김홍순안전도시국장
안녕하십니까? 안전도시국장 김홍순 입니다. 존경하는 이세형 의장님! 그리고 의원님 여러분! 우리 대덕구의 발전을 위한 의정활동과 진심어린 노고에 감사 드리면서, 안전도시국 소관 2015년 주요 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 보고 순서는 총괄, 상반기 주요업무 추진실적, 당면 현안사항 순입니다. 91쪽 총괄은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 92쪽 상반기 주요업무 추진실적입니다. 도시과를 비롯한 6개과의 편리하고 조화로운 창조문화도시 건설 등 27건에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 도시과 소관으로 93쪽 「편리하고 조화로운 창조문화도시건설」입니다. 먼저 구)남한제지 이전적지 도시개발사업은 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립 고시하고, 교통영향분석개선대책 심의위원회를 심의하였으며 구)쌍용양회 이전적지 도시개발사업은 대전시 도시계획위원회에 안건 상정하여 도시개발구역지정 및 개발계획 심의 및 결정을 고시하겠습니다. 다음 94쪽 연축지구 행정타운 도시개발사업 추진입니다. 지난 5월 국토교통부의 개발제한구역 규제완화 발표로 단계적 개발을 추진하겠으며 우선 연축지구 도시관리계획 변경 용역을 발주하여 12월에는 타당성 검토 및 토지이용계획(안)을 작성토록 하겠습니다. 다음 효자지구 주거환경개선사업은 LH의 재정악화에 따른 시기조정사업으로 분류되어, 사업이 장기화 되고 있는 실정이나 그동안 사업추진과 관련 세 번의 주민간담회를 개최하였으며 LH와 지속적인 실무협의로 실질적인 사업추진을 위한 대책을 강구하는데 최선을 다하겠습니다. 95쪽 장동욕골지구 주거환경개선사업은 열악한 주거환경을 개선하고자 현지개량방식으로 추진하는 사업으로 기반시설 등에 대한 설치 계획(안)에 대해 주민설명회 개최 및 주민공람을 실시하였고 지난 5월 대덕구의회 임시회때 구 의회 의견을 청취하였습니다. 앞으로 정비계획(안) 확정 및 정비구역 지정 신청, 市 도시계획위원회 심의, 정비구역 및 정비계획 결정 고시 후 실시설계용역 및 사업대상지 보상을 실시토록 하겠습니다. 신탄진 재정비 촉진지구 활성화 추진은 중로2-609호, 2-610호선과 어린이공원은 현재 보상 및 공사 추진중이며, 12월에는 중로2-609호, 중로2-610호선 도로확장공사를 준공하여 신탄진 부도심의 개발을 도모하고자 합니다. 다음 96쪽 신탄진 상서 평촌지구 신탄진프로젝트 사업추진입니다. 사업지구 내 평촌지구 도시개발사업은 그동안 도시개발사업 구역 타당성 조사 용역을 착수하였으며, 앞으로 市와 적극 협의하여 용역 중간보고, 도시개발사업 구역 실시계획인가 절차이행 후 도시개발사업이 준공되도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 97쪽 「지역별 특화 사업 추진」입니다. 먼저 살맛나는 마을 가꾸기 사업은 덕암동 청자마을, 태양마을 일원에 경로당 환경개선, 담장미관개선 등을 하여 주민 생활 편의를 제공코자 하는 사업으로 市에서 1회추경 예산에 편성하지 못하였으나 2회추경예산에 반영시 실시설계 및 공사 추진에 만전을 기하겠습니다. 읍내동 무지개 프로젝트 사업은 회덕동 일원에 2013년부터 도로정비 등 12개사업을 추진 중인 사업으로 금년 사업이 정상 추진 중이며 10월에는 굴다리축제를 개최하는 등 금년도 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음 98쪽 와동~장동간 도로 확장공사입니다. 개발제한구역 내 도로폭이 협소한 와동∼장동간 도로를 확·포장하는 사업으로 내년 6월 도로가 개통되도록 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 장동 누리길 2단계 조성사업은 지난 5월 18일 공사 착공하여 금년 10월 준공 목표로 공사추진에 만전을 기하겠습니다. 