이천옥 의원 발언

안녕하십니까? 도서관과장 장춘자입니다. 연일 계속되는 의정활동을 위하여 애쓰시는 이천옥 복지문화위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 도서관과 소관 2014회계연도 세입세출결산 자료에 대하여 설명을 드리겠습니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 숲속도서관 설치에 대해서 지난번에 시설도 하고 도서구입도 했는데, 실질적으로 숲속도서관이 제대로 잘 이루어지려면, 지난번에도 본 위원이 지적했습니다마는 관리를 잘해야 된다고 이야기를 했고, 그리고 신간 도서도 분실 되더라도 오히려 비치를 해서 관리를 좀 더 하다보면 활성화가 안 되겠나 하는 게 본 위원의 생각입니다. 좀 더 그렇게 함으로써 홍보적인 차원에서 이루어져 나가야지 분실 우려가 있다고 해서 구입한 것을 굳이 그쪽에 비치하지 않는다는 것은 일부분 손실은 봐가면서 홍보를 적극적으로 해서 처음으로 숲속도서관을 설치했으면 계속 유지해 나가야 된다고 본 위원은 생각합니다.

잘 알겠습니다. 저희가 숲속도서관이 작년에 설치한 게 세 군데 있는데 월광수변공원에 거기는 공중전화 부스형으로써 규모가 좀 큽니다. 거기에는 도서가 지금 620여 권 되어 있고요. 학산공원하고 호산공원에는 도서가 200여 권 정도, 학산공원에 한 120권 정도, 호산공원에 한 104권 정도 도서함에 책이 들어가 있는데, 그 이전에 설치한 용산동 용산근린공원의 북쉼터에는 지금 260권의 책이 있는데 용산근린공원의 북쉼터에 저희가 책을 이번에 숲속도서관 설치하기 전에 관리를 해보니까 책도 많이 분실도 되고 가져가는 분도 많고, 어떤 경우에는 집에서 안 보는 책을 갖다 놓는 그런 경우도 있었습니다. 그래서 저희가 일주일에 한 번씩 각 4개 도서관 분장을 해서 관리를 하고 있고, 이번에 만든 숲속도서관에는 월광수변공원에는 공익근무요원이 있어서 그분들이 퇴근할 때는 문을 잠그고 아침에 출근할 때 문 열고 낮에 도서 관리는, 가까운 도원도서관에서 지금 관리를 하고 있습니다. 관리를 하고 있는데, 책이 월광수변공원 숲속도서함에는 지금 한 617권이 있습니다. 그래서 이 책을 꾸준히 보면서 중간에 책이 좀 파손되었다든지 이런 거는 도서관에서 새로 기증 받은 도서로 갖다 놓고 저희가 기증 받은 도서도 그렇게 오래된 책은 아니지만 도서관에 중복 되어서 기증으로 받기가 곤란한 책은 숲속도서관 쪽으로 이용을 하고 있습니다.

위원님 말씀처럼 비치된 책에 따라서, 또 찾는 사람들이 안 맞을 수도 있고 이런 것이 있어 가지고 위원님 말씀처럼 조금 그렇더라도 갖다 놓고 비치하도록 그렇게 다양하게 이용을 많이 할 수 있는 방안에 대해서 우리가 손실이 좀 있더라도 그런 걸 감안해서 하겠습니다.

왜냐하면 우리 지역주민이 책을 자꾸 접할 수 있고 읽을 수 있는 기회를 만들어 주자는 그런 취지로 숲속도서관을 설치한 거고, 그렇다면 그 비용이 본 위원이 판단하기에도 그다지 많이 소요되지는 않을 거라고 봅니다. 그렇다면 계속 적극적인 홍보 차원에서 신간도서도 꼭 좋은 비싼 도서 말고라도 신간도서 위주로 자꾸 하다보면 주민들 의식이 그만큼 향상이 되어 가지고 주변에 다들 감시자 역할도 하면서 홍보도 하다보면 안 가지고 가고, 자기 집에 있는 안 보는 좋은 책들도 갖다 놓고 하지 않겠나 하는 게 본 위원의 생각합니다.

