홍필남 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 새누리당 비례대표 홍필남 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 평소 존경하는 이칠구 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 메르스와 가뭄대책에 비상근무로 공휴일이 없이 수고하시는 이강덕 시장님과 2,000여 공직자 여러분의 노고에도 격려의 말씀을 드립니다. 급작스런 중동호흡기질환인 메르스의 기습으로 관련 업계에 따르면 현재 우리나라를 찾는 관광객 수는 지난해 보다 약 12만 명이 줄었으며, 메르스로 인해 여행, 관광, 화장품, 백화점, 레저 등의 수요는 1조 5,000억 원이 줄어들 것이라 예측하며 재래시장과 골목상권의 침체로 상인들은 집세 낼 걱정을 하는 등 지금 포항의 지역경제에 빨간 신호등이 켜졌습니다. 오늘 본 의원은 5분 자유발언을 통해 포항지역 경제 활성화를 위한 일환으로 울릉도 관광객 유치 방안에 대하여 말씀드리겠습니다. 지난 1일 울릉군은 자매도시 간 교류증진과 지역경제 활성화를 위해 울릉도를 방문하는 자매도시 시민들에게 여객선 운임 40% 할인과 주요 관광지에 대한 이용료를 울릉군민과 동일한 요금으로 제공하기로 밝힌 바 있습니다. 울릉도가 이처럼 적극적인 관광객 유치활동을 펼치는 데 반해, 포항은 울릉도를 방문하기 위해 포항을 찾는 관광객들에게 단순히 울릉도 관광을 위하여 거쳐 가는 길목으로써의 역할만 하고 있는 현실인데, 무엇보다도 ‘머물러 가고 싶은 관광지’로써의 포항의 변화가 시급한 실정입니다. 물론, 포항시는 지난 2007년 6월 울릉도와 공동발전 협약을 체결하고 양 도시 간 우호도시를 선언한 바 있으며 2008년 5월 포항시 북구청에 울릉군 포항사무소를 개소하는 등 상호 유대강화 교류협력을 통한 파트너십 체제 구축이 더욱 강화될 것으로 많은 기대를 모았습니다. 그러나 당초에 기대와는 달리 공동발전협약체결 이후 양 지역 간 문화, 관광 등 상생발전을 위한 협력사업은 전무하여 전혀 진전이 없고, 오히려 2010년을 전후해 북구청에 개소되었던 울릉군 포항사무소 마저 폐쇄되는 등 모든 분야에 퇴보하고 있는 실정입니다. 최근 포항-울릉 간 KTX 개통 이후 예상을 훨씬 뛰어넘는 4,600명이 이용하는 등 포항을 찾는 관광객 수가 급증하고 있습니다마는 포항시는 울릉도를 찾는 수도권 관광객을 유치할 방안을 마련해 소홀함을 보이며 또 다시 포항은 단지 울릉도를 가기 위해 거쳐가는 지역으로 비춰지고 있습니다. 과거 울릉도를 오가는 여객선이 하나뿐이었을 때는 울릉도와 포항주민들을 하루생활권이었지만 지금은 강릉과 동해, 포항, 3곳에서 취항하고 있고 최근 울릉군에 따르면 지난 2011년 강릉-울릉 간 여객선 취항 이후 기존 동해-울릉 간 노선과 함께 여객선 운항시간 짧아진 강원도를 통한 수도권 관광객이 포항-울릉 간 관광 노선 관광객 보다 크게 늘어난 것으로 조사되었습니다. 포항과는 달리 강원도는 울릉도와 협력방안을 지속적으로 추진해 왔습니다. 울릉군에 취약한 교육문제와 의료문제 해결, 농수산물 판로 개척 등에 참여하고 있으며, 울릉도를 찾는 수도권 관광객 유치, 확대를 위해 강릉항 여객선 시간에 맞춰 매일 서울까지 셔틀버스를 운영하고 있습니다. 울릉도 주민들의 육지생활권 또한 포항만이 아닌 강릉이나 동해로 조금씩 바꿔가고 있으며, 의료기관 역시 강릉이나 동해를 찾는 일이 많아지고 있다고 합니다. 이제부터라도 포항을 통해 울릉도를 이용하는 연간 30만 명에 이르는 관광객을 우리 시에 귀한 손님으로 동해에서 머무르고 싶도록 볼거리, 먹거리, 즐길거리 등의 관광인프라 구축에 적극 나서야 합니다. 2013년 독도 입도 일수는 157일로 43%만이 울릉도, 독도에 발을 디딜 수 있다고 합니다. 그만큼 갑작스런 기후변화로 인해 우리 지역에서 발이 묵긴 관광객들은 단순히 숙박시설에만 머물거나, 관광을 취소하고 돌아가도록 방치하여서는 안 될 것입니다. 본 의원은 우리 지역에 이들을 위한 관광자원이 개발되고 정확한 관광정보만 제공된다면, 이들은 분명 포항에 머무르며 스스로 지갑을 열 것이라 확신합니다. 울릉군이 자매도시 주민들을 위한 여객선 운임 40% 할인혜택 등의 적극적인 관광 마케팅 정책을 펼치듯이 포항시도 울릉군민들을 위해 죽도시장과 중앙상가 이용 시 자매도시 우대정책을 비롯해 울릉도 방문관광객들이 포항지역 관광지로도 유입될 수 있도록 다양한 관광아이템 개발에 나서야 할 것입니다. 포항은 대한민국 독도, 울릉도와 연결되는 관문도시이자 독도 영토수호의 도시입니다. 새로운 성장동력 산업 중 하나인 관광산업을 주목하여 발전적이고 창의적인 관광 프로그램 개발이 하루 빨리 이루어 질 수 있도록 포항시의 능동적인 관광 정책을 요청하는 바입니다. 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 지금까지 경청하여 주신 모든 분들께 깊은 감사를 드립니다. 감사합니다. 1. 2015년도 제2회 추가경정예산안(포항시장 제출)