경기 시흥시의회 5분자유발언
장재철 의원 5분자유발언
발언
신상발언의원
회의록 부록 18 의사일정 시흥시의회 의회기 및 문장과 의원배지에 관한 규칙 일부개정규칙안 심사보고서 시흥시의회 의회기 및 문장과 의원배지에 관한 규칙 일부개정규칙안 시흥시 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례안 심사보고서 시흥시 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례안 시흥시 관광숙박업 등록에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서 시흥시 관광숙박업 등록에 관한 조례 일부개정조례안 시흥시 체육시설 관리 및 운영 조례 전부개정조례안 심사보고서 시흥시 체육시설 관리 및 운영 조례 전부개정조례안 시흥시 자율방범대 지원에 관한 조례안 심사보고서 시흥시 자율방범대 지원에 관한 조례안 시흥시 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서 시흥시 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안 시흥시 도시계획 조례 전부개정조례안 심사보고서 시흥시 도시계획 조례 전부개정조례안 2015년도 행정사무감사 계획서 승인의 건 2015년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안 2015년도 기금운용계획 변경계획안 제225회-본회의-2차 (제225회-본회의-제2차) 제225회 시흥시의회(임시회) 본 회 의 회 의 록 제2호 시흥시의회사무국 일 시 : 2015년 6월 23일 (화) 10시 장 소 : 본회의장 의사일정(제2차본회의) 1. 시흥시의회 의회기 및 문장과 의원배지에 관한 규칙 일부개정규칙안 2. 시흥시 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례안 3. 시흥시 관광숙박업 등록에 관한 조례 일부개정조례안 4. 시흥시 체육시설 관리 및 운영 조례 전부개정조례안 5. 시흥시 자율방범대 지원에 관한 조례안 6. 시흥시 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안 7. 시흥시 도시계획 조례 전부개정조례안 8. 2015년도 행정사무감사 계획서 승인의 건 9. 2015년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안 10. 2015년도 기금운용계획 변경계획안 부의된안건 ○ 5분자유발언 1. 시흥시의회 의회기 및 문장과 의원배지에 관한 규칙 일부개정규칙안(이복희·김찬심 의원 외 1인 발의) 2. 시흥시 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례안(시흥시장 제출) 3. 시흥시 관광숙박업 등록에 관한 조례 일부개정조례안(시흥시장 제출) 4. 시흥시 체육시설 관리 및 운영 조례 전부개정조례안(시흥시장 제출) 5. 시흥시 자율방범대 지원에 관한 조례안(김태경·홍원상 의원 외 1인 발의) 6. 시흥시 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안(시장 제출) 7. 시흥시 도시계획 조례 전부개정조례안(시장 제출) 8. 2015년도 행정사무감사 계획서 승인의 건(의회운영위원장 제안) 9. 2015년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안(시장 제출) 10. 2015년도 기금운용계획 변경계획안(시장 제출)
10시 11분 개의

윤태학의장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제225회 시흥시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정에 앞서 「시흥시의회 회의 규칙」 제31조의2 규정에 따라 5분자유발언을 신청하신 의원님이 한 분 계십니다. 발언을 신청하신 박선옥 의원님에게 발언 기회를 드리고자 하오니 박선옥 의원님 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 맨위로
선옥
박선옥의원
