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서울 강서구의회 발언

장상기 의원 발언

제231회 제3차 복지건설위원회2015-06-09

장상기 의원 프로필 보기 →

황동현위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 8명으로 성원이 되었으므로 제231회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 안건상정 전에 잠시 안내말씀 드리겠습니다. 지금 상정하여 다루고자 하는 도시계획시설(공공청사) 변경결정안에 대한 의견청취의 건은 지난 제230회 임시회 상정되었던 안건으로 여러 위원님들의 심도 있는 검토가 필요하다는 의견에 따라 보류하였던 안건입니다. 2015년 5월 26일 강서구청장으로부터 제안자 의견 등 제출이 회부된 사항으로 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. 도시계획시설(공공청사) 변경결정(안)에 대한 의견청취의 건(강서구청장 제출)(계속) 맨위로
의사일정 제1항 도시계획시설(공공청사) 변경결정안에 대한 의견청취의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 질의와 답변을 하기에 앞서 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

10시06분 회의중지

10시11분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 다음은 질의와 답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

탁수명위원

예.

황동현위원장

탁수명 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

탁수명위원

지난번에 우리가 상정되었다가 보류된 그 안을 지금 현재 집행부서에서 충분히 검토가 된 안이 있을 겁니다. 그래서 일단은 국장님으로부터 간단하게 우리 위원님들이 알기 쉽게 거기에 대해서 말씀해주시고 진행했으면 좋겠습니다, 간단하게.
정선

홍정선도시관리국장

탁수명 위원님 질문하신 거에 제가 간단히 답변하겠습니다. 다 아시는 바와 같이 이거는 저희 그동안에 우리 공공청사가 경찰서하고 우리 구청 간에 어떤 경계 없이 옛날에 관선시대때 같은 행정기관으로서 그렇게 돼있고 면적은 서로 있는데 구획구분이 없었습니다. 그래서 이번에 경찰서에서 원래는 마곡지구 쪽으로 검토가 되다가 여러 가지 사정에 의해서 작년 8월에 여기 그냥 남는 것으로 이렇게 하고 여기다 다시 건물 짓는 것으로 이렇게 경찰서에서 자기들 신축계획이 섰기 때문에 이번에는 어차피 그래서 선을 구청하고 경계를 긋기 위해서 이번에 도시관리계획 변경을 신청한 것이고요. 저번에도 말씀드렸지만 우리 국회법에 보면 지방의회의 의견을 들어야 되는 그런 대상은 사실은 공공청사 중에서 지방자치단체의 청사에 한해서 지방의회 의견을 듣도록 돼있습니다. 그런데 아까 말씀드린 대로 우리 구청에도 경계가 없던 것이 이번에 경계가 생기기 때문에 엄밀한 의미에서 변경입니다. 그러기 때문에 그런 측면에서, 법상으로 볼 때는 그런 측면에서 이번에 변경심의를 하는 것이고요. 또 장상기 위원님이 몇 가지 저번 때부터 의견을 주셨는데 그런 의견은 사실은 저희들도 합리적인 의견이라고 생각합니다. 그렇지만 경찰서에서 지금의 진도가 너무 많이 나갔기 때문에 그렇게 되돌리기는 상당히 어려움이 있다 이런 의견이 있어 가지고 이번에 결정적으로 의회에서 의견을 주시면 그 의견을 제가 저희가 구청에서 경찰서뿐만이 아니라 상위기관인 경찰청이라든지 행안부라든지 또 기재부에 가서 우리 구의회에서 의견을 주신 것에 대해서 저희들이 수용의사라든지 이런 부분에 대해서 협의토록 하겠습니다. 이상입니다.

