박찬훈 의원 발언

이어서 제1차 본회의를 개의하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 장성태 의원입니다. 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 박찬훈 의장님과 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 “힐링중심 행복영주”건설을 위해 애쓰시는 장욱현 시장님과 집행부 공무원 여러분 수고가 많으십니다. 먼저, 지난 5월 8일부터 5월 11일까지 나흘 동안 영주에서 개최한 경북도민체전에 적극적으로 동참하여 주신 자원봉사자 여러분들과 2015명의 시민합창단 단원 여러분, 영주시체육회와 읍면동체육회 관계자 여러분, 도민체전후원회와 후원에 동참하여 주신 많은 분들, 그리고 경찰공무원, 소방공무원 여러분, 각 기관단체 회원님들과 영주시민 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 또한, 장욱현 시장님과 집행부 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이 모든 분들의 적극적인 참여와 봉사로 경북도민체전을 성공리에 마칠 수 있었고, 영주시민들은 우리도 할 수 있고, 해냈다는 자존감을 회복하는 계기가 되었습니다. 오늘 본 의원은 5분 자유발언을 통해 영주시와 각 기관단체가 주관하는 행사와 관련하여 기존의 의전중심인 권위적 행사에서 탈피하여 참여자 중심으로 행사가 진행되도록 행사 의전 간소화를 제안합니다. 지금까지 거의 모든 행사의전의 절차를 되짚어 보면 국민의례에 이어 참석내빈을 일일이 소개하고, 행사를 주최하는 기관이나 단체의 장이 대회사를 하고, 그 다음 내빈들의 축사, 격려사가 이어집니다. 이러한 진행으로 인해 행사시간이 늘어나고 행사에 참석한 시민들이나 행사를 주최하는 기관ㆍ단체의 회원들은 집중력이 흐트러지면서 지루하고 불편함을 느끼게 됩니다. 얼마 전 국민체육센터에서 체육행사 개막식이 있었습니다. 행사시간이 정확하게 1시간 5분이 소요되었습니다. 참석한 내빈들을 일일이 소개하느라 많은 시간이 소요되었고, 대회사 및 축사를 8명이나 하였습니다. 축사를 하면서 가장 박수를 많이 받으신 분은 “오늘하루 즐거운 시간 되십시오”라고 가장 짧은 축사를 하신 분입니다. 이런 상황이 무엇을 의미하는 것일까요? 이미 참석자들은 지루하고 불편함을 느끼고 있으니 개막식을 빨리 끝냈으면 하는 바램을 표현한 것이라고 생각합니다. 장욱현 시장님과 집행부 공무원 여러분! 그리고 영주시민 여러분께 간곡히 부탁드립니다. 행사가 성대하게 잘 치루어졌다는 평가의 기준을 참석한 내빈이 누구였느냐로 평가하지 마시고, 행사에 참여한 시민이나 행사를 주최한 기관이나 단체의 구성원이 얼마나 편안하고 신명나게 행사를 치루었느냐를 기준으로 평가해 주실 것을 당부 드립니다. 최근에 포항시, 경주시, 안동시, 영천시, 칠곡군, 군위군, 성주군에서 행사의전 간소화 실천계획을 수립하여 시행하고 있습니다. 각 시군의 행사의전 간소화의 공통적인 내용은 시민 등 참여자 중심의 간결하고 품격있는 행사운영이며, 이를 위하여 초청인사 범위축소, 내빈소개를 최대한 간소화하거나 자막으로 소개 또는 내빈소개 생략, 내빈석 폐지와 자율 좌석제, 맵시꽃 패용 생략, 대회사 축사 격려사의 횟수 축소 및 대회사 축사 격려사의 시간 축소 등을 공통 내용으로 하고 있습니다. 존경하는 장욱현 시장님과 집행부 공무원 여러분께서도 다른 시군과 보조를 맞추어 행사의전 간소화 계획을 수립하고, 영주시에 소재하는 기관단체들도 행사의전 간소화에 동참할 수 있도록 하여 주시기를 바라며, 이제는 권위적이고 관행적인 행사의전에서 벗어나서 시민과 행사를 주최하는 기관이나 단체의 구성원이 행사의 주인이 되는 참여자 중심의 행사를 치룰 수 있도록 행사 의전 간소화를 실천하여 주실 것을 다시 한 번 간곡히 부탁드리면서 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

행정복지전문위원 김영섭입니다. 사무국장님의 휴가로 전문위원인 제가 보고 드리게 됨을 죄송하게 생각하며 양해하여 주시면 감사하겠습니다. 제197회 영주시의회 임시회 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제197회 임시회에서는 2015년도 주요업무 추진상황 보고와 행정사무감사 계획서 작성, 그리고 조례안 및 기타 안건을 처리하기 위하여 지난 5월 28일 황윤점 의원 외 네분의 의원님의 집회요구에 따라 운영위원회에서 의사일정을 협의하고 지방자치법 제45조에 따라 5월 28일 임시회 소집을 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다. 먼저 금번 임시회에서 처리하게 될 의안의 접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다. 영주시장이 제출한 「영주시 치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안」 등 “네”건의 조례안에 대하여는 행정복지위원회 심사 안건으로 회부 하였으며, 의원 발의한 「영주시 여성농업인 육성 및 지원 조례안」과 영주시장이 제출한 「영주시 도시계획 조례 일부개정조례안」 등 “두”건의 조례안에 대하여는 산업경제위원회 심사 안건으로 회부 하였습니다. 또한 영주시장이 제출한 「영주시 도시계획시설 장기미집행 현황 보고의 건」 은 산업경제위원회에 보고 안건으로 회부 하였습니다. 지난 제196회 임시회 폐회 후 주요의정 활동사항은 배부해 드린 서면 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 조례 공포 사항입니다. 제196회 임시회에서 의결한 「영주시 지방재정공시심의위원회 운영 조례 일부개정조례」 등 “여섯”건의 조례는 2015년 5월 14일자로 영주시장이 각각 공포 하였습니다. 끝으로, 이번 회기 회의록에 서명하실 의원은 송명애 의원님과 신수인 의원님이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

황윤점 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 시장 등 관계공무원 출석 요구의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제42조 및 영주시의회 회의 규칙 제66조 규정에 의하여 시장 등 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다. 출석 장소 및 출석 요구 대상자 등 세부적인 사항은 배부해드린 의안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.