유점자 의원 발언

과장님 수고 많으십니다. 아까 서강식위원님이 질의하신 것에 연결해서 계속 질의하겠습니다. 제가 작년 속기록을 보니까 작년 12월 9일에 도로 내는 것 관련해서 질의를 하셨더라고요. 이병찬 과장님께서 ‘구민들의 교통안전을 위해서 구청사 잔디광장 4m 정도로 넣으면 한 개의 가반차선이 나오거든요. 그걸 만들기 위해서 예산을 반영했습니다.’ 이게 보면 신청사 부지 센텀중앙도로 보도확보에 1억 5,000만원이 돼 있더라고요. 그러니까 한병철위원께서 ‘이런 부분은 국·시비를 받을 수 없는지, 왜 구비만 투입되는 것인지 질문 드려도 되겠습니까?’라고 돼 있더라고요. 저희들은 이게 저희 부서가 아니기 때문에 잘 몰랐었어요. 이번에 저희들이 저희 부서인 줄 알고 현장방문을 한번 갔다 온 적이 있어요. 추경을 보니까 저희 부서에 예산이 편성 안 돼 있는 거예요. 그래서 이상하다 하고 보니까 기획관광행정위원회 쪽에 행정지원과 2,000만원이 돼 있더라고요. 그래서 담당부서인 행정지원과의 변수영 계장님한테 관련 자료를 요청했더니 시간이 좀 많이 걸린대요. 그래서 제가 사실 좀 황당한 게 지금 하고 있는 사업인데 자료를 요청하면 금방 올 수 있는 자료가 왜 이렇게 시간이 걸릴까 처음에 좀 이상했어요. 그래서 이상하다고 하고 있는데 또 바로 자료를 주겠다고 연락이 왔어요. 그래서 제가 자료는 그 다음날 확인을 했는데요. 이게 이번에 저희 건설과 쪽에 와서 질의를 했는데 왜 제가 이런 질의를 하느냐 하면요, 아까 서강식위원께서 도로 내는 부분은 행정지원과에서 하는 게 아닌 걸로 알고 있고, 제가 어떻게 해서 우리 청사 부지를 내주게 되었냐고 여쭤보니까 변수영 계장님께서 간담회 건의사항이 있어서 가져왔다고 하더라고요. 그래서 제가 ‘그러면 그 관련 자료를 좀 주십시오.’ 했었어요. ‘수상자 간담회 건의사항’ 해 가지고 2014년 11월 3일, 내용을 보면 모든 분들이 다 건의를 한 것 같아요. 그런데 딱 한 분이에요. 똑같은 질의를 다시 하겠는데, 모범운전자회 강외호님이 ‘강변도로에서 광안대교와 센텀 더샾 상가에서 나와 반여동 쪽으로 운행하다보면 해운대구 청사 부지 잔디밭 광장 위치 간 부분만 차선이 줄어들어 교통사고의 위험이 높음, 1차로를 증설하면 사고의 위험이 훨씬 줄어들 것임.’ 이렇게 돼 있거든요? 답변은 ‘그 위치는 구청장도 잘 알고 있음. 해당 부지가 구청의 소유이므로 검토해 보고 직접 해 드리겠음.’ 돼 있더라고요. 그리고 또 다음 자료를 보면 제가 건설과에 관련 자료를 요청했습니다. 수영강변도로 확장공사 폐기물처리 설계서도 있고, 수영강변도로 도로확장공사 설계서도 있고, 수영강변도로 확장공사 설계도에 ‘부산광역시 해운대구’가 돼 있더라고요. 그런데 이 문서의 공통점이 뭐냐, 관할 부서도 없고 날짜도 기입이 안 돼 있어요. 다 2월로 돼 있어요. 그래서 제가 건설과에 이 청사 부지를 사용하게 된 경위를 달라고 했어요. 보니까 2015년 1월 9일, 청사담당 변수영 계장님께서 건설과에 공문을 보냈더라고요. ‘신청사 부지 관리사업으로 수영강변도로 도로확장공사 실시설계용역을 다음과 같이 계약 의뢰하오니 조치하여 주시기 바랍니다.’ 그런데 여기 보면 11월 3일에 모범운전자회에서 한 분이 건의해서 12월 19일에 예산이 1억5,000만원 편성돼서... 그 5,000만원도 건설과에 돼 있어서 제가 ‘아, 처음부터 건설과에서 해야 될 업무구나.’라는 생각을 했었고요. 두 번째는 처음에 보니까 2억원이 추정돼 있더라고요. 추가로 2,000만원이 들어왔는데 참 애매하면서... 애당초 신청사 부지 같은 경우에 재송주민과 반여주민들에게 먼저 설명회를 했는지, 공청회를 했는지도 모르겠고... 신청사 부지를 갖다가 한 분이 건의를 했다고 해서 급하게... 그래서 제가 건설과장님께 여쭤봤어요. ‘과장님! 무슨 민원처리를 이렇게 빨리 해 줍니까? 절차도 안 거치고.’ 이러니까 답변이 뭐라고 왔는지 아십니까? ‘시간이 많이 걸리기 때문에...’ 청사 부지 한 100평 가까이 내어주는 데 시간이 그렇게 많이 걸려요? 그리고 건설과가 저희 상임위다 보니까... 국비, 시비, 구비 이렇게 나눠지는데 건설과 같은 경우에는 별로 질의할 게 많이 없어요. 구비가 많이 안 들어가니까... 도로변을 보면 위탁해서 하는 경우가 많더라고요. 좀 시간이 걸리더라도 절차를 밟고... 예를 들어서 100평, 우리 땅이라서 우리 마음대로 했다고 하는데, 아니 한 사람이 건의한 내용을 어떻게 행정지원과에서 그렇게 급하게 해줬는지 잘 모르겠어요. 재송주민들이나 반여주민들한테 한마디 말도 없이, 제가 알기로는 모르고 계시더라고요. 그렇게 되면 예를 들어서... 상식적으로 제가 이해가 안 가서 그래요. 왜냐하면 도로 같은 경우에는 어쨌든지 부산시에서 다 해 주는 걸로 돼 있고, 아무리 우리 땅이라고 하지만 우리 땅이라도 부산시에다가 얘기를 해서 도시계획심의를 거치고 하면 될 걸 한 달도 안 되는 사이에... 2014년 11월 3일에 건의사항이 올라온 걸 본예산에 1억 5,000만원을 넣어가지고 애매하게 해서... 이렇게 한다는 것은 우리 심의위원들을 완전 무시하는 것 같아요. 뭐가 그렇게 급한지 모르겠어요. 신청사 부지를... 아까 계속 교통, 교통 이야기하는데 물론 교통영향평가를 했는지 안 했는지 잘 모르겠지만 저는 상식적으로 이해가 안 갑니다. 제가 듣기로는 변명으로밖에 안 들려요.

