전북 남원시의회 발언

양해석 의원 발언

제198회 제2차 총무위원회2015-06-12

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제198회 남원시의회 임시회 제2차 총무위원회 회의를 개회하겠습니다.

오늘 회의에 참석하여 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 2015년도 제1회 추가경정예산안 예비심사를 하는 회의가 되겠습니다. 관계 공무원께서는 진지하고 성실한 자세로 심사에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2015년도 제1회 추가경정예산안 예비심사의 건 맨위로

의사일정 제1항 “2015년도 제1회 추가경정예산안 예비심사의 건”을 상정합니다. 그러면 먼저 총무국 소관 2015년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 예비심사를 시작하겠습니다. 총무국장은 나오셔서 소관 국 전반에 대하여 총괄적으로 설명하여 주시기 바랍니다.

정남

김정남총무국장

총무국장 김정남입니다. 존경하는 총무위원회 이정린 위원장님! 그리고 여러 위원님! 오늘 제198회 남원시의회 임시회를 맞이하여 시민의 대변인으로서 시민의 권익과 시정발전을 위하여 수고하시는 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 총무국 과장들 인사드리겠습니다. 지금부터 총무국 소관 2015년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 위원님들께서 가지고 계신 예산서 65페이지 일반회계 세입분야입니다. 지방세 수입은 총 264억 400만원으로 기정예산액 대비 1억 8,200만원이 감액되었으며 세외수입은 161억 1천만원으로 기정예산액 대비 4억 3,500만원이 증액 편성되었습니다. 지방교부세는 2,324억 2,800만원으로 기정예산액 대비 116억 2,800만원이 증액 편성되었으며 조정교부금 등은 86억 2,300만원으로 기정예산액 대비 1억 2,300만원이 증액 편성되었습니다. 보조금은 1,920억 5,900만원으로 기정예산액 대비 55억 3,900만원이 증액 편성되었고 보전수입 등 내부거래는 170억원으로 기정예산액 대비 87억 3,800만원이 증액 편성되었습니다. 다음은 예산서 131페이지 총무국 세출예산입니다. 총무국 소관 각 부서의 세부사업 위주로 보고를 드리도록 하겠습니다. 2015년도 총무국 당초 예산은 9개 부서에 2,440억 4,700만원이었으나 1회추경 결과 2,480억 1,100만원으로 39억 6,300만원이 증가되었습니다. 각 과별 주요 증감내역입니다. 총무과는 750억 6,200만원에서 749억 6,400만원으로 9,800만원이 감액되었으며 주요 내용은 방범용 CCTV설치, 범죄취약지역 환경개선사업, 인건비 등을 반영했습니다. 홍보전산과는 26억 3,400만원에서 28억 8,900만원으로 2억 5,400만원이 증액되었으며 인터넷 포털사이트 활용홍보, 전산개발비 등을 반영했습니다. 민원과는 7억 4,300만원에서 7억 5,500만원으로 1,200만원이 증액되었으며 도로명주소, 기초번호판 설치 및 인건비가 되겠습니다. 문화관광과는 273억 6,600만원에서 284억 8,900만원으로 11억 2,300만원이 증액되었으며 문화예술거리 조성, 문화예술행사 지원, 문화도시 조성사업 등을 반영하였습니다. 교육체육과는 83억 2,500만원에서 93억 5,100만원으로 10억 2,500만원이 증액되었으며 평생학습도시 조성, 체육시설 조성 및 정비사업 등을 반영하였습니다. 주민복지과는 348억 100만원에서 356억 9,300만원으로 8억 9,200만원이 증액되었으며 김주열열사 추모공원화사업, 장애인생활시설 및 재활시설비 등을 반영하였습니다. 여성가족과는 823억 8,700만원에서 825억 6,200만원으로 1억 7,500만원이 증액되었으므로 경로당 기능보강사업, 승화원 진입로 확포장사업 등을 반영하였습니다. 환경과는 109억 2천만원에서 114억 3,800만원으로 5억 1,800만원이 증액되었으며 음식물 바이오가스시설 확충, 노후 슬레이트 철거 지원사업 등을 반영했습니다. 재정과는 18억 600만원에서 18억 6,600만원으로 6천만원이 증액되었으며 자산취득비, 인건비 등을 반영하였습니다. 총무국 소관부서의 추경예산은 성립전 사용경비, 국도비 지원에 따른 시비부담금, 의무적 편성경비 등 행정운영에 필요한 최소한의 경비를 편성하였습니다. 이상으로 총무국 소관 2015년도 제1회 추경 예산안에 대하여 간략하게 보고를 마치고 세부적인 내용에 대해서는 해당 부서장으로부터 상세한 보고가 있겠습니다. 원활한 사업이 추진될 수 있도록 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 더운 날씨에 건강 유의하시고 가정에 축복이 항상 함께 하시기를 진심으로 기원드립니다. 감사합니다.

일동인사

이정린위원장

총무국장 수고하셨습니다. 총무과장을 제외한 타 과장께서는 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. (자리 정돈) ◈총무과 소관 맨위로

일부 간부공무원 퇴장

다음은 총무과 소관 2015년도 제1회 추가경정예산안에 대한 예비심사를 시작하겠습니다. 총무과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

정진

양정진총무과장

총무과장 양정진입니다. 시민의 안녕과 시정발전을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 이정린 총무위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며 직원들과 같이 인사를 올리겠습니다. 2015년도 총무과 제1회 추가경정예산안에 대한 보고를 드리겠습니다. 먼저 세입분야 94페이지가 되겠습니다. 국고보조금으로 북한이탈주민 정책 및 지원체계 운영 200만원을 편성했습니다. 100페이지 시도비보조금 등으로 아영면 자율방범대 사무실 리모델링비 1천만원, 동남원청년회의소 가족한마당 행사로 300만원을 편성했습니다. 다음은 세출예산에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 예산서 133페이지가 되겠습니다. 총무과 이번 예산은 기정액 750억 6,298만 7천원보다 9,896만원이 감액된 749억 6,402만 7천원이 되겠습니다. 사업분야별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 공무원 사기진작 분야입니다. 육아휴직 대체인부임 부족분 예산 5,356만 8천원을 증액 편성하였고 시청사 당직실 정비를 위하여 사무관리비 500만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 기관단체운영 협력에서 리통장 직무능력향상 견학을 위한 행사운영비 560만원과 행사실비보상금 744만원을 편성하였으며 북한이탈주민 지역협의회 운영에 따른 행사운영비로 국비 200만원을 편성하였습니다. 다음은 134페이지입니다. 동남원 청년회의소 가족한마당행사 추진을 위한 민간경상보조금으로 도비 300만원을 편성하였습니다. 또한 민간자본사업보조금으로 금지면 자율방범대 초소 기능보강사업 700만원, 아영면 자율방범대 사무실 리모델링 1천만원을 편성했습니다. 다음은 치안협의회 4대사회악 홍보물 제작비 1천만원과 명예시민 발굴 및 수여 500만원에 대한 사무관리비, 총무과 업무추진을 위한 여비 300만원을 증액 편성하였습니다. 마을방범용 CCTV설치를 위한 민간자본사업보조금을 7,450만원을 증액 편성하였고 135페이지 차량번호인식 방범용 CCTV설치에 따른 집행잔액 1,454만원을 감 편성하여 민간자본보조사업비로 일부 과목변경하였습니다. 범죄취약지역 환경개선사업을 위하여 시설비 및 부대비 1억원을 편성했습니다. 공무원 국제화 역량강화 공무원해외연수에 따른 국제화여비를 철저한 사전심사로 예산절감차원에서 1천만원 감 편성하였고 대외교류 협력에 따른 염성시 공무원 파견근무에 따른 사무관리비 480만원과 기타보상금 80만원을 증액 편성했습니다. 다음은 136페이지입니다. 사회 전반에 칭찬하는 분위기 확산을 위한 시민의식운동 칭찬릴레이운동 전개에 따른 사무관리비 600만원을 증액 편성하였으며 공무원교육훈련에서 공무원직무능력 향상에 따른 6급, 5급 장기교육과정 국외여비 500만원을 감 편성했습니다. 다음 인력운영에 대한 인건비로 공무직 2014년 임금협약에 따른 공무직근로자 보수 전년도 소급분과 4대보험료 인상에 따라 4,091만원을 증액 편성하였으며 지방공무원 보수업무 등 처리지침에 의거 5급 시간외근무수당 3억 5,468만 5천원 전액을 삭감하고 기타직보수에 따른 인건비로 8,158만 8천원을 증액 편성하였습니다. 다음은 137페이지입니다. 휴직·승진 등의 사유로 8급·9급 25명에 대한 직급보조비 3,150만원과 국민건강보험료 변동분에 대한 1억 348만 1천원을 감액 편성했습니다. 이상으로 총무과 2015년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명을 드렸습니다. 원활한 사업추진이 될 수 있도록 상정한 대로 심의의결하여 주시면 고맙겠습니다. 감사합니다.

일동인사

이정린위원장

총무과장 수고하셨습니다. 총무과장은 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양해석위원

위원장님!

이정린위원장

양해석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

양해석양해석위원

위원입니다. 예산서 순서에 입각해서 첫 페이지에 있는 리통장 직무능력 향상 견학 이것이 없던 것인데 새롭게 하시네요. 과거에 몇 년 전에 저도 선배의원님에게 들었습니다만 체육대회때 지원해 주는 것이 몇 년 전에 생겨서 지원을 하고 있는데 또다른 예산을 세워서 지원하는데 이것이 또 문제는 일회성이 아니라 한번 세우면 연중 계속해야 할 예산인데 이런 예산은 상당히 신중을 기해야 할 부분같습니다. 직무능력 향상 견학하고 행사실비보상금하고 구분되어 있는 운영비하고 실비보상금은 나누어져 있는데 이것은 왜 이렇게 나누어져 있죠? 뭐가 틀리죠?

정진

양정진총무과장

이통장 후생복지 지원예산은 남원시 리통장 설치조례 제8조에 의해서 편성하였고요. 현재 리통장은 480명이고 2015년도 신규가 70명입니다. 본예산에 저희가 요구하였으나 예산에 반영하지 못하여서 다시 추경에 올렸는데 급식비나 입장료 등은 분류를 해서 세웠고요. 버스임차료하고 분류된 부분인데 우리 도내 시군을 보면 남원시가 가장 적은 예산을 편성했습니다. 예를 들어서 장수같은 경우에는 일인당 82만 6천원 정도의 예산을 편성했는데 저희 남원시는 11만원 정도 예산이 편성되어 있는 상태입니다. 리통장 480명이 한꺼번에 다 일률적으로 가는 것은 아니고요. 매년 절반씩 나누어서 가려고 추진하고 있는 부분이고요. 리통장 사기 진작이나 모든 면에 있어서 편성해 주시는 것이 옳다고 판단됩니다.

제가

제가양해석위원

관할지역에 통장회의 때도 들어가 보고 해도 이런 이야기는 내가 처음 들어 봤고 또 리통장님들이 사기가 없다는 것은 전혀 피부적으로 느껴본 바가 없습니다. 항상 중심 역할을 하고 그 지역에서 항상 중심역할을 하신 분들인데 이것이 있다고 해서 사기가 떨어지고 이것이 없다고 해서 그런 것은 아닌 것 같고요. 자꾸 많은 예산을 쓰는 데하고만 비교하게 되면 한도 끝도 없죠. 그러면 우리가 그렇게 따라가게 되면 다른 시군도 같이 올라가야 하고 한도 끝도 없는 사항이고 우리보다 적게 쓰는 데도 숫자 대비 그런 데도 있지 않습니까?

정진

양정진총무과장

익산만 적고요. 그 다음에 전체적으로 다 남원시보다는 많이 편성되어 있습니다.

시도

정읍시도양해석위원

숫자로 봤을 때는 거의 우리보다 적든가 비슷하죠.

정진

양정진총무과장

정읍이 일인당 11만 9천원 정도 편성되어 있고요.

이장

이장양해석위원

직무교육이 우리가 빠져있는데 리통장님들 1년에 한 두 차례씩 춘향문화예술회관에서 모여서 교육받고 하던데 이것은 직무교육이 아닙니까?

정진

양정진총무과장

저희가 예산에 집행해서 하는 직무교육은 없습니다. 올해 처음으로 연초에 리통장님 480분을 다 모시고 저희 시정설명회를 하고 그런 행사는 치렀는데요.

니까

그러니까양해석위원

시정설명회 하잖아요? 다른 예산에서 쓰더라도 그것은 거기에 쓰니까 그 예산으로 봐야죠.

정진

양정진총무과장

아니, 전혀 예산을 지원한 부분이 없습니다.

아니

아니양해석위원

, 우리가 주관을 하는 행사니까 우리 부서에서 타 예산에 다른 과목에 되어 있는 예산에 써도 그 행사를 위해 쓰게 되니까 그 예산에 포함을 시켜야죠. 그것이 리통장 직무능력 향상이라고 다른 항목이 되어 있지 않다고 하더라도요.

정진

양정진총무과장

지금 남원시 리통반설치조례 제8조 2항에 의해서,

양해석위원

알겠습니다. 무슨 이야기 오래 해 봐야 밖에 이야기 나가면 누가 어쨌다는 소리나고 해서요. 치안협의회 이것은 사업주관이 경찰인데 이것 뿐만 아니라 이것저것 지금까지 예산심의하다 보면 우리 시에서 주관하지 않는 타 기관에서 하는 것까지 다 대주는 경우가 많은데 이것도 경찰서에서 해야 할 사업이고 내용이고 주관도 거기인데 우리가 예산을 대줘야 합니까?

진며

양정진며총무과장

지금 남원시 치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례에 근거를 뒀고요. 지금 4대악 근절을 위해서 2014년 치안협의회에서 주요 안건 의회에 상정이 되어서 지금 남원경찰서에서 홍보물 제작이나 4대악 근절을 위해서 요청한 예산입니다.

러면

그러면양해석위원

앞으로 치안협의회에서 하고 있는 모든 사업에 대해서 예산은 다 우리 시에서 대야합니까?

정진

양정진총무과장

아까 말씀드린 것 같이 치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례에 의해서 남원시장은 협의회 조직과 활동에 필요한 행정적인 지원과 경비를 지원해 줄 수 있다고 되어 있습니다. 그래서 그 근거에 의해서 예산을 편성했던 것입니다.

양해석위원

알겠습니다. 칭찬릴레이 운동본부 올해 새롭게 시작했죠?

정진

양정진총무과장

예.

매달

매달양해석위원

하는 것 같습니다. 주변에 들어보니까 반응이 제각각인데 일단 처음에는 모여서 전체적인 시장님 참석하에 식도 하고 그랬습니다. 그런데 그 이후에는 각 개별적으로 한다고 내가 들었는데 이렇게 행사비용에 대한 600만원이 6개월동안 월 100만원 돈인데 예산이 별도로 필요한 이유가 제가 이해 하기가 힘들고요. 또 한 가지는 읍면동으로 각기 1명씩 하다 보면 처음에야 발굴 인원이 있어서 내부적으로 하다 보면 이 사람 저 사람 추천이 들어오겠으나 이것을 1년 정도 지나게되면 12명하고 나면 마땅히 할 사람도 없을 것 같아요.

정진

양정진총무과장

지금 칭찬릴레이운동은 칭찬하는 분위기를 사회 전반적으로 확산하기 위해서 하는 부분이고요. 저희가 3월부터 실시를 했는데 읍면동 1명, 본청에서 24명 월 그렇게 행사를 추진하고 있고요. 이 외에 타 행사를 추진하면서 교육체육과나 보건소, 농업기술센터에서도 추진하고 있고요. 지금 여기에 들어가는 예산은 포스터나 리플렛, 뱃지, 읍면동에 액자를 2개씩 배부해서 거기에 이달에 칭찬하실 분들 사진도 넣고 걸어놓고 있는 상태에 들어가는 경비가 600만원 정도 됩니다.

미리

미리양해석위원

쓰셨구나. 미리 쓰셨어요?

정진

양정진총무과장

예. 1차 썼습니다.

면동

읍면동양해석위원

가면 액자가 있어요?

정진

양정진총무과장

예. 있습니다.

세히

자세히양해석위원

봐야 겠네요. 앞으로도 계속 이런 식으로 운동을 하실 것입니까? 아니, 처음에 내가 시작하기 전에 작년엔가 칭찬운동릴레이 방법을 어떻게 할 것이냐 할 때 한 사람이 누구를 칭찬하면 그 사람이 다시 또 누구를 칭찬하는 것으로 이어서 가는 것으로 들었거든요. 그래서 릴레이잖아요?

정진

양정진총무과장

예.

런데

그런데양해석위원

이런 식의 방법은 읍면동에 통장님회의라든가 지역 기관장들 회의에서 추천해서 올라오는 것으로 알고 있는데 그것은 릴레이가 아니죠.

정진

양정진총무과장

칭찬하실 분들을 선정하면 칭찬운동실천협의회에서 기관장 등 10명 이내로 구성이 되서 거기에서 추천하고 있는데 어떤 읍면동은 칭찬주인공이 없는 경우도 있고,

또 많이 올라와서 거기에서 선정을 하는 과정에 위원들 간에 분쟁관계도 있어서 못하는 부분도 있고 그런 어려움도 있습니다. 하지만 아까 말씀드린 것과 같이 칭찬릴레이를 쭉 이어가는 것이 원칙이고 그렇지 않고 다른 홈페이지나 이런 부분에 칭찬대상자를 올리면 저희가 심사선정해서 같이 칭찬릴레이운동에 동참하고 있습니다.

고로

참고로양해석위원

개인이 내가 예를 들어서 주변에 이런 분이 참 모범적이고 좋은 분이 있어서 그분을 하고 싶다 하면 개인 추천이 가능합니까?

정진

양정진총무과장

예. 가능합니다.

양해석위원

알겠습니다. 참고하겠고요. 마지막 부분에 인건비 부분들이 있는데 해마다 하는 일이고 또 인원에 대한 것은 정해져있고 추가로 발생되는 인원들이야 소소하게 있겠습니다만 미리 사전에 추계가 예측가능한 것 아닙니까?

정진

양정진총무과장

예.

런데

그런데양해석위원

기타직보수도 마찬가지로 8,100만원이 더 늘어났고 또 건강관리보험금은 1억원 정도가 줄어들었는데 연말에 직원들 급여라든가 정해져 있기 때문에 추계가 다 가능할 것 같은데 이렇게 안 맞는 이유가 뭡니까?

정진

양정진총무과장

저희가 올해 1월에 5급 공무원에 대해서 시간외근무수당이 없어졌습니다. 총 51명에 대해서 지금 의회는 주고 있고요. 기술센터는 주고 있는데 본청에, 읍면동장들은 시간외수당이 없어졌어요. 그래서 그 부분을 삭감하는 부분이고요. 또 거기에 따른 인건비 상승과 아까 삭감된 부분에 따라서 연금부담금이나 그런 부분 요율 변동이 있어서 증감이 나타난 부분입니다. 또 한 가지 공무직에 대해서는 조금 저도 이것이 맹점인데 노동조합과의 임금협상을 전년도에 해서 전년도 하반기 부분을 다음 년도에 지급해 주고 있는 실태거든요. 그런 부분이 발생하기 때문에 이렇게 8천만원 정도 상승이 될 수밖에 없습니다.

양해석위원

건강관리보험도 마찬가지지만 아까 말씀대로 그런 부분은 호봉수가 올라가고 임금인상분은 국가에서부터 몇 프로 인상분이 내려오기 때문에 연말되면 대충 내년도 임금이 다 나올 텐데 그 다음에 그것이 추계가 안 된가요?

정진

양정진총무과장

예산편성할 때 인상폭이 행안부에서 내려왔을 때 그 금액보다 실질적으로 요율이 낮아짐에 따라서 연금부담금같은 국민건강보험같은 것이 요율이 조정될 수가 있거든요 그래서 삭감한 부분입니다.

양해석위원

알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

이정린위원장

양해석 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강성원위원

위원장님!

이정린위원장

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

강성원강성원위원

위원입니다. 134페이지 동남원 청년회의소 가족한마당 도비가 편성됐는데 물론 도비라고는 하지만 청년회의소 하면 그래도 봉사단체로서는 어느 단체보다도 앞서 가는 단체라고 생각하고 있습니다. 그런데 시민이나 주민을 위한 어떤 특수사업을 한다든가 그런 것도 아니고 가족한마당 행사하는데 행사비로 편성을 한다는 것은 물론 도의원이 도비로 가져와서 주신다고는 하지만 편성이 잘못된 것 아니냐 그분들 이것 아니라도 본인들 다른 봉사하는데도 다 회비내서 다 잘 하는데 이런 한마당행사비까지 우리가 지원을 해 준다는 것은 문제가 있지 않나 생각을 하네요. 과장님은 혹시 어떻게 생각하십니까?

정진

양정진총무과장

동남원 청년회의소는 인월에 소재로 되어 있고요. 회원수는 26명 정도 되거든요. 그런데 지금 제목이 동남원청년회의소 가족한마당하니까 상당히 거북한데 실질적으로는 지리산둘레길 환경정비같은 것도 하고 가족한마당도 하고 그런 부분입니다.

러면

그러면강성원위원

부기를 이렇게 달아서는 안 되죠.

정진

양정진총무과장

그런데 도에서부터 오는 명칭이 부기가 가족한마당 이렇게 되어 있어요.

강성원위원

모르겠어요. 과장님이 그렇게 설명을 하시니까 제가 뭐라고 말씀은 못드리지만 일단 한마당행사 그러면 다른 행사들을 보더라도 가족한마당행사 그러면 그날 와서 국회의원, 시장, 도의원들 와서 축사나 한마디하고 지글지글 볶고 먹는 행사 아닙니까? 나는 이것을 그렇게 생각합니다. 그래서 아무리 도비라고 하지만 이런 한마당행사비까지 줘서는 되겠느냐 그렇게 돈이 없다고 하는데 문제가 없지 않나 생각을 합니다. 제가 도의원 만나면 이야기도 하겠습니다만 조금 이런 것은 우리 과에서도 참고를 해 주십시오. 아까 양해석 위원님께서 말씀을 드렸지만 치안협의회 4대악 홍보물 제작을 치안협의회에서 협의회가 결정이 됐기 때문에 지원을 한다고 했는데 여기 사업의 필요성을 보니까 춘향제, 흥부제 등 지역행사장, 모정, 아파트 등 다중집합장소, 모정 간담회 이럴 때 쓴다고 했는데 차라리 우리가 읍면동에서 모정좌담회를 하지 경찰관이 모정좌담회 안 해요. 우리 모정좌담회 하는데 경찰관이 잠깐 와서 그때 당면 사업 소개는 하더라고요. 오토바이 헬멧을 써라, 요새 농산물 절도사건이 있으니까 잘 지켜라 이런 이야기와서 간단히 하는데 차라리 이 사업을 우리가 하지 그래요? 우리가 하는 것이 훨씬 낫겠네요. 모정간담회도 우리가 하고 사람도 모이니까 홍보물을 만들어서 우리가 같이 나누어주지 왜 돈을 거기에 줘서 거기에서 하도록 그렇게 합니까?

정진

양정진총무과장

경찰서 여성청소년과에서 추진하고 있는데 마을모정과 마을회관만 다니는 것이 아니고 학교도 다니고 대대적인 홍보를 하면서 전단지나 작은 선물같은 것을 노인들도 드리고 하는 부분이거든요.

강성원위원

등 긁어주는 것을 뭐라고 하죠?

정진

양정진총무과장

효자손요.

손을

효자손을강성원위원

제작해서 막 나누어 준다고 하는데 왜 인심을 자기들이 써요? 우리 시에서 차라리 써야죠. 차라리 경찰관을 지방직화 합시다. 우리 시장 산하로 넣어서 지방직화하면 이런 일이 없고 우리가 다 돈 주면 되니까요. 이런 돈 문제가 있어요. 그렇지 않습니까? 그리고 과장님, 읍면동 예산에 보니까 시간외근무 체크인식기가 설치되어 있던데 이것은 읍면동에서 올린 겁니까? 내가 세보니까 11개소인가 되어 있던데 총무과에서 챙긴겁니까? 읍면동에서 각자 올린 것입니까?

정진

양정진총무과장

시간외수당 체크기는 노조와 협약사항이었던 것으로 알고 있고요. 제가 와서 5군데는 실시했고 읍면동에 올린 부분은 아마 읍면동에서 요구한 사항으로 알고 있습니다.

지금

지금강성원위원

체크기가 없어요?

정진

양정진총무과장

체크카드기는 있어요.

기가

카드기가강성원위원

있어요?

정진

양정진총무과장

지문인식기가 있는데 아마 이 부분을 카드기로 바꾸는 것 같아요.

강성원위원

왜 바꿉니까?

정진

양정진총무과장

읍면동에서,

강성원위원

과장님이 아시기에 왜 바꾸느냐 그 말입니다. 차라리 인식기로 하면 더 좋은데 카드 가지고 다니면 불편하고 잊어먹고 그런데 이것은 잊어먹지도 않아요. 분실 염려도 없는데 이것이 있는데 왜 바꾸느냐 그말입니다. 이 예산을 놓고 지금 본 위원이 발표는 하지만 지금 질의를 하지만 여러 위원님들이 말씀이 나온 것이고 밖에서부터 그 이야기가 나와요. 공무원들을 시간외근무가 범법자를 만들고 있다, 그렇지 않습니까? 솔직히 우리끼리 있으니까 말이지 방송이라 미안합니다만 중앙에서 우리 지방공무원들 범법자로 만들고 있어요. 그간에 확인도 나오고 감사도 하고 그랬으면 알면 차라리 정액으로 실제 시간외근무를 많이 하니까 우리 직원들이 9시 출근인데 7시 나온 분, 7시 30분에 나온 분, 8시 나온 분 실제 또 늦게 10시, 11시에 퇴근하니까 정액으로 차라리 얼마 주지 왜 이것을 이렇게 해서 시민들까지도 무슨 이야기가 나오게 만드냐 하는 이야기가 나오고 있는데 지금 잘하고 있는 인식기가 있는데 그 인식기를 버리고 새로 인식기를 한다는데 돈도 적은 돈이 아니고 500만원씩 11개면 5,500만원입니다.

정진

양정진총무과장

예.

강성원위원

노조에서도 그러죠. 노조에서도 협의할 사항을 협의해야지 이런 것들 지금 있는 인식기를 왜 버리고 새로운 인식기를 사냐 그 이야기입니다. 인식기가 없다고 하면 새로 사야죠. 필요하면. 그런데 있는 것이 내가 어제 몇 개 읍면에 알아봤더니 고장도 안 났다, 다 있다 그런데 그것을 왜 바꿉니까?

정진

양정진총무과장

시간외수당에 대해서는 장단점이 있는 것 같고요. 그래서 아마 올해부터 5급 관리자들한테는 시간외수당이 없어졌고 다른 지자체를 보면 자율적으로 노조에서 삭감한 데도 있습니다.

