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서울 광진구의회 발언

김기란 의원 발언

제188회 제1차 의회운영위원회2015-06-10

김기란 의원 프로필 보기 →

기란

김기란위원장

성원이 되었으므로 제188회 광진구의회 임시회 폐회 중 제3차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 선배․동료 위원 여러분! 안녕하십니까? 바쁘신 의정활동 중에도 오늘 회의에 참석하여 주셔서 대단히 감사합니다. 오늘 회의를 소집하게 된 것은 「지방자치법」 제47조와 광진구의회 회의규칙 제15조 규정에 의거 제189회 광진구의회 제1차 정례회 회기 및 의사일정 재협의의 건 및 2015년도 서울특별시 광진구의회 행정사무감사 시기 및 기간 변경의 건을 심의하기 위해서입니다. 먼저 의사담당주사로부터 보고가 있겠습니다.
태익

이태익의사담당주사

의사담당주사 이태익입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 「지방자치법」제47조와 광진구의회 회의 규칙 제15조 규정에 의거 의장으로부터 제189회 광진구의회 제1차 정례회 회기 및 의사일정에 대한 재협의 요청이 있었습니다. 주요 내용은 정례회 기간을 6월 10일부터 6월 30일까지 1일간 연장하고자 하는 것입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
기란

김기란위원장

의사담당주사 수고하셨습니다. 1. 제189회 광진구의회 제1차 정례회 회기 및 의사일정 재협의의 건

10시07분

다음은 의사일정 제1항 제189회 광진구의회 제1차 정례회 회기 및 의사일정 재협의의 건을 상정합니다. 위원님들께서는 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다. 재협의의 건 의사일정안을 살펴보면 6월 10일부터 6월 30일까지 21일간의 회기로 1일을 연장하는 것으로 변경하였습니다. 좀더 구체적인 변경사항을 말씀드리면 6월 10일 오전 11시에 제1차 본회를 개의를 하고 6월 14일까지 4일간 휴회를 하겠습니다. 이어서 6월 15일부터 23일까지 9일간은 행정사무감사를 실시하겠으며 6월 24일에는 각 소관 상임위원회별 각종 안건심사를 하겠습니다. 그리고 6월 25일과 26일 양일간은 예산결산특별위원회 회의를 개회하고 6월 29일에는 제2차 본회의를 개의하여 각종 현안에 대한 구정질문을 하겠으며 6월 30일 오전 11시에는 제3차 본회의를 개의하여 구정질문에 대한 답변을 듣고 상정안건을 의결하고 폐회하는 것으로 변경하고자 합니다. 그럼 위원님들 중 의견이 있으시면 배부해 드린 의사일정안을 참고하시어 말씀하여 주시기 바랍니다. 네, 정관훈 위원님.
관훈

정관훈위원

워낙 중대한, 예기치 않은 메르스 발병 이것 때문에 불가피한 측면에 있어 보이기는 한데 이게 엊그제 의총을 통해서 대략 의사일정을 정한 거 아니겠어요? 간담회식으로. 물론 공식적으로 정한 건 아니지만. 그런데 저는 이 부분에 대해서 한가지 이야기를 하고 싶어요. 중한 일이 앞에 있어서라고 하는 것을 전제해서 한다 하더라도 집행부와의 관계에 대해서 좀 경각심을 가질 필요가 상당히 있어 보입니다. 어떤 거냐 하면 이번 행정사무감사 관련해서 지난번에도 제가 초선이고 해서 크게 언급은 안 했습니다만 상식적으로 보건대 그때 장소문제라든가 일정의 문제라든가 이런 것들도 거의다 의원들이나 의회에서는 실질적으로 파워링하지 못해요. 거의 집행부 의견 따라가고, 의장님 만나가지고 오면 뒤바뀌어서 오고 그런 거예요. 이를테면 이런 겁니다. 이것도 16일까지 휴회하기로 했잖아요? 그때 의총에서. 의총이라고 간담회에서 정했을 때. 하면 그 부분에 대해서 설명은 있어야 되잖아요? 그런데 의장님 다녀오셔 가지고 어제 얘기를 들어가지고 또 이게 공식적으로 하기 위해서 얘기를 하는 격이 되는데 그게 맞는 거잖아요? 의장님만 집행부의 의회 담당 되시는 분들 만나 가지고 ‘이거 조정하자’ 몇몇 간에 얘기해 가지고. 이게 되겠어요? 이게! 향후라도 이런 부분은 적어도 의원총회 간담회에서 전체의견을 반영해서 정한 거라면 상당히 심도있고 힘있게 밀고 나갈 필요가 있다고 봐집니다. 그런 부분에 대해서 위원장님께서 나름대로 생각은 하고 계시겠지만 더 좀 경각심을 가지고 운영위원회를 이끌어주실 것을 주문하는 바입니다. 이상입니다.
기란

