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대구 동구의회 발언

김종태 의원 발언

제252회 제1차 경제복지위원회2015-06-11

김종태 의원 프로필 보기 →

원재

김원재위원장

성원이 되었으므로 제252회 대구광역시 동구의회 임시회 경제복지위원회 제1차 회의 개의하겠습니다. 1. 대구광역시동구유통기업상생발전및전통상업보존구역지정등에관한조례일부개정조례안
의사일정 제1항 대구광역시 동구 유통기업 상생발전 및 전통상업 보존구역 지정 등에 관한 조례 일부개정안을 상정합니다. 이 안건은 전영권 위원 외 7인의 위원이 공동발의하여 지난 4월 27일 우리 위원회에 회부되었습니다. 대표발의자인 전영권 의원께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.
영권

전영권의원

경제복지위원회 전영권 의원입니다. 대구광역시 동구 유통기업 상생발전 및 전통상업 보존구역 지정 등에 관한 조례 일부조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 유통산업발전법에 따라 위임되어 제정된 대구광역시 동구 유통기업 상생발전 및 전통상업 보존구역 지정 등에 관한 조례 제13조에는 대규모 점포 등에 개설 등록 및 변경 등록을 명시하고 있는 바 상위법령을 위반하여 개설 등록 및 변경 등록을 제한하거나 조건을 붙일 수 있도록 한 규정을 정비하려는 것입니다. 주요 내용은 상위법령에서는 대규모 점포 등의 위치가 전통상업 보존구역에 있을 때 등록을 제한하거나 조건을 붙일 수 있도록 규정하고 있으나 본 조례 13조 5항에서는 이 외에 추가하여 제한하고 있으며 조례 14조에는 제8조에 따른 협의회 회의를 거쳐 조건 등을 붙일 수 있도록 규정을 하고 있습니다. 이 같은 내용은 상위 법령인 유통산업발전법 제8조 제3항에서 대규모 점포 등의 위치가 전통상업 보존구역에 있을 때에는 등록을 제한하거나 조건을 붙이도록 규정하고 있지만 본 조례에서는 이 외에도 전통시장 또는 전통상점가의 보존이 필요할 경우 등에도 등록을 제한하거나 조건을 붙일 수 있도록 하여 대규모 점포 등의 등록 시 불명확한 요건을 강화하는 것은 상위 법령인 유통산업발전법에 부합하지 않다고 사료됩니다. 따라서 본 조례 13조 5항 및 제14조는 삭제하는 것이 합리적이며 타당하다고 판단되므로 원안대로 의결하여 주시기를 바라며 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
원재

김원재위원장

전영권 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 보고해 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 전문위원 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원 계시면 위원장의 발언권을 득하시고 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변을 종결토록 하겠습니다. 이 조례안에 대한 구청장의 의견은 기 배부한 공문으로 대신토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론과 축조심사의 순서입니다만 모두 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 찬반토론과 축조심사를 생략합니다. 이어서 표결에 들어가겠습니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의 여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분 대구광역시 동구 유통기업 상생발전 및 전통상업 보존구역 지정 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 대구광역시 동구 유통기업 상생발전 및 전통상업 보존구역 지정 등에 관한 조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 2. 대구광역시동구영유아보육조례일부개정조례안

10시13분

이어서 의사일정 제2항 대구광역시 동구 영유아 보육조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이 안건은 김옥란 의원 외 9인의 의원이 공동발의하여 지난 6월 1일 우리 위원회에 회부되었습니다. 대표발의자인 김옥란 의원께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.
옥란

김옥란의원

경제복지위원회 김옥란 의원입니다. 대구광역시 동구 영유아 보육 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 본 조례 20조에는 공립 어린이집 입학 취소사유를 상위법령과 별도로 규정하고 있는 바 이는 상위법령의 위임 없이 규정한 것이므로 이를 정비하려는 것입니다. 주요 내용은 본 조례 제20조 제1항에는 수탁자가 각 호의 어느 하나의 사유가 발생했을 경우에는 위원회의 심의를 거쳐 그 위탁을 해지할 수 있도록 규정하고 있습니다. 각 제1호부터 제4호까지 내용을 살펴보면, 1. 구청장이 직접 운영할 필요가 있을 경우 2. 수탁자가 관계법규 이 조례 및 위탁계약 내용을 위반할 경우 3. 수탁자가 정신, 신체적 장애가 심하여 보육사업 시행이 곤란한 경우 4. 수탁자가 사회적 물의를 일으키거나 그밖에 공익상 어린이집을 위탁운영 할 수 없다고 판단되는 경우이며 제2항에는 제1항에 따라 위탁이 해지된 수탁자란 어린이집 원장에서도 해임된 것으로 본다라고 규정하고 있습니다. 이 같은 내용은 상위법인 영유아 보육법 시행규칙 제25조에서 국공립 어린이집 운영 위탁의 취소 사유를 상세하게 규정하고 있을 뿐만 아니라 본 조례 제16조에서도 위탁계약 및 기간을 명시해 두고 있습니다. 따라서 상위법에 규정된 사유 외에 법령의 위임 없이 위탁취소 사유를 규정한 본 조례 20조는 삭제하는 것이 합리적이며 타당하다고 판단되므로 원안대로 의결하여 주시기를 바라며 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
원재