맞습니다. 위원님께서 지적해 주신 대로 그렇게 우리가 활성화 될 수 있도록 하겠습니다.

그리고 222쪽에 국내여비가 작년 2차 추경 때도 1,700만 원 정도 감액을 했는데 굳이 육아휴직이라든지 질병 이런 부분들이 있었다면 그것도 더 많이 감액 했어야 될 금액이…, 이 정도의 국내여비가 남지 않도록 해야 되는 게 안 맞겠나 하는 본 위원의 생각합니다. 앞으로 하여튼 이런 부분도 좀 검토를 하셔 가지고 최대한 이런 부분들은 다 우리 구비이기 때문에 비용을 다른 데도 활용할 수 있도록 그런 방법을 좀 찾아주십시오.

질병 휴직자는 작년 10월에 한 사람 있어서 그거는 예측되는 그런 인원이 아니라서 그런 것 같습니다.

예, 이상입니다.

지난번에 시낭송 행사에 340얼마 되어 있는 것이 이상화 시낭송대회 금액을 말하는 겁니까?

그 예산이 전부 이상화 시낭송회에 쓰는 예산은 아니고 이번에 이상화 시낭송회 할 때 예산을 한 140만 원 정도 들었습니다.

그렇습니까? 제가 웃는 이유는 이상화 기념관 하고 관계를 갖고 있는데, 그분들이 시낭송대회 하기 전까지는 그냥 기념관만 하려고 했답니다. 그런데 달서구에서 시낭송대회를 해주니까 너무 고마워 가지고 그 이후로 현재 설계 변경을 해서 수억을 투자해서 지금 공원에 정원을 아주 볼품 있는 것으로 완전히 바꾸고 있고, 또 한 300명 정도의 관객이 앉아 가지고 시향이 오면 연주할 수 있도록 그렇게 방향을 바꾸었어요. 그러니까 지금 130만 얼마 들여 가지고 달서구에서 큰 효과를 보게 됐는데, 그래서 제가 말씀드리는데 그럼 앞으로도 계속 시낭송대회를 할 겁니까?

올해도 저희가 시낭송회를 지금 3회 계획이 되어 있고요.

저는 지금 이상화 시인을 말하는 거예요.

시낭송 장소는 어디를 하든지 관계가 없는데, 그거는 주민들 원하는 데로 검토해서 저희가 하는 걸로 이야기가 되었습니다.

제가 드릴 말씀은 혹시 과장님은 이상화 시인이 달서구에 자주 오신 것을 알고 계십니까?

과거에 자기 선친들 묘소가 그쪽에 있기 때문에 저는 거기를 통해 가지고 들른다는 이야기는 들었습니다.