김기란위원장

거기에 첨부해서 말씀드리면 사실 우리가 의원간담회를 통해서 결정한 바 있었지만 우리가 운영위원회를 통해서 다시 결정하는 것으로 해서 운영위원회를 10시에 하자라고 했는데요. 어제 사실 집행부하고 우리가 보고한 끝에 상반기 마감하는 부분에서 7월로 넘어가면 여러 가지 애로사항도 있다라고 했고, 꼭 집행부뿐만이 아니고 이것이 저희가 메르스 때문에 연기를 했는데요, 그게 좀 심각하다라고 하면 그렇지만, 지금 상태에서도 그렇습니다. 우리가 15일날 한다고 했지만 15일, 이틀 사실은 당긴 거예요. 그리고 끝에 가서 사실은 폐회하는 날 하루를, 마무리하는 날 하기 때문에 실질적으로는 이틀이지만 하루로 연장된 걸로 되었습니다. 그렇지만 중간에 15일에 가서도 사실 이 메르스가 계속 확진자가 늘어난다든가 위험수위가 되면 사실은 15일도 할 수가 없고, 이번 주가 또 최고 고비라고 합니다. 그래서 15일날 한다는 것도 실질적으로는 우리가 현 상황에서 15일로 했지만, 또 어제 의장님하고 부의장님하고 제가 말씀 나눈 바가 있습니다. 그래서 그때 가서 또 대체하더라도 실질적인 현 상황에서 한 것이 15일로 되었다는 걸 말씀드리고요. 또 여러 가지 번복한 부분에 관해서는 제가 운영위원회 위원장으로 이것을 밀어붙이지 못했다라는 질타도 있습니다. 하지만 그건 서로가 상호 간에 협력하는 뜻에서 또 좋은 방향을 찾기 위해서 그렇게 했다는 부분을 다시 한번 말씀을 드리겠습니다. 또 다른 위원님 의견 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 네, 공영목 위원님.
영목

공영목위원

저도 정관훈 동료위원님 의견에 적극 동감하면서 가능하면 운영위원회에서 결정된 사항은 그대로, 또 모든 회기에 준해서 결정된 사항은 그대로, 물론 이것이 천재지변이라고 볼 수 있지만 과연 우리가 이렇게 해야 되는지 의심스럽고요. 또 하나는 구정질문을 하고 구정질문 답변서를 우리 의원들에게 깔아달라고 그러는데 지금 이 논의가 의원님들이 구정질문을 하실 때 그냥 꼭지만 딱 내는 거예요. 그러니까 집행부에서도 그것이 어려워서 제대로 답변을 할 수가 없다, 그래서 이번 구정질문은 최소한 청소에 대해서 하면 구체적으로 큰 아웃트라인 정도는 잡아줘야 감을 잡을 수 있다는 말씀을 드리고, 그래서 이 구정질문을 꼭, 그래서 본회의를 오후에 한다는 안도 있었는데 그냥 이대로 하는 거예요?
기란

김기란위원장

본회의요?
영목

공영목위원

아니 폐회를.
기란

김기란위원장

폐회는 지금 오후로 들어갔잖아요? 이어서 하는 걸로. 그러니까 7월 1일날 폐회만 할 것이 아니라,
영목

공영목위원

여기는 없는데?
기란

김기란위원장

거기 일정에 제가 말씀드렸었죠. 30일 오전 11시에 3차 본회의를 개의해서 구정질문에 대한 답변을 듣고 그 다음에 시간이 그렇게 되면, 원래는 점심식사 후에 하는 것으로 했는데요, 그것이 가능하다라고 하면 그냥 폐회하는 것으로 그렇게 됐습니다. 30일날 종료하는 것으로.
영목