5분자유발언을 할 수 있게 해 주신 윤태학 의장님과 동료 의원님들께 감사드립니다. 본 의원은 의정활동 5년차의 선출직 공무원으로서 그동안 시흥시 인사이동에 대해서 말씀드리고자 합니다. 직렬이 파괴되는 인사이동이 그간 이루어지면서 여러 부서에서 어려움을 겪고 있는 사항을 시장께서는 알고 계시는지요? 직렬은 그리 중요하지 않다는 무한 긍정으로 우리 시 공무원은 어느 부서에 가든지 일할 수 있다는 자신감인지요? 사회복지 보건 수산 교통 도로 환경 하수 상수 도시계획 세무 등 자신들이 잘 할 수 있는 분야를 선택하여 공무원들이 근무하는 것이죠. 잠깐 예를 들어보면 사회복지직을 20명 정도 뽑아 교육하고 근무하게 될 때 타 시로 가는 경우도 보았습니다. 물론 복수직이기에 이동도 가능하다는 것을 탓하는 것은 아닙니다. 또 한 가지의 예를 들어볼까요? 경기도에서 특수직렬을 우리 시는 요구하여 받습니다. 과연 그 특수직렬은 처음 계획한 부서에서 우리 시를 위해서 일하고 있는지요? 또 회피하는 소관부서는 그 부서에서 승진하여 가면 그 승진자리에 그 직렬에서 승진해 안배가 되어 가고 있는지요? 인사는 단체장의 고유권한에 대해서 말씀드리자는 것이 아닙니다. 시흥시의 인사행정 때문에 현장에서는 더 큰 어려움을 겪고 있다는 사실을 집행부에서는 인지하고 있는지요? 사업부서는 매뉴얼이 없어서 부서장이 바뀌면 집행해오던 사업들이 차질을 빚는 예도 있습니다. 시민들은 답답하여 민원을 내면서 시흥시 공무원들이 자신들의 손 발이 되어 주기를 기대합니다. 민원이 생기면 답변은 일괄적입니다. "진행중", "검토중", "열심히 하겠습니다."라는 답변입니다. 진정으로 다급한 시민들의 의견을 내 일이라 느끼면서 처리해 주고 있는지요? 앞에서도 언급했듯이 시장께서는 우리 시의 공무원들은 뭐든지, 어느 부서에서든 다 잘 할 수 있다는 무한긍정으로 인사행정을 하는 것이죠. 역으로 묻겠습니다. 뭐든지 할 수 없다는 생각은 안 해보셨는지요? 직력이 차별받는 것은 안 되지만 또한 전문직의 안배는 신경 쓰셔야 하지 않을까요? 서류나 머리로 하는 행정은 이제 여기에서 멈춰주시고 전문적인 분야의 안배를 주문하는 것이 무리일까요? 또한 우리 시는 여성친화도시입니다. 여성공무원의 안배도 최선을 다해 여성친화도시에 걸맞은 인사행정을 주문합니다. 더 이상 시흥시 공무원들이 희망 없는 직장생활 힘들어서 타 시로 가는 일이 없기를 기대해 보겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

윤태학의장
박선옥 의원님 수고하셨습니다. 1. 시흥시의회 의회기 및 문장과 의원배지에 관한 규칙 일부개정규칙안(이복희·김찬심 의원 외 1인 발의) 맨위로
10시 16분
의사일정 제1항 「시흥시의회 의회기 및 문장과 의원배지에 관한 규칙 일부개정규칙안」을 상정합니다. 의회운영위원회 위원장이신 이복희 의원님 나오셔서 의회운영위원회 소관 안건에 대하여 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
복희
이복희의회운영위원장
의회운영위원회 위원장 이복희 입니다. 「시흥시의회 의회기 및 문장과 의원배지에 관한 규칙 일부개정규칙안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 규칙안은 전국의장협의회 대표회의의 의결에 따라 의회기 및 문장과 의원배지에 한글을 사용하고 규격과 모형의 명확한 기준을 마련하기 위하여 관련 규정을 정비하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다. 아무쪼록 의회운영위원회 위원님들께서 심도 있는 심사를 하여 주신 만큼 원안대로 의결하여 주시기를 당부드리며 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤태학의장
이복희 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론순서이나 본 안건은 의회운영위원회에서 충분한 질의와 답변을 통해 심도 있는 심사가 이루어졌으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항「시흥시의회 의회기 및 문장과 의원배지에 관한 규칙 일부개정규칙안」을 의회운영위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 시흥시 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례안(시흥시장 제출) 3. 시흥시 관광숙박업 등록에 관한 조례 일부개정조례안(시흥시장 제출) 4. 시흥시 체육시설 관리 및 운영 조례 전부개정조례안(시흥시장 제출) 5. 시흥시 자율방범대 지원에 관한 조례안(김태경·홍원상 의원 외 1인 발의) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 19분
의사일정 제2항 「시흥시 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례안」, 의사일정 제3항 「시흥시 관광숙박업 등록에 관한 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제4항 「시흥시 체육시설 관리 및 운영 조례 전부개정조례안」, 의사일정 제5항 「시흥시 자율방범대 지원에 관한 조례안」 이상 4건의 안건을 일괄 상정합니다. 자치행정위원회 위원장이신 김태경 의원님 나오셔서 자치행정위원회 소관 안건에 대하여 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
태경
김태경자치행정위원장