예, 그래서 제가 나름 연구를 해봤는데요. 지금 수성구 같은 경우에는 정말로 이상화 시인이 중구에서 수성구 뜰을 바라보면서 그 글을 쓴 거예요. 그러니까 사실은 또 빼앗긴 들이라는 것이 수성구에 있는 뜰만 말하는 것이 아니라 이 대곡뜰에도 이상화 집안의 논밭이 많았기 때문에 여기에도 자주 오셨고, 특히 여기에 선산이 있었기 때문에 사실 이상화 시인은 7살에 아버지가 돌아가셨습니다. 그래 가지고 이일우 시인, 지금 제가 말하는 우현서루를 하신 시인 분이 대구에 아주 큰 부자였기 때문에 자기 집에다가 데려다 놓고 사람들을 다 키웠습니다. 그러니까 자기 동생의 아들들이기 때문에 귀여워 가지고 어릴 때부터 대곡뜰에 함께 와서 수십 년 이 거리를 거닐었다는 거죠. 달서구는 수성구보다 훨씬 이상화 시인이 많이 오신 거리입니다. 그럼에도 불구하고 지금 수성구는 이상화 문학의 밤이라고 해가지고 대대적으로 3일간 안 합니까? 그리고 지금 현재 앞으로의 계획은 그 집안에서는 그 터에다가 우현서루만 지을 것이 아니고 이상화 문학관을 반드시 짓겠답니다. 그러니까 지금 달서구는 이상화 그분하고 후손들이 주소를 다 이쪽으로 옮겼어요. 그러니까 정말로 이상화의 후손과 정신력이 있기 때문에 앞으로 이상화 시낭송대회를 좀 더 관심 있게 확대해 나갈 필요가 있다고 생각이 들고, 그리고 제 생각인데요. 지금 충남보령에 가면 ‘시인과 숲 길’이라는 걸 해가지고 이상화 시인뿐만 아니라 일제 36년 동안에 친일하지 않은 7대 시인과 함께 시비를 세워 가지고 구민들이 와서 그 길을 거닐 수 있도록 했거든요. 저는 그래서 제 생각에는 지금 제가 보니까 상인2동에 있는 먹자골목 안 있습니까? 아주 낭만적으로 잘 꾸며놨어요. 그래서 그것이 우리 도서관과하고 관계되는지는 모르겠지만, 시비는 문학이니까 한번 다른 관련 부서와 연결시켜서 멋진 거리를 시인과 숲길이라는 그런 명칭 하에 7대 시인 시비도 세우고 해서 작품도 만들면 청춘남녀가 놀러 올 수도 있고 그러면 옆에 있는 먹자…, 방천시장처럼 그 시장이 살 수 있다는 게 평상시 생각이니까 이상화 시낭송회에 대해서도 깊은 관심을 가져 달라고 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김해철 위원입니다. 국·과장님 수고 많으시고요. 조금 전에 우리 안대국 위원님께서 숲속도서관 관련해 가지고 좋은 질의인 것 같고 덧붙여서 제가 보충질의를 한 가지 하겠습니다. 지금 호산하고 학산은 본 위원이 못 가 봤습니다마는 월광은 제가 자주 가는 편이에요. 오늘 아침에도 한번 가 봤어요. 가보니까 사실 부스 이번에 설치해 가지고 조금 규모가 커진 건 사실이더라고요. 그런데 중요한 거는 위치 선정을 좀 잘해야 되지 않겠나 그렇게 생각해요. 왜 그렇나 하면 아침에 보니까 9시에 개방을 해가지고 이용시간이 6시까지잖아요. 옆에 파고라가 설치되어 있더라고요. 그런데 의자만 있잖아요. 이게 사실 우리가 도서관에서 이용하는 책상 형식으로 해서 탁자라도 있어야 되지 않겠나 이렇게 보고 있어요. 그래서 그 부분을 한번 검토해 주시고, 그 다음에 접근성인데요. 일단 주민이 많이 이용할 수 있도록 하려면 많이 붐비는 지역에 자리를 해야 되지 않겠나 이렇게 생각합니다. 지금 현재 입구에 설치가 되어 있잖아요. 그런데 그거를 분수대가 잘 보이는 중간지점으로 해가지고 좀 전망이 있는 자리로 위치 선정 고려를 한번 해주시고, 그 다음에 종류를 보니까 617권 했어요.

예.

예전보다는 좀 비치가 많이 되어 있는데 최소한 아무리 숲속도서관이라도 우리는 월광수변공원이 또 크지 않습니까? 이번에 설치비가 한정이 되어 있다 보니까 공중전화 부스 2대 정도 규모로 설치가 되어 있는데, 향후에는 규모가 좀 커야 되지 않겠나 이렇게 생각하고 있고, 그 다음에 안에 인문, 사회, 문학 이래 가지고 아동도서하고 일반도서하고 비치를 해놨는데 여유 공간을 좀 채워주시고, 제가 보니까 일반 시사라든지 시집 이런 게 한 권도 없어요. 그런 부분을 이번에 보니까 300만 원에서 226만 원 정도 불용처리 했는데 이 부분을 남기지 마시고 좀 넉넉히 신규도서를 확보해 가지고 비치할 수 있도록 그렇게 좀 해주세요.

