조철기 의원 5분자유발언

31만 시민여러분, 그리고 지중해마을 주민 여러분, 안녕하십니까! 옛날에는 한 마을에서 서로 도우며, 또 나누며 잘 살았는데 갈등이 증폭되고 있습니다. 왜 그럴까요? 지중해마을 주민들은 지금 혼란스러워하고 있습니다. 탕정면 지중해마을은 삼성의 산업단지개발로 인하여 이주하게 된 마을로서 잃어버린 공동체적 가치를 주민 스스로 복원하여 개인의 이익을 초월한 공동체 발전에 대한 인식을 높여가며 공동체의 내적 역량을 모으고 이를 실천하기 위해 자립성을 갖추고 있고, 그 바탕 위에 모범적 마을로서 자리잡아가고 있습니다. 전국 최초 주민자립형 마을 만들기 모델로서의 의미와 함께 아름다운 외관과 단지조경을 갖춰 사진 찍기 좋은 관광지로 소문이 나서 주말이면 수십 대의 관광버스가 몰려들 정도로 유명해진 아산시의 새로운 자랑거리 지중해마을이 주민 간 갈등의 소용돌이에 휘말려 좌초위기에 처해 있습니다. 아산시와 아산시의회는 주민 간의 갈등을 조정하여 신뢰의 공동체를 복 원하도록 지원하고 응원해야 될 책임이 있다고 생각합니다. 아산시와 아산시의회는 주민 간의 갈등을 조정하여 신뢰의 공동체를 복원하도록 지원하고 응원해야 될 책임이 있다고 생각합니다. 의회에서 불법적인 요소만을 부각시켜 오히려 갈등을 조장시킨 부분은 없는지 다시 한 번 되돌아볼 기회를 갖고자 합니다. 아산시의회는 지난 2012년 8월 21일, 본회의장에서 본 의원이 대표발의한 탕정제2산업단지 이주자택지의 원주민 자립형 마을 만들기를 위한 촉구결의안을 채택하였습니다. 그 이후 의원님들을 비롯한 시민들께서는 많은 관심을 갖게 되었습니다. 지중해마을은 삼성디스플레이 산업단지를 개발하면서 그곳의 원주민들이 흩어지지 않고 재정착하여 주민들 스스로 온갖 어려움을 극복하고 만들어낸 대한민국 최초의 주민 자립형 마을입니다. 삼성이 만들어주고 시에서 도와주고, 그래서 가능했다고 알고 있는 탕정 지중해마을, 주민들은 그 말을 부정하지 않아서 대부분 시민들은 그렇게 알고 있습니다. 그러나 삼성이 건축자재를 세대당 2500만 원씩 대줬다는 것은 물론 그 또한 최초의 사례이긴 하지만 보상협상에서 합의했다는 것이므로 보상금의 성격이며, 시나 도에서 이들이 삼성과 보상 관련하여 외로이 투쟁할 때 적극적으로 나서서 해결해주기보다는 주민 들 때문에 개발이 늦어지면 삼성이 떠난다는 걱정을 먼저 한 것이 사실이었습니다. 또한, 주민의 재정착을 위해서 필수조건인 임대수입의 확보를 위해 2층을 상가로 임대가 가능토록 해 달라는 요청에 충남도는 결국 외면하였고, 지중해마을의 아름다운 모습을 본 의원은 보지 못 할 수도 있다는 우려와 걱정도하였습니다. 그러나 주민들은 마을에서 희망을 포기하지 않고 공동체 마을 만들기를 위해 온 힘을 다해 노력해 왔습니다. 마을 주민들은 카페거리, 패션거리 등의 테마와 무상공간을 제공하여 예술가 레지던스를 유치하고 빛 축제 마을페스티벌, 로봇대회 등 각종 행사를 마을에서 함으로서 이제는 지중해마을 1층 상가가 100% 임대 및 계약이 되어 관광객들을 맞이하고 있습니다. 이러한 어려운 일을 오로지 안정적인 재정착, 즉 주민 자립형 마을 만들기를 위해 주민들은 스스로 누구의 도움 없이 대부분을 주민들의 금전적인 희생과 노력으로 달성해 내고 있습니다. 