탁수명위원

지금 우리가 의견을 주면 그거를 관철시켜서 하도록 노력하겠다?
정선

홍정선도시관리국장

관철시킨다기보다는요 저희 구의회 의견이 제가 아까 말씀드렸듯이 아주 빗나간 의견이 아니라 합리적인 의견이시라고 말씀하셨잖아요. 저희들도 그렇게 생각하고요. 다만 시점간의 어떤 차이 때문에 지금 경찰에서 수용하기가 좀 힘들다는 의견이 있는데 그래도 의견을 주시면 저희들은 그걸 가지고 꼭 관철시킨다기보다도 당연히 이러한 의견이 있는데 경찰청이라든지 행안부는 이런 거를 어떻게 수용할 의사가 있느냐 이런 거에 대해서 저희들이 적극적으로 협의하겠다는 뜻입니다.

탁수명위원

최대한의 노력해가지고 하도록 하겠다 그런 이야기죠?
정선

홍정선도시관리국장

예.

탁수명위원

알겠습니다.

황동현위원장

탁수명 위원님 수고하셨습니다. 다음 장상기 위원님 질의해주시기 바랍니다.

장상기위원

장상기 위원입니다. 우리 도시계획 변경결정 의견청취 건이 사실은 어떻게 보면 그냥 요식행위일 수도 있습니다, 전체적으로. 근데 저희들이 붙잡지 않고 그동안 저기 하지 않으면 사실은 경찰서나 우리 구청에서도 수수방관하는 부분들이 있거든요. 이건 어떻게 보면 지금 행정 완전 편의주의죠. 주민들을 위한 부분보다는 행정편의주의적인 부분이 좀 있다. 그리고 제가 거기 이걸 계속적으로 보고 현장도 보고 이렇게 하면서 느끼는 부분이 고민을 해봤습니다. 왜 공공용지 부분이 거기 공공용지가 전체적으로 약 한 4000평 정도 되지 않습니까, 지금? 지금 현재 추가로 들어왔던 부분까지. 그러면 4000평이 왜 그렇게 나눠져 있을까, 그렇게 한꺼번에 돼있을까 하는 생각을 좀 해봤거든요. 결국은 뭐냐면 공공청사나 공공용지 부분은 공동개발방식이 돼야 되는 거거든요. 왜냐면 어느 한군데를 갖다가, 같이 돼있는데 어느 하나를 개발을 해서는 절대 안 됩니다. 결국은 하나를 개발하면서 주변에 뭐라 그럴까? 난개발이 되는 거거든요. 그렇잖아요? 전체적으로 예를 들어서 좀 아쉬운 부분이 그런 부분입니다. 좀 미리 우리 구청이 나서서 전체적으로 공동개발하는 방법, 예를 들어서 경찰서가 거기서 지어지고 예를 들어서 구청이 이전을 하든 거기 남아있든 어떤 부분에 대한 부분들이 좀 어느 정도 정리가 되면서 같이 논의를 했었으면 좋았다는 생각이 들고요. 지금도 그 부분에 대해서는 우리 구청에서 적극적으로 좀 추진해야 될 부분인 것 같고요. 그리고 공공용지도 공공개발돼야지만 화곡6동주민센터가 사실은 어떤 방식으로든지 사실 같이 개발됐어야 되거든요. 오히려 예를 들어서 6동 부지가 없으면 뒤로라도 빼서, 아니면 정면의 경찰서의 어떤 이미지 부분까지도 고려를 해서 사실은 본인들이 개발을 했어야 되는데 그게 좀 안됐다는 부분이 좀 아쉬운 부분이 많습니다. 그리고 특히 주변지역이, 경찰서 주변지역이 굉장히 혼잡한 지역이잖아요. 그리고 거기는 어떻게 보면 우리 강서구의 자랑이었죠, 전에 먹자골목으로 해서. 근데 그 부분들이 지금은 시대가 바뀌면서 차량을 가지고 이동을 하기 때문에 주차난이 굉장히 심각합니다, 저녁마다 주차 때문에 싸우고 난리가 아닌데. 이런 부분에 대해서도 공공기관이 들어서면서는 최소한 주민들 편의를 위해서 그런 어떤 주차장 확보라든가 그런 부분들이 사전에 좀 논의가 있었어야 된다는 얘기에요. 그러기 때문에 이 문제에 대해서 우리 위원님들하고 의견을 하겠지만 이 문제 이런 세 가지, 서너 가지 정도의 문제부분에 대해서는 사실 처음에 계획 입안해서 했으면 좋았겠지만 안됐으니까 지금이라도 이런 부분에 대해서는 우리 국장님 말씀처럼 좀 적극적으로 나서야 된다는 생각합니다. 이상입니다.