강성원위원

동료위원이 전화로 제가 확인하는 것을 옆에서 들었더니 읍면동에서 그런데요. 차라리 우리도 절반만 주더라도 정액으로 주면 좋겠다 이렇게 시간외근무 달고 어쩌고 복잡하게 하지 말고 지금 받는 금액 절반만 받더라도 정액으로 주면 좋겠다, 우리 시가 마음대로 할 사항은 아니지만 희망사항이 그래요. 제가 생각할 때 대부분 공무원들이 그럴 것으로 믿습니다.

정진

양정진총무과장

아마 차츰 지금 5급 공무원 개정했기 때문에 시간외수당에 대해서는 변화가 있을 것으로 판단됩니다.

복된

중복된강성원위원

이야기지만 실제 시간외근무하니까 건의해서 정액으로 받을 수 있도록 하고 공무원들 귀찮게 늦게 나오고 나가고 하는 일이 없도록 그것을 한번 계속 건의를 하십시오.

정진

양정진총무과장

알겠습니다.

강성원위원

예산관계는 한번 더 생각을 해 보시기를 바랍니다.

정진

양정진총무과장

예.

강성원위원

과장님, 예산과는 관계가 없는 이야기인데 간단하게 한 말씀만 하겠습니다. 각종 시단위행사를 하면 역대 시장님들 초청을 하죠?

정진

양정진총무과장

예.

역대

역대강성원위원

의장단은 초청을 합니까? 안 합니까?

정진

양정진총무과장

안 하고 있습니다.

왜요

왜요강성원위원

? 시장하고 의장하고 무슨 차이입니까?

정진

양정진총무과장

저희가 의장님뿐만 아니라 큰 행사할 때는 전체 다 초청하고 있어요.

렇게

이렇게강성원위원

하십시오. 시장이나 의장이나 어떤 제가 계급을 가지고 따지고 직위를 가지고 따지는 것이 아니고 역대 의장단도 초청해서 제가 보니까 대충 어느 행사는 초청을 하는 것 같아요. 행사장에 가면 전혀 안 나오셔요. 본인이 행사초청을 받고도 안 나오신지 어쩐지는 몰라도 그분들도 시정에 관심을 가질 수 있도록 과거에는 다 우리 시를 위해서 열심히 일한 분들이니까 전체 의원은 다 못하더라도 의장만큼이라도 초청해서 같이 시에 행사라든가 돌아가는 것을 관여도 하고 참석해서 알 수 있도록 그것도 각 부서에 연락해서 초청할 수 있도록 해 주십시오.

정진

양정진총무과장

예. 알겠습니다.

강성원위원

이상입니다.

이정린위원장

강성원 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장선화위원

위원장님!

이정린위원장

장선화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

장선화장선화위원

위원입니다. 추경하면 거의 당초 기정액보다 예산이 늘어나는데 총무과는 줄었어요?

정진

양정진총무과장

제가 저희 직원들하고 토론도 하고 전체 본예산을 가지고 검토를 몇 번 했어요. 그래서 국외여비같은 경우도 당연히 우리 직원들 활성화시키고 해야 되겠지만 꼭 불요불급한 부분은 보내고 그렇지 않은 것은 통제하고 그래서 1천만원 예산 삭감한 부분도 있고 또 장기교육간 직원분들 해외여행도 그전에는 한 장소를 가지고 일괄적으로 갔기 때문에 예산이 높았는데 3개 분야로 나누어서 가다보니까 예산이 좀 남아서 삭감하고 그랬습니다. 과감하게 삭감을,

장선화위원

과장님께서 소신껏 삭감하셨다 이런 말씀이시죠?

정진

양정진총무과장

제가 혼자 한 것이 아니라 저희 직원들하고 토론을 거쳐서 했습니다.

쨌든

어쨌든장선화위원

예산이 그래도 삭감했다는 것에 대해서 예산을 절감한 것이잖아요? 그 부분은 칭찬해 드리고 싶습니다. 시청 당직실 정비를 하신다고 500만원 예산을 세우셨는데 벽지하고 바닥이 노후가 되서 바꾸신다고 하셨어요. 어떻게,

정진

양정진총무과장

제가 당직실을 가끔 들려보면 삭막할 때도 있고 외부 민원인들이 오셔서 여기가 공무원들이 하는 데냐고 질타하는 부분도 있습니다. 그래서 조금 바닥이나 벽 보수도 하고 벽지뿐만 아니라 바닥 정리를 해 보려고 500만원을 편성한 것입니다.

저도

저도장선화위원

지나다니면서 보면 바닥이 많이 해어졌더라고요. 그래서 정말 이미지에 안 맞다 이런 생각을 했습니다. 그런데 벽지와 바닥을 이왕 바꾸시는데 저도 안내실을 많이 가는 이유가 아마 주차때문에 많이 가실 겁니다. 저도 주차때문에 많이 가거든요. 그런데 그 창문이 너무 작아서 거기에 대놓고 이야기하기가 그렇습니다. 그래서 문을 열고 들어 가면 민망할 때도 있고 여러 가지로 그런데 당직실 창문이 왜 그렇게 작은가요?

정진

양정진총무과장

그래서 그 부분까지도 한번 검토해 보려고 합니다. 실내도 보면 그냥 바닥이고 아쉬운 부분은 예산을 조금 더 올려서 실내도 했었으면 좋을 텐데 조금 아쉬운 부분이 있습니다.

래서

그래서장선화위원

안내실은 우리 남원시청 들어오는 첫 이미지이기 때문에 잘 고려하셔서 예산을 절감해서 기타 부대시설 작은 악세사리라도 이쁘게 할 수 있으면 더 좋겠지만 이왕 손대셨으니까 고민하셔서 또 시민들이 오셔서 편하게 이용하실 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

정진

양정진총무과장

예. 잘 알겠습니다.

통장

리통장장선화위원

직무능력 향상을 위해서 견학을 하신다고 했는데 견학하는 목적이 뭡니까?

정진

양정진총무과장

첫째는 지방자치 활성화의 선진행정을 견학해서 우리 리통장님들 직무능력 향상하는데 목적이 있고요. 또 각 리통장님들이 읍면동 별로 있다 보니까 임원들께서도 가장 강력히 요구한 사항이 서로 리통장들이 남원에 있으면서 얼굴도 알고 또 상호간에 정보교환도 하고 화합도 도모하자 이런 목적이 있습니다.

적은

목적은장선화위원

저도 우수사례나 아니면 타 지역에 잘된 것들을 가서 정말 많이 보고 배워야 한다고 생각하는 그러한 생각을 평소에 갖고 있는데요. 그런데 240명이라는 인원이 한꺼번에 어느 지역을 갔다 왔다고 해서 효과가 있을까 이런 생각이 들거든요.

정진

양정진총무과장

효과적인 면은 저희가 총인원이 480명인데요. 지금 8대 정도 해서 240명을 모시고 다른 기관도 방문하고 또한 아까도 이야기했지만 화합의 목적도 있습니다. 다른 시군에 비교해서는 안 되겠지만 어느 시군은 해외연수도 있고 국내견학도 있고 체육대회도 있고 여러 다방면으로,

저는

저는장선화위원

가는 것이 나쁘다고는 생각하지 않습니다. 우리 이장님들은 어떻게 보면 작은 마을의 리더잖아요? 그래서 그분들이 변하고 생각이 바뀌면 그 마을이 바뀔 수도 있다고 생각하거든요. 그런데 240명이라는 많은 인원이 차를 몇 대입니까?

정진

양정진총무과장

8대인데요,

장선화위원

7대, 8대가 동시에,

정진

양정진총무과장

그것은 아니고요. 일괄 한꺼번에 다 갈 수는 없어요. 아마 구역별로 나누어서 가든지 그렇게 방법은 여러 다각적으로 연구하려고 합니다.

이왕

이왕장선화위원

이렇게 예산을 세우셨으니까 정말 마을에 계신 리통장님들이 정말 가셔서 한가지라도 배워올 수 있는 좋은 분위기 그리고 덤으로 같이 서로 교제도 하고 교류도 하면 더 좋겠죠. 그리고 스트레스도 풀 수 있으면 풀면 좋고요. 그렇지만 그래도 당초에 목적대로 잘 그분들이 가서 배우고 또 마을에 와서 리더자로서 일을 할 수 있도록 운영의 묘가 필요하지 않을까 이런 생각을 합니다. 그래서 잘 보시고요.

정진

양정진총무과장

예.

장선화위원

이 예산이 더 배가 되서 한번 갔다와서 본 것이 정말 마을 발전에 기여할 수 있도록 잘 해 주시기 바랍니다. 저도 한번 어떻게 하는지 지켜 보겠습니다.

정진

양정진총무과장

하여튼 여러 방법을 생각하고 있는데 아마 제일 좋은 방법은 권역쪽으로 나누어서 가는 것이 좋지 않겠는가 제 자신은 그렇게 생각하고 있습니다.

영의

운영의장선화위원

묘가 필요할 것 같습니다. 너무 많은 집단이 움직이는 일이기 때문에요. 북한이탈주민지역협의회를 운영하시는데 국비로 200만원이 세워졌습니다. 지금 까지는 지역협의회 운영을 안 했습니까?

정진

양정진총무과장

국비로 작년같은 경우는 300만원이 지원됐었는데요. 그런데 남원시 이탈주민이 좀 줄었어요. 그래서 올해 통일부에서 200만원만 1월에 배정이 되서 예산에 편성한 것입니다.

러면

그러면장선화위원

이탈주민 명수에 비례해서 내려온 것입니까?

정진

양정진총무과장

예. 규모에 따라서 통일부에서 배정할 때 약간 차이를 두는데 작년같은 경우는 300만원을 지원했었거든요. 그런데 올해 200만원으로 줄었습니다.

적은

적은장선화위원

인원이지만 이탈주민들이 잘 정착할 수 있도록 이 협의를 통해서 잘 이끌어 주시기 바랍니다.

정진

양정진총무과장

예.

저는

저는장선화위원

여기까지 하겠습니다.

이정린위원장

장선화 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

명숙

한명숙부위원장

위원장님!

이정린위원장

한명숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

명숙

한명숙부위원장

한명숙 위원입니다. 저도 앞서 말씀하신 동료위원들의 보충질의가 되겠는데요. 방금 북한이탈주민의 숫자가 줄었다고 하는 것은 몇 명이 줄었나요?

정진

양정진총무과장

지금 북한이탈주민이 14년도에는 31명으로 남자 4명, 여자 27명이었는데 15년도 지금 현재 29명입니다. 남자가 1명 늘었고 여자는 3명이 줄어든 상태거든요. 그래서 이 부분을 통일부에서 2015년 1월 26일 내시된 부분입니다.

명숙

한명숙부위원장

그래서 저희가 최근에 같은 북한이탈주민들하고 잠깐 거제도를 갔다 온 기억이 있는데 한 분이 늘었더라고요. 여자분이 1분 오셨어요. 그런데 숫자 대비 예산이 너무 많이 줄어서 제가 궁금해서 물었습니다.

정진

양정진총무과장

이 부분 저희도 건의를 했는데 통일부에서 자기들 룰이 있는 것 같아요. 그래서 줄었는데 갑자기 100만원이 줄다 보니까 여러 가지 제약이 되거든요.

명숙

한명숙부위원장

그래서 궁금해서 물었으니까 좀더 관심을 가져주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 시청 당직실은 현관에 있고 현관은 우리 시청의 얼굴이잖아요? 아까 말씀드렸던 것처럼 일단 우리 과장님도 신경쓰시고 계시니까 시청의 얼굴이 좀더 환하게 변할 수 있도록 관심을 가져주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

정진

양정진총무과장

당직실도 손을 보고요. 거기에 근무하는 청원경찰들도 정복을 입고 근무할 수 있도록 바로 조치를 할 계획입니다. 그래서 바로 관문에 들어올 때 남원시의 이미지를 좋게 하기 위해서 당직실과 근무자도 정복을 입고 근무할 수 있도록 하겠습니다.

명숙

한명숙부위원장

리통장은 말씀 다 관심이 같아서 계속 반복된 질의가 되겠는데요. 리통장님들의 가장 큰 역할은 뭔가요?

정진

양정진총무과장

임무가 여러 방향인데요. 저희 행정에 보좌를 하는 부분이 가장 크다고 생각됩니다.

명숙

한명숙부위원장

그렇죠. 아마 행정에 있었던 여러 가지 징검다리의 역할, 심부름의 역할을 시민들하고 활발하게 하실 분들이 리통장님이실텐데 저도 아파트에서 생활하고 아파트에서 생활하시는 분들이 가장 큰 일이 요즈음은 다 바빠서 그러는지 이장님이 누군지 통장님이 누구인지도 잘 모르겠다는 말씀을 많이 하세요. 그리고 아까 말했던 것처럼 활발하게 움직이시되 요즈음 생활이 바뀌어서도 그러겠지만 그런 불편에 소통이 안 된다 그런 말을 많이 듣거든요. 그래서 아까 직무능력 향상도 굉장히 중요하겠지만 그 안에서 리통장님들의 역할이 아마 시민들하고 소통이 먼저 되어야 하지 않을까 그런 쪽에 관심을 더 가져줘야 되지 않을까 하는 생각이 드는데요?

정진

양정진총무과장

눈에 띄게 우리 주민들이 리통장들의 활동을 그렇게 보는 이유는 아마 복지쪽인 것 같아요. 옛날에는 리통장님들을 통해서 영세민도 신청하고 이런 부분이 있었는데 또 리통장님들의 불만을 들어보면 그런 부분이 완전히 시에서 하기 때문에 실질적으로 복지혜택을 보고 있으신 분들이 통장이 누구인지 뭔지 관심도 없고 나는 국가에서 주는 돈만 타면 된다 이런 식으로 하는 부분이 많다고 리통장님들의 불만도 있습니다.

명숙

한명숙부위원장

아마 제가 통장님들의 말씀도 들었고 시민들의 불편을 들어서 제가 과장님에게 드리는 말씀입니다. 아까 직무능력 향상도 굉장히 중요하죠. 그런데 일단 직무능력 향상을 도모하기 전에 시민들하고 소통을 할 수 있는 자주 그래서 통장님 얼굴이 어떻게 생겼는지 그리고 통장님이 우리를 위해서 무슨 일을 하는지 서로 소통할 수 있는 그런 것도 더 관심을 가져주셔야 되지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀드립니다.

정진

양정진총무과장

그래서 상·하반기 교육을 통해서도 그런 부분을 자주 인식하고 할 수 있도록 저희가 교육도 실시할 계획입니다.

명숙

한명숙부위원장

또 계속 반복된 것이라 말씀을 안 드릴 수가 없는데 치안협의회 사회 4대 악이에요. 4대 악은 어떤 것을 4대 악이라고 하죠?

정진

양정진총무과장

4대 악은 성폭력, 가정폭력, 학교폭력, 불량식품이거든요. 그래서 아까 서두에 말씀드린 마을모정이나 마을회관에 국한되지 않고 학교나 다른 부분까지도 이분들이 활동하고 있습니다. 아마 경찰서 현황을 보면 가장 바쁜 가정폭력도 지금 많이 들어 오고 해서 그런 부분을 넓게 봐주시면 좋겠습니다.

명숙

한명숙부위원장

제가 물어보는 이유가 4대 악이 박근혜 정부 들어 와서 가장 강력하게 하는 하나의 국책사업이라고도 할 수 있는데 이게 경찰에서 하실 때 보면 국비를 받아서 더 활발하게 하시지 이것이 왜 우리 시비를 들여서 이렇게 하고 있나 동료위원하고 저도 같아서 묻습니다.

정진

양정진총무과장

예. 그것은 맞는데요. 지금 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례를 통해서 시장군수들이 자치단체장들이 지원할 수 있도록 하고 국가에서 지원하는 부분은 없습니다.

명숙

한명숙부위원장

아무래도 국책사업이고 4대 악에 성폭력이나 가정폭력이나 우리 밀접한 생활하고 연결이 되어 있어서 아마 크지만 시에서도 협조를 해야 할 그런 부분들이 있습니다. 그래서 아동부터 가정, 여러 우리 사회에 있는 모든 대상자가 다 되기 때문에 이것을 홍보물을 제작할 때 좀더 관심을 가져서 우리 시에서도 활발하게 관심을 가지고 있다는 것을 어필했으면 좋겠다는 그런 생각으로 말씀을 드립니다.

정진

양정진총무과장

예. 알겠습니다.

명숙

한명숙부위원장

옆에 있던 범죄취약지역 환경개선사업이 1억원이네요? 이게 2억원인가요?

정진

양정진총무과장

2억원입니다.

명숙

한명숙부위원장

이것이 공모사업였습니까?

정진

양정진총무과장

범죄취약지역 환경개선사업은 지금 법무부에서 하는 공모사업인데 지금까지는 남원시에서 사실 몰랐습니다. 이런 사업이 있는지를요. 지청장님이 오셔서 그런 부분을 건의해 주시고 지역치안협의회에서 또 이야기가 되서 지금 구 남원역사 부지쪽 그쪽이 가장 취약한 부분이고 저희가 경찰서에서 근린생활 치안확보종합대책을 보면 30개 공원을 가지고 3등급으로 나눈 것 같아요. 그래서 레드는 아주 위험한 높은 데, 엘로우는 위험도가 높은데, 그린은 안전한데 그런데 유일하게 남원역사 부분이 엘로우로 위험도가 높은 부분으로 선정되서 이 공모사업을 28개 지자체가 선정했는데 지금 11군데 유일하게 전라북도에서는 남원시만 확정된 사업입니다.

명숙

한명숙부위원장

그러면 이렇게 완전히 확정이 되어서 선정결과가 나왔나요?

정진

양정진총무과장

예. 그쪽 부분은 사업 구상을 여러 가지 하고 있는데 가로등 설치 10군데, CCTV, 비상벨, 그 다음에 시민들이 문화공간을 할 수 있는 부분, 골목길 가로등 밝기, 빈집정비 등 다각도로 사업을 추진할 계획입니다.

명숙

한명숙부위원장

그래서 이런 좋은 소식이 있어서 애쓰셨다는 말씀 다시 드리면서 구 남원역사는 남원시민들이 가장 많이 가면서도 그런 엘로우 지역으로 됐다는 것이 더 관심을 가져야 되지 않을까 싶어요.

정진

양정진총무과장

역사도 있고 그 앞에 골목 있잖아요? 바로 역사 앞에 그쪽이 그렇게 취약한가 봅니다.

명숙

한명숙부위원장

그러면 더 관심을 많이 가져야 될 것 같아서 말씀을 드립니다. 신경을 많이 써주시기를 부탁드리겠습니다. 저는 여기까지 하겠습니다.

이정린위원장

한명숙 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정환위원

위원장님!

이정린위원장

김정환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김정환위원

김정환 위원입니다. CCTV 예산이 해를 거듭할 수록 총무과에서 또 다른 채널을 통해서 많은 예산 확보가 되고 집행이 됩니다. 금년 추경 예산안을 보면 홍보전산과에도 이 CCTV 관련 예산이 서있는 것은 아시죠?

정진

양정진총무과장

예.

김정환위원

CCTV 업무성격으로 보면 치안업무다 해서 총무과에서 지금 치안협의회도 운영하고 쭉 지금까지 그래 왔는데 이 부분은 어떤 제도적인 문제인지 그렇지 않으면 도비예산이 왜 세워졌느냐고 실무부서에 물었더니 도는 전산쪽에,

정진

양정진총무과장

예. 홍보전산쪽에 서있습니다.

김정환위원

예산이 서다보니까 시군에도 그쪽 실무부서에 예산이 서는 것이라고 설명을 하더라고요. 이렇게 가야 되는 것인지 뭔가는 도가 정립하든지, 시가 정립하든지 일원화 시킬 필요가 있다 싶지 않습니까? 또 앞으로 관제소, 관제사라고 그랬나요?

정진

양정진총무과장

예. 관제소요.

김정환위원

시장 공약사업에도 있고 또 계속 의회에서 거론됐던 관제소 설치 문제도 또 어디 부서에서 해야 한다, 어느 부서는 협조해야 한다 이렇게 정립이 아니고 난립이 된 상태에서 이것은 실무부서 간에, 시도 간에 뭔가 정립할 필요가 있다 생각합니다. 여기에 의견 있으면 말씀주시고요.

정진

양정진총무과장

내부적인 토론도 거쳤고요. 시장님께 보고도 했습니다. 아마 통제소가 되면 재난안전과에서 총괄을 하는 것으로 그렇게 내부적으로 결정된 상태입니다.

김정환위원

설치는?

정진

양정진총무과장

다음에 설치까지도 거기에서 다 하는 것으로요.

김정환위원

정립해서 일원화된 혼란이 오지 않도록 일원화된 CCTV 관련행정이 되도록 해 줬으면 좋겠습니다. 134페이지 "조"라고 써진 조정교부금이 있어요. 추경예산서 134페이지요.

정진

양정진총무과장

예.

김정환위원

조정교부금 편성권한은 시장입니까? 도지사입니까?

정진

양정진총무과장

134페이지인가요?

김정환위원

예. 134페이지 금지면 자율방범대 기능보강사업으로 700만원이 추경성립전 사용예산으로 되어 있어요.

정진

양정진총무과장

예. 도지사로 알고 있습니다.

김정환위원

도에서 조정교부금은 편성해서 내려주면 우리가 성립전 쓰든지 편성해서 쓰든지 그럽니까? 조정교부금은?

정진

양정진총무과장

조정교부금은 도지사가 편성해서 아까같이 이 부분은 2014년 12월에 가내시된 부분이거든요. 그래서 편성했던 부분입니다.

김정환위원

알았습니다. 도에서 편성해서 내려주면 여기 뿐만 아니라 조정교부금 예산이 다른 데 더러 있습니다.

정진

양정진총무과장

예.

김정환위원

그리고 동료위원도 질의를 해 주셨는데 범죄취약지역 환경개선사업 현물 지원이 1억원이고 우리 현금 부담이 1억원이라고 사업조서 11페이지를 보면 그렇게 되어 있어요. 그런데 여기 사업내용에 보면 주변의 가로등을 다시 신설하는지, 교체하는지, 보수를 하는지 모르겠습니다. 또 CCTV도 설치를 하고 그리고 문화공원 조성은 구 플랫폼을 정비하는 겁니다. 이 사업을 지금 책정이 되어 버렸는데 물론 남원 지원에서 남원 지청에서 응모했다 그런 이야기입니까?

정진

양정진총무과장

응모는 저희가 했습니다. 응모는 저희가 했고 법무부에서 추진한 방향이 지원한 방향이 세가지인데 저희가 법질서 실천 민간업무협약을 체결해서 여기에서 사업방향을 잡았던 부분인데 지금 법무부에서는 현물로 대한건설협회에서 실시설계하고 시공은 다 하는 것으로 하고 남원시에서는 1억원을 예산 편성해서 자재 그런 부분을 해 주고 있습니다.

김정환위원

거기 까지 됐고요. 이것 사업 신청할 때 철도공사라고 그러나요? 철도공사하고 협의가 됐습니까?

정진

양정진총무과장

그 대상지 선정할 때는 검찰하고 경찰하고 협의해서 범죄위험취약지역인 역사를 선택했는데 아마 그 부분은 역사 안에는 크게 구조물 설치하고 그런 부분은 없을 겁니다.

김정환위원

아니, 플랫폼을 정비한다고 그래서 그 부분이 놓쳐졌으면 협의회를 사전에 사후에 해야 할 필요가 있다 싶은 생각이 들고요. 1억원을 우리가 현금 부담하면서 여기에 내용대로 라면 시공은 대한건설협회에서 한다고 못을 박았는데 이것은 재무규칙이나 공사집행하는데 문제가 없이 적시를 한 건가요?

정진

양정진총무과장

그런 부분,

김정환위원

관련규정을 초월해서 여기에서 강제할 수 있는 부분인가요?

정진

양정진총무과장

초월은 아니고요. 지금 국비 지원을 현물로 하겠다는 부분이거든요. 솔직히 남원역사 주변 범죄예방 환경개선사업은 총무과에서 시행하기는 어렵습니다. 그래서 저희 자체적으로는 도시과에서 추진하는 것으로 할 겁니다.

김정환위원

공사 실시설계와 공사 시공은 대한건설협회에서 한다고 여러분이 여기 명시했기 때문에 이렇게 가도 문제가 없는 거냐 그것을 묻는 겁니다.

정진

양정진총무과장

예. 현물출자기 때문에요.

김정환위원

시민칭찬운동 릴레이 관계는 지금 하고 계시는 것이 잘 한다, 못한다 평가는 사후에 하겠죠. 그런데 여론몰이식 내지는 한마디로 어떤 공명심에 의해서 칭찬 받지 않아야 할 분들이 칭찬받는 대상이 되면 오히려 안 한 것보다 못합니다. 사회 지탄이 되고 또 그분에 공사 생활에 개인적인 것들이나 이런 것들이 문제가 되는 일이 없도록 최소한의 검증을 거쳐야 할 필요가 있다,

정진

양정진총무과장

예. 상당히 우려된 부분도 있습니다. 이 사업을 추진하기 위해서는 그런데 읍면동에 칭찬운동실천협의회가 구성되어 있어서 보니까 아까도 말씀드렸듯이 어느 동은 이 사람은 칭찬대상자가 아니라고 카트하는 부분도 있어요. 5월같은 경우는 23명만 선정되는 경우도 있습니다.

김정환위원

아까 설명 들었고요. 갈수록 줄어드는 것이 정상일수도 있다는 생각이 들고요. 혹시 단위 부서에서 읍면동에서 결정해서 그냥 칭찬대상자로 인정하고 갔다가 다음에 무슨 소리 나면 여러분도 편치않을 것이다 해서 나름대로 어떤 검증절차가 있었으면 좋겠다는 그런 이야기입니다.

정진

양정진총무과장

알겠습니다.

김정환위원

참고하시고요. 끝으로 염성시 파견 근무예산을 480 그리고 80을 세웠어요. 135페이지 예산서에 보면 앞으로 우리 시청 공무원이 염성시에 파견 나갈 것을 전제하고 몇 개월 가는데 그런 구체적인 계획들이 세워져서 예산을 세웠겠죠?

정진

양정진총무과장

지금 이 추진근거는 남원시하고 염성시하고 교류 활성화 차원에서 2011년도에 합의서 근거해서 하고요. 지금 염성시에서 3월 30일에 우리 부시장님이 방문했을 때 또 춘향제행사때 오셔서 상호도시방문지역 공무원 파견에 대한 논의가 있었습니다. 그래서 염성시에 있는 직원이 우리 남원시에 와서 2개월 동안 파견을 했으면 좋겠다 해서 하는 부분이고요. 예산은 방을 얻어주는데 보증금이 400만원이고 월세가 40만원입니다. 그래서 나중에 이분이 갔을 때는 400만원이 회수되는 부분입니다.