공영목위원

30일날?
기란

김기란위원장

7월 1일날 폐회만 한다라고 하면 그러니까 이틀인데 사실은 하루만 연기된 걸로,
영목

공영목위원

아니 어제 오후에 한다라는 그런 논의가 돼가지고,
기란

김기란위원장

시간이 되면 오전에 이어서 하고요. 그렇지 않을 경우에는 식사 후에 회의를 다시 하는 것으로.
영목

공영목위원

이상입니다.
기란

김기란위원장

그리고 구정질문서를 미리 주시면 답변 전에, 지난번에 보면 의원님들이 답변서가 자리에 깔려 있지 않아서 굉장히 많은 불만을 토로하고 했어요. 그렇기 때문에 집행부에서도 애로사항이 있었고 또 우리 의원님들이 생각해도 그냥 꼭지만 딱 주다 보니까 질의하는 내용과 꼭지하고 다른 경우가 많이 있기 때문에 이번에는 어제 의견을 나눌 때도 그런 의견이었는데요, 원고를 같이 주시면 사실 질의할 때에 좀더 답변을 정확히 들을 수 있지 않을까 이런 생각에서 원고를 미리 주시면 답변하시기도 좋고 우리가 답변서를 전체 의원님들이 공유할 수 있게끔 의석에 깔아주는 것으로 그렇게 하면 어떨까 하는 의견을 이 자리에서 공영목 위원님들이 주신 의견에 우리 위원님들이 어떤 의견을 가지고 계신지?
영목

공영목위원

원고를 미리 주는 건 좀 그래요.
기란

김기란위원장

전체를 주는 거예요. 답변을 정확히 받기 위해서요. 네, 김영옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영옥

김영옥위원

원고를 주는 건 좀 그렇습니다. 왜냐하면 집행부라고 하면 저희가 꼭지를 주더라도 실은 다 간파를 하고 있는 거예요. 왜냐하면 본인들이 다 전문가이시고요. 어떤 상황이 돼서 우리가 얘기를 하는지 본인들은 아마 집행부에서는 다 알고 있으리라고 생각을 합니다. 그런데 저희 의원님들 생각은 저만 그런지는 모르겠습니다만 대다수 의원님들은 왜 모르는지 모르겠다. 왜 답이 이렇게 오는지 모르겠다에 다 초점들이 지금 맞춰져 있어요, 위원장님 말씀하시는 것처럼.
기란

김기란위원장

그러니까요.
영옥

김영옥위원

그런데 그거는 저도 외부에서 듣는 거 하고 직접 들어와서 보니까 그것은 조금 회피성이 아닌가 하는 생각이 좀 들어갑니다. 왜냐하면 예를 들어 제가 보행자 편의에 대해서 구정질문을 한다고 꼭지를 줬어요. 그러면 아우트라인이 다 나와 있는 거 아니에요. 그러면 답변서를 그렇게 준비하시면 될 것 같은데,
기란

김기란위원장

그러니까 꼭지를 주실 때 어느 정도 내용을 줘야지 예를 들어 ‘청소과’하면 청소과에 관련된 것도 하되,
영옥

김영옥위원

‘청소과’ 이렇게 주는 게 어디 있겠어요?
기란

김기란위원장

아니. 청소과에 관련해서도 여러 가지가 있잖아요. 그런데 사실은 제목을, 지난 상황을 말씀드리는 거예요. 그렇기 때문에 답변서를 작성하기가 굉장히 번거롭고 지금 집행부에서 어려움이 있기 때문에 이런다는 것이 아니고 의원님들의 질의 내용을 정확히 해달라는 그런 뜻에서 말씀드린 겁니다.
영옥

김영옥위원

그러면 그거는 개개인의 차이지만 개인한테 맡겨야 된다고 생각합니다. 저는 그렇게 생각해요. 꼭지만 주지는 않을 테니 개개인에 따라서, 정확한 답변을 듣고 싶으면 더 정확한 질문을 해주실 거고요, 이렇게 생각을 하고요. 또 하나는 질문 있어요. 아까 위원장님이 메르스가 발병하지 않기 때문에 4일을 보류했다가 이틀을 앞당긴다. 하지만 메르스가 발병, 제 생각에는 지금 이번 주가 고비라고 계속 방송에 나오는데 만약에 광진에 확진 환자가 늘어나서 메르스가 발병을 할 때가 된다면 다시 그러면 의회는 또 보류합니까?
기란

김기란위원장

그렇게 봐야죠. 지금 비상 상황, 지금 현재 이렇게 했는데 여기가 안전하기 때문에 6일을 4일로 당긴 건 아닙니다. 그건 아니었는데 지금 상황이 광진구는 안전하다고는 볼 수 없지만 그래도 긴박한 상황이 아니다라는 것을 했기 때문에 우리가 15일로 이틀을 당겼는데 15일에 대해서 이번 주에 사실 며칠 남았잖아요. 그 때 가서 어떤 확진 환자가 많이 나온다거나 어떤 위급상황이 될 경우에는 15일날 할 수 없다는 것도 사실은,
영옥

