고재식복지환경국장
안녕하십니까? 복지환경국장 고재식입니다. 존경하는 지경원 복지건설위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 행정사무감사 등 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 제189회 광진구의회 제1차 정례회에서 우리구 2014회계연도 복지건설위원회 소관 일반․특별회계 예비비 사용승인 및 일반․특별회계 세입·세출 결산 승인에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 설명은 기 배포해 드린 2014회계연도 세입·세출 결산개요를 중심으로 복지건설위원회 소관 예산·결산 사항을 설명드리도록 하겠습니다. 설명순서는 예비비 지출 내역, 일반회계 세입․세출결산 현황, 예산의 전용, 이월사업비 내역, 특별회계 세입․세출결산 현황, 기금결산 순으로 설명드리겠습니다. 먼저 예비비 지출내역입니다. 예비비는 「지방자치법」 제129조에 의거 예측할 수 없는 예산 외의 지출 등에 충당하기 위해 세입·세출 예산에 예비비를 계상하여 사업을 효율적으로 추진할 수 있도록 예산운용에 탄력성을 부여한 제도로써 예비비의 지출에 대하여는 다음연도 지방의회의 승인을 얻도록 되어 있습니다. 2014회계연도 일반·특별회계 예비비 편성액은 총 82억 1,300만원으로 일반회계 76억 1,400만원, 특별회계 5억 9,900만원이며 복지건설위원회 소관 예산의 지출 결정액은 일반회계 4건에 29억 2,200만원이며, 이중 28억 5,900만원을 지출하여 6,300만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 사용 결정내역은 사회복지과 기초연금 지급 부족액과 가정복지과 영유아 보육료 및 어린이집 미이용 아동 양육수당 등 4건 28억 5,900만원을 예비비로 지출 결정하였습니다. 특별회계 예비비 지출은 없었습니다. 이상으로 2014회계연도 예비비 사용 승인에 대한 설명을 마치고 이어서 2014 회계연도 세입·세출 결산안에 대하여 설명드리겠습니다. 금번 정례회에 상정된 2014회계연도 결산은 「지방자치법」 제134조의 규정에 의하여 2014년 1월 1일 회계연도가 개시되고 2015년 2월 28일 출납폐쇄 된 이후, 지난 4월 23일부터 5월 22일까지 30일간 광진구 의회에서 대표위원으로 선임된 김창현 위원님을 비롯한 네 분의 결산검사 위원님들로부터 심도있는 검사를 받아 결산승인을 요청하게 되었습니다. 복지건설위원회 예산은 일반회계와 의료급여기금 특별회계, 주차장 특별회계가 있습니다. 그리고 기금으로는 재난관리기금, 노인복지기금, 자활기금, 여성발전기금, 식품진흥기금, 환경미화원 자녀학자금 대여기금, 재활용품 판매대금 관리기금, 도로굴착복구기금 등 총 8개 기금이 있습니다. 먼저 일반회계 예산부터 설명드리겠습니다. 세입은 자체 재원인 세외수입과 의존재원인 지방교부세, 조정교부금 및 보조금으로 구성되어 있으며 세입예산액은 1,427억 8,900만원입니다. 같은 회계연도에 징수결정한 세입은 1,501억 7,000만원입니다만, 이중 1,463억 2,400만원을 징수하고 38억 4,600만원은 미납되었습니다. 세출부문에 있어서는 세출예산액은 2,269억 3,400만원이며, 이중 2,068억 8,700만원을 지출하고 82억 600만원을 다음년도로 이월하였으며 118억 4,100만원은 불용되었습니다. 다음은 「지방재정법」 제50조 규정에 의거 당해년도에 집행을 완료하지 못하고 다음년도로 이월한 이월사업비 주요내역에 대하여 말씀드리겠습니다. 쓰레기 무단투기 관리 및 예방에 1억 5,000만원, 행정차고 시설관리 및 운영비 2억 1,300만원, 청소차량 관리 및 운영비 4,300만원, 정비사업 용역 및 공공지원비 4,400만원, 능동로 경관개선사업비 4,900만원, 아차산역사거리 교차로 구조개선사업비 47억 7,400만원 가로수 및 정자마당 관리비 4억 8,500만원, 도로계획시설(도로) 매수청구 토지보상비 2억 700만원, 화재 취약지역 소방차 진입도로 개설비 1억 3,800만원, 미가로 및 자양동 천주교 지중화 사업비 10억 3,600만원, 주택가 좋은 빛 환경개선공사비 2억 600만원, 동자 초등학교 주변정비비 4억 4,000만원, 공공힐링센터 건립비 1억 9,000만원 등 17건에 79억 7,500만원이 명시이월 되었으며 구의·자양 재정비 촉진계획 변경용역비 2억 1,200억원, 동자초등학교 주변 정비비 1,800만원 등 총 2건에 2억 3,000만원을 사고이월 하였습니다. 다음은 기금결산에 대하여 말씀드리겠습니다. 「지방자치법」 제142조의 규정에 의해서 설치된 기금은 행정목적을 달성하기 위한 경우나 공익상 필요한 경우 설치·운영하며 복지건설위원회 소관, 노인복지기금 등 8개 기금의 전년도말 현재액은 총 52억으로 당해연도에 28억 2,400만원을 조성하고 24억원을 지출하여 당해연도말 현재액은 전년도말에 비하여 4억 2,400만원이 증가된 56억 2,400만원이 되겠습니다. 다음은 의료보호기금 특별회계 결산 현황을 보면 예산액은 3억 3,400만원으로써 세입부문에서 3억 1,900만원을 징수 결정하여 3억 1,900만원을 수납하였습니다. 그리고 세출부문에서는 2억 8,800만원을 지출하고 4,600만원이 다음연도로 이월되었습니다. 주차장 특별회계 결산현황을 보면 예산액은 158억 8,500만원으로 세입부문에서는 276억 200만원을 징수 결정하여 171억 6,600만원을 수납하고 104억 3,600만원이 미수납 되었습니다. 세출부문에서는 63억 7,800만원을 지출하고 14억 9,900만원을 다음연도로 이월하였으며 91억 600만원은 불용되었습니다. 다음은 예산확정 후 사업내용 변경으로 인하여 예산을 전용한 주요사업을 말씀드리면 공영주차장의 실시간 주차정보 제공 등 현대화된 주차서비스 제공을 위해 3,900만원을 전용하였습니다. 다음은 「지방재정법」 제50조 규정에 의거 당해연도에 집행을 완료하지 못하고 다음년도로 이월한 이월사업비 주요내역에 대하여 말씀드리겠습니다. 구의2동 공영주차장 인도소송으로 인한 공사 지연으로 8억 4,600만원이 명시이월 되었으며 인도 등 소송절차 이행 및 점유자 이주지연으로 공영주차장 건설 시설비 6억 5,300만원이 사고이월 되었습니다. 이상으로 2014회계연도 복지․건설위원회 소관 결산현황에 대한 개요를 설명 드렸습니다. 결산검사 과정에서 지적된 사항에 대하여는 내년도 예산편성과 재정운영에 적극 반영하여 개선해 나가도록 하겠으며 설명이 미진한 부분은 심의과정에서 분야별로 보충 답변을 드리도록 하겠습니다. 이상 설명 드린 결산내용에 대하여 원안대로 승인하여 주시기를 부탁드리면서 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.