김정환위원

우리한테 와서 근무할 때 필요경비네요?

정진

양정진총무과장

예.

김정환위원

우리도 갑니까?

정진

양정진총무과장

예.

김정환위원

우리 시에서도 갈 계획이 있습니까? 염성시?

정진

양정진총무과장

지금 2011년도에 저희가 갔었어요. 그리고 일단 이번에 오기 때문에 저희도 수요가 발생하면 가는 것으로 이야기가 되어 있습니다.

김정환위원

제 이야기는 정기적으로 하는 것이 아니냐 그런 이야기입니다.

정진

양정진총무과장

고정적으로 쭉하는 것은 아니고요.

김정환위원

생각나면 하는 겁니까?

정진

양정진총무과장

아뇨. 지금 이 부분은 관광쪽에 문화관광쪽에서 근무할 예정인데요.

김정환위원

이상입니다.

이정린위원장

김정환 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 하나만 묻겠습니다. 리통장 직무능력을 위한 견학인데 견학 이부분에 대해서는 예산 잘 세웠는데 운영에 관한 부분입니다. 우리 남원에서도 지금 광한루연가 공연하죠?

「없습니다.」하는 위원 있음

정진

양정진총무과장

예. 합니다.

이정린위원장

거기에 우리 통장님들 단체로 한번 공연 열람할 수 있고 그런 계획 잡아본 적 있습니까?

정진

양정진총무과장

좋은 말씀입니다.

이정린위원장

이런 것이 필요하다는 이야기입니다. 남원은 소리의 고장 이렇게 이야기하잖아요? 통장님들 단합하고 화합하고 이끌어 갈 수 있는 부분은 예산을 편성했으면 그런 쪽으로도 한번 머리를 써서 착안해서 할 수 있는 부분인데 우리 위원님들이 지적하는 부분은 이 부분에 대해서 반대하는 것이 아니라 좋다 이겁니다. 그런데 이렇게 관광버스 불러서 외지로 가는 모습을 보는 것보다도 그분들을 모셔서 하루 한끼 식사도 같이 하면서 단합도 하고 우리 남원이 소리의 고장이니까 이런 공연도 하니까 같이 공연도 보고 또 가시면 마을에 가서 홍보해서 노인분들도 모시고 나올 수도 있고 이런 부분 아닙니까? 그런 부분에 대해서 넓은 시야를 가지고 접근해 주십사 부탁의 말씀을 드립니다.

정진

양정진총무과장

운영하는 부분에 대해서는 여러 의견을 들어서 다각도로 한번 운영할 계획입니다.

이정린위원장

그리고 예산하고는 관계없는 부분인데 총무과에서 청사관리하죠?

정진

양정진총무과장

예. 맞습니다.

이정린위원장

요즈음 메르쓰때문에 굉장히 시끄럽게 그런데 우리 청사에 손소독기 혹시 갖다놓은 것 있습니까?

정진

양정진총무과장

지금 전체적으로 보건소에 6개가 관리하고 있고요.

이정린위원장

손 소독 뿌려서 하는 것도 있지 않습니까? 그런 것이라도 민원실이라든가 실과소 방문하는데 있으면 하나씩 배치해 놔야 할 것 아닙니까? 뉴스 보면 삼성병원이 뚫렸네, 국가가 뚫렸네 이러는데 우리 시청도 안뚫리기 위해서는 그런 것이라도 미연에 방지해야 하는 것 아닙니까? 오후에라도 바로 실시해 주시기 바랍니다.

정진

양정진총무과장

예. 그렇게 하겠습니다.

이정린위원장

질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의가 없으므로 총무과 소관 2015년도 제1회 추경 예산안에 대한 질의답변을 종결하겠습니다. 휴식을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시02분 회의중지

11시08분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ◈문화관광과 소관 맨위로

다음은 문화관광과 소관 2015년도 제1회 추가경정예산안에 대한 예비심사를 시작하겠습니다. 문화관광과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

희옥

김희옥문화관광과장

문화관광과장 김희옥입니다. 평소 우리 시 문화예술의 진흥과 관광발전에 남다른 애정과 관심을 가져주신 존경하는 이정린 총무위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드리면서 지금부터 문화관광과 소관 2015년도 제1회 추가경정예산 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 95페이지가 되겠습니다. 국고보조금 관련해서는 국가지정문화재 보수 정비 등 3건에 1억 8,500만원이 감된 26억 8,900만원을 편성했습니다. 97페이지도 되겠습니다. 기금은 문화관광해설사 운영 지원 등 7건에 6억 2,700만원이 증액된 17억 7,600만원을 편성했습니다. 100페이지입니다. 도비보조금은 문화도시 조성 등 16건에 3억 5,100만원이 증액된 43억 2,500만원을 편성했습니다. 다음은 149페이지 세출예산이 되겠습니다. 문화관광과 소관은 기정예산액 보다 11억 2,300만원이 증액된 284억원으로 편성했습니다. 분야별로 설명을 드리면 먼저 문화예술 진흥분야입니다. 도예브릿지 조성사업 중 노인·임산부 도예힐링프로그램 운영비 450만원과 남원도예동호회 프로그램 운영비 500만원을 도예촌 전통가마 설치비로 시설비로 과목변경하여 2,100만원을 증액 편성했습니다. 150페이지입니다. 문화예술 창작지원분야에 남원 교룡초등학교 주변 광천 남길 도로변 벽화 사업에 1,500만원을 편성하였습니다. 문화예술의 거리 조성사업에 공모사업이 선정됨에 따라서 도비 7,500만원과 시비 1억 7,500만원을 더하여 2억 5천만원을 편성하였습니다. 151페이지입니다. 춘향이의 첫날 밤 뮤지컬 공연에 도비 500만원을 증액 편성하였고 남원고전소설 활용 학술포럼에 도비 2천만원과 시비 1천만원 등 3천만원을 편성했습니다. 문화바우처사업 중 문화전문인력 배치 국도시비 합해 1,200만원 편성했습니다. 152페이지입니다. 문화예술행사 지원 중 문예회관 활성화 사업 공모사업에 당선되어 4,300만원을 편성했습니다. 문화도시 조성사업 중 도비가 1억 3,500만원이 확보됨에 따라 국비와 지방비 매칭비율에 맞게 시비를 1억 3,500만원을 감하는 재원 대체를 하였습니다. 153페이지입니다. 경쟁력있는 축제육성분야입니다. 제85회 춘향제가 대한민국을 대표하는 공연예술제 공모에 선정되어 기금 4억원을 증액 편성했습니다. 국악 진흥 및 보급 분야입니다. 154페이지 안숙선 명창과 함께 하는 예술세상 마을프로젝트에 3천만원을 편성하였고 KBS국악 한마당 남원 녹화에 5천만원을 편성하였습니다. 그리고 기획상설공연 중 한옥자원 상설공연 공모사업에 광한루 연가가 선정되어 기금 1억 3천만원과 도비 5,100만원 도합 1억 8,100만원을 증액 편성하였습니다. 155페이지입니다. 문화재 전승분야입니다. 남원 실상사 백장암 3층석탑 선반개축에 국도시비 등 1억 4,200만원을 편성하였고 남원 실상사 경내 불량건축물 개축비가 지난해 고려시대 연지 발견 등으로 당초 보다 4억 2,800만원이 감액된 9억 4,200만원을 편성하였습니다. 156페이지입니다. 문화재 안내간판정비입니다. 지난해 가내시로 본예산에 편성하였으나 확정내시가 2004년도 수준으로 통보되어 도비 1,500만원과 시비 1,500만원을 감액하여 3천만원을 편성하였습니다. 남원향교 시설개보수 지원사업에 600만원을 편성하였습니다. 선원사 재난방지시스템 유지 보수에 1,200만원을 편성하였습니다. 시군농악 기록화 사업에 도비 1,200만원과 시비 1,800만원을 더하여 3천만원을 편성하였습니다. 157페이지 관광산업 육성분야입니다. 한옥마을 관광객 분산사업 연계버스 투어사업을 위하여 도비와 시비를 합하여 1,200만원을 편성하였습니다. 158페이지입니다. 관광발전협의회 지붕 보수 등을 위하여 3,500만원을 편성했습니다. 요천변 조형물 및 시설물 개보수를 위해 1천만원을 편성했습니다. 전통한옥체험 숙박시설 운영비 지원사업에 기금 5천만원과 시비 3천만원을 더하여 8천만원을 편성했습니다. 중저가 숙박시설 및 대형음식점 시설개선사업에 도비 1억원과 시비 1억원을 더하여 2억원을 편성하였습니다. 신관사또 부임행차 공연단 역량강화에 1천만원을 편성했습니다. 다국어 관광안내지도 제작에 기금 500만원과 시비 500만원을 더하여 1천만원을 증액 편성했습니다. 159페이지입니다. 외국관광객 유치 여행사 인센티브 지급에 시비 3천만원을 더하여 5천만원을 증액 편성하였고 내일로 이용객 인센티브 지급을 위해서 1,500만원을 증액 편성했습니다. 전라북도 관광협회 특별회원 가입에 따른 회비 500만원을 편성했습니다. 코레일 연계버스투어에 3,300만원을 증액한 4,800만원을 편성했습니다. 지리산권 관광개발사업입니다. 자치단체부담금 중 국비와 시비 매칭비율에 맞게 조정하는 것으로 과대 매칭된 시비를 감액 조정하여 시비 1억 600만원을 감액했습니다. 160페이지입니다. 1시군1대표 관광지 육성 중 도비 시설비 10억원 중 2억원을 소프트웨어사업인 민간경상사업으로 과목변경했습니다. 민간경상사업으로는 광한루원 관광객 환영 취타대 운영 등 8개 사업이 되겠습니다. 161페이지입니다. 서부내륙권 광역관광개발 함파우유원지 개발사업 중 연구용역비로 다솜이야기 조성 기본계획 연구용역비 1천만원을 수립했습니다. 이상으로 문화관광과 소관 제1회 추가경정예산 제안설명을 드렸습니다. 원활한 사업이 추진될 수 있도록 원안 가결해 주시면 감사하겠습니다. 궁금하신 사항에 대해서는 성심껏 답변해 올리겠습니다.

이정린위원장

문화관광과장 수고하셨습니다. 문화관광과장은 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양해석위원

위원장님!

이정린위원장

양해석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

양해석양해석위원

위원입니다. 도예프로그램을 2개 일부 삭감하고 그 금액만큼을 시설비로 바꾸셨네요?

희옥

김희옥문화관광과장

예.

양해석위원

꼭 필요하지 않은 프로그램이면 전환이 가능한 부분인데 전통가마 설치가 있어야 한다는 것은 도예촌 조성할 때부터 제가 누누히 말씀드린 기억이 있고요. 처음에는 계획이 없다가 그것을 꼭 해야되겠다고 생각이 들었나보죠?

희옥

김희옥문화관광과장

그런 것은 아니고 제가 지난해 왔을 때부터 계획이 없었었고 보니까 도예가마가 사실은 기반 조성할 때부터 사실은 계획이 되어 있어야 하는데 그것이 누락되어 있어서 이번 본예산에 5천만원 편성했던 것이고요. 설계를 하다 보니까 금액이 가마 설치비하고 또 비가림하우스고 상당부분 증액되서 설계가 나왔기에 이번에 일부 과목변경해서 예산을 맞춘 겁니다.

전체

전체양해석위원

가마를 짓는데 예산은 얼마 입니까? 이것이 1억 1,900만원입니까?

희옥

김희옥문화관광과장

전체 짓는데 7,100만원입니다.

양해석위원

7,100만원요?

희옥

김희옥문화관광과장

예. 비가림시설까지 해서,

기가

이야기가양해석위원

나왔으니까 말씀드리면 도예촌 분양 끝났어요? 어떻게 됐습니까?

희옥

김희옥문화관광과장

지금 저희들이 7개 단지를 조성했는데 지금 현재 2개 단지만 분양이 되어 있고요. 나머지 5개는 미분양으로 남아있습니다. 남아있는데 저희가 도예 관계자들이나 전국에 관심있는 도예가들에게도 지속적으로 홍보를 해 나가고 있습니다.

음에

처음에양해석위원

그것 할 때 도예촌 분양이 되겠느냐 했더니 미리 다 되어 있다고 사전에 들어올 사람들도 그래서 순조롭게 될 것이라고 말씀을 하셨는데 안 되고 있군요?

희옥

김희옥문화관광과장

지금 함파우유원지가 비교적 개발이 안 된 상태기 때문에 그런데요. 저희가,

아니

아니양해석위원

, 그것은 처음에 개발할 때부터 이야기됐던 것이니까 그렇고 안 된 부분에 대해서는 따로 대안이 그리고 그분들 들어오겠다는 분들은 어떤 이유때문에 그러신지 파악하고 계십니까?

희옥

김희옥문화관광과장

가장 큰 것이 주변 개발하고 같이 연계가 되어야 하는데 주변 개발이 그렇다는 이야기고요. 개발이 될 즈음에 참여하겠다는 분도 있고요.

주변

주변양해석위원

개발이라는 것이 뭡니까? 그쪽에 주변 개발이 뭐가 있습니까? 거기에 미술관 들어오고 그 외에는 뭐가 있습니까? 그쪽에 마을이 있고 길이 나 있고 그런데요.

희옥

김희옥문화관광과장

저희가 서부 내륙권 광역관광개발사업에 이 예산서 후미에도 있지만 옛다솜이야기 정원이라고 해서 거기에 국비 50%, 시비 50%로 해서 300억원 정도 규모가 서부내륙권 광역관광개발사업에 반영되어 있습니다.

것이

그것이양해석위원

어디 입니까? 바로 옆입니까?

희옥

김희옥문화관광과장

이것이 내년도부터 해서 2022년까지 쭉 개발이 될 텐데,

간이

시간이양해석위원

한정된 시간이니까 제가 알고 있기로는 거기 분양대금이 높으니까 거기에 들어갈바에야 차라리 시내 들어가지 왜 거기 가냐 그런 이야기같아요. 그러시죠? 향교 광천남길 도로변 벽화인데 여기가 어디 입니까?

희옥

김희옥문화관광과장

교룡초등학교 앞 주변도로가 되겠습니다. 교룡초등학교,

천변도로,

예. 그래서 초등학교쪽으로 100m 구간에 벽화를 하는 것으로 예상하고 있습니다.

런데

그런데양해석위원

이 벽화사업을 앞으로 순차적으로 시내권으로 할 때 할 겁니까? 아니면 특별히 이번에 하는 이유가 뭡니까?

희옥

김희옥문화관광과장

저희가 작년도부터 해서 몇 군데 지속적으로 해 나가고 있는데 이런 벽화사업들이 예가람길부터 시작해서,

양해석위원

예가람길은 따로 사업비가 있고 따로 그 길은 특별하니까,

희옥

김희옥문화관광과장

주민들이 요구가 있는 부분에 대해서는 저희가 검토를,

주민

주민양해석위원

요구는 여기 말고도 많은 것으로 알고 있는데요?

희옥

김희옥문화관광과장

예. 적극적으로 검토해 나갈 계획입니다.

거면

하실거면양해석위원

1년에 얼마를 딱 세우시든가 연차적으로 순차적으로 시내권에 하든가 그렇게 하시고 공예가에는 말 그대로 공예라는 것은 금속공예, 목공예 그런 소위 말해서 스케치하는 붓으로 그리는 그런 집단이 있는 단체가 아니라 벽화쪽으로 관계되어 있는 분야에 계신 분들이 아니라 틀린 겁니다. 그런데 왜 이 부서가 합니까?

희옥

김희옥문화관광과장

미술관계자들하고 같이 하는 겁니다.

여기

여기양해석위원

공예가에 줘서 하겠다는 것 아닙니까?

희옥

김희옥문화관광과장

아니, 거기 까지는 아직,

것이

이것이양해석위원

거기에서부터 올라온 사업입니까? 미술협회에 하든가 해야지 어떻게 거기에 합니까? 성격이 안 맞는데요.

희옥

김희옥문화관광과장

예. 알겠습니다.

양해석위원

문화전문인력 배치가 국도시비인데 이것이 뭐죠?

희옥

김희옥문화관광과장

우리 통합문화바우처사업 있잖아요? 문화바우처사업 안내하고 카드 발급하고 집행 독려하고 저희가 매년,

매년

매년양해석위원

하는 것 아닙니까?

희옥

김희옥문화관광과장

예. 그렇습니다. 그런데 내시가 늦게 통보가 되서 추경에 올린 것입니다.

리고

그리고양해석위원

참고로 153페이지에 소규모 지역축제행사 추경성립전 사용한 것이 600만원이 있는데 이것은 어떤 축제에 썼습니까?

희옥

김희옥문화관광과장

이것은 일종에 시책추진보전금인데 산수유축제에 200만원, 고로쇠축제에 200만원, 인월 달집에 200만원으로 이상현 도의원님 시책추진비입니다.

양해석위원

알겠습니다. KBS국악한마당 제작 이것이 말이 많습니다만 과거에 제가 알고 있기로는 KBS총국, 지방국이 아니라 본부에서 만들었던 제작 프로그램을 지방으로 내려보내서 전주KBS에서 만들고 있는 것으로 알고 있는데 KBS방송국같은 거대한 일반 우리가 쉽게 말하면 대기업같은 이런 방송기업에 어마어마한 자본을 가지고 있는 덴데 여기에서 만든 프로그램을 우리가 보조를 해 줘야 됩니까?

희옥

김희옥문화관광과장

작년까지는 금년 3월에 국악한마당이 전주KBS총국으로 유치가 됐는데 작년까지는 녹화를 여의도 실내에서만 녹화를 했습니다. 실내녹화만 했는데 전주총국으로 오면서 실내가 아닌 실외에서 생동감있게 프로그램을 제작하겠다 이렇게 되서 저희가 실외부분 녹화가 들어갈 때 일정부분 그런 부분에 대해서 회당 2,500만원 정도 부담하는 것으로 해서 지원을 할 계획입니다.

아니

아니양해석위원

, 우리가 장소 남원에 와서 광한루에서 찍든, 국악의 성지에서 하든 어디에서 하든 장소제공이라든지 편의시설만 제공해 드리면 되는 것이지 제작비를 왜 지원해 줍니까? 그것은 자기네들이 광고수입 받고 다 프로그램 제작비가 있는데요.

희옥

김희옥문화관광과장

그래서 전라북도에서도 협찬하고 전주에서도 협찬하고 완주나 익산,

양해석위원

알겠습니다. 외국관광객 유치 여행싸 인센티브가 1만원씩 해서 5천명 계상이 되서 추경에 3천이 올라왔는데 물론 어느 정도 유치하려면 인센티브가 필요한 부분이 있는데 5천명이라는 기준은 무엇을 가지고 나온 것입니까? 남원에 외국인들이 이렇게 많이 왔어요?

희옥

김희옥문화관광과장

외국인들이 저희들이 작년도에도 상당부분 40% 이상 증가가 됐고요. 금년도에도 아마 그 정도로 증가할 것으로 보고있는데 저희들이 오게 되면 아시다시피 여행사에 인센티브를 주는데,

아니

아니양해석위원

, 오는 것에 대해서 반대할 사람이 있겠습니까? 그런데 오는 숫자가 정확한 카운터가 되는 숫자냐 이거죠. 알겠고요. 내일로 이용객 인센티브는 그쪽에 통해서 오는 사람들 그런데 내일로는 국내여행객이잖아요?

희옥

김희옥문화관광과장

예. 내일로 여행객은 주로 25세 이하의 대학생들입니다. 대학생들인데 여름방학과 겨울방학 동안 발권해서 내려오는 학생들을 위주로 해서 주는 것인데요,

것은

이것은양해석위원

주는 것을 어디를 주는 겁니까?

희옥

김희옥문화관광과장

이것은 숙박업체를 지원해 주고 있습니다.

예. 남원에 숙박업체요. 예를 들어서 뜰아래서 잠을 잤다든지 아니면,

일로

내일로양해석위원

여행객들이 내가 봤을 때는 주로 당일로 오는 분들이 태반이던데요?

희옥

김희옥문화관광과장

아닙니다. 이 내일로 여행객들은 발권을 일주일로 하고 내려옵니다. 그래서 여기 저기 일주일동안 여행하는 것으로,

일로

내일로양해석위원

하는데 그것이 남원만 일주일 있는 것이 아니라 그것을 끊어서 자유패스라고 해서 자기가 원하는 지역에 가서 오고 가고 하는 것 아닙니까?

희옥

김희옥문화관광과장

예.

에서

남원에서양해석위원

자고 있다는 것에 대한 카운터를 어떻게 하느냐고요.

희옥

김희옥문화관광과장

그것은 내일로 관광개발에 협약이 되어 있어야 합니다.

양해석위원

알겠습니다. 구체적인 것은 자료요구를 하겠습니다.

희옥

김희옥문화관광과장

예.

레일

코레일양해석위원

연계버스투어 이것도 기차여행으로 KTX를 타고 오든 연계버스해서 내리면 버스 태워서 우리 남원을 투어하는 것 아닙니까?

희옥

김희옥문화관광과장

그렇습니다. E트레인하고 S트레인 이용자들인데요. 이 부분도 호남고속철도가 개통된 이후에 상당부분 관광객 3-40% 늘어서 예산을 증액 편성했던 것이고요.

러면

그러면양해석위원

이것은 민간경상보조로 되어 있는데 버스회사가 한정되어 있는 것입니까? 아니면 어디,

희옥

김희옥문화관광과장

남원 시청 앞에 내일로 협동조합 있잖아요? 거기와 계약이 되어 있어서 운행하고 있습니다.

양해석위원

알겠습니다. 구체적인 것은 자료요구하겠고요. 질의 마치겠습니다.

이정린위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장선화위원

위원장님!

이정린위원장

장선화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

장선화장선화위원

위원입니다. 문화관광과는 당초에 예산이 284억원인데,

희옥

김희옥문화관광과장

273억원요.

이번

이번장선화위원

추경에 보니까 11억 2천만원이라는 막대한 예산이 늘었습니다.

희옥

김희옥문화관광과장

예.

렇게

이렇게장선화위원

문화관광과에 특별하게 추경에 11억원이라는 예산이 왜 세워졌나요?

희옥

김희옥문화관광과장

예를들면 아까 춘향제 말씀드렸는데 춘향제가 문체부에서 주관하는 대표적 공연예술제로 선정이 되서 4억원을 받았고요. 그 다음에 각종 공모사업에 예를 들어서 한옥자원화사업이랄지 문화도시 조성사업, 문화도시 조성사업에도 작년까지만도 해도 도비가 없었습니다. 사실 도비를 일정부분 받을 수 있는데 도비 확보를 못했는데 저희들이 작년 연말 이후부터 지속적으로 도비 확보 노력을 해서 문화도시 조성사업에 도비부분을 1억 3,500만원을 확보해서 시비부분이 그만큼 감을 했고요. 그리고 국악상설공연부분에서도 국비 1억 3천하고 도비 5,100만원 그래서 1억 8,100만원을 확보를 했고요. 등등해서 각종 공모사업에 크고 작은 공모사업이 많이 확보되서,

장선화위원

공모사업이나 국비나 도비가 확보됐기 때문에 예산이 늘었다 이렇게 말씀하셨네요?

희옥

김희옥문화관광과장

예. 그렇습니다.

진흥

국악진흥장선화위원

및 보급에 보면 시비가 25억원이나 됩니다. 1년 예산이요. 그럼에도 불구하고 아까 말씀하신 KBS국악한마당 제작을 위해서 예산을 또 세우셨거든요. 굳이 이렇게 예산을 세워서 이렇게 많은 예산이 있음에도 불구하고 시비까지 세워서 이것을 추가할 필요가 있었나요?

희옥

김희옥문화관광과장

거기에 25억원은 우리 시립합창단 45명분에 대한 인건비까지 포함되어 있는 것이고요. 국악한마당은 양해석 위원님께서 말씀해 주셨지만 일정부분 실비 들어가는 부분에서 지자체에서 협조하는 차원이고요. 그것이 전국방송에 나가기 때문에 예를 들면 5월 17일에 남원 광한루에서 녹화해서 5월 30일에 방영이 됐습니다. 방영이 됐는데 방영이 전국적으로 되기 때문에 그만큼 효과는 있다고 보고요. 또 하반기에 다시 국악의 성지에서 다시 한번 녹화계획이 있을 건데 이렇게 되면 물론 실비부분 들어가는 부분에 대해서 따질 필요는 있지만 홍보효과는 그 이상으로 나올 것으로 봅니다.

런데

그런데장선화위원

문화관광과는 예산이 워낙 많기 때문에 조금 더 조율하시고 절약하시면 굳이 추경을 안 세우셔도 이정도는 하지 않을까 하는 생각에서 말씀드렸습니다. 문화관광 육성에 1억 7천만원 추경을 세우셨고 문화관광 자원개발이 저희들이 항상 제일 중요하다고 생각하는데 거기는 또 9,600만원을 삭감하셨습니다. 특별하게 삭감한 이유가 있을까요?

희옥

김희옥문화관광과장

몇 페이지 말씀하십니까?

장선화위원

159페이지입니다. 관광자원개발이 정말 필요하다 그리고 캐릭터상품이나 기타 등등 우리가 정말 문화관광을 위해서 해야 할 것이 너무나 연구하고 개발해야 할 것이 많다 이렇게 생각하는데 다른 예산들은 이렇게 많이 확보하셨음에도 불구하고 유독 관광자원개발에만 삭감하신 이유가 있습니까?

희옥

김희옥문화관광과장

관광자원개발에 9,600만원이 전체적으로 삭감된 것은 지리산권조합이 국비가 40%, 지방비가 40% 매칭부분에서 예산이 편성되는데 금년도에 편성예산이 지방비 편성보다는 국비 매칭분에 비해서 시비가 과도하게 매칭이 되어 있어서 일정부분 1억 600만원을 감한 것이고요. 아까 위원님께서 염려하시는 자원개발에 대해서는 저희가 1시군1대표관광지 10억원 중에서 시설비에 있는 10억원을 2억원을 각종 소프트웨어 사업으로 싹 전환했습니다. 여기 부기가 나와있는데 그런 부분에서 2억원을 가지고 충분히 자원개발해 나갈 수,

장선화위원

총무위원회 부서 중에 주민복지과나 여성가족과 보조금 매칭하는 과 빼고는 문화관광과 예산이 제일 많습니다. 그리고 시비도 굉장히 막강하게 들어갑니다. 그래서 전체적으로 과장님께서 잘 계획을 세우시고 또 이끌어가셔야 한다고 생각합니다. 이번에 추경 올라온 그러한 사업명을 보면 정말 조금 아쉽다는 생각이 들거든요. 그래서 좀더 연구하시고 개발할 필요가 있다고 생각합니다.

희옥

김희옥문화관광과장

알겠습니다.

여기

여기장선화위원

까지 하겠습니다.