알겠습니다. 죄송합니다.

예, 변명 같은 답변은 안 했으면 좋겠어요. 저는 변명으로 들려요.

제가 묻고 싶은 건 뭐냐 하면요. 취지가 딱 하나예요. 수상자 간담회에서 한 분이 건의한 것을 갖다가... 어떻게 이렇게 급하게, 어떤 심의도 없고 청사 땅을 뚝 잘라 도로로 만든 부분에 대해서... 인도로 내준다 하더라도, 재송동 주민들이 문제 삼으면 어떻게 하려고 그래요? 언제부터 우리가 차 중심이었어요? 안 그래요? 어떤 건 행정대로 한다고 그러고... 이게 행정대로 한 게 어디 있어요? 11월 3일에 올라온 건데, 딱 한 건인데.

아니요, 답변은 됐습니다. 많이 들었습니다. 다시 또 질의하겠습니다. 이상입니다.

예.

신청사 부지에 대해서 간단하게 물어보겠습니다. 아까 자꾸 도로를 내준 적이 없다고 하시는데 보도블록이 없어지고 도로를 내기 위해서 신청사 부지를 내주는 게 맞는지에 대해서 묻고 싶고요. 그다음에 청사 부지를 행정지원과에서 아무런 절차 없이 신속하게 인허가를 낼 수 있는 것인지, 거기에 대해서 답변 부탁드립니다.

과장님!

아니, 일단은 신청사 부지를 재송동 주민들한테 한마디라도 공청회를 했는지 묻고 싶어요. 그리고 날짜가 너무 빨라요. 제가 그 변명을 들으려고 그러는 게 아니고요. 날짜를 한번 보세요. 11월 4일 간담회에서 나온 걸 12월 19일에 올린 거잖아요.