김원재위원장

김옥란 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 보고해 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 전문위원 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변의 순서입니다. 질의하실 위원 계시면 위원장의 발언권을 득하고 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변을 종결토록 하겠습니다. 본 조례안에 대한 구청장의 의견은 기 배부한 공문으로 대신토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론과 축조심사의 순서입니다만 모두 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 찬반토론과 축조심사를 생략합니다. 이어서 표결에 들어가겠습니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의 여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분 대구광역시 동구 영유아 보육 조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 대구광역시 동구 영유아 보육 조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 3. 대구광역시동구음식물류폐기물의발생억제수집운반및재활용에관한조례일부개정조례안

10시18분

다음은 의사일정 제3항 대구광역시 동구 음식물류 폐기물의 발생억제 수집 운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이 안건은 김종태 의원 외 8인의 의원이 공동발의하여 지난 6월 1일 우리 위원회에 회부되었습니다. 대표발의자인 김종태 의원께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.
종태

김종태의원

경제복지위원회 김종태 의원입니다. 대구광역시 동구 음식물류 폐기물의 발생억제 수집 운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 본 조례 제9조 제5항 및 제17조에는 음식물류 폐기물 다량 배출 사업장이 음식물류 폐기물을 폐기물 처리업자 등에 위탁하여 수집 운반 처리할 경우 배출량에 비례하여 수수료를 부과하도록 규정하고 있는 바 이는 상위법령의 근거 없는 규제를 신설한 것이므로 이를 정비하려는 것입니다. 주요 내용은 본 조례 제9조 제5항 및 제17조는 음식물류 폐기물 다량 배출 사업장이 음식물류 폐기물을 폐기물 처리 업자 등에 위탁하여 수집 운반 처리할 경우 그 위탁계약서에 배출량에 비례하여 수수료를 산정하도록 조례에 명시하였습니다. 이 같은 내용은 상위법령인 폐기물 관리법에서 규정하지 않았을 뿐만 아니라 위임 없이 음식물류 폐기물 다량 배출 사업장과 폐기물 처리업장 간의 위탁 계약조건을 조례에서 규정하는 것은 사업자의 경제활동을 제한한다고 볼 수 있으므로 본 조례 제9조 5항 및 제17조 일부는 삭제하는 것이 합리적이며 타당하다고 판단되므로 원안대로 의결해 주시기를 바라며 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
원재

김원재위원장

김종태 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 보고해 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 전문위원 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변의 순서입니다만, 순서입니다. 질의하실 위원 계시면 위원장의 발언권을 득하고 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변을 종결토록 하겠습니다. 이 조례에 대한 구청장의 의견은 기 배부한 공문으로 대신토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론과 축조심사의 순서입니다만 모두 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 찬반토론과 축조심사를 생략합니다. 이어서 표결에 들어가겠습니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의 여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분 대구광역시 동구 음식물류 폐기물의 발생억제 수집 운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 대구광역시 동구 음식물류 폐기물의 발생억제 수집 운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 원만한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다. 4. 대구광역시동구국가보훈대상자예우및지원에관한조례일부개정조례안

10시24분 회의중지

10시36분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제4항 대구광역시 동구 국가보훈 대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 복지정책과장께서는 제안설명 해 주시기 바랍니다.
용희

이용희복지정책과장

안녕하십니까? 복지정책과장 이용희입니다. 조례안 제안설명에 앞서 각종 의안심사 등 의정활동에 여념이 없으신 김원재 경제복지위원장님과 박종희 부위원장님, 김종태 위원님, 김옥란 위원님, 전영권 위원님께 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 금회 대구광역시 동구 국가보훈 대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 제안하게 된 사유를 말씀드리겠습니다. 개정사유는 대구광역시에서 2014년 12월 22일 참전유공자 예우 및 지원에 관한 조례를 개정해서 2015년 10월분부터는 본 급여분과 고엽제 수당을 받는 분도 참전 명예수당을 지급하도록 하고 있습니다. 따라서 조국수호를 위해 희생한 호국영령을 추모하고 국가의 부름을 받고 목숨을 바쳐 헌신한 6.25 및 월남참전 유공자 전원에 대한 사망위로금을 지원하고자 합니다. 기존에는 참전 명예수당을 받는 분에게만 사망위로금 10만원씩 지원하여 왔으나 금번 개정안에는 보훈급여금과 고엽제 수당을 받는 분께도 사망위로금을 지원하게 되겠습니다. 개정 조례안의 주요골자는 먼저 국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률에 따라서 보훈 급여금을 받는 사람은 제외한다는 안 7조 2항을 삭제했으며 둘째 고엽제 후유증 등 환자 지원 및 단체설립에 관한 법률에 따라 수당을 받는 사람은 제외한다는 안 제7조 2항을 삭제하였습니다. 그리고 셋째 부칙 제1조에 시행일자는 2015년 10월 1일부터 시행하도록 하고 있습니다. 참고로 6.25 및 월남전 참전자에 대한 사망위로금 지원은 서울특별시 22개 자치구와 대구광역시 3개 구군에서 시행해 오고 있을 뿐만 아니라 전국 대부분의 지자체에서 모든 참전유공자에게 사망 위로금을 지원하고 있으며 또는 시행을 위한 조례개정을 준비하고 있습니다. 금번 조례안의 개정으로 우리 구의 참전유공자 1,300명에 대한 혜택으로 연간 구 예산 600만원이 소요되리라 예상이 됩니다. 상세한 내용은 개정 조례안을 참고하여 주시기 바라며 참전유공자의 예우 및 지원을 위해서 원안대로 심의 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
원재