황동현위원장

장상기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 곽판구 위원님 질의하시기 바랍니다.

곽판구위원

곽판구 위원이에요. 여러 말씀내용들을 시간을 통해서 걱정하는 부분, 우려하는 부분 또 앞으로 추진해야 될, 전개돼야 될 일들이 과연 어떻게 될 것이냐? 어떡할 것이냐라는 것이 이 도시계획시설 변경결정에 대한 동료위원님들의 염려 반 우려 반에 대한 대화거든요. 지구대 부지는 동시에 경찰서를 신축하게 되면 지구대는 동시에 편입되지 않겠어요? 그렇죠?
정선

홍정선도시관리국장

예.

곽판구위원

그러면 동청사 자치센터 부지는 독립이 돼야 되잖아요? 그렇죠?
정선

홍정선도시관리국장

예, 현재까지

곽판구위원

이런 부분에 대해서도 염려했던 것은 아마 국장님이나 우리 과장께서 잘 아실 거라고 믿고요. 본 위원이 생각하기에는 기존을 유지함에 있어서도 경찰업무를 보지 못하는 것은 아니지만 많은 시간을 두고 이렇게 지연시키는 것도 어떻게 보면 좀 월권적인 부분도 보인다, 업무추진을 무력화하는 부분도 보인다 이런 생각이 들어요. 그렇지만 중요한 것은 동료위원들이 얘기했듯이 이 지역이 과연 경찰서에 대한 건물을 새로이 신축했을 때 장점이 무엇이고 단점이 무엇이고, 과연. 또 그렇다면 구청 청사를 동시에 신축했을 때 가능하다고 봅니까, 이 부지 전면적인 전체적인 것을 놓고 보면? 국장님?
정선

홍정선도시관리국장

지금 사실은 다 위원님들도 아시겠지만 경찰서가 신축을 하고 저희 구청부지에 신축적으로 그 부지를 한정해서 한다면 사실은 많이 협소

곽판구위원

그러니까
정선

홍정선도시관리국장

협소한 부분이 있습니다.

곽판구위원

경찰서를 독립시킨 부지로 신축을 하고 나머지 부분에 우리 경찰서를 보건소라든지 또 업무가 분산돼 있잖아요. 예를 들자면 가양3동에 있는 우리 구청
정선

홍정선도시관리국장

별관.

곽판구위원

분소라 그러나요?
정선

홍정선도시관리국장

별관.

곽판구위원

별관이라 그러죠, 분소 별관. 이런 것들을 다 모았을 때에 가능하다고 봐집니까? 그리고 동료위원께서 말씀하셨듯이 이제는 통합청사를 지어야 될 부분인데 일자면 보건소 또 그다음에 또 같이 지어야 될 것이 뭐에요? 의회 이런 정도는 같이 소위 한 무리 속에 들어가야 되지 않겠어요?
정선

홍정선도시관리국장

예.

곽판구위원

그렇다면 경찰서를 신축을 하고 그다음에 구청을 신축을 하는데 그 부지에 면적이 맞겠어요?
정선

홍정선도시관리국장

아까도 말씀드렸지만 경찰서가 현 부지에 그냥 남는다고 하면 실질적으로 남는 우리 부지에서는 지금 위원님 말씀하시는 통합청사 의회라든지 보건소라든지 여러 가지 별관을 함께 모으는 그런 거로서는 아주 상당하게

곽판구위원

어렵잖아요?
정선

홍정선도시관리국장

면적이 너무 협소한 건 사실입니다.

곽판구위원

어렵죠?
정선

홍정선도시관리국장

예.