99쪽의 장동 농·특산물 공동구판장 신축공사는 지난 4월 22일 준공하여 완료된 사업이며 용호동 상용호 진입도로 확·포장공사는 2009년 6월부터 시작하여 총 25억원이 소요된 사업으로 지난 6월 14일 4차구간 공사를 준공하였습니다. 100쪽 용호마을 테마먹거리촌 기반시설 조성사업은 그동안 부지조성 공사를 추진하였으며 7월 공사착공하여 금년 12월 준공토록 하겠습니다. 이현동 마을안길 확·포장공사는 區 도시계획위원회 심의를 거쳐 2015년 개발제한구역 주민지원사업으로 이루어지는 공사로 2015년 6월 도시관리계획 시설결정 후 내년 6월까지 사업 완료토록 하겠습니다. 다음은 101쪽 「대청호 상수원관리지역 지원 및 개발제한구역 관리」입니다. 금강수계기금 공모사업으로 선정되어 9억 5,000만원이 소요되는 미호동 舊 대청파출소부지 주민이용공동시설 설치사업은 부지매입을 완료하고, 금년 7월부터 11월까지 주민공청회를 개최하는 등 2016년에 사업이 완료되도록 하겠으며 삼정동 강촌 생태습지 내 주민쉼터 조성은 4월 7일 공사 발주하였으며 6월말 준공예정이었으나 봄 가뭄의 극심으로 식재가 어려워 다소 지연되고 있는 실정입니다. 또한, 댐주변지역 주민지원사업과 상수원보호구역 주민지원사업은 총 16건의 사업에 3억 8,500만원의 보조금을 교부하였으며, 미호동 포장공사와 갈전동 하천정비공사 등은 6월중 공사완료하였습니다. 다음은 102쪽 안전총괄과 소관사항으로 「구민이 행복한 안전도시 대덕실현」입니다. 시설물 안전관리특별법 대상 시설물 142개소 등 752개소에 대한 안전점검을 실시하였으며, 여름철 물놀이 인명피해 제로화 추진을 위해 3개반 18명으로 물놀이 안전관리 전담 T/F팀을 구성 운영하고 있습니다. 103쪽, 재난대처 능력 제고를 위한 재난대응 안전 한국훈련을 5월 18일부터 5월 22일까지 3박4일간 실시하였으며, 안전문화운동 확산을 위해 안전문화운동추진 대덕구협의회 총회를 개최한 바 있으며, 앞으로도 구민이 행복한 안전도시 대덕을 만들어 나가겠습니다. 다음은 104쪽 「자연재난 사전대비 및 대응능력 강화」를 위해 24시간 재난종합상황실 운영과 우기대비, 각 동 주민센터에 대한 수방자재 점검 및 자재구입을 완료하였습니다. 105쪽 「주민 참여형 재난대응체계 확립」입니다. 119시민체험센터 교육, 소화기·완강기 사용법 및 심폐소생술 등 구민생활안전체험교육을 실시하였으며, 재난대응 민 관 참여 협력체계 구축을 위해 지역자율방재단과 재해취약지 점검 및 간담회 개최, 투명행정, 책임행정 구현을 위해 3월 27일 재난관리실태를 공시한 바 있습니다. 다음 106쪽 「고효율 광원 및 조명환경 개선사업」입니다. 고효율 광원 및 조명환경 개선을 위해 고효율 광원 교체공사, 우범지역 정비공사와 노후 가로등 교체공사를 집행 완료 하였습니다. 107쪽 「도시조명 유지관리 및 신속한 민원처리 구현」을 위해 범죄발생 우려지역과 안전사각지대에 1,2차에 걸쳐 보안등 31개를 신설하였으며, 가로등 및 공원등 보수·정비를 연간단가 계약을 체결하여 구민이 안전한 신속 정확한 민원처리를 구현하겠습니다. 109쪽에「국민 안전을 지키는 민방위대 운영」으로 3,165명에게 상반기 민방위 교육을 실시하였습니다. 다음은 110쪽 공원녹지과 소관사항으로 「숲과 녹지가 있는 녹색환경 조성」입니다 현재까지 봄꽃 및 여름꽃 팬지 등 16종 7만 2,000본을 교통섬 등의 가로녹지대에 식재하였으며, 녹색길 조성 및 유지관리로 신탄진로 중앙분리대에 복자기나무 등 2종 173주를 식재하였으며, 도로변 경관개선, 가로수 수벽정비, 대도로변 연결녹지 조성을 위해 계족로변 황토길 포장 등 노선별 특색있고 생태적 디자인된 연결녹지로 조성 완료 하였습니다. 