제가 재송동 주민들에게 얘기하니까 펄쩍 뛰던데요? 자기네들한테 한마디도 없이... 아니면 현수막이나 플래카드라도 해 주든지...

언제부터 저희가 이렇게 민원사항에 대해서... 아까 열 분이라고 했는데 그 열 분이 건의했다고 해서 이렇게 청사 부지를 내줄 만큼 신속하게 처리합니까? 화가 난 게 뭐냐 하면 제가 그날 행정지원과에 자료를 요청했었어요. 그랬더니 오후에 교통행정과인지 모르겠지만 올려놓은 보도를 5장 정도 출력해놨더라고요. 이건 ‘부울경 뉴스 2015년 3월 14일’ 해 가지고, 해운대구 신청사 부지 옆 155m 과속차로 설치사고예방, 중간내용은 생략하고요. ‘원래 공공청사 부지의 도시계획시설 변경 방식으로 진행해야 하나, 정확한 명칭이 도시계획시설(도로변경)입니다. 변경에 다른 행정 처리를 밟는데 많은 시간이 소요될 것으로 예상돼 고심 끝에 별도의 도시계획시설 변경 절차 없이 추진하는 방법을 찾아냈다. 이는 해운대구가 직접 현재 보도를 도로로 정비하고 해운대구 문화복합센터 옆 신청사 부지 일부를 보도로 정비하는 방식이다.’ 이렇게 돼 있거든요? 아시다시피 최근에 들어서 보면 우리 구청에 민원을 제기하는 경우가 참 많아요. 아까 김삼수위원님도 말씀하셨는데, 과장님! 정확하게 말씀하셔야 될게 그건 데모가 아니라 민원을 제기하는 겁니다. 그러면 그런 민원이 발생하지 않도록 관리를 철저하게 해야 되는 거 아니에요? 그 사람들이 무슨 할 일이 없어서 자기 돈 들여가면서, 시간 낭비해 가면서 구청 앞에서 고래고래 고함지르고 그것도 모자라서 청사까지 들어오려고 몇 번 그랬지 않습니까? 그분들이 데모하러 온 겁니까? 표현을 그렇게 말씀하시면 안 돼요. 집회신고 내고 자기네들의 민원사항... 그래서 민원이 제기됐기 때문에 스톱된 것도 많지 않습니까? 행정을 똑바로 했으면 뭐 하러 그렇게 했겠어요? 그게 데모입니까? 민원 제기하는 거죠. 그래서 그때 어떻게 했습니까? 우리 직원들 쭉 나가 서있었잖아요. 도장을 누가 찍어줍니까? 해운대구청에서 찍어주는 거 아니에요? 왜 자꾸 편할 대로 말씀하시냐고요. 아까 스펀지? 스펀지가 중요한 게 아니에요. 여기가 신청사 부지이기 때문에 제가 그러는 겁니다. 그러면 한 가지 여쭤보겠습니다. 저희 구의회에 통보했습니까? 이 부지에 대해서 사용한다는 것에 대해서 사전에 통보한 적이 있습니까? 언제 통보했습니까?

이행하는 건 알겠는데요. 그러면 저희 구의원들이 여기서 이런 걸 뭐 하러 심사합니까? 왜냐하면 앞전에 보니까 신청사 부지 때문에 노력을 많이 했고, 언제쯤 옮겨갈까 그것 때문에 지역구 의원님들도 예민해져 계시는데 아무도 모르고 계시더라고요. 최소한의 예의 아닙니까? 그런 것조차 저희가 알면 안 됩니까? 알 권리가 없는 겁니까? 답변하시죠.

신청사 부지를 도로로 내는 것에 대해서 사업계획서나 민원 제기한 내용에 대해서 사전에 저희 구의회 의장단이나 아니면 기획관광행정위원회에 사전에 한 번쯤은 예의상 신청사 부지이니까... 왜, 앞전에 보니까 5대, 6대 때 신청사 부지로 옮겨가려고 많은 분들이 정말 노력을 많이 하셨더라고요. 지금 예산이 없어서 옮기지는 못하는데 다른 분들이 어떻게 질의했는지 모르겠는데 지금 많이 예민해 계세요. ‘아니 말이야, 신청사 부지를 말 한마디도 없이 마음대로 뚝뚝 자른다.’면서... 개인 게 아니지 않습니까? 우리 구민들 것이고 세금으로 사는 것 아닙니까?