곽판구위원

그리고 동료위원 조금 전에도 말씀하셨듯이 그 지역이 사실 그렇게 넓은 지역은 아니지만 상당히 교통편이라든지 약간 어떤 유동적인, 인구유동적인 그런 부분은 보지만 아주 협소한 그런 뭐라 그럴까요? 업무추진을 하게 되면 협소한 그런 어떤 주변을 볼 수 있다 이렇게 생각이 되겠는데. 그렇다면 본 위원 생각하기에는 어차피 거기에 이 어려움을 딛고 간다라고 생각할 때는 여러 가지 어떤 아쉬움도 있겠지만 하루속히 경찰업무에 대해서 추진하도록 우리 의회에서도 마음을 좀 돌려드리는 것이 맞지 않냐 그런 생각이 들어요. 그런 생각이 듭니다. 국장님 어떻게 생각하세요?
정선

홍정선도시관리국장

의회도 의회의 어떤 입장이 있고 또 우리 위원님들도 각자의 입장이 계신데요

곽판구위원

여러 가지로 이런 청사 하나 준비가 되고 또 기존에 유지했던 것을 폐지하고 이럴 때는 변화가 많이 오죠. 오지만 경찰서 부지는 신축을 하게 되고 구청 부지에는 거기에 걸맞은, 구청은 아니겠지만 걸맞은 일테면 소위 공공관서를 유치하게 되는 것도 어떻게 보면 조금 대안이 아닌가 이렇게 생각이 돼요. 무턱대고 경찰서 업무이기 때문에 여기에 따른 업무만 소위 지원을 해달라, 그러면 이미 우리 구청사가 그 자리에 자리 잡을 수 있는 것은 불 보듯 훤하게 할 수가 없는 모양새로 보이는데 그렇다면 뭔가 지금 구청 못지않은 그런 대안적인 것을 내놓아야 될 것 아니냐 이런 생각이 들어요. 뭐 그런 생각해보셨어요?
정선

홍정선도시관리국장

그래서 지금 구청사 어떤 그런 타당성용역은 진행되는 것은 다 아시는 바와 같고요. 저희구청에서는 혹시 구청이 다른 데로 이전할 경우에 그 지역에, 화곡동 현재 지역의 그럼 그걸 어떻게 남겨가지고 거기 발전을 어떻게 시킬 것인가에 대한 발전방안에 대한 어떤 용역을 저희들이 좀 다시 추진하려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.

곽판구위원

그렇게 말씀하시면 또 길어져요. 또 길어진다고요. 이제 해보려고 그러면
정선

홍정선도시관리국장

그거는 별도, 별도로

곽판구위원

그러니까 가상적으로라도 소위 그런 부분에 대해서 용역은 못주었지만 이 지역에는 이런 것이 필요하다, 그렇게 위원들도 좀 설득이 되는 거고 이해가 좀 구해지는 거고 그렇지 않겠어요? 그래야 어찌되었던 여기의 제안이유를 보면 마곡개발지구 개발 등 이렇게 해서 경찰서를 신축을 해야 된다라는 이 명분이 맞질 않아요. 경찰업무는 치안업무는 치안업무이고 또 우리 58만 59만 구민을 위한 그런 업무니까 거기에 맞는, 걸맞은 시설을 지어야 되는 것은 당연한 거고. 어차피 독립이 돼야 되고 구청하고 이렇게 별개가 돼야 된다면 뭔가 정말 특단의 어떤 대안을 내놓고 경찰서는 경찰서대로 업무추진하도록 해주고 우리는 우리대로 뭔가 구청은 구청대로 그런 어떤 좋은 대안을 가지고 일자면 주민들을 설득할 수 있는 이런 어떤 업무가 중요하지 않겠어요? 그냥 좀 이렇게 경찰서에서 이렇게 해오니까 자꾸만 해달라, 해달라 이런 것이 중요한 것이 아니라 대안을 좀 내놓고 우리 구민들을 좀 설득하고 말이죠. 우리 위원님들도 구민 아니겠어요? 구민들 설득하고 이런 어떤 측면 속에서 업무추진이 되면 좀 더 낫지 않겠나 이렇게 생각을 갖고 너무 길어져요. 기간이 길어지니까 경찰서에서도 업무 추진하는 부분에 대한 것이 차질을 빚을 수 있겠다 이런 생각도 들어요. 그러니까 좀 더 좋은 빠른 대안을 가지고 업무에 접근하도록 해 주고 위원장님 죄송한 얘기 같습니다마는 의회에서 너무 치안업무에 대해서 월권하는 것 같은 그런 모양새가 비춰져요. 동료위원님들 마음을 모르는 거는 아니지만 그래서 이런 부분에도 비춰지지 않도록 의회가 당당하고 정말 할 일을 다 하는 구나 이런 어떤 모양새가 비춰지도록 위원장님께서 유도를 잘하세요. 이상입니다.

