전북 익산시의회 발언

박종대 의원 발언

제185회 제4차 기획행정위원회2015-06-19

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 익산시의회 임시회 중 제4차 기획행정위원회 회의를 개의합니다. 의사일정 제1항 2015년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고의 건을 상정합니다. 오늘은 문화산업국 소관 문화관광과, 역사문화재과, 유적전시관, 보석박물관, 예술의전당사업소의 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 문화관광과 2015년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님 보고하여 주시기 바랍니다.

차란

신차란문화관광과장

문화관광과장 신차란입니다. 문화관광과 주요업무 보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 문화담당 나진우. 종교영상담당 이평구. 관광마케팅담당 임남길. 관광시설담당 조규석. 지금부터 문화관광과 2015년 주요업무 상반기 결산 및 하반기 추진계획을 보고 드리겠습니다.

송호진위원장

과장님 수고하셨습니다. 문화관광과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 임형택 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

형택

임형택위원

상반기 수고하신 내용 잘 들었고요. 궁금한 것 여쭈어 보기도 하고 하겠습니다. 이것은 궁금한 것인데 자료로 한 번 부탁드릴게요. 52쪽에 보면 우리시의 유통관련 지도관리 대상업소가 쭉 있는데 보니까 이쪽 뒤에 게임제작업, 배급업 그리고 복합유통업들이 있잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

형택

임형택위원

현황을 한 번 자료로 부탁드리겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

알았습니다.

형택

임형택위원

자료를 보다 보니까 그 바로 아래 전통문화단체가 3개 단체가 표기가 되어있어요. 전통문화단체는 이 단체들 말고도 많은데 예를 들면 우리시가 전통문화단체로 분류하고 있는 기준이나 그 기준에 의해서 나름대로 이곳들은 일정정도 지원이 나가는 것인지.

차란

신차란문화관광과장

법적으로 전통문화단체로 지원할 수 있는 근거가 있는 단체를 단체로 분류를 했습니다. 그리고 문화원이나 시조협회 익산지부나 국악진흥원도 근거를 가지고 지원할 수 있었기 때문에 전통문화단체로 분류를 했습니다.

형택

임형택위원

그러니까요. 그것이 자료를 보다 보니까 궁금하기도 하고 향후에 이 부분에 대한 정리를 한 번 잘 해볼 필요가 있겠다 싶었어요. 그것이 뭐냐면 전통문화단체가 이 세 단체 말고도 많은데 말씀하신대로 법적기준을 갖추고 있어서 우리 익산시가 어떤 정기적인 일정정도 연례적으로 지원하고 있는 그런 인건비부터 해서 운영비까지 아마 단체들 현황인가 정도로 이해를 했거든요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

형택

임형택위원

그것 말고도 법적으로 지원 받을 수 있는 기준의 단체들이 많이 있잖아요? 아마 좀 더 특별한 어떤 대상단체들이어서 우리시가 3개는 특별하게 분류를 해서 별도 이렇게 표기도 하고 더 많은 지원을 하는 것인지 궁금했거든요.

차란

신차란문화관광과장

익산문화원이나 말씀드린 바와 같이 법적 근거가 있는 단체로 했고, 더 많은 단체를 여기에 분류할 수 없어서 표기를 안 했습니다.

형택

임형택위원

예, 아마 자료가 있으실 수도 있을 것 같은데요. 이것도 있다면 우리시에 전통문화단체가 어떤 단체들이 있고, 그 단체들에 대해서 어떤 지원이 나가고 있고, 또 지원을 안 하고 있는 단체는 안 하고 있는 하여튼 우리시가 대략 관리하고 있는 전통문화단체의 범주가 대략 어디까지인지 이것도 한 번 자료로 주시면 이해하는데 도움이 될 것 같습니다.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

형택

임형택위원

그 다음 페이지 55쪽에 이것도 시간이 가니까요. 4대종교 협력사업, 이 협력사업의 대략의 내용은 예전에도 여쭈어 봤던 것 같은데.

차란

신차란문화관광과장

국화축제 때 4개종교단의 합창대회를 합니다. 그 다음에 순례길 돌아가는 것에 대한 약간의 예산입니다. 합창대회가 대부분입니다.

형택

임형택위원

제가 보니까 우리시의 예산이 너무 적은 것이 아닌지 싶어서요. 400만 원으로 합창대회하고 순례길 걷기 같은 행사를 하고 하는데, 물론 그 4대종교와 관련된 기관들이 자부담을 많이 해서 이러저런 것들을 할 수 있으면 좋은데 제가 보기에는, 왜 그 질문을 드리냐면요. 우리시가 49쪽에 보면 문화관광과 비전 및 중심과제로 전략목표가 다른 일반적인 이야기들이 있는데 상당히 눈에 띄게 표현되어 있는 것이 지역사회와 함께하는 종교평화도시 구축을 우리시의 전략목표로 설정을 해두셨더라고요? 그러면 대단히 중요한 사업인 것인데 그리고 또 실제로 우리시에 종교갈등이 많다고 하는 부정적 평가가 많아서 상당히 이런 사업은 대단히 장려하고 적극적으로 잘 해야 될 사업 같아요. 그런데 종교기관들이 예산 편성을 스스로들 자부담을 많이 하셔서 이런 것들이 필요가 없는 것인지 아니면 우리시가 협력사업에 대한 것들을 조금 더 적극적으로 발굴하는 그런 계획들이 부족한 것인지 하는 의문이 들었거든요.

차란

신차란문화관광과장

지금 유네스코 등재 후에 추경에 130만 원의 예산이 추가로 올려있는 상태입니다. 그 4대종교와 함께하는 유네스코길 가기라는 사업을 한 가지 더 하고 앞으로도, 실은 이 합창대회 외에는 그리고 1년에 4회의 간담회 개최 경비 외에는 사용을 안 했습니다. 앞으로 전략목표와 걸 맞는 사업을 한 번 개발해 보도록 하겠습니다.

형택

임형택위원

예, 아까 말씀드린 대로 전략목표로 설정하는 것도 저는 상당히 긍정적이라고 생각을 하고요. 실제 우리시가 가지고 있는 대단히 큰 문제 중에 하나이기 때문에 이런 사업은 말씀하신대로 좋은 사업발굴을 해가지고 적극적으로 확대 해보시는 것이 좋은 것 같아요. 전략목표로 설정해 놓으셨으니까 그런 필요성이 있는 것 같고요. 아까 말씀하신 4대종교 협력사업 그것도 지금 하고 계신 현황을 자료를 한 번 줘보시면 좋을 것 같고요. 그리고 55쪽에 아까 여쭈어 보려했던 우리시의 문화관광해설사 보니까 관광안내원, 문화알림이 이렇게 문화관광해설에 관련한 것이 세 가지로 분류가 되어 있어요. 이것이 문화관광해설사, 문화관광안내원, 문화알림이 이렇게 다 나눠져 있는 이유가 왜 그런지.