지중해마을의 자랑인 멋진 조경과 아름다운 야경도 기존의 틀 속에서 갇혔더라면 수억을 쓰지 않아도 되었을 것이고, 빛 축제나 로봇대회, 마을 페스티벌도 하지 않았다면 주차걱정도 안 하고 이웃들의 소음 민원에 시달리지도않았을 것입니다. 그러나 지중해마을 주민들은 그렇게 할 수밖에 없었습니다. 건물의 모양이 아무리 예쁘다 해도 까만 아스팔트길과 가로등이 없는 거리를 관광객은 찾지 않았을 것입니다. 사실은 외지 관광객은 둘째치고 1층 상가의 손님에게도 턱없이 부족한 시멘트포장의 주차장만 있다면 누가 지중해마을에서 사진을 담고 관광하며 찾아오겠습니까? 결국 지중해마을 주민들은 그 어려움을 다 겪어내고 이제는 우리 아산시의 자랑거리가 될 정도로 활성화시켰습니다. 그런데 최근에 지중해마을 만들기를 주도해 온 탕정산업과 탕정산업의 방식에 반발하는 일부 주민들의 갈등이 언론에 다뤄지는 모습을 보면서 본 의원은 매우 안타까운 심정을 금할 수가 없었습니다. 아산시민 여러분, 그리고 존경하는 의원 여러분! 현재 지중해마을에서 관광객들이 기꺼이 모여드는 이유는 아름다운 지중해풍의 건축물과 멋진 단지조경보다도 보상 후에 쫓겨나가 대부분 도시 빈민으로 살아갈 수밖에 없었던산업단지 개발계획을 뒤로 하고 주민들 간에 서로 용기를 북돋아주며 희생과 협력의 정신으로 아름다운 공동체를 만들어내었다는 믿기 어려운 과정이 더 아름답기 때문일 것입니다. 주차장을 화단으로 꾸미고 나무를 심어서 관광객들이 차 댈 곳이 없고 길 옆에 마구 주차되어 있어 우리 마을에 와 주시는 고마운 관광객들에게 미안하고 말합니다. 검은 때가 잔뜩 낀 하얀 건물만 있는 마을에 관광객이 올 것이라고 생각한다면 주민들 또한 일부러 돈을 들여서 멋진 돌로 도로를 포장하고 나무를 심고 꽃을 가꾸고 가로등을 설치할 일은 하지 않았을 것입니다. 데크 등은 탕정산업주민들과 상관없이 상인 세입자들이 지중해마을에 어울리는 카페거리의 분위기를 위한 아웃테리어를 한 것이라고 볼 수 있습니다. 또한 그 때문에 관광객들의 볼거리가 더 생겼던 것도 사실일 것입니다. 그리고 횡령에 대한 것은 이미 소송에서 무혐의 종결된 사안이고, 더구나 주민들 간에 민사에서만 다투고 그에 승복한다고 합의서까지 작성된 것으로 본 의원은 알고 있습니다. 그러나 일부 언론은 횡령의혹이라는 보도를 통해 갈등을 자극하고 있습니다. 매우 안타깝습니다. 주민의 주장이 합리적이면 그 주장을 실현시키는데 앞장서야 하고 주민의 주장이 무리하면 주민을 잘 이끌고 계도하여 합리적인 방법을 선택하는 것이 의회활동의 기본일 것입니다. 갈등을 조정하고 해결방식을 제시하기보다는 성급한 판단으로 문제점 지적을 통해 주민의 갈등을 중폭시켰다는 것은 바람직하지 않은 행태일 것입니다. 이에 본 의원은 지중해마을의 아름다운 주민자립형 공동체 마을이라는 의미와 새로운 관광지로 아산의 자랑 거리가 된 멋진 마을이라는 긍정적인 모습을 유지 발전시키기 위해 현재의 일부 민원사항들을 합리적인 방법으로 치유하여 주는 것이 아산시와 아산시의회의 책임이라고 생각합니다. 주민들의 갈등을 조정하여 치유를 봉합하는 것이 그 방법이고 이에 본 의원은 아산시갈등조정위원회, 아산시갈등심의위원회를 통하여 지중해마을의 당면 현안과 주민의 갈등을 해결할 것을 제안합니다 이상입니다.