황동현위원장

곽판구 위원님 수고하셨습니다. 다음 장상기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장상기위원

장상기 위원입니다. 국장님, 지금 이게 경찰업무를 방해한다고 생각하십니까?
정선

홍정선도시관리국장

저는 그렇게 말씀드린 적이 없는데요.

장상기위원

아니 우리 선배·동료위원님께서 그렇게 얘기를 하고 계셔서. 지금 의회에서 이거 의견청취하는데 월권이라고 생각하십니까?
정선

홍정선도시관리국장

아니, 그거는 저희 국회법에 나와 있는 사항입니다. 법상입니다.

장상기위원

월권 아니죠, 이거?
정선

홍정선도시관리국장

법에 나와 있는 사항입니다.

장상기위원

의회에서 의원들이 법안이 올라오면 조례나 이런 어떤 의견청취 건이 올라오면 찬성할 수도 있고 반대할 수도 있고 보류할 수도 있습니다. 그렇잖아요? 그리고 지금 경찰서에서 하고 있는 게 설계해서 진행하고 있습니다. 이거하고 전혀 지장이 없어요. 이거 안 해줘도 짓는데 전혀 지장 없습니다. 그렇잖아요? 이걸 정리를 하고 본인들 땅 찾아서 정리를 하고 가려고 하는 부분이지 이거 안한다고 해서 못 짓습니까? 그렇잖아요, 지금? 제가 경찰공무원들 그 분들 와서 찾아왔을 때도 분명히 얘기를 했습니다. 자, 의회에 의견청취가 오면 찬성할 수도 있고 반대할 수도 있고 보류할 수도 있다. 왜? 좀 더 심도 있는 검토가 필요하다 이런 여러 가지 의견들이 있으니까. 그리고 당신들 이거 하고 있는데 전혀 지장 없지 않느냐? 설계 진행하는데 우리가 방해를 했냐? 방해한 것도 없어요. 진행은 진행대로 해나갑니다. 이거 없어도 짓습니다, 그 사람들. 예산 어차피 올해 받아서 착공 안합니다. 내년에 올 연말에 가서 예산반영이 뭐냐면 이전비용입니다.

황동현위원장

저...

장상기위원

그리고 잠깐요 한 가지만 더하고요.

황동현위원장

위원님 짧게 좀 해주십시오.

장상기위원

그리고 저기 우리 국장님 얘기하셨듯이 그 지역에 대해서 어떻게 할 건가 하는데 가장 문제가 되는 게 지금까지 추진 안 해왔던 부분이 지금 구청자리나 동사무소 자리 경찰서 부지에 대해서 종 용도변경을 해야 됩니다. 그 주변이 다 상업지역이잖아요. 그런데 여기만 3종 주거지역이에요. 그러면 앞으로 어떤 일이 닥쳤을 때 그 부분에 대해서도 빨리 추진을 해야 됩니다. 지금 서울시에서 자꾸 2단계까지는 안 해준다는 거 아닙니까? 안 해주죠, 과장님?
재정