업무방식인 거죠. 한 번쯤은 구의회의 의장단에도 이걸 하려고 하는데 어떻게 생각하시냐고... 아까 건설과 직원하고 현장 방문했다면서요? 그러면 그때 같이 대동했을 수도 있지 않습니까? 그러면 이렇게 오늘처럼 사단이 안 날거 아니에요?

그리고 이 예산도 전액삭감으로 요구했는데 1,000만원밖에 안 돼 있더라고요. 이거 사실 문제가 많은 거예요. 얼마나 예산이 많으면... 도로 내는 걸 우리 구비로 1억 5,000만원이 모자라서 추경에 2,000만원 넣은 것에 대해서, 예산이 늘 부족하다고 하면서 어떻게 그럴 수 있어요? 왜 그 도로를 내는데 우리 구비로 해 줍니까? 말씀하시죠.

그러니까 제가 이야기했지 않습니까? 11월 4일에 올라온 것을 좀 더 검토하시고 의견을 좀 더 수렴해 가지고, 물론 행정지원과에서 모든 업무를 다 보는지는 모르겠지만 그래도 절차가 있는 거고, 신청사 부지잖아요. 왜 자꾸 그렇게 얘기하세요? 시간이 걸리더라도 충분히 검토하고 또 검토해야 되는 거 아니에요? 우리 해운대구 재정자립도가 몇 퍼센트 됩니까?

아니, 예산 집행을 행정지원과에서 많이 하시지 않습니까? 재정자립도가 몇 퍼센트 입니까?

27.4%입니다. 저는 신청사 부지 이게, 앞전에 계신 구의원님도 좀 만났어요. 윤병주의원님이... 깜짝 놀라는 거예요. ‘아니, 우리한테 말도 안 하고 아무리 급해도 그렇지...’ 아, 제가 너무 오래 질의했나요?

좀 쉬다가 다시 하겠습니다. 아직 질의할 게 많이 남아있습니다.

과장님 식사 맛있게 하셨습니까?

청사노후시설 교체 및 정비에 대해서 질의하겠습니다.

예, 청사노후시설... 8억원 들어와 있더라고요.