자치행정위원회 위원장 김태경 입니다. 제225회 시흥시의회(임시회) 회기 중 본 자치행정위원회에서는 경제활성화전략본부 소관 1건, 주민생활서비스국 소관 2건, 안전행정국 소관 1건 등 총 4건의 조례안에 대해서 심사하였습니다. 먼저 「시흥시 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례안」에 대한 심사결과를 말씀 드리겠습니다. 본 조례안은 「경력단절여성등의 경제활동 촉진법」에 따라 시흥시 경력단절여성 등의 경제활동 촉진을 도모함으로써 여성의 사회적·경제적 자립과 자아실현에 이바지하고자 하는 사안으로 반찬점 지원사업의 경우 현재 운영 중인 사업 범위를 더 이상 확대하지 말 것과 철저한 관리 감독을 통해 부실운영 및 예산 누수가 발생하지 않도록 면밀히 검토해 줄 것을 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 관광숙박업 등록에 관한 조례 일부개정조례안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 일반주거지역의 주거환경 보호를 위하여 관광숙박시설 대지의 도로 연접 기준을 개정하고자 하는 사안으로 향후 외국 바이어 및 관광객 유치를 통한 미래시흥의 청사진이 설계될 수 있도록 관광 수요 등 모니터링을 통해 우리 시의 랜드마크가 될 수 있는 규모 있는 호텔 유치를 적극 검토해 줄 것을 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 체육시설 관리 및 운영 조례 전부개정조례안」에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 별도 운영 중인 「시흥시 체육관관리 운영조례」와 「시흥시 체육시설 관리 및 운영 조례」를 통합하고 천연잔디구장 및 인공암벽장 신설 예정에 따른 시설사용의 조례상 근거 마련 및 수익자부담원칙에 따라 체육시설 이용료 및 부대시설 사용료를 인상하고 사용료 감면과 관련해서는 개정된 상위법령의 내용을 반영하여 세분화하고자 하는 사안으로 수익자부담원칙에 따라 체육시설 사용료 인상은 불가피하다 할지라도 시민들의 부담이 발생하는 만큼 사용료 인상에 대한 시민의 홍보와 체육시설 개선을 위한 적극적인 노력이 필요할 것이고 현재 시설 위탁을 맡은 시흥시시설관리공단에서는 체육시설 관련 민원 발생 시 현장에서 신속히 대응할 수 있도록 관련 부서와의 긴밀한 협조체계를 구축해 주실 것과 체육시설을 이용하는 시민 대비 시설이 턱없이 부족한 것이 현실이므로 마을 단위의 유휴공간을 활용하여 청소년, 어르신들이 이용할 수 있는 시설 확충에 대한 적극적인 검토와 아울러 시설 이용률이 높은 청소년의 경우 좀 더 시설에 접근하기가 쉽도록 배려하는 시스템을 구축해 줄 것을 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 자율방범대 지원에 관한 조례안」에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 자율방범대의 경우 애향심과 범죄를 예방하려는 사명감을 갖고 생업과는 별도로 야간에 방범순찰 활동을 하는 등 스스로 봉사하는 단체로써 부족한 경찰인력으로 인한 치안 수요를 일정부분 보완하는 역할을 수행하고 있어 자율방범대가 보람과 긍지를 갖고 지속적으로 방범 활동을 수행토록 하여 우리 시민의 안전을 도모하게 하고자 자율방범대의 운영 및 지원에 관한 근거를 마련하고자 하는 사안으로 경찰서에 등록되어 운영 중인 자율방범대의 경우 관련 예산은 시에서 지원하고 통제는 경찰관서에서 받고 있는 이런 현 시스템상에서 지역안전을 위해 주민 스스로가 지켜나가는 것은 그 무엇보다 중요하므로 향후 시민경찰화 하여 우리 시 치안은 우리 시 정부가 직접 지켜나가는 시 차원에서 자율방범대 활동에 대한 새로운 시각으로 나아갈 수 있는 방안을 적극 고민해 줄 것을 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 아무쪼록 자치행정위원회 위원님들께서 심도 있는 심사를 하여 주신 만큼 원안대로 의결하여 주시기를 당부 드리며 이상으로 심사결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤태학의장