홍재정도시계획과장

제가 잠깐 말씀드리겠습니다. 이 지역에 대해서는 사실은 올 금년도 용역을 추진하다가 사실은 용역비가 없어가지고 중단된 사항이고요. 지구단위계획상에 지구단위계획수립 할 수 있다는 게 상향을 원칙으로 합니다. 그런데 일반적인 지구계획수립에서 그 지역에 공동주택을 전제할 때가 1단계 상향이고요. 이런 경우에는 용도지역도 변경이 가능합니다. 그리고 우리가 청사주변 합리화 관리방안의 일환으로 해가지고 그리스도대학교가 있기 때문에 대학가로 활성화 그리고 지역상권 활성화로해서 지구단위용역을 발주 준비하다 사실은 우리 구 워낙 예산 때문에 사실은 금년에도 못했고요. 하반기 추경이나 내년 중으로 따로 지시도 내려왔고 이러니까 우리가 전반적으로 이 지역에 대해서 검토할 겁니다. 그리고 금방 말씀하셨지만 의견청취 건이 여러 가지가 있을 수 있습니다. 그런데 이 건은 주민제안, 경찰서에서 제안했습니다. 지금 주민공람이나 이런 신문 공고를 이것도 다 경찰서에서 비용을 부담하려고 현재 추진하고 있는 사항입니다. 그리고 이게 다른 건하고 달리 우리 구청이 만약 에 어떤 우리 구청에서 주관해가지고 어떤 계획을 수립 받고 이랬다면 사실은 위원님 말씀이 100% 동의가 되는데요. 이 부분은 주민제안, 우리도 중간에 낀 상태거든요. 그러니까 그런 부분에 대해서 우리가 의회에서 어떤 의견이 왔다 그래도 제안자가 나, 못 받겠어. 이렇게 하면 어떻게 할 수 있는 방법도 없습니다, 우리가 사실은 그렇습니다. 그런데 단지 위원님이 하신 말씀 중에 합리적인 의견도 있고 이렇기 때문에 우리가 다음에 계획수립 할 때 결국은 경찰서 주변에 도로폭이나 이런 것들에 대해서 지구단위계획 수립을 통해서 건축후퇴를 3m해라 이렇게 하면서 그 부분은 보도로 조성해라 이렇게 우리가 지구단위수립을 통해서 강제할 수 있습니다, 그런 부분은. 앞으로 그렇게 추진하려고 우리는 하고 있습니다.

장상기위원

이 부분도 뒤에 보도 설치하라고 강제할 거죠?
재정

홍재정도시계획과장

그러니까 지구단위수립을 통해서 그렇게 하려고 하고 있습니다.

장상기위원

그리고 지금 우리 과장님 답변하셨지만 서울시에서 요즘에 그렇죠. 우리 예를 들어 재개발 재건축을 하더라도 거기에 공공용지를 다른 건물을 내놓으라고 얘기하잖아요. 다른 부분에 대해서 주고 공공 부지를 갖다가 뭘 지어달라든가 어떤 그런 형태를 많이 띠잖아요, 지금?
재정

홍재정도시계획과장

그거하고는 조금 형태가 좀...

장상기위원

그러니까 주민제안을 했을 때
재정

홍재정도시계획과장

예, 맞습니다.

장상기위원

주민제안을 했을 때 그러니까 주민제안을 하더라도 우리가 곧이곧대로 여기서 의견청취로 넘어가지만 실질적으로 서울시 같은 경우는 그런 주민제안의 사항에 대해서도 다시 반려해서 검토하라고 지시하잖아요, 그런 부분에 대해서도.
재정

홍재정도시계획과장

그 부분은 제가 좀 말씀을 더 드리면 주민 제안하는 경우는 사실은 우리가 개별 단독주택들이 있는 걸 공동주택으로 지으므로 인해서 세가로들이 있습니다. 안에 작은 가로들이 있습니다. 이런 것들이 대지화가 됩니다. 그런데 그게 10%이상이 전체적으로 우리가 통계를 내보니까 한 10%이상 됩니다. 그러니까 개별 필지별로 짓는 거보다도 함께 지으면 바로 그냥 짓는 거 자체가 혜택이 되니까 그 부분에 대해서 기부채납 하라는 겁니다. 그러니까 공공청사 짓는 거 사실은 이런 분들이 따로 이익을 가져가지 않고 우리가 얼마큼 기부채납 하라 그렇게 요구하는 건 조금 부당한 측면이 있습니다. 우리가 이제 개발이익환수 차원에서 재개발·재건축할 때는 환수하도록 하고 있습니다.