차란

신차란문화관광과장

문화해설사는 법적으로 13명 TO를 지정받아서 운영하고 있고요. 관광안내원은 외국인들을 통역하기 위한 안내원이라는 성격을 하고 있고, 문화알림이라 것은 시티투어의 명칭을 하기 위해서 문화알림이 명칭으로.

형택

임형택위원

아, 인적인 자원을 이야기하는 것이 아니라 문화알림이 사업인 것이에요?

차란

신차란문화관광과장

사업입니다.

형택

임형택위원

해설사라고 표기가 되어있어서요.

차란

신차란문화관광과장

안내원과 문화관광해설사 둘로 분류하고 있습니다.

형택

임형택위원

우리시는 13명이에요?

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

경주를 보니까 50여 명이 넘더라고요.

차란

신차란문화관광과장

파악했습니다.

형택

임형택위원

그것이 아마 차이인 것 같은데 이것도 관광해설사하고 관광안내원의 현재 현황을 자료로 줘보시면 참고하면 될 것 같습니다.

차란

신차란문화관광과장

알았습니다.

형택

임형택위원

웅포캠핑장 보고자료에는 따로 들어가 있지 않아서요. 6억 원을 들여서, 저번에 현장방문을 우리 위원님들이 두 차례나 방문을 했고 여러 가지 이야기를 나누셨잖아요? 그 이후에 구체적으로 진행하는 추진계획에 대해서는 저희들한테 따로 공유된 바가 없었거든요? 이것도 그냥…….

차란

신차란문화관광과장

자료로 보고 드리도록 하겠습니다.

형택

임형택위원

예, 자료로 공유해 주시면, 부탁드리겠습니다. 그리고 63쪽으로 넘어가서요. 문화예술의 거리를 복합문화공간하고 쌈지공원으로 변경을 하셨다고 하셨잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

형택

임형택위원

내년이면 거의 이 사업이 마무리 되어야 하는데 지금 하고 계시는 성과에 비해서 아직 문화예술의 거리가 성공할 것인가에 대한 의문이나 걱정들이 아직도 한 쪽에는 존재하고 있는 것 같아요. 올해 하반기부터 내년 1년까지 1년 반이 중요한데요. 복합문화공간하고 쌈지공원도 대략 어떤 계획을 가지고 계신 그 현황을 자료를 한 번 공유해주시면 도움이 될 것 같고요.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

형택

임형택위원

65쪽으로 가서 세계유산등재 관련해서 하고 계신 것들을 보니까 자원을 집중 홍보하고 대외홍보하고 역사탐방 추진하고 이렇게 되어 있으신데 그것은 어떻게 생각하세요? 세계유산등재와 관련해서 대단히 중요한 문제라서 제가 세계유산등재 이후에 우리시의 관광안내라든지 그에 대한 대책이 있느냐고, 그때 과장님이 안 계셨던 것 같아요. 부서에 물었을 때 그것은 역사문화재과 일이라서 우리 부서일이 아니라고 하시더라고요? 저는 알았다 하고 역사문화재과에서 모든 자료는 받았는데요. 어떻게 생각하세요? 혹시 문화관광과와 관련해서는 어떻게 대책을 마련하고 계시고.

차란

신차란문화관광과장

유네스코등재가 되고 나면 역사문화재과일보다 우리 문화관광과 일이 더 많습니다. 저희 과 일이 대부분이고 오늘 2시에 전북발전연구원에서 공주, 부여, 익산이 유네스코등재 후에 같이 할 수 있는 사업과 익산만의 사업을 분류해서 중간보고회를 합니다. 거기 우리 사업이 굉장히 많이 들어가 있습니다. 그 중간보고가 끝난 다음에, 확정이 안 됐기 때문에 관광을 어떻게 할 것인가가 가장 큰 문제입니다. 그 문제에 대해서 그 자료로 보고 드리도록 하겠습니다.

형택

임형택위원

예, 그래요. 뒤늦게라도 그런 협업들이 이루어진다고 하면 다행이고요.

차란

신차란문화관광과장

많은 사업을 지금 준비 중에 있습니다.

형택

임형택위원

이번 회기 개회식 때 5분 발언 했잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예, 들었습니다.

형택

임형택위원

내용을 알고 계실지 모르겠지만 이미 충남이나 공주, 부여는 5월부터 발 빠르게 움직이고 있는데 우리시는 그리고 전라북도는 대단히 미진하다고 하는 것이 평가이고, 걱정이고 혹시 역사문화재과에서 제출해주신 자료에 다 담지 못해서 그러는지 모르겠지만 7월 4일 등재가 예정되고 발표가 되면 당연히 이번 추경예산에 그런 계획들이 수립이 되어야 되는데 그렇지 않다고 하는 하나하고요. 아까 말씀드린 대로 문화관광과에 여쭈우니까 역사문화재과의 일이라고 하고, 역사문화재과도 세계유산등재까지는 역사문화재과의 일이지만 말씀하신 것처럼 관광마케팅이라고 하는 업무는 문화관광과 업무잖아요? 과장님의 의지는 어떠신지 모르겠지만 문화관광과의 공무원분들은 답을 하더라는 것입니다. 제가 관련 자료가 어떻게 준비되고 있느냐 했더니 그것은 역사문화재과에서 하고 있는 일이기 때문에, 모르겠습니다. 내적 협의는 있었는지 모르겠지만 그리고 또 역사문화재과에서 그 자료를 제출 요청하니까 시장님 보고 중이라고 해서 아직 결정이 안 나서 못 주시다가 지난 주, 거의 의회 시작하기 직전 금요일에 받았는데 그 자료조차도 전혀 어떤 세계유산 등재에 관한 구체적 준비가 안 되어 있다고 판단을 해봤어요. 말씀하신대로 발전연구원하고도 그런 일정을 가지신다고 하니까요. 발 빠르게 과장님이 다른 업무보다도 그 업무에는 더욱더 각별한 관심을 가지셔가지고 대안도 만드시고 추진했으면 하는 바람도…….

차란

신차란문화관광과장

가장 중요한 업무인데 저희 과 업무가 대부분 많다는 말씀을 드리고 다음부터는 그런 말이 나오지 않도록 그렇게 하겠습니다.

형택

임형택위원

예, 하여튼 그것은 말씀하신대로 전반적으로 가지고 계시는 계획을 자료 한 번 공유해주시면 좋을 것 같고요.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

형택

임형택위원

이것도 자료로 주시면 좋을 것 같은데요. 함라 한옥마을 68쪽에 2016년도부터 운영을 할 계획인데 시설을 짓는 준비는 잘하고 계신 것 같은데요. 2016년 2월 이후에 이 시설을 운영하는 것은 어떻게 하실 계획이신지.

차란

신차란문화관광과장

지금 운영하는 문제도 주민들하고도 같이 협의체도 구성되어 상태고요. 운영에 대한 것은 정책 결정이 되는 대로 같이 하반기에 그 관계를 결심을 받도록 그렇게 하려고 합니다. 그때 위원님들의 의견도 들어서 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

형택

임형택위원

시설을 짓는 것보다 더욱더 핵심은 운영이잖아요? 운영을 어떤 주체가 어떻게 하느냐 그 부분도 말씀하신대로 지역주민들하고 협의체도 갖고 계신다고 하니까 충분히 더 신경을, 지금부터 해야 내년 6월에 운영이 제대로 되는 것이지 갑자기 그때 가서 할 수는 없는 일이잖아요?