이정린위원장

장선화 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

명숙

한명숙부위원장

위원장님!

이정린위원장

한명숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

명숙

한명숙부위원장

한명숙 위원입니다. 저는 예산안 150페이지에 보면 작은도서관 독서문화프로그램 지원사업을 추경성립전 사용을 했어요. 그렇죠?

희옥

김희옥문화관광과장

예.

명숙

한명숙부위원장

시립도서관도 굉장히 중요하고 남원에 지금 작은도서관이 12개인가요?

희옥

김희옥문화관광과장

11개 있습니다.

명숙

한명숙부위원장

올해 예정이 12개까지다라고 제가 업무보고를 받은 것 같아서 묻습니다. 앞으로 저는 시립도서관도 굉장히 중요하지만 작은도서관의 역할이 정말 사랑방 역할을 해야 한다고 생각하고 굉장히 중요하다고 생각합니다. 그래서 아마 이 작은도서관에 운영비가 지원되고 있지만 거의 전반적인 활동이나 이런 것들이 시립도서관과 잘 소통이 되어야 한다고 생각하는데 지금 시립도서관에서 또 작은도서관에서 해야 할 공모사업들도 굉장히 많아지고 있고요. 그런데 시립도서관에 사서가 1분 계세요. 그렇죠? 시립도서관에 사서가 하는 일이 무엇이죠?

희옥

김희옥문화관광과장

도서관을 전반적으로 운영하고 그런 것인데 아시다시피 저희가 사서직이 1분인데 저희도 굉장히 부족하다고 생각하고 있고요. 지금 연계해서 저희가 도서관 확충방안도 검토하고 있는데 문화체육부에 저희가 의뢰해서 그런 분야에 대해서 컨설팅을 받아가면서 부지도 확정하고 점진적으로 시립도서관도 확충해 나갈 계획입니다. 그때 맞추어서 사서직 인력도 보강이 되어야 한다고 봅니다.

명숙

한명숙부위원장

제가 봤을 때 사서는 시립도서관의 전반적인 운영과 그 다음에 책에 대한 도서를 수집하고 열람하고 보전하는 그런 역할도 굉장히 크다라고 생각을 해요. 그런데 남원에 작은도서관에 선생님들하고의 관계, 그 다음에 공모사업 여러 가지 일들이 굉장히 과중하다고 저는 생각이 드는데 지금 그 안에서 시립도서관에서 일을 하시는 분이 없어요. 행정사무하시는 분이 안 계시더라고요. 딱 청원경찰 1분이 계시는데 그것이 타당하다고 과장님은 생각하십니까?

희옥

김희옥문화관광과장

저희도 늘 부족하다고 판단하고 있습니다.

명숙

한명숙부위원장

그냥 생각만이 아니라 아마 제가 생각했던 것을 왜 말씀을 드리냐면 작은도서관의 역할도 굉장히 중요하고 그런 여러 가지 일을 하다 보면 굉장히 일이 과중하다라고 생각이 들어서 시립도서관에서 있던 행정사무하시는 분이 혼불문학관으로 가셨더라고요. 그쪽 업무가 많으셔서요. 그러면 거기에 대체해 줄 수 있는 인력을 주셔야지 왜 안 주시는가 그것을 묻고 싶었고 관심이 없으셨지 않았나 한쪽에 보이지 않는 다른 한쪽 청내가 아니고 바깥쪽에 있다고 과장님이 너무 관심을,

희옥

김희옥문화관광과장

관심이 없어서 그런 것은 아니고요.

명숙

한명숙부위원장

그런데 저는 굉장히 과장님께서 신경을 쓰셔야 하지 않을까,

희옥

김희옥문화관광과장

예. 알겠습니다.

명숙

한명숙부위원장

신경을 쓰시고 거기에 행정사무를 하시는 인력을 꼭 보충해 주어야 할 필요성이 있습니다.

희옥

김희옥문화관광과장

예.

명숙

한명숙부위원장

시립도서관과 작은도서관의 것은 다음에 또 말씀하실 기회가 있어서 여기 까지 이야기를 하고요. 저희 아까 말씀드렸던 한옥마을 관광객 분산사업 연계버스비가 있습니다. 이것이 저희가 올해 7월부터 12월까지네요. 그렇죠?

희옥

김희옥문화관광과장

예. 3/4분기 중에 할,

명숙

한명숙부위원장

그러면 저희가 5월에서 3/4분기에 할 그런 사업인데 이런 사업들이 아까 말했던 것처럼 연계사업이에요? 저희 시만 아니라 전라북도?

희옥

김희옥문화관광과장

저희 시만 아니고 도에서 시에 신청을 받아서 한 7-8개 시군이 같이 하는 것으로 알고 있는데 저희는 매주 토요일 버스 1대 정도로 해서,

명숙

한명숙부위원장

문화버스가 있으니까,

희옥

김희옥문화관광과장

문화버스가 아니고요. 별도의 버스를 제공해서 한옥마을에 오신 관광객을 남원으로 유치해서 남원투어를 하고 1박을 하고 갈 수 있도록,

명숙

한명숙부위원장

제가 했던 것이 항상 강조했던 것처럼 남원만이 아니라 남원 근래에 있는 곳하고 같이 연계해서 하면 좋겠다고 말씀을 드렸는데 이것이 아마 그 사업인 것 같아서 말씀을 드렸고 이것이 잘 됐으면 좋겠습니다. 그리고 그 옆에 남원역 관광편의용 자전거 대여 보험 및 수리가 있습니다. 남원은 자건거타기 굉장히 좋은 도시이고 아마 이런 것들이 활성화되면 좋을 것 같은데 1년에 이용자수는 얼마나 됩니까?

희옥

김희옥문화관광과장

저희가 남원역에 가서 실상을 한번 조사해 봤는데 지금 현재 자전거도 작년까지는 어느 정도 운영이 됐다가 지금 현재는 여타한 사정으로 운영을 하지 않고 있습니다. 남원역에서도 저희들에게 협조요청이 들어오고 해서 저희가 자전거도 일정부분 수리를 하고 혹시나 모를 사고에 대비해서 보험도 가입해 주고 해서 운행할 계획인데 작년도에 물어보니까 평균적으로 하루에 20명 정도, 30명 정도 이용을 했다고 합니다.

명숙

한명숙부위원장

왜냐 하면 지금 이때가 자전거를 타고 돌아다니기 가장 좋은 시기잖아요? 그리고 아까 말했던 것처럼 남원은 자전거타기 좋은 도시이고 또 시기가 지금 한참 자전거 이용할 수 있는 객들이 가장 많고 제가 기차를 이용하다 보면 직접 바이크를 가지고 와서 타시는 분들도 많아서 제가 물었습니다. 그리고 제가 서대전역에 갔더니 거기는 비를 맞지 않도록 자전거를 돌아서 탈 수 있는 좋은 공간을 만들어 놔서 제가 다음에 한번 기회가 되시면 저희가 일렬로 쭉해서 비를 맞으면 수리비가 많이 들고 그러잖아요? 그러니까 그런 작은 공간에 자전거를 보유할 수 있는 그런 것도 참고하셔도 좋을 것 같아서 말씀드립니다.

희옥

김희옥문화관광과장

저희는 현재 실내에 거치대가 있어서 비는 맞지 않습니다.

명숙

한명숙부위원장

이런 것들도 좀더 세심하게 관심을 가져서 많은 분들이 이용할 수 있도록 홍보하시고 관심을 가져주시기를 부탁드리겠습니다.

희옥

김희옥문화관광과장

알겠습니다.

명숙

한명숙부위원장

저는 여기까지 하겠습니다.

이정린위원장

한명숙 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강성원위원

위원장님!

이정린위원장

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

강성원강성원위원

위원입니다. 아마 같은 내용들이 관심 있기 때문에 중복이 될 것 같습니다. 한 두어가지만 말씀을 드리겠습니다. 유럽에 가서 연수를 하다 보면 벽에 낙서만 해놔도 관광객들 멈추게 하더라고요. 어떤 벽화, 잘 그린 그림이 아니고 학생들이나 특정인들이 낙서를 무질서하게 해 놔도 그것이 관광객이 보고 흥미거리가 되더라 이것을 말씀을 드리면서 아까 벽화가 나오기에 나는 어떤 작품을 벽화라는 것은 작품을 전시하는 것이 아니고 어떤 그림을 잘 그려서 화가들이 하는 것이 아니기 때문에 그림을 전공으로 하는 대학생들이나 일반인들에게 협의를 해 보면 재료비만 가지더라도 벽화를 할 수 있다는 것을 타 시군에서 느껴봤거든요. 모 시군에는 그렇게 대학에 미술을 전공하는 학생들이나 일반인들이라고 하더라도 시군에 전공자, 화가들이 아니고 한 분들에게 하면 어떤 재료비나 적은 돈을 가지고 벽화를 할 수 있다 그래서 앞으로 남원시가 많은 곳에 벽화를 하려고 계획을 세우면 그것도 한번 사전에 협의를 해서 같은 돈을 지출한다고 하면 화가들한테 해야죠. 그렇지만 그렇지 않다고 한다면 한번 학생들하고도 협의를 해 보고 일반 우리 시에 있는 그림을 잘 그리시는 분들하고도 협의를 해 보도록 제가 대안을 제시합니다.

희옥

김희옥문화관광과장

알겠습니다.

음에

다음에강성원위원

국악한마당을 보면 KBS나 SBS, MBC에서 국악한마당이라든가 국악에 대한 홍보를 하는 것을 보면 우리가 전주보다 많이 뒤떨어졌어요. 물론 전주는 도청소재지고 예산도 우리보다 훨씬 많고 여러 가지 조건들은 좋다고 하지만 국악의 고장하면 남원인데 우리가 그런 면에서는 전주에 많이 뒤떨어져 있다 그래서 아까 국악을 홍보하고 국악에 대한 모든 것을 더 앞서 가려고 하면 홍보라든가 실제 면에서 더 노력을 많이 해야할 것 같다 이것도 다시 말씀을 드립니다.

희옥

김희옥문화관광과장

알겠습니다.

리고

그리고강성원위원

세 번째 하나만 더 하겠습니다. 진기리 느티나무하고 산내에 있는 천년송을 보호를 잘하기 위해서 치료를 한다고 했어요. 동식물이나 모든 것은 인간은 수명이 있습니다. 사람도 아무리 오래 살고 싶어도 100살 넘으면 거의 죽어요. 아무리 좋은 보약을 먹고 병원에 가서 치료를 받고 해도 수명이 있어요. 나무도 마찬가지입니다. 소나무나 느티나무도 수억년 사는 것이 아니고 어느 해가 가면 죽게 되어 있습니다. 그것은 물론 병이 들어서 병충해가 들어서 또 주위환경때문에 일찍 죽을 수 도 있지만 그렇지 않고 수명이 되면 죽거든요. 그래서 나는 죽어갈 수명이 나이가 되서 죽은 나무에 아무리 병충해 방재를 하고 치료를 해도 안 됩니다. 그렇기 때문에 전문가들에게 아까 주위에 콘크리트를 해서 물을 못먹는다든지, 그렇지 않으면 한쪽이 허물어져서 뿌리가 노출되어서 나무가 제수명을 못한다든지 이런 것들은 우리가 바로 바로 잡아서 해 줘야죠. 하지만 아무 주위환경이 병충해도 없고 그런데 그 나무를 더 살리겠다고 하면 필요없는 돈만 더들고 어떻게 생각하면 이 업무는 문화관광과에서 해야 할 것 같지만 또 전문으로 하는 산림과에서 하는 것이 더 낫지 않겠는가 꼭 문화관광과에서 돈을 집행한다고 하더라도 산림과와 한번 더 협의해서 그래도 산림과가 더 전문이고 전문가도 산림과가 더 많이 알고 그러니까 이런 데 돈이 헛되이 쓰지 않도록 이런 것도 담당부서하고,

희옥

김희옥문화관광과장

예. 알겠습니다. 산림과의 자문도 받아보겠습니다.

강성원위원

해당부서하고 자문을 받아보십시오. 이상입니다.

이정린위원장

강성원 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김정환위원

위원장님!

이정린위원장

김정환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김정환위원

김정환 위원입니다. 중복되지 않은 몇 가지 사항 질의하겠습니다. 사업조서 37페이지 보면 남원고전소설 활용 학술포럼 이것이 도지사 공약사업을 우리가 하는 배경은 남원에 고전이 많기 때문에 남원에서 해 봐라 하는 업무협의 전제하에 이루어지는 겁니까?

희옥

김희옥문화관광과장

당초에 아시다시피 지사님 공약사업으로 남원에 고전문학관을 건립하는 것으로 지사님 공약사업이 되어 있는데요. 저희가 광한루 경내에 춘향관도 짓고 있고 여러 가지 고전소설관을 중복해서 건립하는 것은 어렵다고 보고요. 그래서 고전소설관을 짓는 대신에 도에서도 그러면 고전소설을 활용할 수 있는 학술포럼쪽에 여러차례해서 분위기를 성숙시킨 다음에 한번 더 검토해 보자는 말씀이 계셔서 도비하고 시비해서 3천만원을 편성했습니다.

김정환위원

상당기간 전에 보도가 됐던 고전문학관 때문에 한번 실무적으로도 질의를 한 일이 있었습니다만 과장이 앞으로 계획을 이야기하니까 질의하지 않겠습니다. 그것 전제되는 학술포럼이냐고 물어보려고 했뎐 건데 그럴 계획은 없다 그런 이야기입니다.

희옥

김희옥문화관광과장

그런 계획은 없습니다.

김정환위원

고전문학관 건립하고는 연계되지 않은 포럼이다,

희옥

김희옥문화관광과장

예. 맞습니다.

김정환위원

도에서 지원하고 남원에 여러 고전문학이 있는데 이것 하는 것 자체를 문제시 하는 질의는 아니어서 참고하시기 바랍니다. 조서 40페이지 예술세상 마을프로젝트 내용을 보면 안숙선 명창과 함께 하는 어린이캠프, 마을축제 이렇게 되어 있는데 현대차 정몽구 재단에서 뭔가 역할이 있는 것으로 아는데 뭐가 있습니까? 우리가 순수하게 3천만원을 지원해서 비젼마을에서 어떤 행사를 하는 것이 문제가 아니고 그보다 더 규모가 있는 행사,

희옥

김희옥문화관광과장

맞습니다. 전체적인 사업규모는 3억원대 이상입니다. 정몽구 재단에서 2억 5천을 후원하고요. 그 다음 도에서 5천만원, 3억원 정도를 지원받고 저희들에게도 한 5천을 지자체에서 협조해 줄 것을 요청했는데 저희는 추경이고 그렇기 때문에 최대한 협조해 주는 조건으로 해서 3천 정도로 맞췄습니다.

김정환위원

잘 알겠습니다. 주천면에 예산에 보면 스토리텔링 간판을 5군데를 세우겠다고 예산이 되어 있어요. 그런데 둘레길이 많이 있다 보니까 면에서 순수하게 발상된 사업계획인지 그렇지 않으면 여러분들하고 연계된 것인지는 모르지만 누가하든 그 내용의 문제는 다시 한번 체크하는 기회가 됐으면 좋겠습니다. 검증하는 한번 잘못 표기되서 계시가 되면 다음에 정정하기도 그렇고 알려진 사실을 바로 잡기도 하고 그래서 한번은 업무적으로 협의를 해야 할 것 같다, 스토리텔링 입간판에 문제를 한번 업무적으로 참고해 주시면 좋겠습니다.

희옥

김희옥문화관광과장

알겠습니다. 협의를 해 가면서 설치될 수 있도록 하겠습니다.

김정환위원

그리고 예산서 156페이지고 사업조서 48페이지인데 향교에 시비만 600만원을 지원해요. 그런데 추진상황에 보면 향교 서원 시설개보수사업 공모를 했다 그랬는데 금년 3월에 시에서 공모한 것이 아니고 어느 주관단체가 따로 있는지,

니다

아닙니다문화관광한루원

. 저희 시에서 공모를 했고요. 문체부에 저희가 공모를 했는데 전체사업비는 여기 예산에는 600만원으로 되어 있는데 사실은 5,900만원입니다. 5,900만원이고 나머지 5,300만원은 문체부에서 직접 향교로 집행하는 사업이고요. 다만 시비부분 600만원 여기에 편성이 됐습니다.

김정환위원

그런 부분이 담아져야 되는 것이 아닌가 공모라고 해 놓고 시비만 600만원을 쓰니까 혼선이 오고 의문이 나서 질의했던 내용입니다. 있입니다.

이정린위원장

김정환 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이석보위원

위원장님!

이정린위원장

이석보 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이석보이석보위원

위원입니다. 우선 추경예산이기 때문에 15년도 본예산 편성하지 못했던 것 추경에 후반기에라도 시작해야 될 예산들 방금 157페이지에 몇 분의 의원이 질의하셨는데 외부에서 오신 분들 또 열차에서 내리셔서 바로 자전거를 이용해서 남원을 투어 할 수 있는 자기 예정된 관광코스를 정해 놓고 그런 관광객이 늘어나야 길거리든 골목길이든 다 휘젓고 다닐 수 있고 그런 체감을 느낄 수 있는 여행이 되는데 이것은 처음에는 어려움이 많을 겁니다. 타 지역에 우리 지역에 여건과 맞는 내용을 다시 한번 검토하고 타 지역에 잘 되고 있는 곳에 요인이 무엇인지를 캐치를 하셨겠지만 더 점검하셔서 홍보도 하고 또 그냥 방치해 놓다시피 하는 것이 아니라 역에서도 협조를 해서 그곳에 활용할 수 있는 분위기 조성이 되야 그러다 보면 활성화가 어느 계기에 가면 분기점이 나와요. 지금 안 된다고 미약하다고 어렵다고 해서 소홀히 하면 안 됩니다. 처음에 시작했던 내용을 다시 항상 초심을 잃지 말고 모든 일들을 추진해야지 당장 우선 효과만 눈앞에 두면 장기적인 관광 이러한 서비스가 활성화가 안 되잖아요? 이 점 더 각별하게 이해해 주세요.

희옥

김희옥문화관광과장

알겠습니다.

해해

이해해이석보위원

주시고요. 159페이지에 관광진흥 활성화 일반보상금 그 다음 전라북도 관광협회 특별회원 가입에 따른 연회비 납부 500만원이라고 했는데 잠깐 간단하게 개요 설명만 해 주세요. 500만원이 무엇때문에 이렇게 까지 연회비가 필요한지 간단하게 해 주세요.

희옥

김희옥문화관광과장

저희가 협회에 회원가입을 하는 것은 협회측으로부터 국내외 관광객 유치에 적극적으로 도움을 받고자 한 것이고요. 특히,

이석보위원

과장님! 요점은 회원가입이나 이것에 대해서 물어본 것이 아니고 거기에 따른 연회비 납부라고 해서 그래요. 연회비 납부하고 해서 이해를 돋구기 위해서 예산 편성을 승인해 주더라도 내용이나 깊이 알고 해야 될 것 아닙니까? 연회비라는 것이 뭡니까?

희옥

김희옥문화관광과장

글자 그대로 연회비인데요. 저희 시뿐만 아니라 여러 시군에서 연회비가 가입되어 있는 상태입니다.

저희 시는 아직 가입이 안 되어 있어서 가입을,

매년

매년이석보위원

, 매년 해야 됩니까?

희옥

김희옥문화관광과장

그렇습니다. 매년.

래서

그래서이석보위원

연회비요. 한번 아니고?

희옥

김희옥문화관광과장

예. 한번 아닙니다.

래서

그래서이석보위원

모아서 그것을 가지고 운영을 하나요?

희옥

김희옥문화관광과장

그렇습니다. 전라북도의 관광발전 또 시군의 관광발전을 위해서,

러면

그러면이석보위원

끝에 가서 161페이지에 방금 실무자로부터 설명을 들어서 본 위원은 이해가 갔습니다만 서부내륙권 광역관광개발에서 연구개발비 1천만원 있잖아요?

희옥

김희옥문화관광과장

예.

내가

내가이석보위원

질의하기 전에 연구용역비가 옛다솜이야기원 조성 기본계획 연구용역 그래서 추경에 예산을 세운 내용도 깊이 이해가 안 가고 또 옛다솜이라는 이야기도 처음 듣는 용어고 그래서 설명을 제가 들었습니다. 여기에 대해서 간단하게 위원님들에게 설명을 해 주시면 좋겠는데요.

희옥

김희옥문화관광과장

아까 양해석 위원님께서 말씀하실 때 잠깐 언급을 드렸는데요. 쉽게 말하면 함파우유원지 개발계획입니다.

니까

그러니까이석보위원

안에,

희옥

김희옥문화관광과장

함파우 유원지가 서부내륙권 관광개발사업에 포함이 됐다는 이야기고요. 여기에서 말하는 부기는 옛다솜은 다솜은 우리 말로 하면 옛이야기 옛말인데 사랑입니다. 옛사랑이야기 정원을 꾸민다는 것인데 여기에 잠깐 말씀드렸다시피 2022년까지 약 311억원이 투입되서 조성될 계획인데 우선 기본계획을 금년 추경부터 준비해 보자 사실은 기본계획만 해도 규모가 있는 사업이기 때문에 제법 됩니다. 예를 들면 기본계획비만 해도 4억 4천 정도 되는데 저희가 미리 준비하는 차원에서 1천만원 정도 추경때 세워서 미리부터 행정절차도 밟고 해서 내년 연초부터는 본격적으로 시작할 수 있도록 추경에 일정부분 꼭지를 얹어놓은 것이고요. 춘향테마파크 부분도 상당부분 리모델링을 해야 하고요. 다음에 함파우 유원지를 정말로 늘 장선화 위원님께서도 말씀하셨다시피 진짜 아름다운 정원이나 공원으로 조성될 수 있도록 그렇게 한번 해 보자고 하는 것입니다. 금년도에 기본계획을 수립하고 내년도에 실시설계해서 그 이후부터는 본격적으로 공원으로 조성될 수 있도록 하는 사업이 되겠습니다.

설명

설명이석보위원

고맙고요. 방금 저는 우리 계장님에게 구체적 설명을 들었는데 굉장히 고무적이고 공감이 됐는데 과장님, 관광업무 이렇게 오셔서 업무파악하고 밤낮없이 불철주야라고 하더니 이렇게 하고 어제도 부시장하고 같이 대동을 했나요? 중앙에 부시장님만 다녀오셨나요?

희옥

김희옥문화관광과장

같이 갔다 왔습니다.

같이

같이이석보위원

다녀오셨죠? 이렇게 알게 모르게 다 항상 노심초사한 내용들인데 앞에 말씀드린 것 같이 하나하나가 이제 제모습을 드러냈을 때 진주가 서말이라도 꿰워야 구슬이라고 동선을 잘 만들어서 이제 와서 하루이틀 숙박하면서 이렇게 우리 민속고유의 한옥 이런 체험도 하고 이런 때가 곧 올 것으로 저는 예상을 합니다. 지금은 어려운 재정인데도 관광쪽에 엄청난 투자라고 할까, 하고 있어도 뭔가 확실하게 나타나지 않기 때문에 설왕설래한 이야기들이 많지만 그럴 수도 있고 그렇지만 앞으로 과장님이 또 여기 계신 계장님하고 전국적 추세에서 남원이 정말로 옛문화의 유적 그리고 발굴, 보전 잘 해서 조화롭게 해 놓으면 정말 남원이 명성다운 옛명성을 찾을 수 있는 때가 곧 올 것으로 봅니다. 여기 추경이지만 이런 내용들을 그래서 내가 아까 다솜이라고 해서 사랑이라 그 말이죠? 어느 시대부터 그것이 유래된 용어입니까?

희옥

김희옥문화관광과장

저희가 알기로는 조선시대때,

우리

우리이석보위원

고유의 표현인데도 혼불에도 안 나온 내용들이 또 있네요. 혼불은 저는 책안에 소설안에 완전히 우리 잊혀졌고 잊어가고 있는 토속적 하나의 용어가 거기에 백과사전같이 찾으려면 거기에서 찾아야 겠다는 생각도 했는데 여러 가지로 잘 하셔요.

희옥

김희옥문화관광과장

예. 알겠습니다.

이석보위원

추경예산이지만 전체를 다 하자 없이 하시고요. 수고 하셨습니다. 앞으로도 수고를 많이 하셔야 되고요. 이상입니다.

이정린위원장

이석보 위원님, 수고하셨습니다. 방금 이석보 위원님 이야기했던 옛다솜이야기 기본용역계획 이 부분인데 이것은 서부내륙권 관광개발 연관해서 이쪽에 연계해서 사업을 하겠다는 이야기입니까?

희옥

김희옥문화관광과장

정부에서 주관하는 큰 용역이 지금 서부내륙권 광역관광개발용역이었고요. 거기에 쉽게 말하면 옛다솜이야기 조성사업이라는 우리 함파우 유원지 조성계획안이 반영되어 있습니다. 그래서 그 사업이 내년도부터 점진적으로 해서 진행이 될 텐데 미리 기본계획을 미리 준비하기 위해서,

이정린위원장

아니, 그전부터 함파우 유원지 개발이라고 용역해 놓은 것이 있는데 그것하고 이것하고는 상관없이 별도로 다시 하겠다는 것입니까?

희옥

김희옥문화관광과장

기존에 해 놓은 용역하고는 별개입니다.

이정린위원장

그전에 해 놓은 용역은 어디에 써먹어요?

희옥

김희옥문화관광과장

기존에 해 놓은 용역은 제가 검토를 해 봐야 겠는데요.

이정린위원장

이번에 1천만원 세운 것은 어디에 쓰려고 합니까?

희옥

김희옥문화관광과장

기본계획을 수립할 때 그런 분야까지 충분히 망라해서,

이정린위원장

아니, 이번에 1천만원 예산한 것은 어디에 쓰려고 합니까?

희옥

김희옥문화관광과장

기본계획을 수립하는 예산 중에 일부입니다.

이정린위원장

용역을 주려고 하는 것입니까? 어디에 쓰려고 하는 것입니까?

희옥

김희옥문화관광과장

맞습니다.

이정린위원장

용역 주려고요?

희옥

김희옥문화관광과장

예.

이정린위원장

1천만원 가지고 용역을 주려고 한다는 이야기입니까?

희옥

김희옥문화관광과장

일단 그렇죠. 전체 사업비가 기본계획이 아까 말씀드렸지만 전체적인 기본계획사업비는 4억원 정도 들어갑니다.

이정린위원장

알겠습니다. 제가 종합적으로 이야기 한번 하겠습니다. 예술세상 마을프로젝트, 거꾸로 하겠습니다. 내가 지금 보충질의하니까요. 운봉 비젼마을 국악의 성지에서 현대자동차하고 연계해서 공연한다는 부분인데 장소는 운봉 비젼마을하고 국악의 성지 두 군데에서만 합니까?

희옥

김희옥문화관광과장

예. 그렇습니다.