이게 2015년 본예산에 보니까 사업설명이, 사업내용에서 열린정원 조성 및 부설주차장 설치라고 돼 있고, 그다음에 이번 추경에 사업내용이 기존의 담장을 허물어 회랑 및 족욕장 설치, 경관조명공사로 8억원이 올라와 있더라고요. 제가 조금 놀란 것은 아까 서강식위원님이 질의하셨는데 사실은 지금 몇 개월 안 됐거든요. 본예산에서 삭감된 내용을 잉크도 마르기 전에 다시 올리는 것은 정말 비상식적인 행정이라고 생각합니다. 다음 본예산에 올리면 되지 뭐가 급해서 예산을 올렸는지 모르겠고요. 담벼락만 허물면 주민들하고 소통이 잘 되는지 묻고 싶습니다. 산출근거를 보니까 족욕장 2억 4,700만원, 온천 상징비 바닥분수, 해운회랑 3억 5,800만원 하니까 8억원에서 6억원 정도가 족욕장하고 온천 상징비 분수관련 내용이고, 담장철거 및 정원 유리난간 조성은 2억원 정도 들더라고요. 사업을 시행함에 있어서 담벼락 허무는 건 저도 나름 찬성합니다. 나머지 예산은 불필요한 예산으로 돼 있어서 사실 좀 의구심이 들거든요. 또 한 가지 말씀드리자면 제208회 해운대구의회 제2차 정례회 때 보니까 기획관광행정위원회 회의록을 27쪽을 보면 밑에서 8번째 줄에 행정지원과 이병찬과장님께서, 그때 위원들께서 주차장 관련해서 질의를 많이 하셨더라고요. 제가 그대로 읽어보면 ‘올해 특히 대두되는 것은 구청에 볼일 보러오면 업무 보는 시간보다 들어오기 위해서 대기하는 시간이 더 길어진다는 주민들의 불만사항을 상당히 많이 듣고 있습니다.’ 주차장 부지를 없애고 다시 거기에다가 족욕장을 설치하는 것에 대해서 의문스럽고요. 그다음에 제208회 정례회 기획관광행정위원회 제3차 회의, 35페이지 위에서 13번째를 보면 여기에도 보면 행정지원과장 이병찬 해 가지고 ‘제가 행정지원과장으로 와서 보니까 위원님께서 말씀하시는 그런 사항에 대해 내년도 사업계획서를 받을 때 신중하게 검토해서 중복되는 사업은 배제시키고 새로운 사업을 발굴할 수 있도록 저희들이 협력지도를 하겠습니다.’ 하니까 홍성운위원님께서 ‘예, 알겠습니다.’ 했고요. 84페이지에 ‘구청사 공작물형 주차장 설치 외’ 해 놓았는데, 여기 보면 열린 정원 조성에 4억원이 돼 있습니다. 보니까 구청의 담벼락을 다 없애는 것이 아닙니까?’라고 하니까 이병찬 행정지원과장께서 ‘예, 지금 오전에 말씀하신 내용과 맥락을 같이 하는데, 구청사 담장허물기라든지 주차장 문제가 어제, 오늘의 일이 아니고 10년 전부터 민원이 상당히 많이 민원이 들어왔습니다. 특히 올해 민선6기 구청장님이 취임한 이후에 구민들의 건의사항이 왜 지금까지 조치가 안 되었는지 꼼꼼히 챙기고 있는 그런 분위기에 있습니다. 그리고 중1동에서도 부설 주차장을 건립해 달라, 그다음에 담장을 허물어서 관공서와 일반 주민들의 벽을 허물어 달라, 이런 이야기가 상당히 많았는데요. 구청 전체의 벽을 허무는 것이 아니고 구청 정문에서부터 중1동 주민센터까지 그렇게 담장을 허물어달라는 건의가 들어온 상태입니다.’ 여기는 보면 족욕탕이 없거든요. 그리고 나서 홍성운위원님이 ‘그러면 담장을 허물었을 때 겨울에는 관계가 없는데 여름철 저녁에 오갈 데가 없는 분들이 많이 오시겠지요?’ 하니까 ‘예, 저희들이 휴식공간도 만들 계획이기 때문에 사람이 온다고 봐야 안 되겠습니까?’ 홍성운위원이 ‘그러면 그 자리에 음주나 흡연과 같은...’

잠깐만요, 다 했어요. 제가 어제 밤에 좀 봤습니다. 죄송합니다. 좀 길더라도 질의는 많이 안 할 테니까 제가 왜 그랬는지에 대해서도 한번 검토를 해 봐주십사 하고 말씀을 드리는 겁니다. 10분을 초과했으면 좀 쉬다가 할까요?

예. 행정지원과장 이병찬, ‘그런 사항은 지금 청경이 근무를 하고 있기 때문에 미풍양속에 저해되는 사항은 단속을 해서 지역주민들에게 피해가 없도록 하겠습니다.’ 홍성운 위원, ‘그리고 족욕탕을 해놓았는데 어디에 설치합니까?’ 행정지원과장 이병찬, ‘저희들 계획은 지금 구청 앞에 온천 상징비가 있지 않습니까? 그 물이 온천수입니다. 해운대구 온천을 홍보하기 위해서 온천 상징비를 설립하고 그 물이 온천수로 활용하기 때문에 당장 보기만 좋도록 하는 것이 아니고, 구청을 찾아오는 민원인이라든지 주변에 오는 할머니, 할아버지라든지 관광객들이 우리 온천에 발을 담가서 체험할 수 있는 그런 공간을 만들어볼까 하고 계획을 잡고 있습니다. 위치는 아직까지 실시설계를 안 했기 때문에 좀 그런데, 저희들 구상은 중1동 주민센터로 나가는...’ 해놓고요. 그다음 홍성운위원, ‘족욕탕을 할 경우 특별한 큰 예산은 안 듭니까?’, 행정지원과장 이병찬, ‘여기 예산안에 다 포함돼 있습니다.’ 그게 4억원이었거든요? 이번에 추경에 배로 올라서 8억원이 돼 있더라고요. 정말 저도 의아한 게 과장님이 사업계획서를 저희한테 보여주고 충분히 검토를 했을 건데 무슨 검토를 그렇게 꼼꼼하게 하셨기에 이번에 4억원이 더 플러스가 돼서 8억원이 돼 있더라고요. 정말 행정을 어떻게 하시는지 모르겠어요. 진짜 잉크도 안 말랐습니다. 최소한 1년은 지나고 난 뒤에 내년 예산으로 올리면 충분한 걸 갖다가 왜 이렇게 급하게 하는지 모르겠습니다. 또 시간이 없어서 한다고 할 것 같아서 제가 미리 그대로 보여주는 겁니다. 또 그대로 답변할 것 같아서요. 답변은 안 듣겠습니다. 이상입니다.