차란

신차란문화관광과장

그래서 경주, 공주, 그 다음에 고창 여러 군데 한옥체험단지 운영하고 있는 곳을 선진지 견학을 다녀왔습니다. 거기에 우리 익산시만의 부족한 점을 보완해서 거기보다는 시설 자체가 조금 부족합니다. 3단계 사업까지 해야 완성이 되겠지만 운영계획에 대한 것은 하반기에 수립할 계획입니다.

형택

임형택위원

예, 알겠습니다. 마지막으로 하나만 더 말씀드릴게요. 66쪽에 왕궁보석테마 대표관광지 육성사업을 하는데요. 사소한 것이지만 대표관광지와 연계시설 개발 및 활성화를 표현하실 때 이러나, 저러나 미륵사지하고 왕궁리유적이 가장 먼저 표기가 되어야 할 것 같고요. 왕궁리유적은 표기도 안 해놓으시고 문화예술의 거리, 함라 한옥체험시설이 대표관광지와 연계시설이라고 하는 것은 조금 이해하기가 쉽지 않은 표현인 것 같아요. 당연히 미륵사지 왕궁리유적이 제일 앞에 들어가고 나머지가 대표관광지 연계시설로 들어가야 할 것 같고요. 그것은 부수적인 말씀이고요. 하나는 이것이 지금 어찌 됐든 간에 전라북도에서 10억 원씩 내려오는 우리시의 대표관광지로 가장 대표적인 사업인데 이 관련한 용역을 추진하시고 자문위원회 구성하고 하는데 자문위원회는 혹시 의회 의원님이 한 분이라도 들어가 계신가요?

차란

신차란문화관광과장

예, 송호진 위원장님이 들어가 계십니다.

형택

임형택위원

아, 그런가요? 그것 궁금했습니다. 그렇게 하고 계신다고 하면 충분히 공유가 될 것 같고요. 예전에 함벽정이나 이런 것도 꼭 좀 같이 포함시켜서 해주십사 했던 그 부분도 검토를 잘 해주시면 좋겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

주변 둘레길 조성 거기에 다 들어가 있고요. 자문위원회에서도 나온 문제라든지 착수 전에도 우리가 서로 자문위원들 의견을 많이 반영해서 할 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.

형택

임형택위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

송호진위원장

수고하셨습니다. 김연식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

연식

김연식위원

김연식 입니다. 간략하게 몇 가지만 질의하겠습니다. 첫째로 서동축제 때문에 시정 질의도 하는 동료위원님이 계시고, 지역에서도 논란이 많이 되고 있는데 거기에 대해서 지금 어떻게 대처를 하고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다.

차란

신차란문화관광과장

서동축제는 개최를 안 한다는 얘기는 아닙니다. 다만 콘텐츠가 지금 개발 중에 있으니까 올해 정도는 콘텐츠 개발 후에 시행할 계획입니다.

연식

김연식위원

콘텐츠를 어떤 쪽으로 방향을 잡으시는지.

차란

신차란문화관광과장

유네스코 등재 후에 지금 현재 진행되고 있었던 서동축제와 병행해서 추가적으로 할 수 있는 사항을 전문가의 의견도 수렴하고 포럼도 개최해서 지금 준비 중에 있습니다. 그것을 완성한 후에 계획을 말씀드리도록 하겠습니다. 서동축제를 안한다는 말은 아닙니다.

연식

김연식위원

안 하신다는 것은 아니고.

차란

신차란문화관광과장

예, 새로운 콘텐츠를 개발해서 하도록 하겠습니다.

연식

김연식위원

새로운 콘텐츠를 개발해서 더 멋진 좋은 축제로 승화시키겠다, 발전시키겠다 그 말씀인가요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

연식

김연식위원

또 한 가지는 앞에 동료위원님께서도 말씀하셨습니다만 왕궁 보석테마 관광지를 우리시 대표관광지로 만들겠다 이런 말씀을 어제 국장님께서 인사말씀에서 하셨습니다. 오늘 과장님께서도 대표관광지로 만들겠다 그렇게 말씀을 하셨어요. 그런데 왕궁 보석테마 관광지가 우리시 대표관광지가 될 수 있는 여건이 제일 좋기 때문에 그런 계획을 세우고 그런 말씀을 하신 것인지 거기에 대한 답변 바랍니다.

차란

신차란문화관광과장

1시군 1대표관광지는 저희가 왕궁 보석테마와 미륵사지 관광지 두 군데를 올렸습니다. 그런데 도에서 우리가 장기적으로 10년 투자할 자원을 보고 앞으로 익산이 관광지로서 발전할 수 있는, 투자할 가치가 있다고 판단을 해서 왕궁과 미륵사지를 두 군데 현장을 왔다 갔습니다. 그런데 미륵사지 관광지는 현재 토지매입이 진행되고 있는 상태이고 앞으로 취득사업으로 내년도 사업으로 반영될 예정인데 관광지 조성을 안 한다는 이야기는 아닙니다. 별도로 국비사업으로 진행을 할 계획이기 때문에 투톱으로 가려고 왕궁테마 관광지와 미륵사지 관광지를 분류해서 대표관광지로 육성한다는 보고를 드렸는데 도에서는 식품클러스터와 연계해서 왕궁 보석테마 관광지가 앞으로 지리적인 여건을 감안해서 그렇게 선정이 된 것 같습니다.

연식

김연식위원

이것은 우리 시만의 생각이 아니고 도에서 심사과정에서 그런 절차가 있었기 때문에 그렇게 방향을 말씀하셨다 그렇게 생각해도 되겠습니까?

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다. 저희도 두 군데를 올렸습니다.

연식

김연식위원

지금 보석테마 관광지에 다녀가는 인원이 연 몇 명이나 됩니까?

차란

신차란문화관광과장

지금 미륵사지보다는 적은 인원입니다.

연식

김연식위원

지금 얼마예요? 정확한 숫자는 아니더라도 대략은 아셔야 할 것 아닙니까?

차란

신차란문화관광과장

제가 그 사항은 파악하지 못했습니다.

연식

김연식위원

그렇게 말씀하시면 안 되잖아요. 도에서 그러한 절차가 있다고 하더라도 익산에 대한 현실을 정확하게 파악을 해서 대처할 수 있는, 물론 다 같이 됐으면 좋겠어요. 그렇지만 우리 대표관광지로써 정말 그런 여건이나 앞으로의 비전을 가지고 제시를 하고 개발을 해야 할 것 아닙니까? 대책도 없이 도의 지시에 따라서.