숲속도서관 도서구입하고 남은 집행잔액은 26만8,800원 남았는데, 지금 저희가 위치 선정한 거는 그 옆 파고라에 혹시 비오면 사람들이 안에서 책도 볼 수 있도록 하고 여름철에 더우면 햇빛도 가릴 수 있고 그게 좋지 않겠나 싶어 도시관리과하고 의논해서 위치를 정했는데 장소는 저희가 한 번 더 검토해 보겠습니다. 해보고 규모가 더 커야 되는 그 부분에 대해서는 저희가 예산하고도 관계되니까 저희들도 한번 알아보고 그렇게 하겠고요. 시사집이라든지 시집은 저희가 보충하도록 그렇게 하겠습니다.

일단 월광수변공원 조성이 다 될 때 위원님 말씀처럼 그렇게 한번 맞춰서 물을 보면서 책을 볼 수 있는 그런 공간이 될 수 있는지, 그리고 이제 수변에 지금 1단계는 6월 말 되어 가지고 되는데 수변에 음악 할 수 있는 공원은 10월쯤 되어야 하거든요. 그때 맞춰서 도시관리과와 협의해서 거기에서 음악회도 한번 하려고 하거든요. 그러면 그 위에서 관람도 할 수 있도록 이렇게 되어야 하기 때문에 위원님 말씀하시는 거는 도시관리과와 협의해서 옮겨 가지고 과장님 말씀처럼 비올 때도 이런 걸 감안해서…, 비올 때 보다는 비 안 오는 날에 수변을 보면서 책보는 거는 참 좋은 거니까 그런 것도 여러 가지 감안해서 나중에 우리 의회에 한번 말씀드려서 옮길 때 그때 한번 보고를 드리면서 그렇게 하겠습니다.

국장님 말씀 잘 들었고요. 일단은 예산이 한정된 규모에 설치가 되었기 때문에 어쩔 수 없고, 향후에는 본 위원이 말씀드린 대로 일단 실내에서도 좀 가능할 수 있도록, 요즘 이동식 주택처럼 안 있습니까? 그렇게 해서 안에 여유 공간이 잘 나와요. 그런 부분을 한번 검토를 충분히 해주셔 가지고 실천을 좀 부탁드릴게요. 예, 이상입니다.

수고 많으십니다. 김해철 위원 질의에 덧붙여서 말씀드리겠습니다. 월광수변공원하고 학산공원, 호산공원에서 숲속도서관을 운영하는데 내년에는 더 확산될 계획은 없습니까?

저희가 권역별로 하는데 이게 처음에는 저희가 등산로 쪽을 생각해 가지고 이걸 계획이 됐었습니다. 월광수변공원은 공원이 크기 때문에 당초부터 계획을 했었던 거고, 호산공원에는 와룡산 등산로 쪽에 계획이 되어 있었고 학산공원에는 학산 등산로 쪽에 계획이 되어 있었는데, 저희가 설문을 받아 보니까 등산 오시는 분들이 등산로 쪽에 설치하는 것보다는 사람들이 많은 체육시설이 있는 곳이라든지 공원 쪽에 하는 게 좋겠다고 그래서 학산공원에도 2·28기념탑 앞 쪽에 주민들이 많이 이용하는 쪽에 설치를 해놨고요. 와룡산 쪽에도 등산객들이 책보는 게 그렇다고 해가지고 저희가 호산공원을 정해 가지고 했는데 지금 네 군데 있거든요. 용산1동에 용산근린공원하고 호산공원하고 또 월광수변공원하고 학산공원하고 제가 볼 때는 어느 정도 지역별로 안배를 해서 했기 때문에 제가 나중에 다른 쪽에 설치할 때 주민들이 많이 필요하다고 건의가 들어온다든지 하면 추가설치 문제는 검토를 해보도록 하겠습니다.

제가 말씀드리는 거는 계획이 있으면 대구수목원에 시에서 관리하기 때문에 설치해도 괜찮은가요?