김원재위원장

복지정책과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 보고해 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 이어서 질의 답변의 순서입니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김종태 위원 질의하십시오.
종태

김종태위원

과장 수고 많습니다. 이 조례 개정은 본 위원이 봤을 적에 상당히 타당성이 있다고 판단이 됩니다마는 우리가 문제는 예산이 수반되는 것이 걱정이지요?
용희

이용희복지정책과장

예.
종태

김종태위원

아까 우리 과장께서 전체 1,300명 하는데 참전유공자하고 상이군경회, 고엽제 전체를 말합니까? 안 그러면 현재 상이군경만 이야기하는 겁니까?
용희

이용희복지정책과장

지금 현재 신규 대상자 저희들이 기존 받는 사람 외에 신규 대상자가 고엽제하고 상이군경회거든요. 고엽제하고 상이군경 합해서 1,300명입니다.
종태

김종태위원

이 사람 추가되는 게 1,300명?
용희

이용희복지정책과장

예.
종태

김종태위원

참전 현재 유공자는 몇 명이지요?
용희

이용희복지정책과장

지금 전체 6.25 참전, 월남 참전 무공 수훈자는.
종태

김종태위원

아니 현재 수당 주고 있는 분들.
용희

이용희복지정책과장

1,773명, 1,700명입니다.
종태

김종태위원

1,700명.
용희

이용희복지정책과장

예.
종태

김종태위원

그러면 거의 3,000명되네요?
용희

이용희복지정책과장

그렇지예.
종태

김종태위원

우리가.
용희

이용희복지정책과장

3,100명 정도 됩니다.
종태

김종태위원

3,000이 된다면 지금 현재 우리 이분들이 거의 다 연세가 좀 많잖아요?
용희

이용희복지정책과장

예.
종태

김종태위원

그래 보통 우리 평균 물론 사망금 그때 이거를 어떻게 우리가 딱 단정을 못 짓지만 우리가 평균적으로 이래 지금 현재 나왔을 적에 이 3,000명 같으면 전체적으로 1년에 연간 몇 명 정도 잡아요? 정확한 거는 아니겠지만 현재 우리 참전유공자들 우리가 대상으로 위로금 줬잖아요?
용희