이정린위원장

예산이 많이 투입되는데 그쪽 두 군데 해서 사람들이 많이 올란가 모르겠네요.

희옥

김희옥문화관광과장

저희들도 그런 부분에서 조금 염려가 되기는 하는데 준비는 현대차 정몽구재단이나 아니면 한국예술종합학교측에서 나름대로 짜임새있게 알차게 준비를 할 것으로 보고있습니다.

이정린위원장

그 부분이 염려가 되는 부분입니다. 춘향제 대표적인 공연예술제에 대한 부분입니다. 이것은 4개분야 23개 종목으로 해서 공연하겠다 이런 이야기입니까?

희옥

김희옥문화관광과장

예.

이정린위원장

여기 보면 여름 성수기 휴가철 맞아서 사랑의 광장 공연장에서도 공연하고 그런 부분 연계해서 가는가요?

희옥

김희옥문화관광과장

어느 쪽 말씀하십니까?

이정린위원장

저는 사업조서 보고 하니까요. 사업조서 39페이지입니다.

정남

김정남총무국장

공연예술계사업은 이미 춘향제 들어갔던,

이정린위원장

이것이 썼던 부분입니까?

희옥

김희옥문화관광과장

예.

이정린위원장

이것은 춘향제때 썼던 부분,

희옥

김희옥문화관광과장

춘향제때 다 무대에서,

이정린위원장

그 부분을 썼던 부분이라고요?

희옥

김희옥문화관광과장

예. 알겠습니다.

이정린위원장

알겠습니다. 그 다음 남원고전소설 활용 학술포럼 아까 김정환 위원님이 이야기했는데 이것은 지금 도지사 공약사업으로 연계해서 한다고 했어요?

희옥

김희옥문화관광과장

예.

이정린위원장

이것을 그러면 학술포럼 실시기관은 언제 선정한다는 이야기입니까? 7월?

희옥

김희옥문화관광과장

그런 것은 아직 절차를 밟지않았는데 예산이 편성되면 진행해 나가겠습니다.

이정린위원장

남원에 계신 분들이 합니까?

희옥

김희옥문화관광과장

남원지역에 계신 분도 참여를 시켜야 하고요. 또 우리 고전소설에 조예가 깊으신 분들 특히 남원에도 그런 분들이 많기 때문에 그런 분들을 저희들이 참여를 많이 시키겠습니다.

이정린위원장

확실히 이야기해 주세요. 누구 이야기하려고 되어 있는 것입니까?

희옥

김희옥문화관광과장

아니, 그런 것은 없습니다. 예산이 편성되면 고민해야 합니다. 지금 아무도 섭외됐거나 그런 것은 없습니다.

이정린위원장

학술포럼이라고 용어를 썼는데 학술포럼이라는 용어를 쓸 때는 범위가 굉장히 큰 겁니다. 그렇죠? 국제학술포럼, 무슨 큰 대학에서 했을 때 학술을 가지고 포럼을 한 것이 지금까지 자기들이 연구한 부분을 모아놓고 같이 토론하는 부분입니다. 이것도 전개해서 나가려고 하면 우리 남원에 계신 몇 분만 가지고 그냥 조용히 끝내려고 하는 부분은 아니고 용어 자체를 학술포럼으로 크게 써놓았으면 정말 저명있는 이름있는 그런 분들 모셔다 놓고 또 우리 남원에서도 계속 연구했던 분들하고 같이 해야만 효과가 있는데 남원에 계신 분들만 같이 하는 부분에 대해서는 학술포럼이 아니다 그런 이야기입니다. 무슨 이야기인지 아시겠습니까?

희옥

김희옥문화관광과장

예. 알겠습니다.

이정린위원장

염려되서 미리 이야기하는 부분입니다. 그리고 아까 연계되서 말씀드리겠습니다. 문화관광과에서 사업을 쭉 전개해서 나가는 부분인데 옛다솜이야기 이 부분에 대해서 이것 저희 총무위원회에 보고 한번 한 적이 있습니까? 이 사업에 대해서요?

희옥

김희옥문화관광과장

저희가 서부내륙권 해서 업무계획에도 늘 보고가 됐었고요. 서부내륙권 관광개발 업무계획에서도 보고가 됐을 텐데요?

이정린위원장

그러니까 이부분에서는 용역비를 세우기 전에 이렇게 큰 프로젝트 사업하기 전에 먼저 보고를 한번 하고 해야지 용역비만 1천만원 이런 부분은 내가 봐도 굉장히 뭐가 잘못된 부분입니다.

희옥

김희옥문화관광과장

알겠습니다. 조만간에 보고를 드리도록 하겠습니다.

이정린위원장

이것하고 광한루 예촌 지금 2단계사업 그 부분은 용역 어떻게 하고 있습니까?

희옥

김희옥문화관광과장

엊그제 착수 보고회를 가졌는데요. 그것도 조만간에 같이 보고를 한번 드리겠습니다.

이정린위원장

보고회는 어디에서 했습니까?

희옥

김희옥문화관광과장

시청에서 했습니다. 의원님들도 몇 분 참석을 하셨는데요. 그것은 늘 예촌 기본적인 272억원이라는 프로그램내에서 움직이는 것들이기 때문에 기본적으로 늘 의원님들한테 보고가 됐던 사항입니다.

이정린위원장

과장님 그렇게 이야기하시는데 우리 총무위원회 전체 와서는 보고한 적이 없니까 그렇죠? 말만 했지 아직 용역부분에 대해서 어떻게 보고한 적은 없죠?

희옥

김희옥문화관광과장

이제 착수보고회 했습니다. 엊그제,

이정린위원장

과장님이 능력있고 자신 있으면 그렇게 하시고,

희옥

김희옥문화관광과장

아닙니다.

이정린위원장

저런 큰사업 프로젝트를 진행할 때는 전체의원들님에게 언제 와서 보고를 한번 하고 진행을 해야지 이렇게 뜬금없이 예산만 1천만원 해서 들어온 부분은 잘못됐다는 부분입니다.

희옥

김희옥문화관광과장

다만 금 저희가 문체부하고 기재부하고 앞으로 넘어야 할 산이 많습니다. 많은데 이 부분에 대해서는 별도로 다시 추후에 보고를 드리도록 하겠습니다.

이정린위원장

보고하기 전에 예산 1천만원 넣어서 이것도 지금 아까 용역한다고 했잖아요? 그런데 이렇게 초기단계에서 부터 저희 의원님들에게 이런 준비가 되어 있고 이렇게 한다는 그런 이야기는 먼저 해야 할 것 아닙니까? 보고를 한번 가지던가요. 별도의 저희들이 회기가 아니더라도 저희들에게 이야기해서 하면 나와서라도 한번들을 수 있는 기회가 된 것 아닙니까?

희옥

김희옥문화관광과장

알겠습니다.

이정린위원장

그것하고요. 예산에 열개하고 또 말씀드리겠습니다. 지금 문화관광과에서 메르쓰로 인해서 남원에 관광객이 어느 정도 축소되고 그런 부분 파악하고 있습니까?

희옥

김희옥문화관광과장

저희가 숙박관광객을 보면 수학여행단은 저희가 파악을 해 보니까 13개 학교에서 1,400여명이 금주, 이번 주에 취소가 됐고요. 일반단체 현황을 보면 17개 팀이 한 300여명이 이번 주에 취소가 됐습니다. 그리고 저희가 각종 문화예술 공연행사도 대거 연기나 취소가 된 상태인데요. 저희가 크게 10개 정도가 프로그램이 연기가 됐거나 취소가 됐습니다. 그런데 진정기미를 봐가면서 다시 시작을 하든지 그럴 계획입니다.

이정린위원장

여기에 대한 지금 관광객 감소로 해서 남원에 대한 경제적인 미치는 영향이나 이런 것도 조사를 하고 있습니까?

희옥

김희옥문화관광과장

거기 까지는 파악이 안 되고 있는데 그런 부분까지 꼼꼼히 챙겨나가겠습니다.

이정린위원장

우리 문화관광과에서 지금 발빠르게 해야 될 부분이 무엇이냐면 중앙정부에서 요즈음 매스컴에서 계속 나오지 않습니까? 메르쓰로 인해서 피해를 입은 자영업자들 쉽게 말해서 유흥업에 종사하시는 분들 특히 관광지 부분에 대해서 자기들이 보전해 줄 수 있는 부분 방안을 찾고 있다 이렇게 이야기하는 방송 못보셨습니까? 발빠르게 우리 문화관광과에서는 이런 부분 아마 이것이 확진환자가 있는 지역에 한정되서 할지는 모르겠지만 우리는 지금 큰 피해를 입은 것 아닙니까? 이부분에서 빨리 파악해서 보조를 해 준다든가 아니면 직접적인 지원을 해 준다고 하면 우리도 파악해서 광한루 주변에 상가있는 분들이 장사가 안 되면 이부분 피해가 어느 정도인지 그런 부분도 파악해서 중앙정부에서 보조를 해 준다면 우리도 발빠르게 움직여서 준비를 해야 할 것 아닙니까? 국장님, 무슨 이야기인지 아시겠습니까? 매스컴만 봐도 중앙정부에서 관광지에 대한 막대한 피해를 입은 지역에 대해서 어느 정도 거기에 대한 보상이나 무엇을 해 주겠다 발표를 하는 부분인데 문화관광과에서 그런 부분에서 빨리 준비를 해야죠. 더이상 질의하실 위원님 계십니까?

양해석위원

위원장님!

이정린위원장

양해석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

양해석양해석위원

위원입니다. 위원장님께서 말씀하셨듯이 새로운 사업에 대한 대형사업에 대해서는 사전에 관련 의원뿐만 아니라 전체의원들 알 수 있도록 의원총회장에서 이야기 해 주시고요.

희옥

김희옥문화관광과장

알겠습니다.

양해석위원

옛다솜이야기원 조성사업이라는 것은 확정된 사업이 아니라 지금 예산을 따와야 되는 사업인가요?

희옥

김희옥문화관광과장

정부의 광역관광개발사업에 반영이 됐다는 이야기입니다. 반영이 됐고요. 반영이 되면 정부에 지원을 50%를 받을 수 있습니다. 국비를 50% 받을 수 있는 것인데 그 국비가 예를 들어서 부처 실링이냐, 지방 실링이냐가 아직 최종적으로 확정이 안 됐기 때문에,

하게

하게양해석위원

되면 내년도부터 사업 시작되는 것입니까?

희옥

김희옥문화관광과장

예. 그렇습니다.

하고

그것하고양해석위원

같이 연계되서 대표관광지 육성사업도 착수보고회인가 무슨 보고회를 부시장 주재하에 있었던 것으로 기억되는데 그때도 현재 예산서에 올라온 민간경상사업보조에 육성사업에 세부적인 내용들이 좀 있습니다만 그당시에도 사업내용뿐만 아니라 구체적인 사업 틀이 확정이 안 된 사업이었는데 이것도 이렇게 됐으면 대표관광지 육성사업에 대한 내역도 전체의원님들 사업내용도 알 수 있도록 말씀해 주셔야지,

희옥

김희옥문화관광과장

알겠습니다.

다고

그렇다고양해석위원

사업내용 하나 하나 한정된 시간내에 물어볼 수도 없고 그렇지 않습니까?

희옥

김희옥문화관광과장

알겠습니다.

양해석위원

또 한 가지는 예산서 155페이지에 실상사 경내 불량 건축물 개축사업 예산이 4억 2,800만원에 줄어들었어요. 상당부분이 국비인데 왜 이렇게 국비까지 많은 금액이 반납됩니까?

희옥

김희옥문화관광과장

국비가 여기에서 감액됐는데 감액을 시킨 이유는 아시다시피 연지가 발견되고 또 여러 가지 유물이 발굴되서 일정부분 사업이 지체됐기 때문에 금년도 사업비 부분에서 일정부분 감을 하고요. 감된 이상으로 내년 2016년도 사업비로,

다시

다시양해석위원

받아올 수 있는 것입니까?

희옥

김희옥문화관광과장

예. 그렇게 해 주기로,

렇게

그렇게양해석위원

이야기된 겁니까?

희옥

김희옥문화관광과장

예.

양해석위원

알겠습니다. 마치겠습니다.

이정린위원장

더이상 질의하실 위원님 없으시죠? 더 이상 질의가 없으므로 문화관광과 소관 2015년도 제1회 추경 예산안에 대한 질의답변을 종결하겠습니다. 중식을 위하여 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

12시12분 회의중지

13시31분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ◈홍보전산과 소관 맨위로

다음은 홍보전산과 소관 2015년도 제1회 추가경정예산안에 대한 예비심사를 시작하겠습니다. 홍보전산과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

구섭

강구섭홍보전산과장

홍보전산과장 강구섭입니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사 드리겠습니다 연일 의정활동으로 고생이 많으신 존경하는 이정린 총무위원장님과 위원님들을 모시고 2015년 제1회 추가경정 예산 안에 대하여 제안 설명을 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각합니다 100페이지 세입예산 분야부터 보고드리겠습니다 보조금사업의 도비보조금으로 동충동 노후 CCTV 교체사업비 2천만원, 2015 금지 용전 선도 정보화마을 지원비 1,250만원, 금동 메카아파트 CCTV 교체 1천만원, 도통동 부영 3차 아파트 CCTV 설치비 지원 1천만원 등 5,250만원이 되겠습니다. 141페이지 세출예산분야 입니다. 세출예산은 기정예산 대비 2억 5,496만 8천원이 증액된 28억 8,940만 8천원을 계상하였습니다 세부적으로 홍보매체 활용으로 시 이미지 홍보사업의 일반운영비 중 사무관리비인 인터넷 포털싸이트 홍보비 5천만원, 간행물 등을 통한 홍보비 1,500만원, TV방송 캠페인 홍보비 3천만원 등 1억 700만원을 증액 편성하였습니다. 보도지원 및 홍보기반 구축사업의 자산취득비로 프롬프터 구입비 700만원을 편성 하였습니다, 지역정보화 조성 및 운영지원 사업의 민간자본 사업보조로 동충동 현대아파트, 금동 메카 아파트, 도통동 부영3차 아파트의 CCTV 설치 및 교체를 위한 사업비로 4천만원을 편성하였습니다. 142 페이지입니다 정보화 마을 운영 및 활성화 지원 사업의 민간자본사업보조비로 용정 정보화 마을 잼 가공시설 사업비로 2,500만원을 편성하였습니다. 다기능 사무기기 구입 보급사업의 전산개발비로 MS 연간계약부족분 3,780만원을 편성하였습니다. 자산취득비로 전산실 항온항습기 구입비 1,700만원과, 컴퓨터 본체구입비 1,980만원을 편성하였습니다 인력운영비로 무기계약근로자 보수 지급을 위하여 2014년 공무직 근로자 인건비 소급분 136만 8천원을 편성하였습니다. 이상으로 홍보전산과 2015년도 1회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다 원할한 사업추진이 될 수 있도록 우리 부서에서 요구한 예산이 전액 편성 될 수 있도록 위원님들의 적극적인 배려를 부탁드리며 의문난 사항에 대해서는 질의해주시면 성실히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

일동인사

이정린위원장

홍보전산과장 수고하셨습니다. 홍보전산과장은 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강성원위원

위원장님!

이정린위원장

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

강성원강성원위원

위원입니다. 과장님, 프롬프터라는 것이 무엇입니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

프롬프터라는 것이 설날이라든가 연말연초에라든가 이럴 때 TV대담이라든가 할 때 있잖아요? 원래는 앞에서 들어주면 보고 읽는데 지금은 바로 ENG카메라에 연결되서 여기에서 ENG카메라를 보면서 말을 할 수 있는 장비입니다.

러면

그러면강성원위원

우리가 TV출연해서 죽죽 말 한마디 안 틀리고 나온 것은 그것을 보고 한 것입니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

그렇습니다.

나는

나는강성원위원

말을 잘 하는가 했더니 그것을 보고 했군요. 나는 홍보전산과에 하나 불만이 있습니다. 왜냐 하면 좀 예산을 많이 세워서라도 홍보가 더 됐으면 싶은데 그중에 하나가 우리 국악입니다. 남원하면 국악이고 남원이 국악의 전초전이라고 하는데 지금 전주보다 홍보가 많이 늦거든요. 많이 부족하고요. 물론 돈 예산이 전주하고 우리가 비교할 차이가 없죠. 전주를 보면 국악에 대한 고정프로가 있어서 똑 전주가 남원인양 모든 행사에도 그렇고 방송프로도 그렇고 그렇거든요. KBS나 MBC에 고정프로를 하나 넣을수 있도록 예산을 더 편성해서 예산 이렇게만 요구하지 말고 더 많이 요구해서 그런 고정프로를 하나 만들어 보십시오.

구섭

강구섭홍보전산과장

예. 참 좋으신 말씀인데요. 사실상 저희들이 TV방송프로 이런 홍보가 사실은 상당히 미흡합니다. 왜냐 하면 방송프로들이 엄청난 돈이 요구가 되고 그래서 그런데 앞으로는 저희들도 그래야 할 필요성이 상당히 있는 것 같아요. 의원님들이 앞으로 많이 배려해 주신다면 방송홍보를 많이 늘려가도록 하겠습니다.

리가

우리가강성원위원

홍보를 하는 숫자라든지 매체가 참 중요합니다. 왜냐 하면 여기 저기하는 것보다는 그래도 제일 홍보효과가 나는 것은 텔레비전입니다. 그렇게 생각 안 합니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

그렇습니다.

래서

그래서강성원위원

텔레비전이 제일 홍보효과가 많이 납니다. 물론 예산하고 관계가 되겠지만 여기 저기 자잘한 홍보보다는 그런 고정프로를 하나 내서 국악이면 국악 또 다른 홍보를 하더라도 국악이 제일 선양되어야 할 것 같아요. 홍보에 최선을 다해 주십시오.

구섭

강구섭홍보전산과장

예. 잘 알겠습니다.

강성원위원

이상입니다.

이정린위원장

강성원 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양해석위원

위원장님!

이정린위원장

양해석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

양해석양해석위원

위원입니다. 다른 부서에 비해서 그래도 추경에 조금 예산이 성립된 것 같습니다. 인터넷 포털사이트 홍보가 요즈음 들어와서 더 중요시되고 있는 홍보매체입니다만 지금 까지 여기에 예산이 없었습니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

예. 그렇습니다. 굉장히 예산이 많이 소요되기 때문에 그동안에는 못했습니다. 지금 포털사이트 네이버라든가 다음에 할 경우에,

지금

지금양해석위원

하고 있던데요? 전에 내가 춘향제때 보고 그랬는데,

구섭

강구섭홍보전산과장

예. 저희가 춘향제때 일주일을 했습니다.

니까

그러니까양해석위원

춘향제때 봤는데 그러면 그때 예산이 없었는데 무엇으로 했습니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

다른 예산으로 해서 좀 했습니다.

에서

여기에서양해석위원

5회라는 것은 어떤 개념입니까? 5곳을 한다는 개념입니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

아뇨. 5일동안 예를 들어서,

양해석위원

5일동안요?

구섭

강구섭홍보전산과장

예. 그렇지 않으면 일주일 이런 식으로 해서 그렇게 하는데,

니죠

아니죠양해석위원

. 5일동안에 5천만원입니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

보통 일주일정도 하게 되면 한 450만회 정도 450만번 정도 노출을 시켜줍니다.

뭐가

뭐가양해석위원

잘못된 것 같아요. 5일동안은 아닌 것 같아요.

구섭

강구섭홍보전산과장

(직원과 상의) 그래서 저희들이 인터넷 포털사이트를 홍보하려면 보통 일주일에, 지금 두 가지 종류가 있어요. 보면 타임로드와 롤링보드 이렇게 두 군데가 있는데 타임보드같은 데에 하면 보면 1시간에 2천만원내지 3천만원 정도 하고요. 롤링보드같은 경우는 보통 일주일에 1천만원 정도 상당히 많은 돈이 소요됩니다.

일에

일주일에양해석위원

1천만원씩이니까 5회라는 것은 5일이 아니라 일주일에 한번씩 해서 5번이라는 개념,

구섭

강구섭홍보전산과장

아, 여기에 지금 우리 추경요구액 5회 그것은 1천만원씩 해서 5번정도 하겠다는 것입니다.

니까

그러니까양해석위원

사이트도 1천만원이라는 개념이,

구섭

강구섭홍보전산과장

아까같이 일주일 했을 때,

아니

아니양해석위원

, 네이버라든가 매체마다 규모가 있어서 노출되는 횟수라든지 빈도가 있어서 틀릴 텐데 네이버 기준입니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

예. 네이버 기준입니다.

여튼

하여튼양해석위원

인터넷 포털사이트쪽은 꾸준히 효율적으로 하시고요. 또 여러 매체를 활용하시고 한 매체만 하시지 마시고요. 기타매체 활용 시정홍보는 일반통신사 월간지 그런 것인데 이것은 예산이 서있는데 지금 다시 추경에 요구를 하셨습니다.

구섭

강구섭홍보전산과장

예. 그 예산을 당초에 9,400만원 정도 예산이 세워져있었는데 그것이 부족해서 부득이 지금 요즈음에는 월간지라든가 주요 대기업같은 데에 내고 그려러면 그런 것을 그동안에는 못했어요.

사보같은 데라든가 월간지같이 책 발행하는 그런 데에는 그동안 사실상 거의 홍보를 못했습니다. 그런데 앞으로는 그런 데도 많이 해야 할 필요성이 있다 느껴서 좀 했고요. 그 다음에 기타매체 활용하는 데 보면 통신 이런 것도 거기에서 하고 있는데 통신광고 이런 것을 하고 있는데 그동안에는 몇 개만 있었는데 요즈음에는 굉장히 매체들도 많고 그래서 그런 부족분도 있어서 최소한 창간이나 이럴 때는 한번 정도씩이라도 할 필요성이 있겠다 해서 1,500만원 정도 올렸습니다.

터넛

인터넛양해석위원

통신사 활용 홍보 이것이 전체적으로 1억원 정도 되는 것인데 앞으로 이정도 수준에서 계속하시겠군요? 한번 세워놓으면?

구섭

강구섭홍보전산과장

예.

매체

매체양해석위원

선정을 잘 하시고 이것도 하다 보면 한도끝도 없는 것이지만 주간, 전국단위로 하는 매체 그런 데를 하십시오.

구섭

강구섭홍보전산과장

예. 잘알겠습니다.

양해석위원

전라북도라든가 지역에 한정하지 말고 전국단위로 해 주시고요.

구섭

강구섭홍보전산과장

예.

양해석위원

CF방송캠페인이라고 해서 나는 캠페인 무엇을 캠페인한다고 하시는지 그랬는데 캠페인이라는 말 자체가 그런데 어떻게 됐든 우리 남원을 홍보하는 홍보물 홍보방송하는 것 아닙니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

그렇습니다.

광고양해석위원

, 광고하는 것 아닙니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

광고, 비슷합니다. 우리가 그동안에는 이것을 못했습니다. CF 이런 것을 광고를 조그맣게 15초짜리 하고 그러고 말았는데 앞으로는 이것을 CF를 만들어서 해당된 방송사 이런 데에서 만들어서 그것을 남원을 종합적으로 홍보할 수 있는 그런 것을 운영해 보려고 그렇습니다.

아니

아니양해석위원

, 그것이 우리 마음대로 되는 것이 아니라 방송사가 편성을 해야 되는 것이지,

구섭

강구섭홍보전산과장

그것은 당연히 방송사와 서로 협의를 해서 합니다.

런데

그런데양해석위원

우리 남원을 어떤 프로그램화 해서 프로그램을 하나 방영한다는 말씀인지,

구섭

강구섭홍보전산과장

아니, 40분 이런 프로그램은 이렇게 돈줘서는 못하는 것이고요. 한 20초내지 30초 이정도씩 해서 지금 우리가 보통 춘향애인 광고하듯이 그것을 엮어서 할 수 있는 홍보가 되겠습니다. 사실상 방송광고는 저희들이 당초에는 이것을 6천만원 정도 최소한 3번하려면 6천만원 정도 소요되고 그래서 그렇게 이야기를 했는데 예산 사정이 여의치못하고 그래서 최소한 그래도 이렇게 해서 1천만원씩이라도 해서 우리가 접촉해서 하려고 방송사같은 데에 잘 이야기해서 해 보려고 합니다. 사실상 방송광고는 보통 1회에 1천만원짜리 광고가 지금 현재 거의 없습니다.

러면

그러면양해석위원

여기는 일반 우리가 알고 있는 KBS, MBC 그런 방송이 아니라 지역방송 그쪽 정도밖에 못나가겠네요?

구섭

강구섭홍보전산과장

아니요. KBS, MBC, JTV 이런 데입니다.

양해석위원

알겠습니다. 구체적인 것은 차후에 다시 여쭤보고요. 택시활용 남원이미지 홍보 1,200만원이 올라왔는데 이것이 전주에 재전남원향우회에서 택시하시는 분들 50여분 정도 되시는 분들에게 하겠다는데 이것이 어찌보면 교통과 사업이 되어야 할지, 남원은 택시 하는 것을 교통과에서 하고 있습니다. 알고 계시죠?

구섭

강구섭홍보전산과장

예.

런데

그런데양해석위원

남원은 1대당 2만원씩 하고 있는데 4만원으로 올려져 있고 그래서 형평성 부분도 있고,

구섭

강구섭홍보전산과장

저희들도 2만원 정도에 하려고 했었습니다. (그림을 보여 주며) 그런데 여기에 보시다시피 2만원 정도는 위에 한쪽으로 하든가 밑에 한면으로 하든가 이렇게 해서 사실상 잘 안 보여요. 그런데 우리가 하는 것은 크게 전면으로 나갑니다.

작비

제작비양해석위원

초기 처음에 썬팅비라고 해야 합니까? 그 제작비는 들어가더라도 월 이것이 하기 시작하면 계속 내년에도 해야 될 사업처럼 되지 않습니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

예.

양해석위원

월 3만원씩 나가잖아요?

구섭

강구섭홍보전산과장

예.

원은

남원은양해석위원

월 2만원이라고요. 그러니까 어차피 1대당 첫 제작비가 조금 차이는 있을지언정 광고료 정도 아닙니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

예.

원은

남원은양해석위원

또 광고 성격보다도 어렵게 택시 운전하시는 분들의 복지적인 차원과 어떤 수익에 대한 이익 창출에 그런 부분 도움을 드리기 위해서 한 건데 물론 전주라는 제한적인 공간이지만 거기에 하신 분들하고 남원하고 택시광고 수입이 그쪽은 우리와 틀립니까? 우리는 2만원인데 거기는 3만원으로 되어 있어서 그런 겁니다.