아닙니다. 시에서 하는 그거는 필요하다면 시에 우리가 요청을 해서 이렇게 주민들의 의견이 필요하다고 하니까 요청하면 아마 그쪽에서도 가능하지 않겠나…….

운동하러 오시는 분들이 고정적으로 한 100명 정도 됩니다. 특히 공무원 출신자들이 많이 오고 얼마 전에는 운동기구를 많이 확보해서 사람들이 많이 찾는데, 특히 또 낮에는 어린이들이 자율학습 하러 많이 옵니다. 그래서 수목원에 도서관을 하나 설치해 놓으면 효과를 아주 많이 볼 것 같아서 제가 말씀드립니다. 예, 한번 노력해 주시기 바랍니다.

예, 그거 한번 협의해 보겠습니다.

이상입니다.

안녕하십니까? 보건과장 신창운입니다. 평소 구정 발전을 위해 항상 애쓰시고 특히 저희 보건소 업무에 많은 관심과 격려를 아끼시지 않으시는 이천옥 복지문화위원장님과 배용식 부위원장님을 비롯한 우리 복지문화위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 특히 지난 6월 16일 의장님, 부의장님, 운영위원장님께서 의회를 대표하여 보건소를 직접 방문, 금일봉과 함께 메르스 대응 비상근무 직원들을 격려해 주신 데 대해 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사드립니다. 2014회계연도 세입세출결산 제안 설명에 앞서 6월 29일자로 정년퇴직을 하시는 보건과 최형순 검사팀장님의 인사와 함께 메르스 대응관리비 추경성립 전 예산 집행에 따른 보고를 드리도록 하겠습니다. (검사팀장 최형순, 인사) 그러면 배부해 드린 추경성립 전 예산집행에 따른 보고부터 드리겠습니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 연일 메르스 때문에 고생 많으십니다. 보건소 전체 직원들 다 마찬가지 고생하시는데, 294쪽에 자동 제세동기 설치에 대해서 본 위원이 질의를 하겠습니다. 작년에 자동 제세동기 3대를 500세대 이상 공동주택에 설치를 했다고 하셨는데 이게 설치기준이 뭡니까?

관내 500세대 이상 공동주택 중에 건립한 연도가 오래된 주택부터 하고 있습니다.

그러면 아파트 측에서 요청이 와서 하는 겁니까, 아니면 보건과에서 임의적으로 설치하는 겁니까?

저희들이 현재까지는 연중 계속 3대 정도로 예산을 확보해 가지고 아파트 자체적으로 구입이 어려운, 방금 말씀드린 것처럼 500세대 이상 중에서 노후한 아파트부터 조사를 해가지고 성서권, 월배권 균형이 되게 집행을 하고 있는데, 올해는 6월 22일에 설치했는데 월성주공5단지, 산새마을, 성서한빛마을에 각 1대씩 3대를 설치했습니다. 앞으로도 계속 예산이 확보되는 대로 이 수준으로 해 나갈 것입니다.

예, 잘 알겠습니다.

메르스 때문에 열화상 카메라가 구입되었죠?

예, 2대 구입할 예정입니다.

그런데 얼마 전에 TV에 보니까 이게 정확성이 없다고 지금 기피하는 현상이 나오던데, 과장님 알고 계세요?

안 그래도 지금 TV 인터뷰에도 나오고 그러던데 열화상 카메라 업자가 한 달에 2대, 3대 정도 파는 게 표준이라던데 요즘 한 100대, 200대 나와 가지고 금액도 지금 시점에 구입하면 상당히 비싼 것도 안 되겠나, 성능하고 여러 가지 저희들이 걱정을 하고 있는데, 이미 전액 시비로 내려왔기 때문에 이번 메르스 사태를 겪어 보니까 이게 출입국 관리사무소 같은 데 설치하는 거라 이런 구·군에는 없었는데, 어차피 1∼2대 정도는 있어야 되겠고 하니까 방금 부위원장님께서 지적하신 것처럼 조금 이번 시기에는 이걸 사용하지는 못 할 것 같습니다. 성능하고 가격을 감안해서 여유를 두고 구입할 생각입니다.