이용희복지정책과장

예.
종태

김종태위원

줬을 때 현재 상이군경회하고 고엽제하고 전체를 3개를 합쳤을 때 연간 몇 명 정도 우리가 지출될 가능성이 있어요?
용희

이용희복지정책과장

이제 1인당 10만원해서 저희들이 당초에는 800만원을.
종태

김종태위원

800만원?
용희

이용희복지정책과장

예, 800만원 예산을 잡았습니다.
종태

김종태위원

그러면 80명이네.
용희

이용희복지정책과장

예.
종태

김종태위원

연간?
용희

이용희복지정책과장

예.
종태

김종태위원

지금 현재 나갔는 것이 아니 지금 현재 그러면 상이군경회 1,700명 중에는 1년에 얼마씩 나갔어요? 평균적으로.
용희

이용희복지정책과장

1,700명 중에 800명이니까 1년, 한 달에.
종태

김종태위원

1,700명 중에 800명 나갔어요?
용희

이용희복지정책과장

예.
종태

김종태위원

그러면 몇 년 안 가면 없네 이 사람들.
용희

이용희복지정책과장

아니 아닙니다. 1,700명 원래 저희들이 1,700명 예상하고 예산을 800만원을 잡아놨어예.
종태

김종태위원

예산을 1,700명 우리 이제 참전유공자 중에 연간 800만원을 잡아놨다? 80명.
용희

이용희복지정책과장

예, 80명 정도.
종태

김종태위원

근데 지출됐는 거는 얼마 되지요?
용희

이용희복지정책과장

지금 현재까지 지출은 20명 정도.
종태

김종태위원

20명?
용희

이용희복지정책과장

예.
종태

김종태위원

그러면 3,000명 같으면 저희들이 우리가 거의 1,000만원 정도 잡아놔야되겠네. 남더라도.
용희

이용희복지정책과장

그래서 저희들이 소요예산을 추가로 1,000만원 정도 잡아놔야 될 것 같습니다.
종태

김종태위원

그렇지요? 남더라도 혹시 모자라면 안 되잖아.
용희

이용희복지정책과장

예.
종태

김종태위원

사망하는 거 어떻게 될지 모르니까.
용희

이용희복지정책과장

그렇지예.
종태

김종태위원

현재 800 잡은 거 같으면 200, 20명 같으면 뭐 남기는 많이 남았네.
용희

이용희복지정책과장

예. 근데 이거는 예상을 하고.
종태

김종태위원

그러니까 이거는 정확한 숫자가 아니니까.
용희

이용희복지정책과장

맞습니다.
종태

김종태위원

아니 본 위원이 이야기하는 같으면 1,700명에 800만원 잡은 같으면 3,000명 같으면 1,000만원 정도는 잡아야 안 되겠나 하는 계산이라.
용희

이용희복지정책과장

예, 맞습니다.
종태

김종태위원

하여튼 이러면 우리가 금년 10월 1일부터 시행돼요?
용희

이용희복지정책과장

예.
종태

김종태위원

그럼 현재 남은 돈 이거 가지고 줘도 되겠네.
용희

이용희복지정책과장

그렇지예. 우선 그거로 충당을 할 수가 있습니다.
종태

김종태위원

예, 알겠습니다.
원재

김원재위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론과 축조심사의 순서입니다만 모두 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 찬반토론과 축조심사를 생략합니다. 이어서 표결에 들어가겠습니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의 여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분 대구광역시 동구 국가보훈 대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제4항 대구광역시 동구 국가보훈 대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 원만한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다. 5. 2015년제1회추가경정세입세출예산안예비심사의건

10시46분 회의중지

10시48분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제5항 2015년 제1회 추가경정 세입세출예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 이 안건은 지난 5월 29일 구청장으로부터 제출되어 5월 29일 우리 위원회에 회부되었습니다. 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안 심사요청에 대한 제안설명은 제1차 본회의에서 이미 들었으므로 생략하고 전문위원 검토보고를 들은 후 해당 부서장으로부터 세부적인 내용을 듣도록 하겠습니다. 예비심사에 앞서 장흥수 경제복지국장님의 간단한 인사말씀이 있겠습니다.
흥수

장흥수경제복지국장

안녕하십니까? 경제복지국장 장흥수입니다. 평소 지역발전을 위해서 열과 성을 다하여 왕성한 의정활동을 하시면서 집행부의 행정집행에 대해서도 늘 격려해 주시고 아낌없는 지도편달을 해 주시는 김원재 경제복지위원장님, 박종희 부위원장님과 여러 위원님을 모시고 2015년도 제1회 추경 예산안 설명에 앞서 인사드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 이번 경제복지위원회에 상정한 제1회 추경 예산안 일반회계의 총 규모를 말씀드리면 세입은 당초 본예산 대비 26억원이 증액된 2,552억원 편성을 했고 세출은 지역경제분야 지원사업에 골목형 시장 육성사업비 10억원, 농로 및 농수로 정비사업 3억원, 본예산에서 반영하지 못한 공공근로 사업비 2억원 등을 편성했고 주민생활편익 및 복지분야 지원사업에는 환경미화원 퇴직금 등 인건비 8억원, 본예산에서 반영하지 못한 기초노령연금 및 영유아 보육료 구비매칭 70억원 등 해서 이번 추경에 모두 116억원이 증액된 2,925억원을 편성을 했습니다. 자세한 사항은 각 과장께서 소관별로 상세하게 설명을 드리겠습니다마는 작금의 어려운 구재정을 고려하여 꼭 필요한 당면 현안 업무를 위한 최소한의 필수 경비만을 반영했음을 살피셔서 모쪼록 금년도 하반기 구정이 원활하게 잘 추진될 수 있도록 원안대로 심의 의결해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 존경하는 위원님 앞으로도 변함 없는 관심과 지도편달을 부탁드리며 나날이 더워지는 무더운 날씨에 위원님들 모두 건강하시고 위원님들 가정에도 늘 행복과 평화가 가득 하시기를 기원드립니다. 감사합니다.
원재

김원재위원장

경제복지국장 수고하셨습니다. 이어서 박수덕 보건소장님의 인사말씀이 있겠습니다.
수덕

박수덕보건소장

안녕하십니까? 보건소장 박수덕입니다. 변함 없는 열정과 애향심으로 지역발전과 민생안정을 위해서 헌신적으로 봉사하고 계시는 경제복지위원회 김원재 위원장님, 박종희 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 올해도 저희 보건소 각종 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 물심양면으로 적극적인 지원을 해 주신데 대해 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 함께 드립니다. 저희 보건소는 지역민의 건강증진을 위해서 전 직원이 모든 역량을 집중하고 잠시라도 긴장의 끈을 놓지 않고 있습니다. 금번 우리 국가를 엄습하고 있는 메르스에 대해서도 전 직원이 24시간 근무체제를 유지하고 있으며 각 상황에 대비하여 만전을 기하고 있음을 다시 한번 말씀드립니다. 저희 보건소는 금번 1차 추가경정 예산으로 세입부분은 8,500만원이 증액되었으며 세출부분은 4억 300만원을 추가 편성하였습니다. 자세한 보고는 내일 보건과장이 드리도록 하겠으며 아무쪼록 원안대로 심의하여 주시면 감사하겠습니다. 2015년 한 해도 벌써 반을 달려가고 있습니다. 여러 위원님의 한결 같은 지도와 격려를 당부드리면서 때이른 무더위에 경제복지위원회 위원님의 건강과 건승을 기원드립니다. 감사합니다.
원재