장상기위원

알겠습니다. 이상입니다.

황동현위원장

장상기 위원님, 김병진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병진위원

국장님! 혹시 그런 생각은 안 해보셨나요? 경찰서가 어차피 사업비는 나오잖아요. 그러면 우리가 부지를 확보를 해줘서 경찰서를 다른 데로 이전해서 신축하는 그런 방안은 혹시 생각은 안 해봤나요?
정선

홍정선도시관리국장

그건 장상기 위원님께서도 말씀하신 내용인데요. 그건 큰 틀의 얘깁니다.

김병진위원

글쎄 말이에요.
정선

홍정선도시관리국장

큰 틀의 얘긴데 그런 거를 생각도 했습니다. 했는데 사실은 저희들도 처음에는 경찰서가 당연히 마곡으로 가는 걸로 저희들도 기정사실화 알고 있었습니다. 그런데 작년 8월경에 갑자기 경찰서에서 노선이 변경되는 바람에 지금 한 10개월 흘렀잖습니까? 그런 바람에 사실은 우리구에서도 경찰서 보다는 위에 경찰청이라든지 행안부에 좀 이렇게 그런 방향결정이 있었다고 하면 논의를 했었어야 되는데 여태껏 하지 못한 것이 사실입니다.

김병진위원

사실은 건물이 어떤 형태로 들어 오냐 이런 것도 중요하지만 경찰서가 신축이 될 경우 아까 우리국장님께서 언급했던 기존에 있는 강서구청 부지 가지고는 공공청사를 만들기는 사실 불가능합니다. 아시죠, 그건?
정선

홍정선도시관리국장

예, 지금 아까 말씀하신대로

김병진위원

그렇다고 해서 거기에 20층 건물을 올릴 수도 없는 거고 불가능한 일 아니에요. 그렇다면 제가 얘기하고 싶은 얘기는 아까 동료위원께서 잠깐 얘기가 나왔습니다마는 부지를 활용할 수 있는 가치를 높이는 그런 작업을 빨리 하셔야 되고 그와 더불어서 마곡에 공공용지도 빨리 우리가 매입을 해야 됩니다. 그런 것까지도 다 염두에 두셔야 되지 않겠어요?
정선

홍정선도시관리국장

예.

김병진위원

지금 어차피 제가 보기는 아마 동료위원도 가장 안타까운 부분이 주변개발을 종합적으로 해야 되는데 그게 좀 어려워진다는 얘기예요 그렇잖아요? 종합개발이 어려워지고 경찰서가 새로 신축함으로 해서 강서구청은 종합청사 그 주변 공공 개발하는 부분은 사실 물거품이 되는 부분이 있어서 아마 안타까워서 여러 가지 방안을 말씀드린 걸로 저는 그렇게 생각하는데요. 빨리 부지를 높이는 그런 작업도 해야 되지만 우리가 마곡에 공공청사 부지도 확보해야 된다! 그런 말씀을 드리고, 그다음에 한 가지만 더 물어보면 강서경찰서가 신축할 수 경우 지금 여기 계획도를 보면 파란색 실선 그려놨잖아요? 3m정도. 이게 실지로 우리 강서구청 화단 있는 부분인데 뒤로 물러나야 되나요, 들어오므로 해서?
정선