구섭

강구섭홍보전산과장

여기 면이 한쪽으로 했을 경우는 택시운전수들이 이쪽 한면으로 했을 때 그 밑에 다른 광고도 하고 그래요. 이것 하나만 하는 것이 아니고요. 우리는 전면을 우리 것으로 해 버리니까 4만원씩 달라고 하는데 우리 남원같은 데는 2만원도 하고 그래서 저희들은 3만원 정도로 해서 하려고 하고 있어요. 그런데 저희들은 당초에 이것을 홍보효과가 어쩌려니 그렇게 생각했는데 저희들이 분석으로는 상당히 좋은 결과를 보이고 있습니다. 왜냐 하면 저희 홍보과로 가끔 전화가 와요. 전주같은 데서 이런 데서요. 남원 둘레길 이런 것을 해 놨는데 택시에 잘 해 놨다 다른 데 보면 작게 해 놨는데 이것은 잘 보이지 않아요. 그래서 우리 남원시에 있는 택시들도 향후에 다시 한번 할 기회가 있다면 이렇게 큰면으로 바꿔줘야 할 필요성이 있겠더라고요. 어차피 광고 돈을 주는 것이기 때문에요.

저도

저도양해석위원

동감인데 교통과에서 협의해서 한 거라고 합니다. 요금부분은 지역에 규모가 틀려서 요금 차이가 나는 것인지 아니면 다른 이유가 있어서 그런 것인지 질의드린 것인데 지역차를 극복하는 차원에서 조정해 주시면 고맙겠고요. 프롬프터 앞서 위원님께서 질의하셨습니다만 대충 저는 뭔지는 알고 있습니다만 이것이 예를 들어서 박근혜대통령같은 경우가 이런 것을 많이 이용한다고 합니다만 이것이 큰 인물들, 국가적인 원수라든가 그런 분들이 해 놓고 하죠. 그러면 이것을 한다면 우리 시장이 어떤 행사라든가 할 때 쓰겠다는 건데 우리 시장님 말씀 잘 하시고 원고없이도 잘 하시는데 이렇게 이것을 들여서 굳이 국제적인 행사나 큰 행사에 쓸만한 이런 내용물을 지금 쓰려고 하시는 이유가 뭡니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

아뇨. 각종 행사에 가서 하는 것은 이것으로 할 수도 없고 행사같은데서는 대통령 그런 분들은 행사에서 전체 연설문을 그렇게 하고 그렇지만 우리 시장님은 수시로 명절이라든가 추석이라든가지 그렇지 않으면 또 갑작스럽게 재난사항이 발생되서 시민들에게 알리는 사항이 있다든가 그렇지 않으면 또 특별히 우리 남원관광에 대해서 알릴 사항이 있다든가 그럴 때 수시로 뉴스자료를 제공해 줄때 그것을 그 자리에 가서 갑작스럽게 마이크 대놓고 이야기를 하라고 하면 상당히 어려운 일이 있어요. 그래서 그것을 우리가 써서 날마다 갖다주는데 보기도 그렇고 그래서 저희들은 시대가 변하고 있는데 계속 이런 식으로 이것을 해야 하는 것인가 한번씩 하려면 몇 번씩 다시 NG나서 또 하고 그래서,

양해석위원

방송에서나 아나운서 앵커라든가 드라마할 때도 일부 써먹기도 하는데 좋습니다만 다른 시군에서도 이것을 많이 쓰고 있답니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

지금 다른 시군도 앞으로 이것을 전부 다 구입할 계획으로 있습니다. 저희들 해 놓으면 의회 또 혹시 의원님들 할 때 저희들이 함께 제공해서 하겠습니다.

여튼

하여튼양해석위원

어쩔 때는 남원시가 굉장히 앞서갑니다. 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

이정린위원장

양해석 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장선화위원

위원장님!

이정린위원장

장선화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

장선화장선화위원

위원입니다. 홍보전산과 예산은 저도 개인적으로 굉장히 매우 부족하다, 좀더 확충할 필요가 있다 이런 생각이 듭니다. 그런데 또 저희들이 예산내에서도 또 효율적으로 할 수 있는 방법도 있잖아요? 그런데 요즈음 제일 지금 우리나라 온 나라가 굉장히 관심 갖고 문제시하고 있는 것이 메르쓰에 대한 이야기잖아요? 그런데 그런 것을 저희 남원시 홈페이지에 현재 상황을 알려 주면 좋겠다 이런 생각이 들거든요. 혹시 그런 것을 하고 있습니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

저희들이 이것을 임의적으로 무엇을 SNS라든가 이런 것에 하는 것이 상당히 위험스럽더라고요. 그래서 해당 보건소 담당계장이 페이스북같은 데에 올리고 있고 그 사람들이 우리에게 자료를 주면 우리가 또 그것에 대해서 올려주고 이런 것은 하고 있습니다.

들이

저희들이장선화위원

포장해서 홍보해야 할 것도 있지만 사실은 사실대로 잘 알려서 저희들이 또 괜히 문제도 안 된 것을 가지고 불안해 할 필요는 없으니까 그렇게 시민들이 꼭 알아야 할 것은 홈페이지에 어느 정도는 올려주는 것이 좋지 않을까 이런 생각이 들어서 말씀드렸습니다.

구섭

강구섭홍보전산과장

잘 알겠습니다.

실에

전산실에장선화위원

항온항습기 구입을 1,700만원 주고 하신다고 추경에 올리셨는데 이것이 무엇입니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

이것이 지금 전산실에 가면 우리 서버를 관리하고 있는 전산통제시스템이 전부 다 있습니다. 그런데 거기에 가면 일정온도를 항상 유지해야 합니다. 이것이 일정온도가 유지가 안 되고 습도라든가 온도가 유지 안 되면 모든 전산기기가 다운이 됩니다. 지난번 저희들이 연초에 다운이 하루 됐어요. 이것이 한번 다운되면 다운된 것이 문제가 아니고 전체적으로 문제가 생깁니다. 각종 모든 G4C라고 해서 민원이라든가 이런 것들이 전체 다 다운이 되기 때문에 이것은 굉장히 위험스러워요. 그래서 저희들이 작년도 본예산에 이것을 세우려고 했습니다만 그때 아직까지는 큰 문제가 없기 때문에 좀 보자 했는데 아닌게 아니라 금년에 사고가 나서 저희들이 혼났습니다. 그래서 추경에 부랴부랴 이것을 세웠습니다. 아까같이 그런 겁니다. 일정온도, 일정습도 이런 것을 유지 관리해 주는 것입니다.

장선화위원

이왕하시면서 제대로 해야 되잖아요?

구섭

강구섭홍보전산과장

예.

도면

이정도면장선화위원

충분한 것입니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

예.

장선화위원

알겠습니다. 저는 여기까지 하겠습니다.

이정린위원장

장선화 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

명숙

한명숙부위원장

위원장님!

이정린위원장

한명숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

명숙

한명숙부위원장

한명숙 위원입니다. 홍보전산과는 아무래도 여러 가지 하시는 일 중에 우리 남원에 대한 홍보 알리미 역할을 가장 잘하고 있는 과이기도 하고 관심이 많습니다. 그래서 아마 홍보 이야기가 많이 나온 것으로 알고 있는데요. 먼저 아까 인터넷 포털사이트 활용에 대한 이야기는 굉장히 긍정적이라고 말을 할 수가 있죠. 우리가 인터넷은 각종 정보나 알아야 할 모든 꺼리들을 인터넷 하나로 다 볼 수 있는 곳이기 때문에 이것은 정말 좀 늦었지만 지금 꼭 해야 될 홍보가 아닌가 그런 생각을 하고요. 인터넷과 더불어 SNS에 그런 홍보 말을 했던 것처럼요. 이번 우리 춘향제행사를 저도 올리기도 했지만 저도 많은 것을 보고 정보를 교환하기도 했습니다. 그래서 과장님 SNS 열심히 하고 있는 것 저 알고 또 홍보전산과에 한치호 주무관님도 굉장히 열심히 하고 있어서 저도 남원에 대한 여러 가지를 주무관님을 통해서 알기도 해서 참 유익하다는 생각을 합니다. 인터넷이라든지 SNS 이런 것들을 더 활발하게 할 수 있도록 더 연찬하시고 관심 가져주시기를 부탁드리겠습니다.

구섭

강구섭홍보전산과장

예.

명숙

한명숙부위원장

그리고 용전 정보화마을 잼 가공시설 도입입니다. 지금 여기 사업의 필요성이 딸기나 포도 이런 것들에 대한 가공식품 개발이라고 했네요?

구섭

강구섭홍보전산과장

예.

명숙

한명숙부위원장

그러면 기존에는,

구섭

강구섭홍보전산과장

지금 저희들이 정보화마을이 우리 남원에 세 군데가 있어요. 이번에 용전 정보화마을을 저희들 도에서 공모한 선도마을 지정에 응모를 했습니다. 그래서 저희들이 됐습니다. 그래서 잼가공시설을 만들려고 그 사업을 하는데 이것이 어떤 만들어서 제조해서 어디에 팔고 이런 목적이 아니고 학생들이라든가 체험단들, 체험오는 사람들이 와서 그것을 해 보고 그런 식으로 해서 거기에서 얻은 일정수입을 지금 정보화마을에서 일하고 있는 프로그래머한테 저희들이 10%는 마을에서 부담을 해 줘야 합니다. 그런 것도 충당하고 그렇게 하려고 그 사업을 하려고 합니다.

명숙

한명숙부위원장

아니, 여기에 보면 금후계획에 멜론잼이나 가공 및 판매라고 해서 저희가 물어봤던 건데 그냥 체험할 수 있는 용도로만 하실 건가요?

구섭

강구섭홍보전산과장

예. 저희들이 당초에는 판매까지도 검토를 해 보았었는데 판매까지 하려면 상당히 어렵더라고요. 위생자격증을 가진 사람이어야 하고 무엇을 해야 하고 이래 가지고 당분간은 그냥 체험 위주로 하자 했습니다.

명숙

한명숙부위원장

그러면 저는 아까 말했던 것처럼 판매까지 하면 일자리 창출도 되고 여러 가지 이득이 있겠다 싶어서 말씀을 드렸는데 체험을 한다고 하면 금지가 딸기나 포도, 기존에 멜론까지 확대되어서 한다면 이것을 저희 자체 근방만 하나요? 아니면 홍보해서 찾아오게 하나요?

구섭

강구섭홍보전산과장

그것은 전국적으로 저희들이 홍보를 해서 전국적으로 신청받아서 하고 있습니다.

명숙

한명숙부위원장

요즈음 문화가 직접 체험하고 만지고 보고, 즐기고 이런 것들이 대세이기 때문에 더 홍보하셔서 이렇게 사업비 들여서 하는 사업들이 성공할 수 있도록 관심을 가져주시기를 부탁드리겠습니다.

구섭

강구섭홍보전산과장

잘 알겠습니다.

명숙

한명숙부위원장

저는 여기까지 하겠습니다.

이정린위원장

한명숙 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양해석위원

위원장님!

이정린위원장

양해석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

양해석양해석위원

위원입니다. 방금 위원님 보충으로 한 가지만 하겠습니다. 용전 정보화마을 잼가공시설 도비가 붙어있는 사업이라 그렇습니다만 농업기술센터에 농식품가공시설이 있어요. 거기도 놀리고 있는 형편인데 혹시나 한번 그쪽에 보셨나 모르겠네요.

구섭

강구섭홍보전산과장

저희들이 그동안 용전마을에서 농촌기술센터 거기를 활용해서도 했었습니다. 그런데 이번에 이것은 그 마을에 자체적으로 해서 거기에서 하려고,

래도

아무래도양해석위원

거리상 멀리 있으니까 한계가 있어서 그런 겁니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

예. 그런 문제가 있습니다. 그때는 농업기술센터로 할 때는 그것을 거기에서 만들어서 팔고 그런 식으로 했는데,

하는

설치하는양해석위원

것은 좋은데 그 이후에 관리 및 활용이 문제니까요. 알다시피 우리가 해 놓고 사용 안 하는 시설들이 굉장히 많잖아요?

구섭

강구섭홍보전산과장

예.

양해석위원

꼭 유지될 수 있도록 하고요.

구섭

강구섭홍보전산과장

예.

기기

전산기기양해석위원

컴퓨터 구입이 있어요. 신규직원이 있기 때문에 컴퓨터를 새로 산다는 예산인데 우리가 신규직원들 오면 컴퓨터를 새것으로 다 사드립니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

잘 아시고 계시겠지만 컴퓨터는 내구연한이 4내지 5년입니다.

니까

그러니까양해석위원

내구연한이 있죠.

구섭

강구섭홍보전산과장

4내지 5년이 되면 일괄적으로 싹 교체해서 줘야 정상인데 사실상 엄청난 예산이 들기 때문에 그렇게 못합니다. 그래서 보통 60% 내지 70% 정도에서 교체를 해 주고 해 주고 그렇게 하고 있거든요. 그런데 새로운 신규직원들이 오게 되면 직원들에게 새로운 맛에 출근도 하고 그러는데 기존에 헌것을 주는 것은 그렇고 해서 그런 사람들은 될 수 있으면 새것으로 교체해 주고 있습니다.

리에

빈자리에양해석위원

배치가 되니까 기존에 전임자가 썼던 컴퓨터라든가 책상이 있을 것 아닙니까? 그 자리에 앉는 것 아닙니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

그렇죠.

러면

그러면양해석위원

기존에 있던 컴퓨터는 어떻게 됩니까? 그것도 내구연한이 남아있을 텐데요?

구섭

강구섭홍보전산과장

그것은 아까같이 내구연한 지난 것은 바꾸어 주고 다른 사람하고 바꾸어주고,

존에

기존에양해석위원

쓰던 사람하고 바꿔 주고?

구섭

강구섭홍보전산과장

예.

롭게

새롭게양해석위원

들어왔으니까 기분상 새것으로 바꾸어준다는 것입니까?

구섭

강구섭홍보전산과장

예.

양해석위원

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

이정린위원장

양해석 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의가 없으므로 홍보전산과 소관 2015년도 제1회 추경 예산안에 대한 질의답변을 종결하겠습니다. (자리 정돈) ◈민원과 소관 맨위로

「없습니다.」하는 위원 있음

다음은 민원과 소관 2015년도 제1회 추가경정예산안에 대한 예비심사를 시작하겠습니다. 민원과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

정희

조정희민원과장

민원과장 조정희입니다. 민원과 소관 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 먼저 예산서 95페이지 세입입니다. 지적기준점 조사 및 GPS관측소 관리 인력 지원비로 국비 309만 7천원과 100페이지 도로명주소 기초번호판 설치비로 도비 176만 5천원을 증액 편성하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 145페이지입니다. 민원과 세출예산액은 기정예산 7억 4,310만원보다 1,243만 9천원이 증액된 7억 5,553만 9천원을 편성하였습니다. 각 세부사업별로 말씀드리겠습니다. 지적기준점 조사 및 GPS 관측소 관리를 위한 기간제근로자 인건비로 309만 7천원을 계상하였고 도로명주소 기초번호판 설치비로 676만 5천원을 게상하였습니다. 또한 공무직근로자 3명에 대한 인건비로 2014년도 보수인상에 따른 소급분 257만 7천원을 계상하였습니다. 이상으로 민원과 제1회 추경예산안에 대해서 제안설명드렸습니다. 원안대로 가결하여 주시면 감사하겠습니다.

이정린위원장

민원과장 수고하셨습니다. 민원과장은 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강성원위원

위원장님!

이정린위원장

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

강성원강성원위원

위원입니다. 과장님, 30페이지 도로명주소 기초번호판을 설치하신다고 했는데 사업의 필요성을 보니까 정보위치, 정보위치라 하면 기초번호판을 설치해서 그 위치가 어쨌다는 정보를 알린다는 내용같은데 어떤 식으로 설치되서 한다는 것입니까?

정희

조정희민원과장

기초번호판은 도로명하고 기초번호를 조합해서 만든 판인데요. 그 기초번호판은 건물이 없는 산간도로나 아니면 농촌지역에 설치하는 판입니다. 그 번호판을 보면 그 지점의 위치를 알 수 있습니다.

니까

그러니까강성원위원

이정표하고 비슷한가요?

정희

조정희민원과장

그렇다고 볼 수 있죠. 그 번호판만 보면 그 곳에 도로에서 도로명하고 번호가 나오니까 그 지점에서의 거리를 알 수 있습니다.

리가

우리가강성원위원

전신주를 보면 남원 몇 다시 586번 하면 여기에서 586번을 치면 그것은 금지면 어느 마을 어느 위치에 있다고 딱 뜨거든요. 그런 것 같이 아까 기초번호판을 설치해서 우리가 시스템을 가지고 있으면 거기에 어떤 사고라든지 어떤 정보가 필요할 때 치면 그 위치가 어디라고 딱 나온다 그 이야기죠?

정희

조정희민원과장

예. 그렇습니다.

러면

그러면강성원위원

번호판만 설치한가요? 그렇지 않으면 설치하는 모든 시스템은 여기 민원과에 가지고 있습니까?

정희

조정희민원과장

모든 시스템은 가지고 있어요.

지고

가지고강성원위원

있어요?

정희

조정희민원과장

예.

런데

그런데강성원위원

55개소라고 했는데 55개소밖에 할 데가 없어요? 많이 필요할 것 같은데요?

정희

조정희민원과장

사실은 이 기초번호판은 앞으로 할 곳이 참 많습니다. 그런데 지금 계획에 정령치로 부분에 정령치로가 정령치 가는 길인데 주천 호경에서 달궁삼거리 정령치 가는 길인데 그 곳이 어떻게 보면 위험지역지구 항상 위험이 존재하는 곳이기 때문에 기초판을 설치해서 그런 곳에 긴급상황 발생시에 신속 대응하기 위해서,

지가

시가지가강성원위원

아니고,

정희

조정희민원과장

건물이 없는,

강성원위원

둘레길이라든지 산길이라든지,

정희

조정희민원과장

그렇습니다.

물론

물론강성원위원

민원과에서 해도 관계가 없겠습니다만 재난사고에 신속히 대응한다 이렇게 되어 있는데 재난관리는 재난관리과에서 한다든지 그쪽하고 협의가 되면 좋겠네요?

정희

조정희민원과장

기초번호판 자체는 우리,

니까

그러니까강성원위원

번호판 자체는 거기인데 그 설치장소는 그래도 재난관리과가 재난이 날 수 있는 위치를 그쪽에서 더 많이 알고 있으니까 그쪽하고 업무 협의를 한번 하십시오. 그래서 물론 55곳이 아니라 550개도 넘을 것 같은데,

정희

조정희민원과장

예. 많죠.

우선

우선강성원위원

55개소를 할 때도 필요하지 않다거나 효과가 적게 나는 곳보다는 재난관리과와 협의해서 재난이 날 수 있는 소지가 있는 위치, 그런 위치를 사전에 받아서 우선 그중에서도 급한 곳부터 먼저 하고 나머지는 더 필요한만큼 내년 예산으로 한다든지 그렇게 하십시오.

정희

조정희민원과장

예. 그렇게 하겠습니다.

강성원위원

이상입니다.

이정린위원장

강성원 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 민원과 소관 2015년도 제1회 추경 예산안에 대한 질의답변을 종결하겠습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

14시06분 회의중지

14시15분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ◈교육체육과 소관 맨위로

다음은 교육체육과 소관 2015년도 제1회 추가경정예산안에 대한 예비심사를 시작하겠습니다. 교육체육과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

성모

양성모교육체육과장

교육체육과장 양성모입니다. 저희 과 직원들 같이 인사드리겠습니다. (인사) 연일 열정적으로 의정활동을 해 오신 이정린 총무위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 감사를 드립니다 지금부터 교육체육과 소관 2015년 제1회 추가경정예산 세입 및 세출 예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 95쪽, 국고보조금 성인문해교육 지원사업 2,000만원을 편성하였고 97쪽 기금으로 남원체력인증센터 운영 외 2건에 대하여 5억 4,630만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 100쪽 시도비 보조금입니다. 광장지도자 운영 660만원, 학생승마 활성화사업 297만원, 제 18회 전국 장애인 탁구대회 600만원, 코리아오픈국제롤러경기대회 3,000만원, 문해, 위풍당당 삶을 노래하다 700만원, 비문해 제로 문해교육 전문인력 양성 590만원, 제12회 남원시 평생학습 축제 한마당 1,000만원, 남원시 장애인 체육대회 400만원을 세입 편성하였습니다 이상으로 세입예산에 대한 제안 설명을 마치고 다음은 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 165쪽입니다. 교육체육과 제1회 추가경정 세출예산액은 10억 2,597만원이 증액된 93억 5,118만원으로 편성 하였습니다. 사업별 편성내역으로 원어민 영어 보조교사 지원 1,760만원을 감액 편성하였습니다. 이는 지방재정법 개정으로 출납폐쇄기한이 2015년도 12월말로 조정됨에 따라 2016년도 2월까지 계상된 인건비 2개월분에 대해 감액한 사항입니다. 엄마품 온종일 돌봄교실 지원 사업은 당초 11개 교실에서 6개 교실로 축소 운영됨에 따라 6,250만원을 감액 편성하였습니다. 다음, 문해교육 전문가 양성을 위한 연필잡고 한글학당 운영에 960만원 인문도시 추진사업을 위해 출연금 2,000만원을 편성하였습니다. 166쪽 입니다. 2015년 성인문해교육 지원사업은 추경성립전 사용승인 사항으로 국비 600만원을 편성하였고 제12회 남원시 평생학습축제 한마당에 도비 1,000만원, 비문해 제로 문해교육 전문인력 양성 행사운영비로 192만원을 편성하였습니다. 다음은, 추경성립전 사용승인 사항인 문해, 위풍당당 삶을 노래하다 외 2건에 대한 기타보상금으로 4,387만원을 증액 편성하였습니다. 생활체육광장 2개소 증가로 인한 광장지도자 운영 사업에 대해 1,150만원을 증액하여 3, 171만원을 편성하였으며 생활체조교실 운영을 위한 음향기기 구입으로 130만원을 계상하였습니다. 167쪽입니다. 학생 승마 활성화 사업은 720만원이 감액된 2,640만원, 남원시 체육회 및 장애인 체육회 운영 지원에 1,972만원이 증액된 2억 542만원을 편성하였으며, 남원시장기 동호인 테니스대회 500만원, 코리아 오픈 국제롤러 경기대회 도비 3,000만원, 전라북도 농아인체육대회 3,000만원을 증액 계상하였습니다. 다음 168쪽, 추경성립전사용 승인 사항으로 남원시 장애인 체육대회 900만원, 전국장애인 탁구대회에 3,600만원을 계상하였습니다. 문화체육센터 편의시설 조성사업 2,000만원, 왕정동 생활체육광장 단상 설치 200만원, 광석마을 체육시설 설치 외 11건에 대하여 9,400만원이 증액된 2억 3,100만원을 편성하였습니다. 169쪽입니다. 개방형 학교 다목적 체육관 건립은 지난 5월 공모사업에 선정되어 6억 6,000만원이 편성된 교육기관에 대한 보조금으로써 이백 초등학교에 다목적 체육관 1식을 건립하는 사업입니다. 시특법 규정에 따른 춘향골체육관 정기점검을 위한 정기점검 용역비 260만원, 남원체력인증센터 운영 기금 1억 3,380만원, 2014년 환경미화원 인건비 소급분에 대하여 195만원을 편성하였습니다. 이상으로 교육체육과 소관 2015년도 1회 추경 세입세출 예산(안)에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 가결하여 주시면 감사 하겠습니다.

이정린위원장

교육체육과장 수고하셨습니다. 교육체육과장은 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강성원위원

위원장님!

이정린위원장

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

강성원강성원위원

위원입니다. 과장님, 춘향골체육관 정기점검 용역비가 거의 2억원 가까이 편성되었는데 문제점을 발췌하는 용역같은데 무슨 용역비가 이렇게 많이 들어야 합니까?

성모

양성모교육체육과장

2억원이 아니라 260만원입니다.

강성원위원

260만원인가요?

성모

양성모교육체육과장

예. 그렇습니다.

강성원위원

아, 밑에 사업비가 포함되서 그렇군요.

성모

양성모교육체육과장

예.

강성원위원

준공된지가 5-6년 됐습니까?

성모

양성모교육체육과장

예. 5년 됐습니다.

지금

지금강성원위원

지난번에 페인팅한 것 말고 다른 데도 문제점이 발생한 것입니까?

성모

양성모교육체육과장

매년 시특법에 의해서 시설물 특별안전점검으로 1년에 2회씩 점검하게 되어 있습니다.

리가

우리가강성원위원

하고 싶어서 하는 것이 아니라 명의상 되어 있다는 것이죠?

성모

양성모교육체육과장

예. 그렇습니다.

번에

지난번에강성원위원

장애인체육대회를 교육체육과에서 진행했죠?

성모

양성모교육체육과장

예. 그렇습니다.

강성원위원

(자료 제시하며) 이것을 어느 부서에서 만들었습니까?

성모

양성모교육체육과장

그것은 장애인체육회에서 만들었습니다. 저희들이 보조금 줘서,

내가

내가강성원위원

이것을 보고 느낌이 있어서 가지고 왔습니다. (자료제시 하며 질의 중) 종이를 보면 최고급 종이를 이용했어요. 그래서 내가 그날 장애인들이 이것을 어떻게 가지고 다니는가 보니까 거의 밖에 나가서 의자용으로 깔든가 그냥 버리든가 하고 이것을 가지고 간 사람이 거의 없어요. 다 그날 거기에서 버리더라고요. 내용을 보니까 훌륭하신 시장, 의장, 국회의원, 도의원 인사말밖에 안 들었어요. 그리고 선수명단 양쪽에 하고요. 내가 대안을 나같으면 지금 장애인 예산이 115억원 정도 됩니다. 적은 돈이 아닙니다. 115억원 예산은 그 사업비 내역이라든지, 사업내용이라든지 여러분을 위해서 이러 이러한 시비가 예산이 편성되서 어떤 사업을 하고 있다, 여러분들한테 이런 혜택이 가고 있다, 올해는 이런 사업을 한다는 그런 사업 소개를 한다고 하면 국가나 지방정부 남원시장이 우리를 위해서 이렇게 많은 일을 해 주고 이렇게 많은 예산을 세워줬구나 하고 그런 것이라도 알리면 장애인 8천명 중에서 우리 사업비 내역이나 사업을 이 예산을 아는 사람은 20명 미만입니다. 각 기능별 회장이나 하고 사무국장 그분들이나 대충 예산을 알까 일반 장애인 8천명이 아는 사람 하나 없어요. 그런 내용들이 들어가야 되는데 또 이야기지만 인사말 그날 거기 와서 인사말 들었는데 뭐하려고 인사말을 네 분 인사말만 써서 이 비싼 종이에 책자가 얼마가 들었는지 모르지만 진짜 아깝다 이런 생각입니다. 물론 교육체육과에서 그래도 검수는 해 줬을 것 아니냐, 내용이 어떻게 돌아가는지 실무선에서는 알았을 텐데 이런 것을 조금 더 깊이 생각했으면 아까운 돈이 책자의 재질도 그렇고 내용도 그렇고 한번 그날 보고 내버린 것을 이 고급종이를 사용해서 한 것이 너무 아깝다, 어떻게 생각하면 예산이 많다, 예산이 물론 교육체육과 예산이 아니고 주민복지과에서 세운 예산이지만 너무 아깝다는 것을 내가 느꼈습니다. 혹시 앞으로라도 이런 일이 있으면 돈을 아낄 수 있고 내용면에서 충실한 것이 들어 갈 수 있도록 검수를 해 주십시오.