김원재위원장

보건소장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 보고해 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 전문위원 수고하셨습니다. 이어서 해당 부서장으로부터 예산안에 대한 세부사항 설명을 듣도록 하겠습니다. 창조경제과장을 제외한 국장님, 소장님, 과장님들은 돌아가셔서 본연의 임무에 임해 주시고 일정에 따라 보고를 준비해 주시기 바랍니다. (장내 정리) 창조경제과장은 자리에 준비해 주시고 설명도중 의문사항에 대해서는 바로 질의 답변토록 하겠으며 과장 외에 답변 시에는 반드시 본 위원장의 허가를 득하여 연단에서 답변해 주시기 바랍니다. 창조경제과장 설명해 주시기 바랍니다. (창조경제과 소관 추경안 설명) 질의하실 위원 계십니까? 예, 김종태 위원 질의하십시오.
종태

김종태위원

과장 수고 많습니다. 우리 창조경제과에 여러 가지 일이 많은데 아까 보니까 사무관리비 농지차량 임차료 이 차는 무슨 차입니까? 지금.
대근

이대근창조경제과장

경차로 해가 렌탈하는 겁니다.
종태

김종태위원

렌탈. 이거 앞으로 계속 그러면 렌탈로 임차를 해야 돼요?
대근

이대근창조경제과장

예, 저희들 업무 성격상 내년도 본예산하고 지속적으로 할 예정입니다.
종태

김종태위원

차량 구입을 하면 안 돼요? 한 대.
대근

이대근창조경제과장

구입은 또 정수 관련 전체 차량 정수 관련해 가지고 어려움이 있어 가지고.
종태

김종태위원

구입 못 해요?
대근

이대근창조경제과장

예, 예. 렌탈로.
종태

김종태위원

그래 이게 우리 업무에 이런 거는 참 필요한 차인데 이거를 임차를 한다하니까 참 보니까 안타까워 가지고 차량을 우리 정수 차량 딱 됐기 때문에 더 구입을 못한다.
대근

이대근창조경제과장

예, 예.
종태

김종태위원

앞으로 이거는 계속 또 있어야 되잖아요?
대근

이대근창조경제과장

저희들은 계속 과에서 필요한 그런 차량이 되는 거로.
종태

김종태위원

그러니까 좁은 골목 농로로 다니려고 하니까 필요한 부분인데. 그리고 저번에 우리 경제 우리 농지계장한테도 이야기했습니다마는 앞으로 우리 물론 농로 시설하는 거는 좋은데 시에서 돈 받아오는 거는 좋은데 지역에 이제 여러 가지 좀 문제점이 많이 노인들이 있어요. 우리 농지 있는 부분 우리 지역에는 근데 저희들이 해 달라 하는 거는 많은데 못해 주고 있는 그런 부분이 많이 있는데 자기들이 시에 안다고 해 가지고 그리로 바로 연결해 가지고 예산을 확보해 버리고 이카면 실질적으로 주변에 제일 그거 한 것이 우리 위원들이 욕을 많이 얻어먹는데 지금 사업하는 여기에 대해 가지고 상당히 본 위원이 지탄을 받고 있어요. 예? 그래서 저번에 농지계장을 불러가 이야기를 한번 했는데 왜냐하면 여러 가지 해 달라 하는 거 많은데 아직까지 못하고 있는 이런 부분에 있는데도 불구하고 이거를 공사를 하고 있지요? 지금.
대근