차란

신차란문화관광과장

도의 지시에 따른 것만은 아니고 그 미륵사지 관광지 조성사업은 앞으로 지속적으로 할 계획입니다. 그리고 내년도 국비가 반영이 되면 그 탄력을 받고 유네스코 등재 후에 미륵사지 관광지는 문화관광체육부에서도 이 사업에 대한 사항이 검토되고 있는 것으로 알고 있습니다.

연식

김연식위원

그래요. 우리 과장님은 왕궁 보석테마 관광지는 관광객 수가 몇 명 정도 될 지는 잘 모르실 수도 있어요. 미륵사지는 얼마 정도 연간 다녀간다고.

차란

신차란문화관광과장

지금 현재 70만 명 이상이 다녀갔습니다.

연식

김연식위원

그러시죠?

차란

신차란문화관광과장

예.

연식

김연식위원

비교가 안 될 것입니다. 그렇잖아요?

차란

신차란문화관광과장

지금 수학여행단들이 상반기에도 9,000명 이상이 다녀갔습니다.

연식

김연식위원

그런 것들을 선정하는데 있어서 앞으로는 정말 미래를 보고 중장기 발전계획을 세워서 지금 이 사업은 민선3기 때부터 시작했던 사업이에요, 그렇잖아요? 미래와 비전을 가지고 비전이 충분히 있기 때문에, 가능성이 있기 때문에 그런 계획을 가지고 현재까지 연속 사업으로 추진하고 있는 것 아닙니까? 그렇잖아요.

차란

신차란문화관광과장

미륵사지 관광지 조성사업 한 가지 더 말씀을 드리는데 지금 서부내륙권 관광개발사업 안에 미륵사지 조성사업이 공주, 부여와 함께 들어가 있습니다. 그러니까 미륵사지 관광지를 소외하거나 그렇지는 않습니다. 내년도에 국비를 지금 신청한 상태가 되겠습니다. 그러니까 거의 왕궁 관광지와 비슷한 액수의 관광지 조성사업이 진행될 계획입니다.

수근

이수근문화산업국장

위원님 그 부분은 이렇게 이해를 해주시면 감사하겠습니다. 우리 왕궁 보석테마 관광지는 도에서 10억 원씩 100억 원을 주겠다고 해서 그 지역 경관을 조성하는 사업이고요. 미륵사지 관광지 조성사업은 지금 현재 미륵사지 복원을 위해서 우리시에서 11억 원을 들여서 용역을 하고 있습니다. 지금 3차 용역까지 진행이 내년 6월까지 되면 지난번에도 제가 전문가 회의를 갔다 왔는데 우선 익산시에 대표적으로 될 수 있는 부분부터 미륵사지를 복원해야 한다. 그래야 공주, 부여가 연관된 관광객을 유치할 수 있다. 그분들이 공감을 했습니다. 그래서 용역이 끝나면 목탑이 될지, 그렇지 않으면 금당이 될지 이것을 결정을 해서 우선 거기에 볼거리를 제공할 수 있는 부분을 먼저 복원해야 된다 의견이 됐거든요? 경주에 있는 황룡사 복원과 동시에 우리 미륵사도 복원을 하는 것으로 정부에서 결정이 됐고, 어느 것을 먼저 복원해야 하는지는 시민들과 의원님들의 의견을 들어서 복원을 하면 앞으로 미륵사지는 왕궁 정도가 아니고 실질로 큰 관광지가 될 것으로 판단이 됩니다. 그렇게 이해를 해주시기 감사하겠습니다.

연식

김연식위원

국장님 말씀 잘 들었고요. 지금 우리 익산은 관광자원이 있음에도 불구하고 그것을 잘 활용을 못하고 있는 그런 상태잖아요? 정말 동양에서 최고의 미륵사지 사찰 터를 가지고 있고, 있음에도 그것을 개발을 못하고 한 70만 명이 다녀가는 관광객들이 고물, 쓰레기만 버리고 가는 것으로 전락하고 있는데 그것을 방치하고 지금 활용을 못하고 있잖아요? 지금 전주에 한옥체험마을 같은 곳 연간 300만 명이 다녀가는 것으로 알고 있어요. 맞지요?

차란

신차란문화관광과장

예, 맞습니다.

연식

김연식위원

그런 것도 여건이 얼마나 좋아요. 새만금 그런 관광객들이 익산을 들려서 갈 수 있도록 그런 관광 인프라를 서서히 지금 준비를 해야 돼요. 민선3기 때부터 하셨잖아요. 그런데 진척이 별로 없어요. 그런 것부터 노력 많이 하고, 고생 많이 하시는 줄 압니다만 거기에 정말 어떤 것이 더 중요한 가 이런 것들을 마인드를 개발하셔서 더 많은 노력을 해주시기 부탁드립니다.

차란

신차란문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

연식

김연식위원

이상입니다.

송호진위원장

김연식 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 주유선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유선

주유선위원

주유선 위원입니다. 저는 김연식 위원이 질의한 부분에 대해서 보충질의를 먼저 하면서 시작을 하겠습니다. 서동축제에 관해서 우리 과장님의 답변을 들어보니까 콘텐츠 개발을 위해서 그 보완을 위해서 지연되는 것이지 사업이 중단되지는 않는다 이렇게 말씀하셨잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

유선

주유선위원

지금 현재 우리 미륵사지가 세계유산 유네스코에 등재되는 것이 확실시 되고 있는 이 시점에서 이 서동축제는 우리시의 어떤 대표적인 축제란 말이에요? 그럼에도 불구하고 이것을 병행해서 사업이 이루어져야지 딱 단절되어서 이제 와서 콘텐츠를 보완하겠다 하는 것은 행정의 너무 아닐 한 태도가 아닌지 이런 지적을 하고 싶은데 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

차란

신차란문화관광과장

콘텐츠 개발이 좀 늦은 것은 인정합니다. 그런데 좀 더 잘할 수 있도록 노력하는 중이라고 그렇게 설명을 드리고, 내년에는 축제를 정말 유네스코 등재 후에 서동축제가 잘 될 수 있도록 그렇게 준비하도록 하겠습니다.

유선

주유선위원

본위원이 생각할 때에는 콘텐츠 개발이 문제가 아니라 정말 이 서동축제를 없애기 위한 그냥 핑계이지 않은가 이러한 생각이 들어요. 왜냐하면 국화축제랑은 지금 있지 않습니까?

차란

신차란문화관광과장

예.

유선

주유선위원

그것보다도 더 우리의 어떤 역사성과 주체성을 대내외로 알리는 축제가 바로 서동축제라고 본위원은 그렇게 판단하고 있는데 그러한 중요축제를 콘텐츠 개발이라는 이유로 예산을 전혀 편성조차 안 했다는 것은 개발 문제가 아니라 의지가 없는 것이 아닌지 이러한 노파심이 드는데 우리 계장님 그렇게 생각하지 않아도 됩니까?

차란

신차란문화관광과장

그렇게 생각 안 하셨으면 좋겠습니다. 실은 저도 서동축제 예산을 안 세운 것에 대해서 죄송하게 생각합니다. 그런데 서동축제를 절대 안 한다는 이야기는 안합니다. 서동을 빼놓으면 백제무왕과 서동은 같은 사람이기 때문에 백제유적지구에 유네스코 등재와도 맞물려서 서동축제가 잘될 수 있도록 그렇게 준비하도록 하겠습니다.