홍정선도시관리국장

그거는

김병진위원

그건 아니죠? 그럼 경찰서도 건물이 뒤로 물러날 수는 있어도 라인은 그대로 유지하죠?
재정

홍재정도시계획과장

미관지구는 3m 후퇴가 돼 있고요. 지금 이 건물 들어선 걸로 보면 화곡6동사무소가 지금 건물에서 도로에서 한 7, 8m 후퇴돼 있기 때문에 그 이상 후퇴는 안 해도 됩니다. 그런데 우리가 구청사가 지금 앞에 계단이 화단이 조성된 게 미관지구 근린벨트인데 보통 우리가 미관지구가 맞습니다. 그런데 이건 전제가 되는 게 신축하고 이럴 때 전제가 돼가지고 전체를 정비를 하는 겁니다. 대부분 다 건물들이 미관지구로 걸린다라고 해갖고 부서를 잘라내지는 않습니다. 신축할 때 후퇴하고 공공이 제공하도록 먼저 아무 일제 시설을 안 하면서 주민이 보행통로로 이용하도록 이렇게 하고 있는 겁니다.

김병진위원

그러니까 저희 강서구청은 어쨌든 변화는 없는 거죠?
재정

홍재정도시계획과장

예, 그렇습니다.

김병진위원

이상입니다.

황동현위원장

김병진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 위원장이 간략하게 한 말씀만 드리겠습니다. 여러 위원님들 말씀하신 게 한 서너 가지로 집약이 되는데요. 이해를 돕고자 우선 경찰서 단독으로 개발을 하니까 난개발이 될 수 있다. 공동개발 했으면 더 좋았을 텐데라는 첫 번째 같고요. 두 번째로는 우리 화곡6동 청사만 홀로 남겨두니 흡수개발을 해서 같이 라인을 해서 이렇게 개발을 했으면 좋겠다 이런 말씀을 하신 것 같고, 그리고 세 번째로는 지역상권 활성화를 위해서 뒤에 경찰서 뒤쪽으로 도로 확폭, 그러니까 확장하고 지하주차장을, 경찰서 주차장을 갖다 활용을 해서 먹자골목상권을 더 활성화 했으면 좋겠다 이렇게 요약이 되는 것 같습니다. 또 그렇게 하시고 추가적으로 또 이렇게 질의하실 위원님, 안계시면 질의를 종결하고 잠시 의견조율을 했으면 좋겠습니다. 그럼 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고 본위원회 의견조율을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

10시37분 회의중지

10시42분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하겠습니다. (의사봉3타) 그러면 정회 중 의견조율을 통하여 작성한 본위원회 의견을 공병선 부위원장님이 낭독하도록 하겠습니다.

공병선위원

도시계획시설 공공청사 변경 결정안에 대한 의견제시 도시계획시설 공공청사 변경 결정안에 대한 구의회 의견청취 건에 대해 우리 위원회의 의견제시 필요성이 있으므로 다음과 같이 의견을 제시함. 첫째, 지역개발을 위해 공공청사부지에 공동개발방안 강구할 것. 둘째, 경찰서를 신축하게 되면 화곡6동 주민센터가 고립되고 신축경찰서 정면의 이미지를 고려하여 화곡6동 주민센터를 포함한 정형화된 필지로 개발하고 그에 따라 화곡6동 주민센터 이전문제 및 구청사와 경찰서의 경계선 조정 등 적극 검토할 것. 셋째, 구청과 경찰서 후문에 접한 공항대로 46길의 도로 확폭 및 신축경찰서 지하주차장 확충 등으로 지역 상권을 활성화시킬 수 있는 방안을 검토할 것. 이상 보고를 마치겠습니다.

황동현위원장

공병선 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론은 반대의견부터 듣도록 하겠습니다. 반대의견 말씀하실 위원님 계십니까? 이의가 없으므로 도시계획시설 공공청사 변경 결정안에 대한 의견청취의 건에 대한 우리 위원회 의견을 채택하고 본회의에 부의하게 되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 이상으로 제231회 서울특별시 강서구의회 임시회 복지건설위원회 제3차 회의를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

10시45분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록