김영옥위원

메르스는 불가항력의 지금 병인데 누구도 예측 못했던 그런 병인데 저는 정관훈 위원님 말씀에 동의를 하는 것이 좀 중심이 있어야 되지 않겠느냐. 처음에 간담회를 저는 참석을 못 했습니다만 간담회를 열어서 이렇게 보류를 5일 동안 했던 것은 거기에 대한 타당성에 대한 이유가 있었으리라고 봅니다, 잘은 모르지만. 그런데 아까 말씀하신 대로 의장님이 다녀오셔서 7월 상반기를 넘기지 말자, 그래서 그 안을 받아들여서 절충안으로 놓고 지금 다시 이틀을 앞당기는 것으로 말씀을 하셨는데 아무튼 이번 회기 일정은 좀 주관성이 없다, 이렇게 보여지기도 합니다. 그래서 오히려 확진 환자가 늘지 모르니 이번 주가 고비라면 그대로 17일날 하는 것도 저는 개인적으로 마땅하다고 생각합니다. 왜냐하면 이번 주가 고비라는데 그거를 꼭 앞당겨서 또 다시 만약에 벌어진다면 연기를 하겠다, 이런 조건 하에 하는 것보다는 처음에 했던 그대로 이번 주를 넘겨서 다음주 17일날쯤 하는 것은 어떤가 하는 제 개인적인 의견을 제시합니다.
기란

김기란위원장

위기가 될 경우에는 17일날 할 수도 없다는 거죠, 그렇게 따지면.
영옥

김영옥위원

이번 주가 고비라는 거죠.
기란

김기란위원장

그러니까 일단은 15일로 정해서 하고요. 사실은 저희 집행부에서 보면 의장님이 의원님들 한 분 한 분의 의견을 존중하다 보니까 이런 사태가 계속 되고 있습니다. 사실 의장님이 처음에 우리가 정례회는 사실 기본적으로 나와 있던 날짜임에도 불구하고 의원님들의 의견이 있기 때문에 그런 17일이라는 날짜도 나왔던 거예요. 그렇기 때문에 위원님들 의견을 존중해서 그렇다라고 생각을 하시고 이해를 해주시면 좋겠습니다. 그리고 15일날 하는 것은 실질적으로 우리가 여러 가지 안을 놓고 조정하는 끝에 어렵게 결정한 거니까요. 이번에 위원님들께서 양해해 주셨으면 좋겠습니다. 안 그러면 김영옥 위원님이 17일날 하자고 하는 의견에 위원님들이 다 동의하신다라고 하면, 다른 의견이 있으십니까?
수범

김수범위원

그러니까 의원 총회에서 17일날로 정했는데 15일로 했으면 사유는 설명해 주셔야 할 것 같은데요.
기란

김기란위원장

말씀드렸잖아요.,
수범

김수범위원

사유 얘기 안 했잖아요? 의장이 구청에,
기란

김기란위원장

위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회토록 하고자 하는데 어떻게 생각하십니까? 정회를 선포합니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

10시22분회의중지

10시35분계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다른 의견 또 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 제189회 광진구의회 제1차 정례회 회기 및 의사일정 재협의의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

관훈

정관훈위원

앞으로 이런 일이 없을 것을 전제해서 동의합니다.
기란

김기란위원장

이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2015년도 서울특별시 광진구의회 행정사무감사 시기 및 기간 변경의 건

10시36분

다음은 의사일정 제2항 2015년도 서울특별시 광진구의회 행정사무감사 시기 및 기간 변경의 건을 상정합니다. 2015년도 행정사무감사 실시 시기 및 기간 변경의 건에 대하여 설명드리겠습니다. 현재 전국적으로 확산되고 있는 메르스 바이러스의 방역 및 예방에 우리구 행정력을 집중하기 위하여 제188회 광진구의회 임시회 제1차 본회의에서 의결된 행정사무감사의 실시기간을 6월 11일에서 6월 19일을, 6월 15일에서 6월 23일로 4일간 연기하여 변경하는 것으로써 의석에 배부해 드린 바와 같이 우리위원회 안으로 본회의에 제출하고자 합니다. 그러면 본 안건에 대하여 의견이 있으십니까? 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

관훈

정관훈위원

연동하는 되는 거 아니겠어요?
기란

김기란위원장

다른 의견이 없으므로 2015년도 서울특별시 광진구의회 행정사무감사 시기 및 기간 변경의 건은 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 제188회 광진구의회 임시회 폐회 중 제3차 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다. 바쁜 의정활동 중에도 원활한 의회 운영을 위하여 오늘 회의에 참석해 주셔서 감사합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시37분산회

출처 서울 광진구의회 회의록