유선

주유선위원

왜냐하면 우리가 미륵사지 유네스코 세계유산 등재를 앞두고 더욱더 이 예산이 증액편성이 되어서 제대로 사업이 이루어져야 되는데도 불구하고 전혀 예산이 편성되지 않으니까 심지어는 어떤 일이 지금 일어나고 있느냐면 민간에서 민간사업자나 민간인들이 우리가 이것을 없앨 수는 없다. 우리 전통성을 계승하고 더 확대하기 위해서 우리가 십시일반으로라도 자금을 모아서 한 번 올해 이 사업을 해야 하겠다 이러한 마음들이 지금 들풀처럼 번져가고 있는 실정이거든요. 그런데 행정에서 이러한 마음들을 나 몰라라 하고 콘텐츠 개발만 운운한다면 그 정말 민심을 방치하는 것이 아닌지 이런 생각이 듭니다. 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?

차란

신차란문화관광과장

금마주민들로부터 그런 제의는 받은 바 있습니다.

유선

주유선위원

그렇지요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다. 그런데 그 부분에 대해서는 지금 현재 진행된 사항은 없는 것으로 알고 있고 시에서 할 수 있을 때까지 기다리겠다는 이야기를 들었습니다. 그렇기 때문에…….

유선

주유선위원

진행될 가능성은 희박하다고 답변하시는데요. 진행될 가능성도 있습니다. 본위원이 정말 내가 기업가로써 이런 부분에서는 기여하고 싶다, 우리 주민들이 정서에 부합되는 일을 해보고 싶다고 하는 이야기를 제가 간접적으로, 직접적으로 사업자를 만나본 것은 없지만 그렇게 듣고 있거든요? 그런 부분도 타진을 하시고, 또 실망하는 우리 주민들의 민심 속으로 들어가서 정말 시 의지가 그렇다면 그분들과 함께 소통을 하셔서 또 이렇게 더 좋은 콘텐츠 개발을 위해서 올해는 이렇게 조금 마음을 다독여 줄 수 있는 그러한 정성어린 행정이 필요하지 않느냐 이런 생각이 듭니다.

차란

신차란문화관광과장

잘 알았습니다.

유선

주유선위원

과장님이 그런 부분도 유념하셔서 좀 사려성 있는 행정을 펼쳐주시기를 부탁을 드리겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다.

유선

주유선위원

예, 그리고 64쪽 한 번 볼게요. 62쪽부터 먼저 볼까요? 우리 합창단 있지요? 시립합창단.

차란

신차란문화관광과장

예.

유선

주유선위원

얼마 전에 매스컴에도 부끄러운 지면 할애가 됐는데 고위 간부자가 단원을 성추행한 사례가 있었지요?

차란

신차란문화관광과장

예.

유선

주유선위원

지금 어떻게 진행되고 있습니까?

차란

신차란문화관광과장

지금 기소가 되어서 지난주에 1심 심리를 한 상태입니다.

유선

주유선위원

그래요. 그것을 보면서 시가 관리감독이 미비했다 이런 생각이 들어요. 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

차란

신차란문화관광과장

지금 단무장 문제는 저희가 그런 문제가 발생했을 때 바로 대기발령과 해촉을 했습니다. 해촉된 상태로 있고, 성추행이나 그런 사항이 발생하지 않도록 더 지도감독을 철저히 하겠으며, 교육도 같이 병행해서 하도록 그렇게 하겠습니다.

유선

주유선위원

합창이라는 것은 예술단이 다 그렇지만 정말 아름다운 향기가 나야하고 그런 것으로 인해서 시민들이 정서적 공감대를 이루어야 되는데 악취가 만연하니까 우리가 예술의전당 이렇게 건립된 이 시점에서 더욱이 이런 사건이 생겼기 때문에, 발생됐기 때문에 굉장히 수치스러움을 느끼고요. 예산의전당이 건립된 이후에 일어난 건이라 굉장히 예술의전당에 또 먹칠을 하는 그런 일이 된 것 같습니다. 이런 것들이 물론 개인의 역량부족이고, 소양부족이기도 하지만 지도감독권이 있는 우리 문화관광과도 거기에서 면죄부를 줄 수 없다 이런 생각이 들거든요? 과장님 속담에 열 도둑을 한 사람이 지키지 못한다는 말이 있습니다. 그러니까 하여튼 그렇다고 치더라도 관리감독을, 거꾸로 말을 했네요. 그런데 우리 관리감독이 부실했다 이런 판단이 들어서 이런 것들의 지탄의 목소리는 시민들이 관리감독권은 뭐 하는 것인가, 또 그것을 동시에 시민들은, 주민들은 주민이 뽑은 의원은 도대체 무엇을 하고 있느냐 이렇게 같이 지탄을 받거든요? 그러니까 우리가 협치를 해서 다시는 이러한 일들이 일어나지 않도록 관리감독을 철저히 해주실 것을 부탁을 드리겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

유선

주유선위원

64쪽 건전한 영상문화 육성을 보니까 게임관련 6건, 노래연습장이 15건이 있어요?

차란

신차란문화관광과장

예.

유선

주유선위원

대개 노래연습장 15건은 내용이 뭡니까?

차란

신차란문화관광과장

술을 판매하지 못하도록 되어 있는데 술을 팔거나 도우미를 부르는 사항이 되겠습니다. 경찰에서 적발이 되어서 시에 통보된 사항을 행정처분한 사항이 되겠습니다.

유선

주유선위원

그러면 시는 현장에는 나가거나 그렇지는 않고 경찰에서 어떤 단속에 걸리면 그 결과만 가지고 합니까 아니면 시가 지도점검을 하는 위치에 있습니까?

차란

신차란문화관광과장

합동단속기간에는 저희와 같이 하고 있고 지금 경찰에서 대부분 단속을 하고 있습니다.

유선

주유선위원

시는 단속기간 외에는 경찰의 결과만 가지고 보고만 받고 그에 의한 행정처분만 하는 것이에요?

수근

이수근문화산업국장

그렇습니다.

유선

주유선위원

지도감독권은 어떻게 되어 있습니까?

차란

신차란문화관광과장

저희가 음주나 도우미 파견에 대한, 얼마 전까지는 시에서 했었는데 경찰에서 그것을 하는 것으로 권한으로 나눠져 있는 상태입니다.

유선

주유선위원

권한이 100% 경찰한테만 됐어요? 우리시는 가지도 않고 경찰이 단속한 결과만을 가지고 평가를 하는 것이에요?

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

유선

주유선위원

이러한 것들이 뭐냐면 단속 주체는 경찰이라고 하더라도 우리시도 개도를 할 필요는 있다 이런 생각이 드는데 개도 조차도 않습니까?

차란

신차란문화관광과장

지금 개도를 신규자나 변경된 업소에 대해서도 지속적으로 교육을 하고 있고.