이대근창조경제과장

설계를 마쳤습니다.
종태

김종태위원

하마 한다고 온데 소문이 다 나버려 놔놓으니까 왜 저런 데는 하면서 이런 데 안 해 주느냐 이런 이야기가 많이 나온다고요. 속에 들여다보면 물론 그 사람의 능력에 따라 가지고 시 예산계하고 연결해 가지고 받아오는 거는 좋지만 그 우리는 전체적으로 생각을 해야 되거든. 이거 전체적으로. 우리 과장도 동장을 해 봤지만 상당히 동에 여러 가지 뭐 농사짓는데 농로문제, 보수문제 여러 가지 어려운 점이 많이 있잖아요? 있는 그런 부분에 해결을 못하고 있는 이 부분이 지금 많이 잠재해 있는데 엉뚱하게 이런 게 뚝 터져버리니까 모르는 사람들은 의원이 저 사람 친하니까 말이야 저 먼저 해 주는 거 아니냐 이런 오해를 하는 게 많아요. 많고 어떤 사람들은 여기 바쁘나 저기 바쁘나 왜 말이야 여기 놔두고 저기부터 먼저 해 주느냐 이러한 상당히 오해의 소지가 많아요. 그래서 이런 부분은 앞으로 어느 지역이든지 마찬가지입니다. 이거 앞으로 이런 일이 없다고 보장도 못하는 부분인데 본 위원이 서두에 얘기했습니다마는 예산 받아오는 거는 좋지만 지역의 형성에 지역의 특성에 맞아줘야 되는데 이거는 특성에 안 맞다는 이야기라 지금요. 사업자체가. 그래서 상당히 곤욕을 치르고 있는 그런 문제가 있기 때문에 우옜든 간에 공사를 하더라도 좀 주변에 좀 이래 다른 타지역에 우리 뭐고 요청해가 들어왔는 데하고 비교를 했을 적에 좀 문제가 없도록 조용하게 해결할 수 있는 그런 방안을 검토를 해 주시라고 내가 부탁을 한번 드릴게요.
대근

이대근창조경제과장

예, 예.
종태

김종태위원

본 위원 처음에는 그 소리를 들을 적에는 예산을 분명히 예산 올라왔는 거 없는데 이거를 하마 먼저 작업하기 때문에 물어보니까 그게 올라와도 아직 못 올렸다는 얘기를 하더라고 추경 성립한다 하면서. 그래 추경성립 해도 내가 예산을 삭감시키려고 했어 솔직한 말로. 이게 굉장히 지역적으로 하나의 논란의 거리가 되기 때문에 이런 거는 앞으로 있어서는 안 되겠다 싶은 그런 생각이 들었어요. 그러나 또 우리 집행부에 일하시는 분들이 열심히 하시려고 노력하고 또 그 사람들이 우예가 가져왔지만 또 우리 구에서 시에서 주는 돈을 반납하는 자체도 구에서 행정적인 문제가 생기기 때문에 그냥 덮고 넘어가는데 이제는 공사과정만 좀 주변에 말썽이 없도록 첫째 그쪽 편에 몽리자들한테 이야기를 잘 해 주셔야 됩니다. 잘 해 주셔야 되지 이게 자기들은 뭐 좀 과시한다고 말이야 어디 가가 받아 왔니 하니 그 소리가 많이 나와 버리니까 문제가 되는 거예요. 그런 거를 좀 교육을 시켜 가지고 공사 끝마칠 때까지 끝나도 이게 말썽 나게 돼 있는 문제점이라 지금 자체가. 이런 데 우리 과에서 참조를 해 주시기 부탁을 드리겠어요. 무슨 이야기인지 알겠지요?
대근

이대근창조경제과장

예.
원재

김원재위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김옥란 위원 질의하십시오.
옥란

김옥란위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 수고 많습니다. 다름 아니고 이번 추경 자료를 받아보면서 과장님께서는 우리 참 추경자료 요약해서 이거를 일목요연하게 해 가지고 자료를 잘 하셨네요. 우리가 한 눈에 볼 수 있도록 이렇게 정리를 해서 주셨는데 일단 자료 이렇게 요약해서 주신데 감사드리고요. 그리고 199쪽에 보시면 노사민정협의회 운영 보면 위원 참석수당 있지요? 과장님.
대근

이대근창조경제과장

예.
옥란

김옥란위원

거기 보면 우리가 지금 모든 부서에도 보면 인원이 이번에 조례를 5월 29일날 제정해서 최고로 많은 것 같아요. 19명 그지요?
대근

이대근창조경제과장

예, 예.
옥란

김옥란위원

그래서 이거는 이번에 처음 시행해서 이거를 19명을 했는데 이거 한번 진행해 보고 인원을 너무 많으니까 그렇다고 인원이 많다고 해서 여기에 인원은 뭐 또 어떤 여기에 맞는 이런 전문가들은 섭외해서 하셨는 거로 아는데 인원 같은 거는 좀 그렇게 큰 예산은 아니지만 좀 인원 같은 거는 이렇게 너무 많은 것 같아서 본 위원이 한번 질의를 해 보는 겁니다. 한번 참조해 주시고 할 때 이거 아직 회의는 한번도 진행 처음이지요?
대근

이대근창조경제과장

예, 그렇습니다.
옥란

김옥란위원

이제 예산만 그거 했으니까 추경에. 한번 회의 진행해 보시고 다음에 한번 검토하셔서 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 예, 이상입니다.
원재

김원재위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정 시 반영하기로 하고 창조경제과 소관 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 창조경제과장 수고하셨습니다. 원만한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

