 아까 얘기는 들었습니다. 특별한 이유는 좀 더 구체적으로 잘 하겠다고 하는 의도는 굉장히 좋은데 그렇다고 한다면 이것은 그쪽에다가 맡기는 것이 더 낫지 않을까요?

안장헌의원
그래서 말씀하신 대로 그 범시민 추진위원회뿐만 아니라아마 도에서운영위원회, 조직위원회, 시에서 운영위원회, 조직위원회, 이렇게 하면 아주 많은 단위의 회의가 있을 겁니다. 그런 회의와 별도로 의회에 준비특별위원회가 필요한 이유는 누차 말씀드렸지만 이게 행정적으로 그리고 예산과 앞으로 향후에 그 시설을 활용하고 그것을 집행하고 감시할 임무는 분명히 우리 의회에 있습니다. 그래서 범 시민위원회가 2016명으로 되는데 거기에서 실제 다른 지역에 사례, 그리고 향후의 운영계획에 대한 것까지는 제가 보기에는 여기에 적은 예를 들면 관광객을 모실 인식개혁이나 전문가 교육 정도는 거기서도 분명히 할것 같습니다. 예를 들면 친절이나 안전과 관련된 일부는 할 수 있지만 의회가 가질 수 있는 법적, 행정적 권한을 가지고 실제 집행부가 전국체전을 준비하는 단계별로, 그리고 앞으로 향후의 대책을 잘 하고 있는가는 아마 그 수많은 위원회에서 챙기지 못할 것을 의회가 주도적으로 해야 될 부분이 분명히 있다고 봅니다. 그래서 이런 행사가 많고, 회의가 많을수록 오히려 의회는 그냥 참석하는 N분의1, 그냥 그 사람 중의 하나일 수가 있습니다. 그게 아니라 의회가 그 주축이 돼서 한 측면을 뒤에서 바라보고 점검하고, 이런 역할을 안 한다면 나중에 우리가 지난 다음에 또 만시지탄으로 의회가 향후에 일이 다 지난 다음에 그냥 잘못된것만 지적하는 것밖에 안 되는, 그래서 그런 사전 점검과 사후에 대한 대책마련, 이것이 꼭 필요하기 때문에 준비특별위원회를 감히 제안을 드렸습니다.
진구
김진구위원
그런데 전국체전 자체가 아산시에서 관리하는 부분도 있지만 도에서 관리하는 부분도 많잖아요, 그렇죠?

안장헌의원
예, 많이 있습니다.
진구
김진구위원
그러면 거기에 의원들이 다 들어간다고 하면 거기에서 충분히 관리가 될 것이라고 일단 개인적인 생각은 그렇게 가지고 있는데 아무튼 우리 안장헌 의원님 말씀은 무슨 얘기인지 알았습니다.

안장헌의원
예, 감사합니다.
명근
유명근위원장
또 질의가 있으신 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 토론이 있으신 위원님께서는 토론하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음)
「없습니다」하는 위원 있음
진구
김진구위원
저는 개인적인 생각은 뭐냐하면 제가 이것 때문에 여기 체육육성과하고도 협의를 했어요. 이런 것이 있는데 어떻게 생각하느냐 했더니 그런 얘기를 하더라고요.물어보니까 아까도 얘기했듯이 “10월이면 체전을 진행하기 위해서 만반의 준비를 다 하고 있는데 구태여 이것까지 해야 될 필요성이 있겠습니까?”라고 하더라고요.체육육성과에서그 사람들이 얘기하 는 것이 다 옳다는 것보다도 그렇게 해서 효율성이 있는 것보다 오히려 지금 특별위원회를 만드는 것은 몇 개를 만들라는 규정은 없어요.규정은 없는데 지금 이것은 일단 집행부한테 일임을 해서 잘 할 수 있게끔 도와주고, 만약에 정말로 운영이 나중에 잘못되었다고 했을 경우에 의회에서 감시 차원에서 질타를 할 수 있는 것으로 제 개인적인 생각을 가지고 있어요.
영애
김영애위원
저는 위원님하고 조금 생각이 다르거든요. 저렇게 열의를 가지고 해보시겠다고 하는데 그것을 굳이 막아야 될 이유는 없다고 생각을 합니다. 집행부는 아까 말씀하신 대로 집행부에서 하는 것이고, 또 우리 의회에서의 역할은 충분히 있다고 생각을 하고, 저렇게 의지가 확고한데 그것을 우리가 전적으로 더 밀어줄 필요가 있다고 생각합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 중에 여러 위원님들과 논의한 결과 본 안에 대하여 좀 더 심도 있는 검토가 필요하다는 의견이 많아서 심사 보류하기로 의견을 모았습니다. 그러면 본 안을 심사보류하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본 안은 심사 보류되었음을 선포합니다. ------------------------------
「없습니다」하는 위원 있음