113쪽 「구민과 소통하는 공원조성관리」입니다. 현재 오정근린공원 조성계획 수립용역을 추진 중으로, 주민설명회, 도시관리계획 결정 등 금년 내에 공원조성계획 수립을 완료하겠으며, 을미기근린공원의 파크골프장 시설개선으로 화장실과 파고라 등을 설치중이며, 녹색쌈지공원조성은 중리동 일원 3개소의 자투리 유효 공간을 활용 편의시설을 설치하여 지역주민의 만남 휴식 소통의 장을 마련하였습니다 114쪽 공원 수목관리 및 환경정비를 위하여 원비래어린이공원 등 18개공원에 소나무 등 조경수 전지작업을 완료하고, 근린공원, 어린이공원 총 64개 공원의 운동, 놀이시설, 체육시설물 등을 정비 완료하였습니다. 115쪽 공원 내 쾌적한 화장실환경을 제공하기 위하여 효성공원 화장실 등 43개소 화장실내 노후된 시설물 보수 완료를 하였습니다. 다음 116쪽 「자연과 문화가 있는 산림 휴양」입니다. 생태적이고 환경친화적인 도시 숲 가꾸기를 위하여 사계절 꽃과 단풍을 볼수 있도록 조림사업 및 도시 산림자원을 육성토록 하겠으며 지난 2월 1일부터 5월 15일까지 105일간 체계화된 산불방지시스템을 구축하여 단 한건의 산불도 발생하지 않아 소중한 산림자원을 보호하였으며 가을철 산불조심기간에도 최선의 노력을 기울여 산불없는 대덕구가 되도록 만전을 기하고자 합니다. 117쪽 산림재해로부터 지역주민의 인명 및 재산피해를 예방하기 위하여 계족산 법동 소류지 일원에 사방사업을 완료하였으며, 대전둘레산길 6구간 및 계족산 일원의 등산로를 재정비하고 산림서비스 등산로 정비사업을 금년 8월까지 완료 하겠습니다. 지난 4월부터 대청공원 등 4개소 일원에서 관내 어린이집 및 유치원 86개 기관이 참여 어린이의 정서와 창의성을 개발할 수 있도록 다양한 프로그램을 운영하였습니다. 다음 118쪽 「사람과 자연이 어우러지는 대청호 주변 생태공원」입니다. 아름답고 괘적한 자연환경 조성을 위한 대청호주변 경관개선 사업을 금년 8월까지 완료하여 자연경관과 어우러지는 생태 숲길로 조성해 나가겠습니다. 다음은 119쪽 건축과 소관 사항으로「주민만족 건축행정 서비스 제공」입니다. 찾아가는 고객 맞춤형 건축행정 추진을 위하여 ‘공장건축물 콜센터’ 및 ‘건축물대장 퀵서비스’를 운영하고 있으며, 건축민원 사전예방 시책으로 건축 공사현장 “Yellow Card제”를 추진하여 건축행정 투명성 확보 및 분쟁소지 사전 예방으로 주민 권익보호에 노력하고 있습니다. 120쪽 항공사진 무허가 건축물 2천 9백여 건을 조사하여 296건을 정비중에 있으며, 이를 지속적으로 추진하여 법질서 확립 및 안전하고 올바른 건축문화 정착에 노력 하겠습니다. 121쪽 「격조 높은 공동주택 주거문화 창출」 입니다. 30세대 이상 아파트 공사현장에 대한 하자 방지 및 생활 불편 사항을 사전에 예방하기 위하여 ‘아파트 입주전 사전 점검제’를 운영하고 있으며, 효율적인 공동주택 관리와 주거문화 향상을 위한 아파트 입주자대표회의 구성원 및 관리사무소장 등에 대한 교육을 실시하겠습니다. 122쪽 15년 이상 경과된 공동주택에 대한 ‘노후시설물 보수비 일부지원’ 사업으로 법동 삼익소월 아파트 등 6개 단지를 지원하였고, 하반기에도 신청 아파트에 대하여 접수 및 심의위원회 심의를 거쳐 지원토록 하겠습니다. 또한, 영구 임대아파트 입주민의 부담을 경감시키기 위한 전기요금 지원 사업도 지속적으로 추진하겠습니다. 123쪽 중리주공 1단지 및 와동 주공아파트의 공동주택 재건축 정비사업 추진에도 만전을 기하겠으며, 124쪽 공동주택 관리의 투명성을 강화하기 위한 관리실태 지도 점검을 ‘읍내동 현대아파트’에 대하여 실시하였고, 추후 감사 요청이 있을 시 입주민 안정화 도모를 위하여 민 관 합동 점검을 추진하겠습니다. 다음 125쪽 「고품격 도시경관 연출」입니다. 