유선

주유선위원

이 교육을 시킬 때 그런 교육내용이 들어갈 수 있지요?

차란

신차란문화관광과장

예, 내용을 다 하고 있습니다. 계속 그런 일이 적발되지 않도록 그런 내용을 준수해달라는 내용을 계속 하고 있습니다.

유선

주유선위원

왜 본위원이 이런 질의를 하느냐면 사실은 우리 문화가 잘못되었는지는 모르겠지만 노래방을 가면 일단을 흥을 돋기 위해서 술을 마시는 것이 그냥 코스화 되어 있습니다. 그렇지 않습니까? 우리도 일방적으로 노래방을 가면 술을 먹고 가거나 술을 판매하는 것이 당연시 되는데 이것이 어떻게 되냐면 우리시는 다행이 그런 것은 없었어요. 타자치단체에서는 단속기관과 업주간의 유착관계가 있어서 미리 알려주고 빽 없는 사람은 걸리고, 운이 나쁜 사람만 걸리고 그렇지 않으면 잘 된다 이러한 하소연을 하는 사례를 제가 많이 들었습니다. 그래서 우리시가 이렇게 경찰단속반에만 맡겨 놓지 말고 우리도 계도기간을 정해서 단속기간에 단속할 의지가 있다면, 우리도 그렇잖아요? 선거법도 며칠부터 며칠까지는 단속강화기간이 있단 말이에요. 그래서 우리시도 정말 그런 의지가 있다면 기간을 정해서 한시적으로 라도 기간을 정해서 이럴 때는 특별단속기간해서 술을 판매하지 않도록 우리가 적극적으로 개입을 해야지 우리 주민이 어떻게 보면 시민이 그런 곳에 가서 어떻게 업주가 되고, 농락되는 사례를 제가 전에 어떤 담당 주무관에서도 말했는데 이런 사례가 있단 말이에요. 업주를 골탕 먹이기 위해서 다른 곳에서 술을 사와요. 그리고 사달라고 하고 그리고 이것을 경찰에 고발을 해요. 그래서 피해를 보는 사례도 있다는 것이지요. 이런 것들이 요즘 그렇지 않아도 가뜩이나 경제가 어려운데 이런 사례를 보면서 우리가 조금 행정에서 도와줄 수 있는 부분, 단속할 부분, 계도할 부분 이런 것이 나눠져서 병행한다면, 그런 것들을 몰라서 피해를 보는 신규사업자도 있다는 이야기지요. 그럴 때 그런 것들을 고지를 해주거나 확실하게 교육을 시켰더라면 하는 그런 아쉬움이 남았거든요? 이런 부분에서 모르는 사업자가 발생하지 않도록 시에서 적극적인 개입과 계도를 부탁을 드릴게요.

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

유선

주유선위원

마지막으로 관광해설사 있지요?

차란

신차란문화관광과장

예.

유선

주유선위원

우리 지역도 관광해설사가 있어서 참 성실하고 열정적인 모습으로 설명하는 모습을 보았습니다. 그런데 관광해설사가 이 부분에 있어서 그때 물의를 일으킨 부분이 있지요?

차란

신차란문화관광과장

2명이 있었는데 그 부분도…….

유선

주유선위원

지금 어떻게 됐습니까?

차란

신차란문화관광과장

그 두 분도 본인들이 납득을 하고 지금은 수긍을 하고 저한테도 한 번 온 적이 있는데 그것에 대해서는 발론을 제기하거나 그런 적은 없습니다.

유선

주유선위원

이분들이 이의를 제기한다고 해서 마땅히 행정에서 다 잘못했다고 할 수 없지만 이의를 제기한 사람이 그냥 심심해서 하지는 않았을 것이라 생각은 듭니다. 그렇지요?

차란

신차란문화관광과장

예.

유선

주유선위원

문화관광해설사들이 정말 뭔가 편파적인 심사가 이루어졌다는 부분에 대해서는 우리시에서도 반성을 하고요. 그리고 타자치단체를 보면 연세가 되고 경륜이 있는 분들이 문화해설사를 할 적에 훨씬 더 정감이 가고 우리가 느껴질 때 열정이 느껴지는 것, 왜냐하면 연륜이라는 것은 지역사랑이거든요. 다음에 문화해설사를 모집을 할 때는, 선정을 할 때는 그러한 부분을 감안을 해야 되지 않겠나. 그렇다면 민원이 발생하는 것도 다소 줄어들지 않을까 이런 생각이 들었습니다.

차란

신차란문화관광과장

지금 저희 시에 근무하는 해설사들도 연세가 다 많이 높습니다.

유선

주유선위원

나이 제한이 없이, 지금 나이 제한은 없지요?

차란

신차란문화관광과장

그렇습니다.

유선

주유선위원

정말 무엇보다도 지역사랑과 열정이 묻어나고 성의 있게 우리 지역을 알릴 수 있는 가슴 따뜻한 사람들이 문화해설사에 선정될 수 있도록 선정기준도 마련해주시기를 당부 드리겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

유선

주유선위원

이상입니다.

송호진위원장

수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회합니다. 정회를 선포합니다.

10시 56분 회의중지

11시 06분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 질의하실 위원님. 윤영숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영숙

윤영숙위원

저는 한 가지만 질문하겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

예, 감사합니다.

영숙

윤영숙위원

문화예술의 조성 부분인데요. 제 또래 분들을 만나면, 저도 개인적으로 이 문화예술의 거리 조성에 약간 관심이 있어요. 조성이 잘 되어서 활성화 되어서 왕궁테마파크나 미륵사지 이런 곳들은 야외로 나가서 놀거리, 볼거리를 보는 것인데 시내 가까운 곳에서 갈 수 있는 놀고, 먹고, 즐기고 할 수 있는 공간이 조성되었으면 하는 바람이 있는데 아까 임형택 위원님이 말씀하신대로 거기에 대해서 정말 잘 조성이 될까라는 약간 의구심이 들어요. 이 사업기간이 2012년부터 2016년까지 5년인데 저는 초선이니까 2014년 하반기부터 업무보고를 받아서 파악이 좀 잘 안 되는데 오늘 보고서에도 보면 사업변경 같은 것들이 있지 않습니까?

차란

신차란문화관광과장

예.

영숙

윤영숙위원

이 사업변경 같은 것들은 어디에서 논의가 되어가지고 결정을 하시는 것이지요?

차란

신차란문화관광과장

거기 예술의 거리는 관에서 주도해서 하는 것보다는 주민들이 스스로 문화예술을 살릴 수 있도록 해야 된다는 취지로 주민협의체가 구성되어서 월1회씩 뭉클이라는 곳에서 회의를 합니다. 그리고 문화재단에서 전문가를 초청해서 과연 문화예술의 거리가 어떻게 조성이 되어야 시민들로부터 사랑을 받는 거리가 될 것인지 그것에 대해서 월1회씩 논의를 하고 있습니다. 거기에서 그동안에 몇 차례 시에 건의를 하고 같이 협의를 해서 변경한 사항이 되겠습니다.