11시28분 회의중지

11시32분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 이어서 복지정책과 소관 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대해 설명을 듣겠습니다. 복지정책과장은 자리에 준비해 주시고 설명 도중 의문사항에 대해서는 바로 질의 답변토록 하겠으며 과장 외에 답변 시에는 반드시 본 위원장의 허가를 득하여 연단에서 답변해 주시기 바랍니다. 복지정책과장 설명해 주시기 바랍니다. (복지정책과 소관 추경안 설명) 질의하실 위원 계십니까? 김옥란 위원 질의하십시오.
옥란

김옥란위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 푸드뱅크 있지요? 이거는 어느 시설에서 하는 거예요?
용희

이용희복지정책과장

이거는 이 푸드뱅크 사업은 진명복지재단에서 하는 사업이 되겠습니다.
옥란

김옥란위원

이거 진명에서 선정할 때 어떻게.
용희

이용희복지정책과장

이 푸드뱅크는 진명에서 사실 지금까지 국시비 전혀 지원을 받지 않고 2년간 계속 자체적으로 푸드뱅크 사업을 했습니다.
옥란

김옥란위원

2년간 실적 쌓아서 예산 받기 위해서 실적을 쌓아 가지고 계속 했는 건데요. 이번에.
용희

이용희복지정책과장

이제 예를 들어서 진명 같은 경우에는 매년 제공하는 기부식품의 장부가액이 3억원 이상이면 당연 신고의 대상이 되고 또 기부식품의 장부가액이 3억 이하인 경우에는 임의신고 대상이 되겠습니다. 그래서 지금까지 진명에서 푸드뱅크 사업을 계속 효율적으로 운영을 해 와서 대구광역시에서 이번에 지정을 받아서 하게 되었습니다.
옥란

김옥란위원

그거를 진명에서 효율적으로 과장님께서는 그렇게 운영을 잘 하셨다고 생각하고 계십니까? 이 진명...... 추경에 이렇게 또 예산을 들여서 진명에 아이고 시비, 구비. 다른 과장님 다른 외부에서 들은 말씀 없어요?
용희

이용희복지정책과장

푸드뱅크 사업에 대해서 별도로 제가 들은 거는 없습니다.
옥란

김옥란위원

없었어요?
용희

이용희복지정책과장

예.
옥란

김옥란위원

근데.
용희

이용희복지정책과장

이 푸드뱅크 사업은 사실 저희들이 구비가 들어가는 거는 아니고 국시비가 들어가는 사업입니다.
옥란

김옥란위원

지금 이번에 추경 구비 들어가네요.
용희

이용희복지정책과장

예, 이 통계목만 조정을 하게 되는 거고 구비가 들어가는 사항은 아닙니다.
옥란

김옥란위원

구비가 지금 여기 들어가가 있는데 통계목에서 어떻게.
영권

전영권위원

구비가 여기 있는데. 딱 명시돼가 있는데. 구비가 딱 명시돼가 있는데.
용희

이용희복지정책과장

아 제가 그 부분 착각을 했습니다.
옥란

김옥란위원

그러니까.
용희

이용희복지정책과장

구비가 50% 맞습니다.
옥란

김옥란위원

이번에 추경에 이거 시비, 구비 이거 지금 지원되는 거죠?
용희

이용희복지정책과장

예. 말씀드릴까요?
옥란

김옥란위원

예, 예.
용희

이용희복지정책과장

여기 기초푸드뱅크 지원 운영비 보조에 여기 2,500만원은 당초에 구비하고 시비하고 전체 2,500만원은 변동이 없습니다. 지금 당초 예산이나 변동이 없는데 거기에 쓰이는 내용이 당초에는 사업비가 있었는데 사업비가 아니고 이 푸드뱅크 사업을 하는 인건비로 전체적으로 지급을 하도록 내용이 바뀌었습니다.
옥란

김옥란위원

목이 바뀌었지요?
용희

이용희복지정책과장

통계목이 조정이 됐습니다. 통계목이.
옥란

김옥란위원

그러니까.
용희

이용희복지정책과장

예.
옥란

김옥란위원

예산이 이번에 추경에 처음입니까? 이게 지원.
용희

이용희복지정책과장

예?
옥란

김옥란위원

지원이 지금 예산을 잡아서 나가지요?
용희

이용희복지정책과장

원래 당초 예산, 기정예산액이 원래 이 푸드뱅크 사업에 2,500만원이 계상이 되었는데 이 2,500만원에서 증액이 있고 감액이 없고 그거는 맨 똑같습니다. 똑같은데 내부 안에 운영하는 사업 내용만 조정이 되었지요.
옥란

김옥란위원

그러면 사업하는데 푸드뱅크에 지금 진명에서 문제점이 따르고 있어요. 그 전에 실적 쌓기 위해서 2년 동안 자기네들이 했다 하지만 그 시행할 때 우리 구에서는 관리가 들어가야 되잖아 그지요? 관리해야 되잖아. 관리해야 되는데 관리가 소홀했는지는 모르겠는데요. 어떻게 됐냐하면 음식 같은 데 이상이 있다 하는 민원이 있습니다. 과장님 그 전에는 자기들 뭐 지금은 어디든지 복지고 어디든지 다 실적 쌓아서 자기네들이 예산을 받기 위해서 실적을 쌓는 거 아닙니까? 그 동안에 잘해야 되는데 그 동안에 진명 같은 데는 큰, 어떻게 보면 복지 쪽에서는 진명이 크다고 모든 이런 지원되고 무슨 이런 사업 같은 거를 진명에서 지금 많이 하고 있지 않습니까? 그지요?
용희