‘예산 삭감 시 문제점’ 해 가지고 3페이지 밑에서 6번째 줄에 보면 ‘민선시대의 소통을 거슬러 관 위주 갑을관계의 상하구조가 여전히 개선되지 않게 됨으로써 불통의 담장벽은 주민들과의 거리는 더욱 멀어질 것으로 사료되며...’ 제가 이 말을 계속 곱씹어보니까 집행부에서 우리가 통과를 안 시켜주면 이간질을 시키려고 하는가 하고 불쾌감이 들었던 게 담벼락 때문에 이런 문구가 들어간다는 것은 저는 솔직히 불쾌했습니다. 왜 이런 문구가 들어갔는지 모르겠지만... 왜제가 열을 올렸느냐 하면요, 지금 우리 구에 여성공무원이 몇 퍼센트 정도 됩니까?

넘었죠?

그러면 제가 볼 때는 담장을 허물고 족욕탕 6억원 대신에 직장보육시설을 넣었으면 하는 생각에 제가 좀 흥분을 했었고요. 사실 공무원이 행복해야 구민도 행복하고 안 그래요? 직장에 와서 뭔가 보람이 있어야 되는데... 지금 4억원에서 8억원이 되면서 곰곰이 생각해 보니까 담장을 허물면 공원화가 되면서 관내에 공무원이나 근처에 있는 주민들 일부라도, 저소득층이라도... 직장보육시설이 돼 있으면, 법률적인 부분을 검토를 해서... 이렇게 새로운 방안으로 올라왔으면 참 좋겠다는 생각이 들었는데 계속 내용을 확인해보니까 앞전에 한 내용과 똑같아서 좀 불쾌했고, 우리 상임위나 우리 본회의를 통과하고 이렇게 비상식적으로 똑같은 걸 저희가 확인을 안 한다고 생각해서 이렇게 추가 예산을 올렸는가 하는 생각이 많이 들었고요. 많이 흥분해서 죄송한데요. 저는 담장 허무는 것은 100%찬성합니다. 그런데 왜 족욕탕, 발 담그는 것까지 우리 구에서 예산을 들여가면서... 예산이 없다고 하면서 하는 것에 대해서는 도무지 이해가 안 가요. 어느 분이 이런 정책을 냈는지는 모르겠지만 여성공무원이 54% 있다고 하면, 이 정도 되면 직장 내에 보육시설 하나쯤은 있어야 된다고 생각합니다. 이상입니다.

제가 짤막하게 하나만 더 하겠습니다.

과장님께 여쭤보고 싶은 게 족욕탕, 이건 꼭 해야 됩니까? 이번에 이거 삭감하고 담벼락 허무는 것만 하면 안 됩니까?

아니, 족욕탕을 설치하면 관광객을 유치한다고 하는데... 돈 받고 발을 담급니까?

그러면 왜 굳이 해운대바닷가에 가도 있는데 관광객을 위주로 해서 그분들 발 담그는 것까지 구 예산으로 해서 하려고 하는 것에 대해서 저는 적극 반대합니다. 주민들한테 한번 물어보세요. 미쳤다고 그래요. 그렇게 할 일이 없고 그렇게 예산이 없냐고, 그렇게 돈 쓸 데가 없어서 족욕탕을 만드느냐고 그래요. 얼마만큼 수요조사를 했는지 모르겠지만 해운대바닷가 가보면 별로 사용 안 해요. 어느 분의 발상인지 모르겠지만 정말 이건 실망스럽습니다. 지금 계속 하신다고 하는데 저도 계속 이것에 대해서 추궁하겠습니다. 이상입니다.

관광시설관리사업소장님! 반갑습니다. 백사장에 스케이트장 설치를 누가 이렇게 간절히 원하던가요? 아까 누군가가 많이 원한다고 하시던데... 이게 보면 스케이트장뿐만 아니라 넓어진 백사장을 이용한 대규모의 다양한 행사에 활용할 수 있는 기반시설이라고 돼 있는데, 현재 국비를 가져와서 백사장을 넓히려고 연안정비하고 있잖아요?