영숙

윤영숙위원

주민협의체와 문화재단 어떤 위원들이…….

차란

신차란문화관광과장

전문가를 초청해서.

영숙

윤영숙위원

논의가 되면 이것에 대한 논의된 내용을 변경할지, 안할지에 대한 어떤 결정은 저희 관에서 하시는 것 아닌가요?

차란

신차란문화관광과장

예, 시에서 도와 협의해서 합니다. 도비가 투입이 되기 때문에 도에도 보고하고 같이하고 있습니다.

영숙

윤영숙위원

이 부분에 대한 자료를 처음에 사실은 계획이 어땠고, 소요예산이 어땠으며 아까 말한 주체들이 어떻게 형성되어서 가고 한 내용을 자료로 부탁드리겠습니다. 제가 이렇게 보면 너무 혼란스럽고 잘 머릿속에 그려지지 않아서요. 자료를 부탁드리고 앞으로도 이 문화예술의 거리 조성할 때 조금 더 심도 있게 고민하셔가지고 많이 활성화되어서 다른 지자체들도 요즘 그런 노력을 많이 하잖아요? 구도심 내에서의 어떤 놀거리, 볼거리를 만들려는 노력들이 굉장히 왕성하게 이루어지고 있다고 생각합니다. 그에 비해서 익산은 조금 많이 뒤쳐진다는 느낌을 많이 받고 있거든요. 그래서 많이 노력해주시고요. 자료로 부탁드리겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

그렇게 하겠습니다. 한 가지만 추가로 말씀드리면 문화예술의 거리는 지금 많이 성숙된 단계이고, 쌈지공원과 복합문화공간이 조성이 되면 어느 정도 윤곽과 표면상으로 아, 예술의 거리가 조성이 되고 있구나 그것을 보여줄 수 있을 것입니다.

영숙

윤영숙위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

송호진위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김주헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

주헌

김주헌위원

설명이 부족한 부분에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 55쪽을 보면 세트장 유지보수 및 관리가 있잖아요?

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

이 부분에 대해서 제가 몇 차례 말씀드린 바도 있고 사실 유지보수 관리비도 너무 적게 시에서 책정을 하고 있다는 말씀도 드렸는데 도에서 그때 용역한다고 했잖아요? 그것이 지금 어떻게 진행이 되고 있습니까?

차란

신차란문화관광과장

지금 추경예산으로 4,500만 원의 용역비가 올려있는 상태입니다. 다음 주에 설명을 드릴 텐데 이 돈은 세트장 운영비로 약간은 적은데 그 비용으로 최소의 경비로 최대의 효과를 낼 수 있도록 그렇게 집행하고 있습니다.

주헌

김주헌위원

4,500만 원이 시에서 세운 것입니까?

차란

신차란문화관광과장

예, 시에서 세웠습니다.

주헌

김주헌위원

도에서 한다고 한 것은…….

차란

신차란문화관광과장

그것은 한류영상로케이션 관광자원화 사업은 지금 추진 중에 있습니다. 그리고 거기에 교도소 세트장이 안전성에 문제가 있지 않느냐 그것이 제기가 됐어요. 그래서 그것을 용역을 해서 찾아 가서 보완을 하려고 하고 있습니다.

주헌

김주헌위원

사실 말이 세트장이지 그 시설 자체가 안에 위험, 접근금지라고 다 되어 있어요. 여러 가지 문제가 많은데 종합적으로 검토해 볼 필요가 있습니다.

차란

신차란문화관광과장

지금 안전진단을 하려고 합니다.

주헌

김주헌위원

이것 한 번 자료를 주세요.

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

주헌

김주헌위원

시립예술단 운영은 아까 설명하실 때 7월 중에 근무평가를 하신다고 말씀을 하신 것 같은데.

차란

신차란문화관광과장

예, 그렇습니다.

주헌

김주헌위원

작년에도 사실 오케스트라를 새로 설립하는 것과 관련해서 근무평가를 연 상반기, 하반기 두 차례 걸쳐서 어떤 정리를 할 부분들은 정리를 하고 이런 부분들을 해나가겠다고 했는데 합창단 노조 때문에 못한다고 말씀을 하셨어요? 지금 그것이 어떻게 협의가 된 것입니까 아니면 계획만 가지고 있는 것입니까?

차란

신차란문화관광과장

노조는 협상 중에 있고 노조 때문에 못하는 일은 없습니다. 그리고 평가는 계획대로 할 계획입니다.

주헌

김주헌위원

합창단 노조나 이런 쪽에서는 근무평가 하는 부분에 대해서 거부를 하고 있다고 제가 알고 있는데요.

차란

신차란문화관광과장

거부는 해도 지금 협상이 되지 않은 상태이고, 노조에서 평가를 받지 않는다는 것은 자기 스스로가 평가를 안 받는다는 것 자체에 대해서는 지금까지 말씀 들은 적이 없습니다.

주헌

김주헌위원

노조의 협상 내용 중에 그런 것이 있다고 제가 들었거든요?

차란

신차란문화관광과장

협상 중에 들어 있는데 저희가 협상사항으로는 안 하겠다고 이야기했습니다.

주헌

김주헌위원

그러면 7월 중에 합창단까지 해서 전부 근무평가를 받는 것입니까?

차란

신차란문화관광과장

3개단을 다 합니다.

주헌

김주헌위원

그 부분에 대해서는 다음에 한 번 또 말씀을 들어볼 수도 있겠는데 쉬울까 생각이 드네요. 작년에 하신다고 했는데 작년에도 못하고 넘어간 것 아니에요?

차란

신차란문화관광과장

아니요, 보완해서 올해부터는 한다고. 올해 2015년도부터 한다고 말씀을 드렸는데요.

주헌

김주헌위원

그 부분에 대해서 저는 오케스트라를 새로 설립하는 부분도 이것이 선행되어야 한다고 생각을 해요. 지금 추경에도 그 예산이 올라와 있는 부분이 있는데 근무평가를 해서 정리될 부분들은 정리하고, 또 서로 합칠 부분들은 합치고 이것이 선행이 되어야 오케스트라도 잘 운영이 되어 나갈 것이 아니냐 이렇게 생각을 하기 때문에 이 부분을 제가 질문을 드려보는 것입니다.

차란

신차란문화관광과장

어제 3개단 단무장들과 회의를 거쳐서 예고를 했습니다. 7월 중순 경에 하는 것으로 날짜와 평가위원을 선별해서 계획 중에 있습니다. 7월 중순에 할 것입니다. 예고를 했습니다.

수근

이수근문화산업국장

위원님 작년까지는 연말에 한 번 했어요. 올해부터는 두 번 하겠다고 한 것이거든요? 그것을 노조에서 한 번만 해달라고 우리한테 요구를 했는데 앞으로 안 된다, 상반기, 하반기 해야 한다고 통보를 했어요. 그래서 상반기 것을 7월 달에 하는 것입니다. 하반기는 11월 달에 하고요. 그것은 결과에 두 번 점수를 낮게 맞으면 그 사람은 정리를 할 것입니다.