이용희복지정책과장

예.
옥란

김옥란위원

그러니까 이런 거를 구청에서 관리를 정말 철두철미하게 해야 되는데 지금 이렇게 하자가 지금 많이 생기고 여론이 주민들 입에서 많이 이렇게 조정이 되고 있으니까 이거를 구에서 어떻게 대처를 해야 될지 한번 고민을 과장님께서도 한번 해 보셔야 될 거 아닌가 싶은 생각이 들어서요. 그래서 푸드뱅크 만은 이거를 한번 좀 이번에 그거 하셔 가지고 지도 점검 같은 거 잘 한번 해 보시기를 바랍니다. 그리고 이거를 받는 기관에도 가서 확인하셔서 우리가 나간다 이렇게 하시지 마시고요. 이렇게 그 사람들이 어느 시설 같은데 나눠줄 거 아닙니까? 할 때 그냥 갑자기 가서 한번 확인 해 보시기를 바랍니다.
용희

이용희복지정책과장

예, 알겠습니다.
옥란

김옥란위원

이상입니다.
원재

김원재위원장

예, 김종태 위원 질의하십시오.
종태

김종태위원

과장 우리 긴급복지 기동대 차량 있지요?
용희

이용희복지정책과장

예.
종태

김종태위원

이 차량 무슨 차량입니까? 어떤 용도지요? 이거는 무슨 승용차입니까? 화물차라요?
용희

이용희복지정책과장

화물차 밴입니다.
종태

김종태위원

예?
용희

이용희복지정책과장

화물차입니다. 화물차.
종태

김종태위원

밴?
용희

이용희복지정책과장

작은 화물차 밴.
종태

김종태위원

이거는 우리 구청에 정수에 관계 없어요? 경제과에는 차를 정수에 초과돼 가지고 구입 못하고 임대하던데.
용희

이용희복지정책과장

저희들이 차량.
종태

김종태위원

예?
용희

이용희복지정책과장

차량구입, 차량관리는 반드시 행정지원과에 저희들이 협조를 받고 정수 요청을 하고 그래서.
종태

김종태위원

근데 경제과에는 농로 다니기 힘들다고 차량이 정수가 차 가지고 임대를 한다 하는데 복지 여기서는 어떻게 이 구입이 되는지? 이 차량은 정수에 해당이 안 되는 모양이지요?
용희

이용희복지정책과장

행정지원과에서도 차량 종류에 따라서 정수를 이렇게 뭐 무슨 차량 한 대, 무슨 차량 한 대 이렇게 정수를 구분을 하는데 다행히 밴 차는 정수.
종태

김종태위원

정수에 해당이 안 된다.
용희

이용희복지정책과장

예, 우리 아니 아니. 정수는 저희들이 한 대 잡혀 있어서 저희들이 구입 다행히 구입을.
종태

김종태위원

구청에 밴 한 대는 잡혀 있는데 없다 이 말이지요?
용희

이용희복지정책과장

아니 저희들이 요청을 하니까 밴 한 대 티오가 있어서 그래서 저희들이 마침 받아 가지고 했습니다.
종태

김종태위원

근데 복지에 밴이.
용희

이용희복지정책과장

많이 필요합니다.
종태

김종태위원

밴이 필요해요?
용희

이용희복지정책과장

예, 사실.
종태

김종태위원

밴이라 하는 거 뒤에 짐 싣는거 아니에요?
상관

배상관전문위원

예, 맞아요. 양곡 같은 거 싣고 다녀요.
용희

이용희복지정책과장

짐 싣는게 차가 없어 가지고 직원들이 일일이 자기 차로.
종태

김종태위원

아니 차량 필요한 거는 아는데 필요하기 때문에 사는 거는 좋지요. 좋은데 이제 본 위원이 아까 경제과에서 창조과에서는 차량 구입하려고 하니까 못해 가지고 정수 차가 못한다 하니까 이제 이 차는 어떻게 되는지 종류가 뭔지 한번 물어보는 거예요.
용희

이용희복지정책과장

예, 화물 짐 싣는.
종태

김종태위원

밴은 티오가 있다?
용희

이용희복지정책과장

예.
종태

김종태위원

알겠어요.
원재

김원재위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정 시 반영하기로 하고 복지정책과 소관 2015년도 제1회 추가경정 세입세출예산안에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 복지정책과장 수고 했습니다. 위원 여러분 이상으로 오늘의 의사일정을 마치고자 합니다. 제252회 대구광역시 동구의회 임시회 경제복지위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.

11시53분 산회

출처 대구 동구의회 회의록