스케이트장을 하려고 연안정비해서 백사장을 넓히는 것은 아니라고 생각하고, 또 백사장이 쉴 때는 좀 쉬게 해 주고... 그렇죠? 얼마만큼의 관광효과가 있을지는 모르겠지만... 그렇게 했으면 좋겠는데 여기에 대해서 사업설명이 없더라고요. 본예산에 보니까 시설 및 부대비 2억 2,500만원 돼 있고, 오늘도 보니까 8,500만원 호안도로 임시 고압전기 설치공사에 대한 사업설명서가 없어요, 이번에 추경에 올라온 것을 보면... 왜 우리 구청에서 아직 공모사업도 안 했고, 조금 더 조사를 한 후 했으면 하는데... 아무리 관광객유치 활성화를 위해서 한다지만 그것도 연안정비를 하고 있는 백사장에서, 우리 청장님도 인사말처럼 백사장이 엄청 넓어진 것에 대해 자랑을 많이 하시는데 스케이트장 하려고 넓혀놓은 것은 아니라고 생각하거든요. 답변하시죠.

아는데, 일부라도... 연안정비하는 목적이 스케이트장을 하기 위해서 하는 것은 아니라고 생각하거든요. 우리 구에서 하는 사업이 저는 다 옳다고 생각하지 않습니다. 왜냐하면 어제도 신문을 보셨겠지만... (신문 자료를 보여줌) 여기에도 있잖아요. 내국인 ‘사대주의 발상 특혜존’, 외국인 ‘인종분리주의 차별존’, ‘누구도 환영 안 하는 불만존’ 이렇게 돼 있는데, 제가 스케이트장이 있다기에 사업설명서가 있는지 다 뒤져봤어요. 아무 데도 없고... 이게 민간유치 하는 건데, 지금 해운대구의 특화사업이라고 해 가지고 해양레저도 4군데 해서 제대로 활용하고 있는 데가 없거든요. 얼마만큼 관광객유치 활성화가 될지 모르겠지만 구비를 들여서 이렇게... 예산이 없다고 하면서 이렇게 하는지 도무지 이해가 안 갑니다. 한 번 더 검토를 하시고, 정말 백사장을 좀 쉬게 하는 것도 괜찮지 않습니까? 4계절을 다 이렇게... 백사장 몸살 납니다. 좀 더 검토를 했으면 합니다. 이상입니다.

관광시설관리소장님께 여쭤보겠습니다. 해수욕장 개장은 언제 합니까?

그러면 보통 7월~8월에 해수욕장에 하루에 몇 명 정도가 옵니까?

주로 많이 올 때는요?

해수욕장 근처에 이동식 샤워부스는 있습니까?

온수도 나옵니까?

저는 애들 데리고 몇 번 갔었는데, 추우니까 ‘온수가 설치되면 좋겠다...’

스케이트장이 들어온다기에... 해수욕장에 70만명, 100만명이 올 때도 있는데, 부대시설에 대해서... 제가 해마다 가보지만 날씨가 비가 오거나 해서 추울 때는 감기 걸리는 경우도 많은데 온수 나오는 데가 없더라고요. 왜 이런 걸 건의를 안 했을까 하는 아쉬움이 남았고요. 혹시나 할 수 있으면 옷이 젖으니까, 어떨 때는 또 평상복을 입고 들어가는 경우도 있는데, 그런 해수욕장을 찾아오는 사람을 위해서 세탁기는 아니고 탈수기를 비치할 수 있으면... 들고 갈 때 무거우니까 물도 줄줄 흐르고요. 혹시 그런 걸 따로 하실 생각은 없으신지, 그건 많은 예산은 안 들어가겠더라고요?

세탁기는 없더라도... 왜냐하면 가져갈 때 물기가 많으니까... 한 번 헹궈서 가져가면 옷감도 덜 상하고, 또 따뜻한 물이 나오면... 그렇잖아요? 해수욕장을 찾는 분들에 대한 서비스 질이나... 찾는 분들이 ‘아, 역시 명품도시답게 해운대에 가니까 온수가 나오더라.’고 하면 찾는 분들이 우리 해운대구에 대해 좋은 인상을 가질 것 같아서... 작년에도 가보니까 없어서 올해는 혹시나 있는가 싶어서 아무리 찾아봐도 없더라고요.