김태경 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론순서이나 본 안건은 자치행정위원회에서 충분한 질의와 답변을 통하여 심도 있는 심사가 이루어졌으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 「시흥시 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례안」을 자치행정위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 「시흥시 관광숙박업 등록에 관한 조례 일부개정조례안」을 자치행정위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 「시흥시 체육시설 관리 및 운영 조례 전부개정조례안」을 자치행정위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 「시흥시 자율방범대 지원에 관한 조례안」 을 자치행정위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 6. 시흥시 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안(시장 제출) 7. 시흥시 도시계획 조례 전부개정조례안(시장 제출) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
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10시 26분
의사일정 제6항 「시흥시 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제7항 「시흥시 도시계획 조례 전부개정조례안」 이상 2건의 안건을 일괄 상정합니다. 도시환경위원회 위원장이신 조원희 의원님 나오셔서 도시환경위원회 소관 안건에 대하여 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

조원희도시환경위원장
도시환경위원회 위원장 조원희 입니다. 제225회 시흥시의회(임시회) 회기 중 본 도시환경위원회에서는 환경국, 도시교통국 소관 2건의 조례안에 대해 심사하였습니다. 그럼 「시흥시 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안」에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 「폐기물관리법」 및 「폐기물관리법 시행규칙」의 개정에 따라 음식물류 폐기물 다량배출사업자의 신고사항 등 조례의 관련 조항 및 조례에 위임되지 않은 불합리한 규제 조항을 정비하고 현행 조례의 운영과정에서 나타난 일부 미비한 사항을 보완 개선하려는 것으로 배곧·목감지구 등 관내 음식물 및 생활폐기물 대행업체 선정과 관련 하여 기존업체에 몰아주기식 선정방식을 지양하고 사업자 선정에 대한 형평성 및 고용 창출 효과, 사업 효율성을 고려한 음식물 대행업체 선정 계획안을 수립한 후 의회에 보고하여 줄 것과 관내 공동주택의 개별 음식물 처리시설 현황에 대하여 파악하여 줄 것을 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 도시계획 조례 전부개정조례안」에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령」이 개정됨에 따라 준주거지역, 상업지역, 준공업지역에서의 건축제한이 포지티브 방식에서 네거티브 방식으로 전환하는 등의 사항을 조례에 반영하고 현행 조례의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선 보완하려는 것으로 개발행위 가능 경사도를 15도 미만에서 17도 미만으로 완화할 경우 추가로 개발행위가 가능한 면적과 대상지역 등 우리 시 개발행위 분포지역에 대한 자료를 제출하여 줄 것을 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 아무쪼록 도시환경위원회 위원님들께서 심도 있는 심사를 하여 주신 만큼 원안대로 의결하여 주시기를 당부드리며 이상으로 심사결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤태학의장
조원희 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론순서이나 본 안건은 도시환경위원회에서 충분한 질의와 답변을 통하여 심도 있는 심사가 이루어졌으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항 「시흥시 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안」을 도시환경위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제6항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 「시흥시 도시계획 조례 전부개정조례안」을 도시환경위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제7항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 8. 2015년도 행정사무감사 계획서 승인의 건(의회운영위원장 제안) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 30분