예, 제가 TV를 보니까 바깥에 있다가 햇빛을 받고 들어오니까 그 부분은 41.5도까지 올라가더라고요. 그리고 바깥으로 드러난 피부는 열이 더 올라가고 그래서 이게 정확성이 없다고 TV에 나오길래 굳이 구입을 해야 되겠느냐 싶어서 제가 말씀드리는 겁니다.

전체 위원 간담회에서도 이걸 구입하는 게 안 좋겠나 하고 그랬는데, 자료에서 보시다시피 금액도 비싸고 그런데 어차피 시에서 이렇게 지원해 줄 때 그 점을 염두에 두어 가지고 좋은 것을 싸게 구입하도록 해보겠습니다.

늦출 수 있으면 최대한 늦춰가지고 올해는 이미 지나갔고 차일을 위해서 그래도 설비에 대해서 보완이 된 상태에서 구입을 했으면 하는 바람입니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

알겠습니다.

이기주입니다. 과장님 수고하십니다. 저는 건의 사항을 드리고 싶습니다. 지금 관내에 다녀 보면 민원이 많이 발생하는데, 중·대형병원에 환자들이 저녁시간에 뭉쳐 다니면서 술 먹고 다닌다는 민원이 참 많이 발생하고 있는데 각 병원에 그 시간에 환자 외출 관리에 만전을 기해주시길 바랍니다.

알겠습니다.

수고 많으십니다. 보건과가 지금 전체 불용액이 얼마에요?

9억566만8,660원 됩니다.

그래서 지금 전체 4.52%입니까?

예, 그쯤 되겠습니다.

이게 주로 어디에서 많이 발생했어요?

제가 아까 제안 설명을 드리면서 말씀드린 내용인데, 제일 앞 쪽 289쪽에 203-03시책업무 추진비 같은 경우에는 이게 전액 구비입니다. 전액 구비인데 이게 280만 원 잔액이 발생했는데 이거는 정리추경에 저희들이 감액을 못 한 잘못이 있습니다. 이거는 앞으로 발생하지 않도록 정리추경에 정리를 하면 되는데, 나머지 기금 시비·구비가 된 거는 제가 보건과장으로 온 지 1년이 되는데, 왜 이렇게 많이 남아 가지고 이 예산을 다른 데 투입했으면 더 큰 효과를 내는데, 굳이 남겼나 이걸 알아보니까 기금이 저 위에서 예를 들어 저출산 대책에 대해서 어느 정도 출산율에 대해 가지고 달서구에 45억이면 45억을 배정하면서 ‘25%를 구비로 확보하라.’ 이런 식으로 구체적으로 우리 신청하는 거보다 시책에 의해서 이게 배정이 되다 보니까 잔액이 많이 발생하고, 잔액이 많이 발생하는 걸 뻔히 알면서도 매칭해서 해 놓으니까 중간에 정리를 할 수가 없어서 전체적으로 다 이래서 발생한 겁니다. 그렇지만 이게 또 최대한 저희들이 이런 점을 의사를 전달해 가지고 잔액이 최대한 줄도록 그렇게 한번 해보겠습니다.

출산율 저조한 거는 우리 달서구뿐만 아니고 전국적인 현상 아닙니까?

그런데 2013년도에 배정된 예산이 2억이 부족하다고 하면 또 그거에 대해서 2억을 더 내려줘 버리는데, 그럼 2억이 더 늘어온 데다가 출산율이 약간 나아질 것으로 예상했는데, 더 떨어져 버리면 잔액이 많이 발생하는 그런 결과를…….

이게 보니까 검토보고서에서도 제시가 되었지만 2103년도 대비해 가지고 작년 같은 경우에는 2억4,000만 원에서 7억1,000만 원이 늘었다 이거예요. 이게 진짜 어떤 추경 이런 부분에 대해서 정확도가 있어야 되지 않겠나, 이렇게 보고 있어요. 좀 예산편성 시에 개선의 여지가 있으니까 이 부분을 최소화를 해주세요. 이상입니다.