충남 당진시의회 발언
이종윤 의원 발언
종윤
이종윤위원장
성원이 되었으므로 제29회 당진시의회 임시회 제1차 의회 운영위원회 회 의를 개회 하겠습니다. 위원님 여러분! 오늘은 2015년도 제1회 추가경정 예산안 의회 운영위원회 소관 예비심사가 있겠습니다. 예산안 심사가 원만하게 진행될 수 있도록 협조 부탁드립니다. 그러면 의사일정 제1항 의회 운영위원회 소관 2015년도 제1회 추가경정 예산안을 상정 합니다. 위원님 여러분! 의회 사무국 소관 예산안에 대하여 제안 설명 청취와 질의․답변 및 축조 심사 후 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 손학승 의정팀장님 나오셔서 의회 사무국 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
학승
손학승의정팀장
안녕하십니까? 의정팀장 손학승 입니다. 지금부터 의회 사무국 소관 2015년도 제1회 추경 세입세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 의회 사무국 세출예산은 총 11억 9,975만 8,000원으로 금 번 추경에는 7,444만원 증액 계상하였습니다. 239페이지입니다. 먼저 지난 2월에 구성한 의정자문위원회 참석 수당으로 향후 회 의 참석 수당 2회 분 364만원을 계상하였습니다. 다음은 의장, 부의장, 국장 부속실 재부제 등 설치공사비로 500만원을 계상하였습니다. 다음은 국외업무여비로 부족분 1,200만원을 증액하였습니다. 다음은 언론 홍보비로 5,000만원을 증액하였으며, 정례회 시 집행부 의회 업무 유공 공무원에 대하여 선진견학을 위해 국내여비 380만원을 계상하였습니다. 의정업무의 원활한 추진을 위하여 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드리며 이상으로 의회 사무국 소관 2015년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
종윤
이종윤위원장
손학승 팀장님 수고 하셨습니다. 손학승 의정팀장님은 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 의회 사무국 소관은 예산서 239쪽입니다. 의회 사무국 소관 예산안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.

안효권위원
위원장님!
종윤
이종윤위원장
안효권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안효권위원
국제교류 자매결연 수행은 어떤 거를 뜻하는 겁니까? 기존에 여비가 있는데 1,200만원이나 더 추가할 만큼 직원들이 출장을 많이 갑니까?
학승
손학승의정팀장
답변 드리겠습니다. 현재 국외여비 집행 잔액이 320만원 남아 있고요, 국・과장 협의회 주관 국외연수가 국장하고 수행직원 2명해서 1인당 420만원 소요되고요, 도의회 주관 충남의회 직원연수 1명이 1인 420만원 되겠고요, 의장님께서 한국 말하기 대회 일조시 방문과 수행직원 1인 150만원으로 부족분이 1,200만 원 이기 때문에 증액하였습니다.

안효권의원
기존 예산이 1,600만원 있었지요? 어디에 썼습니까?
학승
손학승의정팀장
의원연수 2명에 450만원씩 900만원...

안효권위원
그러면 700만원이 남잖아요?
학승
손학승의정팀장
잔액이 320만 원 정도...

안효권위원
그럼 600만 원 정도 착오가 생기는 것 같은데...
학승
손학승의정팀장
전체금액 표시가 1,600만원으로 돼 있는데 기정예산이 두 줄로 돼 있잖아요. 위에는 1,600만원, 밑에는 1,200만원... 1,600만원은 수행직원 여비 및 다른 부분까지 포함돼서 1,600만원은 보시면 되고요, 의장님 미국 가실 때 최정묵 주사 수행여비 하고 해서 큰 거는 450만원 3차례 있었습니다.

안효권위원
또 의정활동 홍보가 있어요. 예산 추가 된 것이 5,000만원인데 무슨 의정활동 홍보비입니까? 일반수용비 의정활동 홍보해서 5,000만원이 증액됐잖아요?
학승
손학승의정팀장
그것은 신문광고비 일간지에 대한 홍보비로서 2013년도에는 9,000만 원 정도 지원했고요, 2014년도에는 1억3,000만원 지원해드렸고, 2015년도에는 본예산에 6,000만원 계상했는데 그거 가지고 부족해서 5,000만원 더 계상해가지고 2015년도에는 1억1,000만원이 되겠습니다.

안효권위원
가장 민감한 부분이 홍보비인데 위원회 에서도 예산 심의하면서 가장 신중하게 하는 것이 홍보비입니다. 홍보 효과 부분이라든가, 발생 부수라든가, 여러 가지 신중하게 심의하는데 의회 가 먼저 모범을 보여야 하는데 덜컥 예산을 세워놓으면 집행부 예산을 심의하거나 얘기 할 만 한 게 없어요. 그래서 이런 부분에 있어 가지고 굉장히 신중해야 합니다. 그리고 또 하나는 의회 라고 해서 좋은 게 좋은 거다. 이렇게 넘어갈 게 아니라 집행 잔액이 있어요. 지난해에도 의원님들이 다 궁금하게 생각하는 단체복 예산이 30만원씩이었는데 과연 그것이 30만원자리 옷이냐? 분명히 예산이 남았을 것이 알고 있는데 그 잔액은 어떻게 처리가 됐느냐? 이런 부분에 대한 궁금함이 있거든요. 이런 부분은 투명하게 전체 의원님들하고 같이 상의해 가지고 잔액에 대해서 집행이 되고 해야 되는데 그렇지 못하니까 계속해서 의회 내부에서도 궁금함이 커지고 여러 가지 불신이 생깁니다. 이런 부분을 좀 같이 공론화하고 할 필요가 있어요. 이런 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
학승
손학승의정팀장
앞으로 그런 잔액이라든가 옷값이라든가 부분에 대해서 투명성 있게 집행현황을 보고토록 하겠습니다.