의사일정 제8항 「2015년도 행정사무감사 계획서 승인의 건」을 상정합니다. 의회운영위원회 위원장이신 이복희 의원님 나오셔서 2015년도 행정사무감사 계획서에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
복희
이복희의회운영위원장
의회운영위원회 위원장 이복희 입니다. 「2015년도 행정사무감사 계획서 승인의 건」에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 「지방자치법」 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 「시흥시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조 규정에 의거 자치행정위원회와 도시환경위원회에서 작성하여 협의 요청한 2015년도 행정사무감사 계획서를 의회운영위원회에서 협의한 사항으로 각 상임위원회 감사대상기관의 소관 업무 전반에 대한 현황 청취, 질의 답변, 현장 확인을 실시하여 결과보고서를 채택하는 것으로 계획되어 있습니다. 2015년도 행정사무감사 방향은 의정활동 및 예산안, 조례안 등 심사를 위해 필요한 자료와 정보를 획득하고 집행부에 대한 평가 및 대안을 제시함으로써 시정이 보다 효율적이고 합리적인 방향으로 개선되어 나가도록 하는데 있다 하겠습니다. 이번 행정사무감사 기간은 2015년 7월 6일부터 10일까지 5일 동안 모든 감사가 실시되는 점을 감안하여 밀도 있고 심도 있는 감사가 필요할 것이며 또한 집행부의 사기진작을 통해 좀 더 내실 있는 행정사무감사가 되도록 하기 위하여 행정사무감사 수감 우수부서 및 유공공무원에 대한 표창을 추천토록 하겠습니다. 아무쪼록 의회운영위원회에서 심혈을 기울여 행정사무감사 계획서를 협의하여 주신 만큼 원안대로 의결하여 주시기를 당부드리며 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 「2015년도 행정사무감사 계획서 승인의 건」에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

윤태학의장
이복희 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론 순서이나 본 안건은 의회운영위원회에서 심도 있는 심의가 이루어졌으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제8항 「2015년도 행정사무감사 계획서 승인의 건」을 의회운영위원회에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제8항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 9. 2015년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안(시장 제출) 10. 2015년도 기금운용계획 변경계획안(시장 제출) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 34분
의사일정 제9항 「2015년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안」, 의사일정 제10항 「2015년도 기금운용계획 변경계획안」 이상 2건의 안건을 일괄 상정합니다. (

김영철의원
의원석에서 - 의장 신상발언 있습니다.) 김영철 의원님에게 발언기회를 드리겠습니다. 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
발언
신상발언의원
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김영철의원
안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 김영철 의원입니다. 우선 국가적 재난에 준하는 메르스 사태에 온 국민이 힘겨워하고 있는 작금의 시점에서시민생활에 직접적으로 영향을 미치는 시 정부의 예산안을 심의 의결하는 과정에서 원만한 합의를 이루어 내지 못하고 예산결산특별위원회를 파행으로 치닫게 한 점 위원장으로서 그리고 시민들을 대표하는 시의원으로 대단히 죄송하다는 말씀을 드립니다. 우리 시흥시의회는 제7대 의회에서 여야 동수로 구성된 이래 지난 연말 2015년 본예산 심의부터 심각한 갈등과 소모적 파행을 거듭해 왔기에 이번 예산결산특별위원회 만큼은 지금의 국가적 재난상황을 고려하여 메르스에 고통받고 있는 시민들에게 자그마한 희망을 주자는 자세로 예산 심의에 임함으로써 지금까지의 불필요한 갈등과 파행의 종지부를 찍어야 한다고 수차례 당부를 드렸음에도 불구하고 정상적인 회의절차와 계수조정 방법에 정당한 이유도 없이 거부하고 회의장을 박차고 나가는 일부 의원들의 행위에 유감을 표명하지 않을 수 없습니다. 이는 시민의 대표이신 의원으로서 시민에 대한 예의가 아닙니다. 더욱이 이번 예산안 통과를 초조하게 기다리셨던 많은 시민들의 안타까운 사연과 마음을 고려하지 않은 무책임한 행동입니다. 