스케이트장 건립하는 것도 좋겠지만 70~80만명의 분들이 찾아오시면 ‘아, 해운대는 역시 다르다.’고 느낄 수 있도록 조금 더 좋은 방안을 모색했으면 좋겠습니다.

이상입니다.

저 질의 안 했는데요?

안전총괄과장님! 오늘도 고생 많으십니다. 홍성운위원님과 김삼수위원님도 아까 위치 선정하는 것 때문에 질의했는데, 저희 주민도시보건위원회에서 제가 이것 관련해서 질의를 했을 때, 저희가 계속 위치 때문에 반대 의견을 내니까 과장님께서 ‘위치 변경이 필요하면 당연히 위치 변경이 돼야 하고, 일단 공유지 위주로 대상지가 더 있는지 확인해보겠습니다.’ 라고 말씀하셨거든요. 오늘 보니까 위치변경 할 수 있는 곳이 3군데 중에서 총 몇 군데입니까?

그러면 이게 대천공원, 한마음체육센터, 공영주차장, 3군데 돼 있는데 변경 가능 위치가 좌동 내에서만 변경이 가능한 겁니까?

이 많은 물을 가두어 두고 나서 어떻게 사용할 겁니까?

저수조 관련해서 이게 홍수피해를 줄이기 위해, 예를 들어서 몇 밀리미터가 왔을 때... 홍수예방효과가 얼마나 있는지 조사해 본 적이 있습니까?

예, 알겠습니다.

왜 그러느냐 하면 예산이 집행돼버리면... 저희가 이렇게 심의할 때 제대로 질의가 안 돼 버리면 나중에 무용지물이 돼 버리는 일들이 참 많았고요. 얼마만큼 타당성 있는 조사가 됐는지 모르겠지만 그 기능을 못 하면 예를 들어서 200억원을 투입해서, 적은 돈은 아니거든요. 예산 가져오신다고 많이 힘쓰셨는데, 꼭 예산을 가져왔다고 해서 그 예산을 꼭 집행해야 된다고 생각하지는 않거든요. 이번에 저희 상임위에서 뭐라고 했느냐 하면 ‘위치가 너무 안 맞다.’, 오늘도 아까 저희 심윤정위원장님이 걱정이 돼서 전화가 왔더라고요. 어제 정성철위원님도 위치가 아니라고... 예산을 따오신다고 고생은 참 많이 하셨는데, 이렇게 예산을 따온 게 아까워서 집행해버리면... 차후에 모든 부서에서... 정말 이게 우리 구의 돈이라고 생각하고 예산을 집행했으면 좋겠거든요. 그것도 우리 세금이고... 정말 이게 필요한지, 그때 저희 상임위에서 충분히 논의했었고, 아까 홍성운위원님께서 말씀하셨듯이 이건 좀 더 위치에 대한 타당성 검토를 면밀하게 해봤으면 합니다.

일단 답변은 됐습니다.

예, 맞습니다. 그렇게 일을 해야 됩니다. 그게 안 맞으면 안 하면 됩니다. 더 이상 저희도 이 부분은 질의를 안 하겠습니다. 모든 예산이... 우리 구 예산도 그렇게 집행됐으면 좋겠습니다. 이렇게 심의하는 과정에서 계속 해야 된다고 개인적으로 찾아오는 부서도 많은데, 그러면 우리가 심의를 왜 합니까? 개인적으로 다 심의 거치고 타당성 검토해서 오케이 해 주면 되는 것이지, 집행부에서 일 할 이렇게 아까운 시간에 논의가 될 필요가 없다고 생각하고 고신식 과장님 말씀처럼 우리 의회나 구민이 원하지 않아서 예산을 집행하지 않는 이런 마인드는 정말 본받아야 된다고 생각합니다. 질의 마치겠습니다.

예산결산특별위원회 간사 유점자위원입니다. 정회시간 중 취합한 2015년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안 중 본 위원회에서 결정한 삭감내역을 보고드리겠습니다. 예산안 사업명세서 95페이지, 광복 70주년 태극기달기 가로기용 태극기 및 국기꽂이 구입 등 9건을 삭감하기로 조정하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.