차란

신차란문화관광과장

60점 미만은 징계위원회에 회부하는 사항이고 70점 미만은 세 번 맞으면 경고를 거쳐서 합니다.

주헌

김주헌위원

하여튼 그런 부분에 대해서 의회에도 바로바로 보고를 해주시고 도움이 필요한 부분이 있으면 말씀하세요. 의회에서 어떤 해야 할 일이 있으면.

차란

신차란문화관광과장

고맙습니다.

주헌

김주헌위원

아까 관광홍보마케팅에서 학교 수학여행단을 한 9,000명 정도를 유치했다고 했는데 유치를 해가지고 익산에서 숙박이라도 하는 것입니까?

차란

신차란문화관광과장

지금 유스호스텔에서 숙박은 했고요. 미륵사지와 왕궁유적지이 코스에 들어가 있어서 다녀갔습니다. 숙박은 유스호스텔에서 했습니다.

주헌

김주헌위원

9,000명이 전부…….

차란

신차란문화관광과장

그렇게 까지는 아닙니다.

주헌

김주헌위원

그러면 일부만 숙박을 하고 일부는 여기서 한다.

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

그런 부분들이 중요한 것 같아요. 다 와서 스쳐지나가는 그런 식의 유치나 관광은 실질적으로 사실 익산시에 큰 도움은 되지 않거든요? 그런 부분들을 해서 연계시켜서 할 수 있으면 좋겠고, 중국인 의료관광객 부분에 대해서도 지난번 간담회 때 간단하게 설명을 드렸는데 차질 없이 진행 중에 있습니까? 요즘 메르스 때문에 굉장히 문제가 많은 것으로 알고 있는데요.

차란

신차란문화관광과장

6월 13일에 180명이 들어오기로 했었습니다. 1차 시범단이 다녀간 후에 호응이 좋아서 계속 3만 명까지도 예측을 하고 있었는데 지금 잠시 중단한 상태이고 이것이 주춤해지면 바로 들어오겠다는 약속을 한 상태입니다.

주헌

김주헌위원

올해 3만 명 연10만 명 정도를 유치를 하겠다고 한 것이 아닙니까?

차란

신차란문화관광과장

예, 하려고 그랬는데.

주헌

김주헌위원

이런 부분들이 하반기 추진계획에 자세하게 설명을 해주시고 어떤 문제점이 있으면 말씀도 해주셔야 되는데 그냥 추진만 하겠다고 이렇게 써놓으셔서 이런 부분에 대해서, 메르스나 이런 부분에 대해서 익산시는 문제가 없는 것인지.

차란

신차란문화관광과장

메르스 부분에서 중국인 관광객 유치에는 차질이 있지요. 그런데 진행 추이를 봐가지고 바로 진행하도록 그렇게 하려고 합니다.

주헌

김주헌위원

그 부분에 대해서 자료로 한 번 주십시오.

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

69쪽에 웅포관광지 테마조성에 대해서 사실 웅포로서도 굉장히 큰 중요한 사업이고 익산시로 봐서도 굉장히 큰 중요한 사업입니다. 작년에 제가 설명을 들을 때는 올해 4월까지 용도지역 변경을 하고 해야 한다고 얘기를 듣기도 했고, 지금 보면 1차 공모사업에서 신청한 부분이 없고, 오늘이 6월 19일인데 6월 19일 날에 사업제안서를 접수 이렇게 한 것으로 인쇄가 되어 있어요?

차란

신차란문화관광과장

아니요, 1차에는…….

주헌

김주헌위원

이 부분에 대해서 전반적으로 설명을 해주셨으면 좋겠습니다.

차란

신차란문화관광과장

저희가 민간공모를 해서 1,000억 원 정도의 민간유치를 하려고 테마파크를 조성을 하려고 한 사업이 되겠습니다. 그런데 1차 기간에 2월부터 4월까지 공모를 했는데 한 군데가 접수를 했었습니다. 대전에 있는 업체인데 신청서류가 미비 되고 해서 무효처리를 했습니다. 그러고 나서 4월 20일부터 오늘까지 2차 공모를 했는데 지금 현재 공모자가 없습니다. 문의는 굉장히 많이 오고 있습니다. 테마파크를 조성하고 싶어하는 업체는 많이 있고, 골프장에 대한 관심은 많이 있어서 문의는 많이 받았는데 경영권문제가 지금 안정이 안 되어 있어서 그 문제가 안정이 되면 저희한테 추가로 협상이 올 것으로 예상하고 있습니다.

주헌

김주헌위원

이 사업 제안서 접수는 오늘까지 접수를 받는다 그런 이야기구먼요?

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

어디 접수한 곳이 없고.

차란

신차란문화관광과장

예.

주헌

김주헌위원

그러면 앞으로 이것을 추진하는 것도 사실은 굉장히 불확실한 것 아니겠어요?

차란

신차란문화관광과장

지금 경영권이 어느 정도는 타결이 되어 가고 있는 상태로 알고 있고요. 세부적인 사항은 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

주헌

김주헌위원

지난번에 저희가 이 부분에 대해 설명을 들을 때 테마파크를 하고자하는 그런 업체가 있는 것으로 저희가 설명을 들었거든요? 국장님이 자세하게 어떤 부분이 있으면 설명을 해주시기 바랍니다.

수근

이수근문화산업국장

지난번에 1개 업체가 냈다는 것은 받았는데요. 그때 그분의 서류를 받았을 때 우리가 취재하는 것보다 약간 서류가 미흡해서 반려를 했어요. 반려를 했는데 저희가 물어보니까 다시 이번에 내겠다고 요청을 하기는 했는데 본인들이 웅포골프장이 경영권 문제로 지금 기소가 되어서 다 검찰이 넘어간 상태이고, 지금 현재도 정점순씨가 가지고 있던 지분이 권익위라는 곳으로 다 매각이 되어가지고 권익위에서 지금 운영을 하니까 이 사람들이 보고는 우리가 지금 신청을 해봤자 안 될 것 아니냐, 그래서 이 경영권이 안정화되어서 누구든지 권익위에서 골프장을 운영하든지 그렇지 않으면 또 다른 분 제인건설이 지분권을 샀거든요. 제인건설이 하든지 경영권 분포를 보면 주식을 가지고 있는 것이 한 0.4% 밖에 차이가 안 나요. 그 주식이 한 분이 더 인수하면 경영권이 되는 것이거든요? 그래서 두 분이 법적 다툼이 나고 나면 다시 이분도 제출을 하겠다 이렇게 말씀을 하기 때문에 그 외에도 몇 군데 사시겠다는 분이 있었어요. 이 문제가 해결이 되면 저희들이 독려를 하면 이것은 충분히 받을 수 있다 판단이 됩니다.

주헌

김주헌위원

경영권 부분이 정리가 되면 테마파크를 진행하는 데는 큰 문제가 없다.

수근

이수근문화산업국장

그렇습니다.

주헌

김주헌위원

알겠습니다. 이상입니다.

송호진위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박종대 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

종대