의회는 시민의 대표가 모인 협의체로써 논쟁에 대한 질의와 토론의 장입니다. 때로는 상반된 주장으로 합의점을 찾기까지 다소 시간이 소요될 수 있습니다. 하지만 시민의 품으로 돌려지는 예산에 대한 심의는 당리당략을 떠나 대승적 관심과 시민의 입장에서의 신중하고 합목적성 있는 심의를 통해 부득이한 경우에만 삭감을 해야 합니다. 부디 시민을 대변하시는 시의원은 시민 분들에게 무한 책임이 있다는 사실을 잊지 마시기 바랍니다. 다시 한 번 이번 예산안을 예산결산특별위원회에서 원활하게 심의하지 못한 점 시민 여러분께 진심으로 사죄의 말씀을 드리며 이상으로 신상발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

윤태학의장
김영철 의원님 수고하셨습니다. 본 안건은 제225회 시흥시의회(임시회) 제1차 본회의에서 구성된 예산결산특별위원회에서 각 상임위원회 예비심사 결과를 바탕으로 6월 22일 1일간 종합심사를 하여 제2차 본회의에 보고하도록 주문하였으나 심사기간 내에 심사를 마치지 못하였습니다. 이에 본 안건은 본회의에서 심사하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시 37분 회의중지
11시 32분 계속개의
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 정회시간 동안 김영철 의원 외 3인으로부터 「2015년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안」과 「2015년도 기금운용계획 변경계획안」에 대한 수정안이 발의되었습니다. 「시흥시의회 회의 규칙」제22조 수정동의에 의거 본 수정안은 의석에 배부해 드린 바와 같이 발의, 형식, 성립요건 등 법적요건을 갖추었으므로 의제가 성립된 것을 선포합니다. 수정안 대표발의 의원이신 김영철 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김영철의원
김영철 의원입니다. 「2015년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안」의 수정동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 「2015년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안」에 대해 수정할 사항이 발생하여 제출하게 되었습니다. 「2015년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안」에 대한 수정동의안의 총 규모는 2015년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산액 1조 5,994억 1,222만 8,000원 중 3억 200만원이 감액된 1조 5,991억 1,022만 8,000원이 되겠습니다. 다음은 수정안에 대한 세부사항을 말씀드리겠습니다. 사회복지과 소관 KRA시흥승마힐링센터 타당성연구용역 1,200만원 중 1,200만원 삭감, 도로과 소관 대야동 소전미술관 진입도로 개설공사 3억 2,000만원 중 2억 9,000만원을 삭감하고자 합니다. 아무쪼록 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 본 수정동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

윤태학의장
김영철 의원님 수고하셨습니다. 김영철 의원님께서 제안설명한 수정안에 대하여 질의와 토론을 일괄 진행하도록 하겠습니다. 질의와 토론하실 의원님 계십니까? 질의와 토론하실 의원님이 안 계시므로 질의와 토론 종결을 선포합니다. 의사일정 제9항 「2015년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안」, 의사일정 제10항「2015년도 기금운용계획 변경계획안」을 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제9항 및 의사일정 제10항은 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 이번 임시회 기간동안 조례 및 기타 안건 처리 그리고 「2015년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안」 및 「2015년도 기금운용계획 변경계획안」 심사 등 활발한 의정활동을 전개해 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 원만한 의회 운영을 위해 적극적으로 협조해 주신 관계 공무원 여러분, 그리고 항상 시흥시의회에 많은 관심과 성원을 보내주고 계신 시민 여러분께도 깊은 감사의 말씀드립니다. 이상으로 제225회 시흥시의회(임시회)를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
11시 37분 산회