성모

양성모교육체육과장

위원님 말씀 잘들었습니다. 주민복지과와 협의해서 앞으로 그런 체육대회나 그런 사업을 할 때 장애인에 대한 지원사업 그런 것을 소개하는 노력을 하겠습니다.

내가

내가강성원위원

주민복지과 아직 안 해서 안 따졌습니다만 내가 모 누구에게 물어보니까 주민복지과에서 만든 것이 아니라 교육체육과에서 만든 것이라고 하더라고요. 누가 만든 것이 중요한 것이 아니고 어느 부서에서 만들었든 간에 이것을 앞으로 참고를 하십시오.

성모

양성모교육체육과장

알겠습니다.

강성원위원

이상입니다.

이정린위원장

강성원 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

명숙

한명숙부위원장

위원장님!

이정린위원장

한명숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

명숙

한명숙부위원장

한명숙 위원입니다. 학생승마 활성화사업이 기정액에 세워졌던 것보다 줄었어요?

성모

양성모교육체육과장

예. 좀 줄었습니다.

명숙

한명숙부위원장

이유는 무엇입니까?

성모

양성모교육체육과장

당초에 140명였는데 30명이 감소해서 110명으로 줄었습니다. 도비가 줄고 작년에 저희들이 49명이 했는데 올해는 140명을 올렸거든요. 140명이 내려왔다가 거기에서 약 30명 정도 감소했는데 작년에 실제 우리가 49명 한 것 보다는 두 배가 예산이 더 많이 섰습니다. 그런데 거기에서 약 30명 정도만 줄었습니다.

명숙

한명숙부위원장

작년에 30,

성모

양성모교육체육과장

49명,

명숙

한명숙부위원장

49명을 했고 올해는 140명을 예상했다는 말이죠?

성모

양성모교육체육과장

예. 110명으로 30명 줄어서,

명숙

한명숙부위원장

예상을 했을 때는 작년에 보고 굉장히 반응이 좋아서였나요?

성모

양성모교육체육과장

저희들이 수요조사 결과,

명숙

한명숙부위원장

그러면 도비랑이 줄어서 인원을 30명을 줄일 수밖에 없었나요?

성모

양성모교육체육과장

도에서 30명 줄여서 예산이 조금 적게 내려왔습니다. 그리고 작년에 저희들이 49명이기 때문에 110명 정도 해도 작년보다 두 배 가까이 많기 때문에 별 어려움이 없을 것 같습니다.

명숙

한명숙부위원장

왜냐 하면 앞으로 남원에서는 운봉에서든 아니면 레저든 한번 아이들 바우처사업하고 관계가 없는 건가요?

성모

양성모교육체육과장

예. 그것하고는,

명숙

한명숙부위원장

관계가 없고요?

성모

양성모교육체육과장

예.

명숙

한명숙부위원장

이렇게 활성화가 된다면 아무래도 여러 가지 저변에 확대가 되어서 좋겠다 생각이 들었습니다. 그래서 이런 도비나 국비가 줄지 않도록 더 신경을 써주셨으면 하는 바람입니다.

성모

양성모교육체육과장

예. 잘 알겠습니다.

명숙

한명숙부위원장

전체적으로 보니까 평생학습에 있어서 문해교육이 굉장히 예산이 많이 들었네요?

성모

양성모교육체육과장

저희들이 올해 도 공모사업, 교육부 평생학습센터 교육원 쪽에 공모사업이 여러 건 됐습니다.

명숙

한명숙부위원장

보니까 활발하게 저희도 전시회 하는 것을 보면 어떻게 보면 눈을 띄게 해 주는 거잖아요? 어둡게 살았던 그분들에게 글자를 알아서 어떻게 보면 밝은 세상을 보게 했던 아주 좋은 것이어서 시를 짓거나 아니면 시화 작업하는 것을 보고 저희도 감명을 많이 받았거든요. 그런데 이것이 하나도 아니고 앞에서 활동하실 때 공모사업을 여러 가지로 해서 좋은 사업들을 많이 벌인 것을 보고 수고하셨다는 말씀 이 자리를 빌어서 드리겠습니다.

성모

양성모교육체육과장

더 열심히 하겠습니다.

명숙

한명숙부위원장

저는 여기까지 하겠습니다.

이정린위원장

한명숙 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장선화위원

위원장님!

이정린위원장

장선화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

장선화장선화위원

위원입니다. 올해 보니까 인재양성쪽에 원어민영어보조교사 지원이나 엄마품 온종일돌봄교실 지원이 예산이 많이 삭감됐는데 특별한 이유가 있습니까?

성모

양성모교육체육과장

원어민 영어보조교사 배치사업은 출납폐쇄기한이 원래 내년 2월까지 했었는데 올해부터는 12월까지 2개월분을 단축하다 보니까 줄었습니다.

어쩔

어쩔장선화위원

수 없이 회계에 의해서 줄었다 그런 말씀이시죠?

성모

양성모교육체육과장

예. 그렇죠.

올해

올해장선화위원

조금 전에 동료위원께서도 말씀해 주셨는데 특이사항이 인문도시 추진사업이 있는데 이것이 어떤 사업인지 구체적으로 말씀을 해 주시기 바랍니다.

성모

양성모교육체육과장

인문도시사업은 교육부에서 한국연구재단과 함께 인문학 대중화를 위해서 지방자치단체와 대학을 대상으로 2012년도부터 추진하고 있는 사업입니다. 1년에 1년과 3년 단위사업이 있는데 1년에 매년 1억원씩 지원해 주는 그런 사업입니다.

러면

그러면장선화위원

남원이 거기에 선정됐다는 것입니까?

성모

양성모교육체육과장

저희들이 전북대와 함께 올해 3월부터 준비해서 5월 8일에 한국연구재단에 신청했습니다.

래서

그래서장선화위원

확정된 것은 아니고요?

성모

양성모교육체육과장

결과는 8월에 발표됩니다.

아직

아직장선화위원

확정된 것은 아니고요?

성모

양성모교육체육과장

예. 그렇습니다.

장선화위원

전문인력을 양성하시더라고요. 문해교육에 대해서요.

성모

양성모교육체육과장

예. 그렇습니다.

러면

그러면장선화위원

이것은 어떤 것입니까?

성모

양성모교육체육과장

우리 남원시에서 한글을 모르는 분들을 위해서 한 사람도 없이 전 남원시민이 해독할 수 있는 그런 길을 마련해 보자 해서 도 공모사업에 저희들이 공모했습니다. 그래서 당선이 되서 도비와 시비 50%, 50% 해서,

성이

양성이장선화위원

되면 그분들이 시골이나 아니면 글씨를 잘모르는 분들을 찾아가서 교육을 시킨다 이런 말씀입니까?

성모

양성모교육체육과장

예. 그렇습니다. 저희들이 마을에 가기 전에 우선 강사들을 교육 시키고 그 강사들로 하여금 전 마을에 배치해서 교육을 시킬 계획입니다.

이런

이런장선화위원

프로그램은 굉장히 바람직하네요. 이백초에 다목적체육관 건립으로 6억 6천이 추가 지원이 들어 왔는데 이것은 어떻게 하는 것입니까?

성모

양성모교육체육과장

이것은 문화체육관광부 문체부 공모사업인데 학교에 저희들이 총 13억 2천만원짜리 사업입니다. 시비가 20%, 국비 30%, 교육청에서 50% 해서 13억 2천만원 들어가는 사업인데 열심히 노력해서,

산이

예산이장선화위원

확보된 것입니까?

성모

양성모교육체육과장

예. 확보했습니다.

장선화위원

애쓰셨네요. 굉장히 남원 발전을 위해서 애쓰셨다는 말씀을 드리고요. 아이들이 굉장히 좋아할 것 같습니다. 여기 까지 하겠습니다.

이정린위원장

장선화 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양해석위원

위원장님!

이정린위원장

양해석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

양해석양해석위원

위원입니다. 예산서 보면 평생학습에 관련된 것이 문해교육 관련된 사업이 받아오는 것은 좋은데 비슷 비슷해서 다 같은 사업으로 보이네요. 연필잡고 한글학당 운영도 문해교육사업이고 인문도시는 성격이 틀리지만 교육부 공모 성인 문해교육도 그것이고 문해, 위풍당당 삶을 노래하다도 그것이고 다음에 전라북도 평생교육 프로그램 비문해 제로 문해교육전문인력도 그것이고 이런 사업을 받아오셔서 하시는 것은 좋은데 연필잡고는 올해 새롭게 시작되는 것 같아요?

성모

양성모교육체육과장

예. 그렇습니다.

것은

이것은양해석위원

예산이 시비로만 되어 있네요? 우리 자체적으로 하는 사업입니까?

성모

양성모교육체육과장

이것은 남원시 특수사업으로 하는 사업으로 문해교육사를 30명 정도 양성해서 남원시 관내에 특히 읍이나 면에 경로당을 중심으로 해서 한글을 모르는 분들을 위해서 집중적으로 투입해서 비문해 제로화로 한글을 모르는 사람들이 하나도 없도록 하기 위한 그런 사업입니다.

아니

아니양해석위원

, 문해교육사업이 지금 수년전부터 아까 말씀드렸던 여러 가지 사업을 통해서 지금 읍면동에서 하고 있는데 그렇게 비문해인이 많아요? 그리고 경로당까지 찾아다니면서 해야 될 정도로 많습니까?

성모

양성모교육체육과장

지금 저희들이 파악해 놓은 것이 약 7% 4,903명 정도 통계로 나와있습니다.

으신

많으신양해석위원

분 중에 본인의 의지에 의해서 배우려고 하는 분들이 있을 것이고 또 그렇게까지 기력도 없으시고 그렇게 하실 수 없는 분이 있고 다음에 학습이라는 것은 주변 환경도 있고 학습장의 분위기가 있는 것인데 경로당에서 할머니들 고스톱 치고 민화투 치면서 10원짜리 하는 그런 공간에서 어디에서 공부를 가르칩니까?

성모

양성모교육체육과장

나중에 사매면 수송마을을 제가 몇 번 가봤는데 거기 한 20호 정도 되는데 한 18분이 한 분도 안 빠지고 매일 나옵니다. 한번 취미를 붙이니까 빠지지 않고 계속 나와서 지금 아주 재미를 느끼고 있습니다. 한글을 배우는데요. 그렇게 확산해서 남원시 전체가 한글을 모르는 사람이 하나도 없도록 하는 그런 사업을 한번 해 보려고 합니다.

것이

이것이양해석위원

시장님 공약사업입니까?

성모

양성모교육체육과장

아닙니다. 저희 과에서 한번 해 보려고 했는데 사매 수덕마을을 해 보니까 전체 할머니들이 18명 나와서 열심히 하고 아주 보람을 느끼고 있더라고요. 그래서 전 마을로 많은 돈이 안 드니까 남원시 전체 마을로 확산을 시켜서 남원시 전체에 한글을 모르는 분들이 한 분이 없도록 확산시키려고 하고 있습니다.

한글

한글양해석위원

모르시는 분들만 모아놓고 하는 것입니까? 아니면 한글 알아도 재미로 시간 보내기 위해서 나와서 어머니들이 하는 겁니까?

성모

양성모교육체육과장

거의 모르시는 분들이 많습니다. 한글을 띄엄띄엄 잘 못읽고 잘 쓰지 못하는 분들이 많습니다. 나중에 기회되시면 제가 사매 수덕마을 모시고 가겠습니다.

국비

국비양해석위원

받아와서 도비 받아와서 하는 사업도 많은데 그렇게 양성을 시키면 우리가 어떤 책임을 져야 하느냐면 그만큼 일자리 제공을 해 주고 해 줘야 합니다. 1년만 반짝할 것이 아니라,

성모

양성모교육체육과장

할머니들,

아니

아니양해석위원

, 문해교육사 30명을 양성하면 그분들 일자리를 제공해 줘야 한다고요. 그러면 우리가 계속 그 프로그램을 운영해서 일자리를 제공해 줘야 되는데,

성모

양성모교육체육과장

지금 전국적으로 그렇게 하는 데가 전라북도 곡성이나 군산, 전라도에서 익산, 광양 이런 데에서 많이 하고 있는데 우수사례로 잘 되고 있습니다. 저희도 열심히 한번 해 보겠습니다.

리고

그리고양해석위원

비문해 제로 문해교육 전문인력 양성 이것도 전문인력 양성하는 것 아닙니까?

성모

양성모교육체육과장

그것은 순수한 우리 돈은 아니고 돈을, 아까 그것은 저희 시비로 한 것이고 돈이 모자라서 이것은 공모사업에 공모되서 같이 돈을 보태서 하는 사업입니다.

니까

그러니까양해석위원

우리가 항상 열악한 재정환경에 있는 우리 남원시가 도비든 국비든 받아와서 같이 하면 좋지 남원시 돈만 보탤 것이 아니라,

성모

양성모교육체육과장

그런데 돈을 다른 시설사업비 같이 몇 억씩 주는 것이 아니고 조금씩 얼마씩 주기 때문에 이것 가지고는 도저히 사업을 할 수가 없습니다.

비가

도비가양해석위원

600만원 돈이네요.

성모

양성모교육체육과장

그렇죠. 그것 가지고 사업을 못하죠.

러면

그러면양해석위원

우리가 다시 또 1천만원을 보태서 별도사업을 한다는 것이네요. 교육양성으로만 끝나는 것이 아니라 그 다음 일을 우리가 책임져 줘야 하는데 어떤 문제가 있느냐면 보건소에서인가 어디에서인가 생활체육 양성해서 생활체조인들을 많이 양성해 놨는데 그분들이 할 데가 없어서 많은 비난의 소리가 들려와요. 양성만 해 놓고 뭐하느냐고요. 일자리 책임지라는 식으로 그런 이야기가 들어와요. 생활체조하는 분들에게. 그러니까 신중해야 한다고요.

성모

양성모교육체육과장

그 관계는 잘 알아서 하겠습니다.

원시

남원시양해석위원

장애인 체육회 운영지원에서 사업조서 82페이지입니다. 산출근거가 하반기에 사업비가 부족해서 나온 것입니까? 아니면 1년치 사업비가 당초 세워야하는데 못세워서 추경에 올린 겁니까?

성모

양성모교육체육과장

전체적으로 1년치 사업비가 부족한데 그 중에서도 차량유지비나 공공요금이 부족해서 올린 것입니다.

아니

아니양해석위원

, 매년마다 장애인체육회 운영비가 나가잖아요?

성모

양성모교육체육과장

본예산 세울 때 작년 예산 준해서 세워주기 때문에 매년 조금씩 올리고 그래서 조금씩 부족합니다. 인건비나 차량유지비, 공공요금이 조금씩 더 나오기 때문에 올린 것입니다.

런데

그런데양해석위원

지난 것은 어쩔 수 없이 그랬다치고 앞으로 쓰는 것을 추경에 올리잖아요?

성모

양성모교육체육과장

예. 그렇습니다.

양해석위원

6개월치만 올려야지 왜 1년치를 다 산정했어요? 차량유지비도 마찬가지고요.

성모

양성모교육체육과장

기존에 1월부터 6월까지 딱 목이 정해진 것이 전체예산을 가지고 쓰기 때문에 좀 당겨서 쓰기 때문에 전체적으로 부족해서 올린 것입니다.

러면

그러면양해석위원

이것은 편법적으로 다른 데 써야 되겠어요? 공공요금도 마찬가지고요. 시장기 동호인 체육대회 테니스대회는 매년마다 하는 것인데 본예산에 못세우고 지금 올라왔습니까?

성모

양성모교육체육과장

시장기 테니스대회는 2009년도까지 했습니다. 그뒤에 풀예산으로 세워서 한 3년간 하다가 최근에는 안 했습니다. 연합회장기만 하고 테니스 시장기를 안 했습니다. 그래서 올해 처음으로 세운 것입니다.

전에

전에양해석위원

했던 것이 연합회장기고 시장기가 아니었습니까?

성모

양성모교육체육과장

예. 그렇습니다.

러면

그러면양해석위원

참고로 테니스대회가 몇 개 있습니까? 이런 저런 행사때 가본 적이 몇 번 되는데요.

성모

양성모교육체육과장

지금 전라북도에서 지원받고 있는 이순테니스하고 연합회장기 2개 있습니다.

양해석위원

2개인가요?

성모

양성모교육체육과장

예.

양해석위원

더 있는 것 같아요. 농아인 체육대회는 올해 전라북도에서 하기 때문에 세워야 할 예산이지만 전체예산이 얼마입니까? 도에서 1천만원만 나오나요? 그래서 전체예산이 4천인가요?

성모

양성모교육체육과장

예. 그렇습니다.

에서

도에서양해석위원

적게 나오네요. 일단 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

이정린위원장

양해석 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 교육체육과 소관 2015년도 제1회 추경 예산안에 대한 질의답변을 종결하겠습니다. 원활한 의사진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

14시40분 회의중지

14시47분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ◈주민복지과 소관 맨위로

다음은 주민복지과 소관 2015년도 제1회 추가경정예산안에 대한 예비심사를 시작하겠습니다. 주민복지과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

기찬

이기찬주민복지과장

주민복지과장 이기찬입니다. 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 주민복지과 2015년 제1회 일반회계 및 특별회계 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 1백만원 단위로 설명 드리겠습니다. 세입예산은 생략하겠습니다. 173쪽 일반회계 세출예산입니다. 저희 과는 당초 예산액보다 8억 9,201만원이 증 된 356억 9,349만원으로 편성하였습니다. 먼저 교육급여 기간제근로자 등 보수비에 1,700만원을 편성하였습니다. 초중고 교육비 지원사업 인건비 1,500만원, 사무관리비 200만원입니다. 다음은 지역사회서비스 혁신사업비로 1억 4,700만원 증 편성 하였습니다. 2015년도 신규사업인 노인정서안정지원서비스사업 추진에 따른 반영분입니다. 174쪽입니다, 보훈시설 관리에 1천만원을 증 편성하였습니다. 이는 남원 6.25참전 유공비 둘레에 6.25참전 16개국 표지석 설치 지원에 700만원과 수지면 6.25참전 기념비 정비에 300만원입니다. 6.25참전 16개국 표지석 설치 지원사업은 2014년 이월사업비 2,300만원에 추가 지원된 사업비이며, 수지면 6.25참전 기념비 정비사업은 유공자 추가 등재에 따른 명각판 교체 사업입니다. 다음은 김주열 열사 추모공원화사업 사업비로 6억원을 편성하였습니다. 시설비로 5억 9,600만원, 부대비로 400만원입니다. 다음은 정신요양시설 지원에 500만원을 증 편성하였습니다. 정신요양시설은 전라북도 4개 시군에 있으며, 금년 남원시에서 제17회 전라북도 정신장애인 신명이축제가 개최됨에 따라 편성하였습니다. 다음은 희망복지 지원에 국내여비 100만원을 증 편성하였습니다. 2015년도 시책사업으로 5일장 찾아가는 희망복지 상담실 운영에 따른 여비입니다. 175쪽입니다. 장애인 사회활동지원에 300만원을 증 편성하였습니다. 시각장애인 음성안내 방송서비스 지원 사업으로 중증시각장애인에게 음성안내기능 TV 셋탑 지원비가 되겠습니다. 다음은 장애인복지 일자리 지원에 2,400만원을 증 편성하였습니다. 장애인 응급알림e서비스 센터 구축에 따른 사무관리비로 500만원을, 응급알림e서비스 댁내 장비 구입에 따른 시설비로 1,900만원을 편성하였습니다. 본 사업 예산은 2014년 국비 내시분 집행잔액으로 재편성하였습니다. 다음은 장애인 재활 및 사회참여 사업에 장애인 활동지원 추가지원 사업비 700만원을 사업 축소로 감 편성하였습니다. 다음은 장애인 지역사회 재활시설 운영보조 사업비에 500만원을 증 편성하였습니다. 수화통역센터 기능보강으로 컴퓨터 등 장비 구입비가 되겠습니다. 176쪽입니다. 장애인 생활시설 및 직업재활시설 운영 사업비로 2,500만원을 증 편성하였습니다. 평화의집 강당 집기구입 등 기능보강사업으로 1천만원, 사랑과 행복이 가득한 우리 집 장애인 이용시설 소방화재 안전기 설치 사업비로 1,500만원입니다. 소방화재 안전기 설치는 화재안전감지기, 스프링클러 등 설치에 따른 기능보강 사업비입니다. 다음은 희망키움통장 근로소득 장려금 지원에 4,900만원을 증 편성하였습니다. 장려금 지원대상자 증가에 따른 반영입니다. 다음은 지역사회복지협의체 운영에 1,200만원을 편성하였습니다. 2015년 지역사회복지협의체 지역대회를 남원시에서 개최함에 따른 국비 반영분입니다. 177쪽입니다. 무기계약근로자 보수로 2014년 소급분 160만원을 증 편성하였습니다. 다음은 의료보호 특별회계입니다. 338쪽 세출예산입니다. 당초예산보다 2천만원이 감된 18억 1,754만 8천원으로 감 편성하였습니다. 의료급여 예비비로 175만원을 감 편성하였습니다. 부당이득금 등 의료급여 관리수입비입니다. 시도비 보조금 반환금으로 2,064만원을 감 편성하였습니다. 2014년 의료급여 특별회계 전년도 이월금으로 도 반환금이 되겠습니다. 인력운영비 무기계약근로자 보수 의료급여관리사 수당으로 175만원을 증 편성하였습니다. 이상 2015년도 제1회 추경 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결해 주시면 감사하겠습니다.

일동인사

이정린위원장

주민복지과장 수고하셨습니다. 주민복지과장은 자리에 앉아 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강성원위원

위원장님!

이정린위원장

강성원 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

강성원강성원위원

위원입니다. 과장님, 지난번 장애인체육대회를 교육체육과에서 했죠?

기찬

이기찬주민복지과장

예.

강성원위원

이 팜플렛은 어디에서 만들었습니까?

기찬

이기찬주민복지과장

교육체육과에서 만들었습니다.

방금

방금강성원위원

교육체육과에 물어봤더니 교육체육과에서는 장애인들이 만들었다고 하더라고요.

기찬

이기찬주민복지과장

체육대회 관련해서 저희들은,

물론

물론강성원위원

장애인을 담당하고 있기 때문에 말씀을 드린 것입니다. 제가 아까 교육체육과에 하는 말씀을 똑같이 드리겠습니다.

기찬

이기찬주민복지과장

예.

용을

내용을강성원위원

보면 존경하는 시장님, 존경하는 의장님, 존경하는 국회의원님, 도의원님 이렇게 네 분의 개회사, 축사가 7-80%입니다. 그리고 그날 선수 명단하고 개회식 행사 일정하고 이것은 제가 봤을 때 이것을 뭐라고 합니까? (자료를 제시하며) 이것은 이름이 뭡니까?

기찬

이기찬주민복지과장

그것은 장애인체육회에서 만든 것 같습니다.

래도

그래도강성원위원

담당부서 교육체육과가 됐든 주민복지과가 됐든 이런 책자라든가 팜플렛이나 리플렛이 나오면 우리 공무원들이 검수나 감수를 해 줘야 합니다. 왜냐 하면 우리 공무원이 아닌 분들이 이런 것을 만들면 여러 가지 내용 중에서 필요없다든지, 써서는 안 될 내용들이 기재가 될 수가 있이요. 그래서 꼭 공무원들이 검수를 해 줘야 됩니다. 검수를 했는지 안 했는지는 모르지만 교육체육과에서도 안 했다고 해서 앞으로 이런 것은 감수를 해 줘야 하고 이날 행사에 참석하신 분들은 시장이 무슨 말씀을 하고 국회의원이 무슨 이야기를 하는가 다 그날 와서 들었고 또 그날 행사 일정도 그렇고 선수명단도 당일에 잠깐만 알면 되는 것인데 내가 보기에는 장애인기금이 예산이 약 111억 3,700만원 정도가 됩니다.

기찬

이기찬주민복지과장

그렇습니다.

올해

올해강성원위원

추경 빼놓고도요. 그런 돈들이 예산이 어떻게 서있고 어떤 사업을 하고 어떻게 쓰여진다는 차라리 그런 내용들을 자세히 해 주면 장애인들이 우리 시가, 우리 국가가 우리를 위해서 이렇게 많은 사업들을 하고 있는 것을 내용면에서 알 텐데 장애인협회에 왔다갔다하는 장애인 얼굴만 내미는 분들 많으면 20명 그렇지 않으면 10명 정도나 장애인예산이 얼마인지 알까 장애인들 8천명 중 예산 아는 사람 하나도 없어요. 우리를 위해서 무엇을 해 주냐고 하고 장애인들을 위해서 지방자치단체가 무엇을 해 주느냐고 합니다. 모르니까요. 이 110억원이라는 예산이 적은 예산이 아니거든요. 장애인 수도 많지만 우리 시로 봐서는 적은 예산도 아니거든요. 그러니까 그분들이 알아야 할 것은 그런 사업내용인데 내가 보기에 이런 축사나 대회사 이것은 여기에 넣지 않아도, 내 생각입니다. 기재가 됐다 그 이야기입니다. 그래서 앞으로 이런 것들을 제작할 때는 더구나 재질을 보면 최고급 재질입니다. 그리고 그분들이 이것을 집으로 가져가는 사람 내가 보니까 하나도 안 가져가요. 그날 운동장에 깔고 앉는 방석, 더우니까 부채 이것 외에 사용을 안 해요. 읽어보지도 않아요. 그날 장애인 별로 선수 누구 누구 안 나왔냐고 이것 보고 그것은 확인하더라고요. 그래서 앞으로는 우리 시비도 절감하고 이렇게 좋은 종이 사용 안 해도 되고 이렇게 멋지게 안 해도 될 텐데 내용면이나 재질면에서 조금 그렇다, 우리 공무원이 조금 간섭을 해 줘야 되는데 그분들이 어떻게 생각하면 돈 쓸 데가 없어요. 수용비나 일반운영비 돈 넉넉하니 이렇게 비싸게 만든 겁니다. 내가 과격한 이야기를 했는가 몰라도 이렇게 됐다 이런 말씀을 드리고 앞으로는 간섭을 해서 예산 낭비가 되지 않도록 해 주세요.

기찬

이기찬주민복지과장

좋은 말씀 변화가 되도록 그렇게 하겠습니다.

지금

지금강성원위원

김주열열사 추모공원화사업이 올해 끝이 납니까?