안효권위원
홍보비 잔액 같은 거 지급할 때도 의회 에서 같이 공론화해서 지급을 해야지, 특정언론에서는 의회 에 대해서 굉장히 불만이 많더라고요. 의회 에 대해서 홍보를 하는데 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 그런 부분 감암을 하시고, 시설비 얘기가 나왔으니 말인데 일부 의원님들 방에는 우가 책장이 설치가 돼 있더라고요. 그런 부분은 일괄적으로 해야 되는데 그런 부분도 같이 보완할 필요가 있습니다.
학승
손학승의정팀장
책꽂이요?

안효권위원
예.
학승
손학승의정팀장
알았습니다.

안효권위원
이상입니다.

양창모위원
위원장님!
종윤
이종윤위원장
양창모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양창모위원
우리가 해외연수 갈 때 1인당 여비가 450만원인데 입찰한 거예요?
학승
손학승의정팀장
지정해서 했습니다.

양창모위원
왜? 지정을 해요, 입찰을 해야지, 일반인들은 인터넷 들어가서 하면 똑같은 코스를 250만원에 다녀왔다고 하더라고요. 왜 이렇게 합니까? 우리 동생이 결혼을 하고 외국을 갖다 왔는데 250만원에 다녀왔다는 거예요. 깜짝 놀라가지고 왜 이렇게 싸게 갖다 왔느냐고 그랬더니... 아무리 내 돈 아니라고 하더라도 입찰해가지고 투명하게 해야지... 앞으로 이렇게 하지 마세요?
학승
손학승의정팀장
알겠습니다.
종윤
이종윤위원장
질의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 의회 운영위원회 에서 심의 된 사무국에 대한 감사는 집행부에서 하는 거예요?
학승
손학승의정팀장
감사는 집행부에서 하지 않는 것으로 알고 있습니다.
종윤
이종윤위원장
그러면 의회 운영위원에 보고는 해야 되겠네... 승인을 했으면 이렇게 쓰고 어떻게 됐다는 것은 나와야지, 안 나오면 안 될 것 같아요.
학승
손학승의정팀장
제대로 검토해 가지고...
종윤
이종윤위원장
검토하는 것이 아니라 당연히 해야 돼요. 승인만 했지, 나중에 써 진 것은 모르잖아요. 그리고 홍보비 5,000만원이면 적은 돈이 아닌데 예산을 어떻게 해야 된다는 추계 된 거라도 있을 거 아닙니까?
학승
손학승의정팀장
그래서 저희들도 올 예산을 책정한 것이 작년보다 언론도 그렇고 넘지 않는 선에서 했습니다. 홍보비야 있으면 있을수록...
종윤
이종윤위원장
의회 에 와서 부탁하는 언론사가 대략 몇 개 예요?
학승
손학승의정팀장
주재가 20개 정도이고 인터넷 합치면 40개 정도 됩니다.
종윤
이종윤위원장
2번씩 줘도 1억 들어가네... 그런 것도 어느 정도 추정이 있으니까 예산 세울 텐데 홍보비 많이 쓴다고 집행부한테 얘기해야 되는데 이런 것도 잘 좀 정리가 되어야 할 것 같습니다. 앞으로 연수일정 있지요? 운영위원회 협의를 거쳐야 되는 거예요? 사무국에서 짜는 대로 가야 되는 거예요?
학승
손학승의정팀장
현재는 직원이 업체 해가지고 뺐거든요. 그것을 위원님들한테 논의하도록 하겠습니다.
종윤
이종윤위원장
우리 운영위원회 에서는 같이 한 번 심의하는 것이 좋을 것 같아요. 이번에 짜는 교육 내용이라든가? 행선지라든가? 교수문제 이런 것도 한 번씩 상의는 하고 해야지... 운영위원장도 몰라... 운영위원들이 보고 금년에는 이런 계획을 짜고 다음에는 이렇게 짜야 되겠고 하는 것을 사전에 하는 것이 좋겠다. 라는 생각을 합니다.
학승
손학승의정팀장
금 번 것은 하겠습니다.
종윤
이종윤위원장
그리고 의정신문도 조례까지 만들었잖아요. 의회 운영위원회 에서 하기로 했잖아요. 사전에 편집이 어느 정도 되면 우리가 한 번은 모여서 운영위원들이 검토도 해보고 잘못된 것은 고치고 해야 되는데 다 만들어 갖고 한 번 슥 돌리고 가니까 우리 조례를 만드나 마나 아닙니까? 면피한 것밖에 더 돼요? 그럴 것이 아니라 의회 에서 나가는 신문이 잘하고 있지만 그래도 여러 사람의 의견을 들어서 하면 좋겠다. 하는 생각을 합니다.
학승
손학승의정팀장
잘 알았습니다.
종윤
이종윤위원장
231쪽 의회 사무국 소관 더 이상 질의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 손학승 의정팀장님 수고 하셨습니다. 그러면 의회 사무국 소관 2015년도 제1회 추가경정 예산안을 의결토록 하겠습니다. 의회 사무국 소관 2015년도 제1회 추가경정 예산안 심사결과 당진시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 위원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으면 가결 된 것을 선포합니다. 위원님 여러분! 수고가 많으셨습니다. 오늘 의결된 예산안은 심사결과 보고서를 작성하여 5월 22일에 개의되는 제2차 예산결산특별위원회 에 보고하여 원안대로 의결될 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 제29회 당진시의회 임시회 제1차 의회 운영위원회 회 의를 마치겠습니다. 산회 를 선포합니다.
11시 15분 산회