기찬

이기찬주민복지과장

저희들이 그렇습니다. 2006년도부터 해서 금년에 10년째 끌고 있습니다. 그래서 금년에 어떤 상황이 되더라도 마무리를 지으려고 했습니다. 그런데 작년 말로 해서 분권교부세 제도가 폐지 됐습니다. 그래서 저희들이 국비 9억원을 약속받아서 작년에 4억 5천을 받았습니다. 그리고 올초에 4억 5천을 받도록 이야기가 됐고 저희가 그렇게 알고 사업을 추진하는 과정에 분권교부세 폐지로 해서 국비 지원이 어렵게 됐다는 소식을 들었습니다. 그래서 현재 부단하게 여러 방면으로 저희들이 4억 5천을 확보하기 위해서 하고 있습니다. 아직까지 국비를 받냐, 못 받냐 속단할 수는 없는 단계에 있습니다. 최대한 노력해서 하고요. 그리고 현재 용역이랄지 환경영향평가 그리고 설계원가심사랄지 재난재해 영향평가 등 행정적인 사항이 마무리가 됐습니다. 그리고 최종적으로 도시계획시설사업 실시계획을 인가를 받아야 사업착공을 하게 됩니다. 그래서 지금 인가 처리 중에 있습니다. 곧 인가되면 바로 7월에 저희들이 착수하는데 국비 4억 5천때문에 금년에 완공을 한다고 여기에서 말씀 못드리겠습니다. 불가결 아마 내년 상반기까지 가야 되지 않겠나 저희 실무진에서는 그렇게 보고 있습니다.

비를

국비를강성원위원

안 내려준 것이야 우리 힘이 영향이 못 미쳐서 안 내린 것이야 할 수 있겠습니까? 그러면 지금 우리가 필요로 하는 토지, 부지는 다 매입이 됐습니까?

기찬

이기찬주민복지과장

지금 거기 감정평가 나왔는데 지금 사실 그래요. 그분의 형편이랄지 여기를 비할 때 평가액이 조금,

강성원위원

그 집?

기찬

이기찬주민복지과장

예.

강성원위원

집 하나만 사면 됩니까?

기찬

이기찬주민복지과장

예. 그렇습니다. 그 집 하나만 사면, 평가액이 저희들이 볼 때도 조금 빈약합니다.

강성원위원

과장님, 우리가 어떤 편법을 쓸 때는 써야 합니다. 왜냐 하면 우리가 남의 재산을 우리 시가 소유하고 싶을 때는 시에서도 어느 정도 그분이 손해는 안 가도록 그분이 다른 데에 땅을 사서 그 집을 짓도록은 해 줘야 하지 않겠어요?

기찬

이기찬주민복지과장

예.

리가

우리가강성원위원

생각할 때는 그 집이 몇 년이 지나서 감가상각을 따지면 얼마 안 되지만 그분은 그 감가상각을 안 따지고 집을, 따지고 집을 지을 수는 없잖아요? 새집를 지어야 할 것 아닙니까? 중고집은 지을 수가 없잖아요? 그래서 그런 것을 우리가 어떤 다른 차원으로 보상을 할 수 있으면,

기찬

이기찬주민복지과장

그 길을 찾고 있습니다.

강성원위원

그 길을 찾아서 내가 방송에 나가기 때문에 말씀은 못 드리는데 다른 쪽으로 해서 도와줄 수 있는 길이 있다면 도와서라도 우리가 감정가는 더 줄 수가 없으니까 그런 쪽으로 해서 빨리 매입을 하도록 하십시오.

기찬

이기찬주민복지과장

예. 찾고 있습니다.

일단

일단강성원위원

그것을 사야 사업을 할 것 아닙니까?

기찬

이기찬주민복지과장

예. 그렇습니다.

강성원위원

제17회 전라북도 장애인 신명이축제 지원 행사비를 왜 추경에 올렸습니까?

기찬

이기찬주민복지과장

이것을 작년 본예산에 올렸습니다. 그런데 신명이축제가 도단위축제가 있고요. 그 다음에 자체행사가 있습니다. 자체행사는 매년 600만원이 지원되서 해 왔어요. 그런데 금년에 남원으로 도단위행사가 선정이 됐어요. 그래서 신명이축제 예산을 작년에 올렸는데 예산파트에서 착오를 일으켰습니다. 사실 말씀드리자면. 그래서 그러다보니까 우리 실무진이나 예산파트에서 서로 챙기지못해서 본예산에 사실상 누락이 됐습니다. 그래서 추경에 세웠습니다. 그 점에 대해서는 저희들이 챙기지 못했습니다. 죄송합니다.

해당

해당강성원위원

과에서 예산부서에 설명 부족이네요.

기찬

이기찬주민복지과장

아니, 설명은 충분히 드렸는데 저희들이 도단위행사가 있기 때문에 자체행사는 금년에 안 하는 것으로 하자 거기에서 서로 설명에 부족도 있는 것으로 보입니다.

다음강성원위원

장에 장애인 이용시설 소방화재안전기 설치를 하신다고 했는데 지금 어떤 이용시설을 달 것입니까?

기찬

이기찬주민복지과장

거기 지금,

강성원위원

176페이지 민간자본사업보조 장애인 이용시설, 소방화재안전기술,

기찬

이기찬주민복지과장

소방안전 거기는,

어느

어느강성원위원

시설에 하느냐 그 이야기입니다.

기찬

이기찬주민복지과장

사랑과 행복이 가득한, 이백 초촌리 들어가면 햇빛이라는 데가 있습니다. 거기인데 소방화재안전감지기하고 스프링쿨러 등을 설치할 계획입니다.

러면

그러면강성원위원

다른 시설은 다 되어 있습니까?

기찬

이기찬주민복지과장

예. 그 외의 시설은 되어 있습니다.

기만

거기만강성원위원

안 되어 있고 다른 시설에는 다 이 시설이 되어 있다는 것입니까?

기찬

이기찬주민복지과장

예. 다른 시설 화재시설은 다,

러면

그러면강성원위원

우선간은 여기만 하면 끝이 나네요?

기찬

이기찬주민복지과장

우선간은 그렇습니다.

이정린위원장

강성원 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

명숙

한명숙부위원장

위원장님!

이정린위원장

한명숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

명숙

한명숙부위원장

한명숙 위원입니다. 주민복지과는 하는 사업도 많고 항상 열심히 하지만 부족하다고 해서 항상 채워야 될 부분이 많고 더 열심히 하라는 말씀밖에 못드려서 죄송합니다. 열심히 하고 있는 것 잘 알고 있는데,

기찬

이기찬주민복지과장

더욱더 열심히 하겠습니다.

명숙

한명숙부위원장

시각장애인 음성안내방송 서비스 지원사업이 있습니다. 중증시각장애인 50명에게 지원을 해 주는 사업입니다. 중증시각장애인이 총 몇 명이나 될까요?

기찬

이기찬주민복지과장

저희들이 92명,

명숙

한명숙부위원장

아, 90명, 그러면 앞으로 올해 하면 못받으신 분들이 있으니 내년에 또 연계해서 해야 겠네요?

기찬

이기찬주민복지과장

예. 연계해서 하고 싶은 저희들 계획입니다.

명숙

한명숙부위원장

욕구가 많아서 하시는 건가요?

기찬

이기찬주민복지과장

예. 그렇습니다. 이것이 처음 시도되는 사업입니다. 기존에 한 두 자치단체 했는데 굉장히 좋은 반응을 받고 있습니다. 그래서 저희들이 금년도 신규사업으로 해서 추경에 확보해서 지원해 드리고 싶어서,

명숙

한명숙부위원장

방송에 채널도 많아지고 궁금하고 듣고 싶고 보고 싶은 욕구도 많으시겠죠.

기찬

이기찬주민복지과장

그렇습니다.

명숙

한명숙부위원장

그래서 이것이 보니까 총 몇 명이나 될지 50명 가지고는 안 될 것 같은데 그래서 물어봤습니다. 아마 내년에도 해서 모든 분들이 다 할 수 있도록 관심을 가져주시면 좋을 것 같아요.

기찬

이기찬주민복지과장

예.

명숙

한명숙부위원장

저는 한 가지만 지역사회협의체 지역대회가 올해 있습니다. 아마 이것이 해마다 있고 타 지역에서 있어서 아마 전문가 집단들이 가서 보고 오는 것으로 알고 있는데 국비사업으로 올해 남원에서 하는 것 같습니다.

기찬

이기찬주민복지과장

예. 그렇습니다.

명숙

한명숙부위원장

아마 이 기회를 통해서 항상 말씀드렸던 것이지만 지역사회복지협의체 안에 여러 가지 협의체들이 있습니다. 아동부터 노인 여러 가지 협의체들이 있는데 모두가 참여해서 정말 하나가 될 수 있는 그런 대회가 될 수 있도록 좀더 관심을 가져주십사는 말씀을 드리겠습니다. 매번 지역사회복지협의체 역할이 충실해야 하고 더 잘 되야 한다는 말씀 항상 업무보고때 드렸는데 이런 워크숍을 계기로 해서 하나가 될 수 있는 계기가 되도록 관심가져주시기를 부탁드리겠습니다.

기찬

이기찬주민복지과장

예. 수차에 걸쳐서 지적해 주시고 좋은 제안을 해 주셨기 때문에 하나 하나 바로 잡아서 제대로 바로 서도록 그렇게 해 나가겠습니다.

명숙

한명숙부위원장

예. 그때 저희도 참여할 수 있도록 하겠습니다. 저는 여기까지 하겠습니다.

기찬

이기찬주민복지과장

꼭 참석해 주십시오.

이정린위원장

한명숙 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장선화위원

위원장님!

이정린위원장

장선화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

장선화장선화위원

위원입니다. 저도 지역사회복지협의체에 관한 보충질의드리겠습니다. 지역사회복지협의체 지금 남원시 예산을 보니까 7천만원입니다.

기찬

이기찬주민복지과장

복지협의체요?

장선화위원

예.

기찬

이기찬주민복지과장

운영비가요?

장선화위원

예. 전체,

기찬

이기찬주민복지과장

5,500만원입니다. 5,500만원으로 제가 알고 있는데요?

체가

전체가장선화위원

7,900만원이네요?

기찬

이기찬주민복지과장

협의회하고 협의체하고 따로 지급이 됩니다.

장선화위원

총 합해서요. 그런데 제가 타 도시에서 항상 부러웠던 것이 이렇게 지역대회를 그 시만의 대회를 하는 겁니다. 협의체에서요. 그래서 부스를 각 복지기관들이 아동영역, 협의체 안에 많은 영역들이 있잖아요? 나오셔서 부스를 만들고 거기에서 나름대로 자기들이 잘하는 부분을 뽐내기도 하고 또 궁금한 것 서로 보기도 하고 하면서 단합하는 것을 보고 굉장히 부럽다 이런 생각을 했는데 이것이 지역사회 지역대회가 이것은 국가차원에서 하는 것입니까?

기찬

이기찬주민복지과장

그렇습니다. 지역사회복지협의체하고 협의회하고 있습니다.

장선화위원

예.

기찬

이기찬주민복지과장

협의체는 민관협의체 해 가지고 여기는 남원시 그 지역에 사회복지 전반에 관해서 계획을 수립하고 그것을 평가하고 이런 기관이 되겠고요. 그에 따른 모든 것은 협의회가 있습니다. 협의회 내에 분과가 있어요. 거기에서 지금 위원님께서 말씀하신 내용은 제가 분과에서 하는 행사로 알고 있습니다.

협의회에서요.

쨌든

어쨌든장선화위원

협의체가 머리잖아요?

기찬

이기찬주민복지과장

예.

장선화위원

그 안에서 모든 것을 결정하고 또 민관 협력 사회복지 민관협력 협의체잖아요? 그러기 때문에 어쨌든 민과 관이 합쳐서 사회복지에 관한 전반적인 것이 이 안에 다 농축되서 담겨있다고 해도 과언이 아닙니다. 그렇기 때문에 협의체가 어떻게 조직되고 그 안에서 무엇을 또 여기 보니까 사회복지 지정 정책 운영에 관한 예산도 있더라고요. 모든 사회복지에 관한 운영을 그 안에서 회의도 하고 정책에 대한 토론도 하고 그런 것 아닙니까? 그런데 예산이 없어서 그런가 저는 평상시 그렇게 생각을 했는데 이렇게 국가에서 지역대회를 돌아가면서 하는 것 같아요. 그래서 올해 남원에서 하는 것 같은데 남원시도 이런 대회를 하면 좋겠다 이런 생각이 듭니다. 그래서 당장은 어렵겠지만 한번 고민해 보시라는 뜻에서 말씀드립니다.

기찬

이기찬주민복지과장

그것은 우리 협의회하고 심도있게 논의해 보도록 하겠습니다.

의체

협의체장선화위원

밑에 협의회가 있는 거잖아요?

기찬

이기찬주민복지과장

협의체 밑에 협의회가 있다고 할 수는 없고 따로 별개입니다. 협의회는 민간조직이고 협의체는 순수한 민간조직이고 민과 관이 하는 것이 협의체가 그렇습니다.

물론

물론장선화위원

따로 따로지만 그래도 같이 통으로 놓고 과장님께서 조율을 할 수는 있잖아요? 그래서 민과 관이 하나가 되고 그리고 사회복지 또 많은 어르신이나 아이나 장애우나 이런 많은 사회복지기관들이 있잖아요? 그것이 한마당으로 어울러지고 지금은 사회복지라고 해서 사회복지만 있는 것은 아닙니다. 전 과가 합해서 복지를 논하는 시대잖아요? 그런데 사회복지 안에서도 이렇게 협의체, 협의회 이렇게 나누고 이런 것이 아니고 하나로 어울러질 수 있는 뭔가 발전 지향적인 뭔가 프로그램이 나와도 되지 않나 싶어서 제가 말씀드리는 것입니다. 그래서 이렇게 국가에서도 지역대회를 하는데 남원에서도 이런 대회 한번 정도는 해 보는 것도 괜찮지 않을까 그래서 제가 다른 지역에서 하면서 서로 서로 노인은 노인복지관에서, 아동은 아동복지관에서 서로 나와서 부스를 만들어 놓고 같이 대회를 하면서 서로 소통하는 것을 봤거든요. 그래서 굉장히 부럽다는 생각을 했는데 이렇게 사회복지 안에서도 나누는 것은 별로 바람직하지 않고 미래지향적이지 않다고 생각합니다. 그래서 앞으로는 다른 과하고 사회복지는 협력하는 것도 굉장히 중요하고 같이 하나가 되면 더 좋죠. 하지만 이렇게 주민복지과 안에서도 협의체나 협의회가 합쳐서 뭔가 발전적인 프로그램을 고민해 볼 시기가 되지 않았나 싶어서 말씀드리는 것입니다.

기찬

이기찬주민복지과장

예. 합쳐져서 운영이 된다면 상당히 큰 힘도 나고 아름다움도 나겠지만 당장에는 합친다는 것은 좀 그렇습니다. 상호 서로 협의해서 방금 위원님께서 지적해 주신 바대로 좋은 화합적인 그런 좋은 행사랄지 이런 것을 추진해 나가는,

국가

국가장선화위원

차원에서도 이렇게 지역대회를 하는데 남원시 차원에서도 남원시 대회를 할 수 있는 것 아닙니까?

기찬

이기찬주민복지과장

그렇게 될 수 있도록 저희들도 부단히 노력도 하고 그분들과의 많은 토론의 대화도 갖고 그렇게 하겠습니다.

제가

제가장선화위원

갑자기 말씀드려서 당황스러울 수도 있겠습니다만 그래도 이제는 모든 것이 하나가 되는 시대잖아요? 그래서 뭔가 새로운 것을 자꾸 자꾸 만들어서 남원시민들이 그 안에서 하나되는 그러한 좋은 복지정책이 나오는 것도 좋겠다 싶어서 참고로 말씀드렸습니다.

기찬

이기찬주민복지과장

감사합니다.

저는

저는장선화위원

여기까지 하겠습니다.

이정린위원장

장선화 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양해석위원

위원장님!

이정린위원장

양해석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

양해석양해석위원

위원입니다. 아까 설명하실 때 말씀을 하신 것 같은데 6.25 참전 유엔 16개국 표지석 이것은 전체 예산이 얼마죠?

기찬

이기찬주민복지과장

3천만원입니다.

양해석위원

3천만원 중에 도비가 700만원 왔고 나머지는 그러면,

기찬

이기찬주민복지과장

작년도에 도비 2,300만원이 와서 명시이월이 됐고요. 금년에 도비 700이 더 왔습니다.

로만

도비로만양해석위원

하는 것입니까?

기찬

이기찬주민복지과장

예. 도비로만 합니다.

아니

아니양해석위원

, 시비 달라는 말이 있어서요.

기찬

이기찬주민복지과장

사실상 시비를 (진상용)회장님께서 말씀하셨는데 도에 저희들 보고하고 나름대로 도에서 활동하신 의원님들이 힘을 쓰고 해서 도비로,

쨌든

어쨌든양해석위원

확보하셔서 다행이네요. 신명이축제가 전라북도 대회가 4군데가 해당되는 것으로 제가 알고 있는데 각 시군 4군데가 년별로 돌아가면서 하는 것입니까?

기찬

이기찬주민복지과장

예. 그렇습니다. 돌아가면서,

러면

그러면양해석위원

4년에 한번씩 오는 것인데 매년 자체적으로 하는 것도 신명이축제라고 해서 있죠?

기찬

이기찬주민복지과장

예. 매년 일반장애인들이 모여서,

그것

그것양해석위원

1년에 600인가 얼마 그런 것 같은데요?

기찬

이기찬주민복지과장

예. 그렇습니다.

런데

그런데양해석위원

그것은 올해는 없습니까?

기찬

이기찬주민복지과장

예. 금년에 도단위 행사가 있어서 안 하는 것으로 협의가 됐습니다.

러면

그러면양해석위원

이것은 시비가 500만원인데 도비는 얼마 나오나요?

기찬

이기찬주민복지과장

도에서 500만원 지원되고 4개시군 연합회에서 300만원 보탬을 하고 그래서 총 1,300만원가지고 합니다.

양해석위원

왜 도비는 안 써져있어요?

기찬

이기찬주민복지과장

도에서 직접 단체에 500만원을 줍니다.

양해석위원

1,300만원 행사군요.

기찬

이기찬주민복지과장

예.

양해석위원

시각장애인 음성안내방송 서비스 지원사업 물론 좋은 사업입니다. 그런데 지금 우리 남원에 중증시각장애인이 한 98분 정도,

기찬

이기찬주민복지과장

93명입니다.

양해석위원

93명인데 왜 산출은 50명으로 했습니까?

기찬

이기찬주민복지과장

이것을 한꺼번에 다 처음 시작하는 것이라서 하기는 조금 무리인 것 같아서 절반 50% 해 보고 아주 반응이 좋으면 내년에 나머지 다 할 계획을 세웠습니다.

런데

그런데양해석위원

산출내역에 보면 그것 또한 앞뒤가 안 맞는 말씀이 어차피 추경에 세우게 되면 7월부터 사용하는 것으로 보통 올라오게 되는데 이것은 12개월로 사용한 것으로 해서 1월부터 하는 것으로 왔어요. 그러면 이것 자체가 잘못됐죠? 곱하기 6을 해야지 12를 곱하는 것이 아니고요. 만약 이 예산이 그대로 통과된다면 그냥 시작할 때 전체 수를 다 해도 되겠습니다.

기찬

이기찬주민복지과장

예. 그렇습니다.

양해석위원

93명 다 해도 되겠어요.

기찬

이기찬주민복지과장

예.

것을

이것을양해석위원

채널을 돌릴 때 리모컨에 대한 음성메시지가 나오는 것도 나오는 것이지만 방송프로그램 내용이 음성으로 들리나요?

기찬

이기찬주민복지과장

음성으로 안내를 해 줍니다.

아니

아니양해석위원

, 자막으로 나온 것, 우리 라디오 보면 나오잖아요?

기찬

이기찬주민복지과장

음성으로 안내를 해 줍니다.

예. 음성으로,

송에

방송에양해석위원

자막,

기찬

이기찬주민복지과장

자막이 아니고 음성으로요.

니까

그러니까양해석위원

방송내용에 대해서도 그런 시스템입니까?

기찬

이기찬주민복지과장

예. 그렇습니다. 볼 수 가 없기 때문에 음성으로 다,

것은

이것은양해석위원

어디에서 헬로TV, 셋톱박스 사게 되면 그것이 나오는 것인가 보죠?

기찬

이기찬주민복지과장

예. 그렇습니다.

것은

이것은양해석위원

매년 성립될 수 있는 예산이겠네요? 올해 시작하면? 매년마다 월 일정사용료를 주는 것 같은데요?

기찬

이기찬주민복지과장

예. 월 5천원씩 줘야 합니다.

음에

다음에양해석위원

지역사회협의체하고 지역사회협의회하고 다음에 시간날 때 계장님 설명해 주세요.

기찬

이기찬주민복지과장

예. 알겠습니다.

양해석위원

알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

이정린위원장

양해석 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장선화위원

위원장님!

이정린위원장

장선화 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

장선화장선화위원

위원입니다. 제가 추가 질의 한번 더 드리겠습니다. 어차피 제가 말을 했기 때문에 순천시 사례를 보면 내 삶에 힘이 되는 복지공동체 이렇게 해서 2014년, 15년, 16년, 17년, 18년 해서 누구나 누리는 행복도시, 함께 만드는 건강도시, 구석구석 함께 돌보는 복지공동체 이렇게 해서 시 전체가 복지공동체로 하나의 프로그램을 하는 것을 볼 수가 있습니다. 그런데 주민복지과에서 남원시 전체 프로그램을 놓고 복지공동체를 할 수는 없잖아요? 그것은 시장님께서 큰 뜻이 있어서 큰 기획을 한다면 모를까 주민복지과 안에서라도 물론 주민복지과에서는 보조금을 그대로 사용해서 모든 것을 하지만 그래도 또 그 안에서 뭔가 발전적으로 사회복지공동체가 앞서 나가기 위한 뭔가 프로그램을 만드는 것도 보람이 있다고 생각합니다. 그래서 지금 당장 무엇을 어떻게 하시라 이런 이야기는 아니지만 한번 고민을 해 보시라는 이런 것이죠.

기찬

이기찬주민복지과장

좋은 말씀입니다. 그런데 그 문제는 기 시장님께서 한번 지시를 하셨습니다. 4월 중순쯤에요. 그래서 저희들이 그 시스템을 지금 관리하고 있는 자치단체를 갔다오고 해서 현재 안은 나와있습니다. 보건복지분야로 해서 저희들이 이달 말쯤에 내부적으로 PPT로 해서 보고 한번 드리고 7월 정도에는 아마 시민을 상대로 보고회를 갖는 시간이 주어질 것 같습니다.

무슨

무슨장선화위원

계획이 있다고 하니까 어떻게 할지 기대를 해 보겠습니다. 그런데 어차피 이렇게 국가에서도 지역대회를 하는데 남원시 안에서 서로 협의체, 협의회 따기기 전에 다 복지를 하는 분들이잖아요? 실은 협의체 안에 계신 분들도 다 남원에 정말 높으신 분들 다 모여있는 곳이 협의체입니다. 그것을 모르는 것은 아닌데 그래도 뭔가 고민을 하고 앞으로 나아가는 그런 모습이 필요하다 이런 뜻에서 기회가 있을 때 말씀드리는 것입니다.

기찬

이기찬주민복지과장

그런데 이 프로젝트가 완성이 되면 각종 시정설명회장이랄지 또 남원을 찾는 분을 상대로 해서 많은 홍보용으로 활용이 될 기대가 있습니다.

뭔가

뭔가장선화위원

또 계획을 하고 계시다고 하니까 기대해 보겠습니다. 저는 여기까지 하겠습니다.

이정린위원장

장선화 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양해석위원

위원장님!

이정린위원장

양해석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

양해석양해석위원

위원입니다. 제가 분명히 하나 더 있었는데 메모까지 해 놨다가 놓치고 갔습니다. 김주열 열사 추모공원사업이 같이 연계되는 이야기일 수 있는데 꼭 그 지역은 거기가 아닌데 광한루 주차장 앞쪽에 승사교다리 끝에 흉상이 있지 않습니까?

기찬

이기찬주민복지과장

예.

기에

거기에양해석위원

대한 이야기인데 어떤 분들은 너무 초라하지 않냐, 너무 작다, 주변에 그 도로라든가 주변 환경을 봤을 때 너무 왜소해서 우리 남원을 대표하는 열사라 한다면 그정도 사이즈로 되겠느냐 그 이야기고 당장 시급하게 해야 할 것은 단상이, 단상이 아니라 뭐라고 합니까? 흉상이 있고 밑에 제단이라고 해야 합니까? 단이 너무 낮아서 특히나 여름철에 풀이 자라올라서 그것을 가린데요. 가려서 잘 안 보인답니다. 그래서 풀도 제대로 현실적으로 힘드니까 그것을 더 높여주면 어떻겠느냐, 김주열열사하고 전혀 관계없는데서 일반시민이 말씀하신 겁니다. 그 사업에 그 사업도 포함될 수 있는지 모르지만 큰돈 들어가지 않을 것 같으니까 그것을 높여줄 수 있는 사업 할 수 없나 모르겠습니다.

기찬

이기찬주민복지과장

그렇지 않아도 그 문제를 여러 번 저도 접했습니다. 김주열열사 공원화사업할 때 시민들의 여론 뜻을 반영해서 거기에 그냥 그대로 존치를 할지, 김주열공원화쪽으로 옮겨야 할지 그때 결정을 짓겠습니다. 그러나 제가 봐도 그 높이를 높여야 할 필요가 있고요. 그래서 뭔가 기왕에 설치가 됐기 때문에 품격있게 만들었으면 좋겠다 생각하고 김주열열사 추모공원화사업할 때 반영하려고 계획을 세우고 있습니다.

양해석위원

공원화사업에는 동상 세우는 그런 것은 안 들어가 있나요?

기찬

이기찬주민복지과장

안 들어가 있습니다. 옮기는 것은 몇 푼 안 들기 때문에 가능하리라 봐집니다.

양해석위원

그 단체하고도 상의하셔야죠.

기찬

이기찬주민복지과장

그렇죠. 단체나 주변 관심있는 분들의 여론 충분히 반영하도록 그렇게 하겠습니다.

양해석위원

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

이정린위원장

양해석 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의가 없으므로 주민복지과 소관 2015년도 제1회 추경 예산안에 대한 질의답변을 종결하겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

위원 여러분! 오늘 2015년 제1회 추가경정예산안 예비심사를 하시느라 매우 수고가 많으셨습니다. 이상으로 제198회 남원시의회 임시회 제2차 총무위원회 회의를 모두 마치고, 15일 오전 10시에 제3차 회의를 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시23분 산회