중리행복길 상징조형물 설치를 8월 말까지 시공 완료하여 구정 홍보 및 지역경제 활성화에 기여 하겠으며, 대학이나 고등학교에 구성된 벽화봉사단과 연계하여 도시경관을 저해하는 낙후된 담장 옹벽에 벽화, 타일 및 조형물 연출 등 쾌적하고 차별화된 가로경관을 조성하겠습니다. 다음은 126쪽 「불법광고물 사전예방으로 도시미관 향상」 입니다. 주민이 참여하는 불법 옥외광고물 근절 행사 및 주 야간 단속반 운영 등 불법 옥외광고물 정비를 추진하여 가로 환경 개선에 주력하고 있으며, 127쪽 「쾌적하고 안전한 청사관리 추진」은 본관 3층 천장 무석면 텍스 교체, 민방위 교육장 보 스라브 보강 공사 실시, 본관 현관 천장석면 텍스 및 전산실 창호교체 공사를 실시하였고, 앞으로 건물 유지관리에 철저를 기하여 쾌적한 청사환경 조성에 노력하겠습니다. 또한, 신청사 부지 매입비 및 건축 공사비 등 청사 건립기금을 매 회계연도 일반회계 순세계잉여금의 30% 이내로 조성하여 구청사 건립 재원을 확보하겠습니다. 다음은 128쪽 건설과 소관사항입니다. 먼저 「기초질서 확립을 위한 엄정한 건설행정」 입니다. 불법 노점상과 노상적치물 1,424건을 정비하여 행정대집행 및 과태료 부과, 계고장 발부 등 행정조치 하였고, 국·공유지와 도로점용 실태조사를 통하여 변상금 및 사용료를 부과하였습니다. 상습·취약 지역에 대한 불법적치물 정비와 국·공유지 및 도로점용 조사를 지속적으로 추진 정비토록 하겠습니다. 다음은 129쪽 「안전하고 쾌적한 도로정비사업 추진」 입니다. 주민의 통행 안전개선 및 편안하고 쾌적한 도로 조성을 위한 장동고갯길 위험도로 개선공사는 7월 착공 예정이고, 상서·평촌지구 도로개설 사업으로 금회 추진하고 있는 3개 노선 중 소로1-상서9호선은 7월 준공 예정이며, 2개 노선은 보상과 실시계획 인가를 위한 행정절차 진행 중이고, 1월 착공한 새일초등학교 주변 보행환경개선공사는 6월에 완료하였습니다. 다음 130쪽 「깨끗하고 안전한 하수·지하수 관리」입니다. 친수공간 확보 및 금강 수질개선과 악취발생으로 인한 주민 생활불편 해소를 위하여 추진한 회덕처리분구 오수관 설치와 덕암천 오수관리 설치는 6월에 완공되었고, 하수도 CCTV 조사장비 탑재차량과 흡입식 준설기 구입으로 신속한 생활행정 민원해소와 더불어 하수시설 관리체계를 강화하여 깨끗하고 안전한 하수 및 지하수 관리에 만전을 기하고 있습니다. 다음 131쪽「살아 숨 쉬는 건강한 하천 관리」입니다. 장동·산디천 재해위험예방사업을 4월에 신대천 정비공사를 5월에 완료하여 치수효과 증대 및 재해예방에 만전을 기하였고, 6월에 신대천 제방도로 포장공사를 마무리, 주민불편을 해소하였습니다. 다음은 132쪽 교통과 소관사항으로 먼저「구민이 편안하고 안전한 교통환경 조성」입니다. 주요 사업으로 교통약자인 어린이 노년층의 교통안전 교육, 시내버스 승강대기소 6개소, 스쿨존 3개소, 실버존 2개소를 신규 설치 추진하였으며, 또한, 의무보험 미 가입 차량에 대한 행정처리에도 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 134쪽 「효율적인 차량관리 및 운송질서 확립」입니다. 화물차 밤샘주차는 179대를 단속하여 과징금 705만원을 징수하였고 앞으로 자동차관리법 위반 사항에 대하여 지속적으로 지도·점검 및 단속을 추진하겠습니다. 화물자동차 운송사업 주기적 신고 13개소를 처리하였으며, 유가보조금 관리규정 위반자 19건 900만원 및 보조금 지급정지 6개월의 행정처분을 집행하였으며, 허위·부정 수급자에 대한 상시 모니터링 등 화물차 유가보조금 집행에 만전을 기하겠습니다. 다음은 135쪽「구민생활필수 주차편익시설 확충」입니다. 상반기 중점 추진사업인 중리동 G공영주차장을 6월 2일 준공하여 운영중에 있으며 공한지 임시주차장 2개소, 이면도로 주차구획선 설치 3개소, 내 집 주차장 갖기 3개소, 공동주택 주차장 2개소 설치 등 도심 내 주차난 해소에도 역점을 두고 추진하겠습니다. 다음은 136쪽「구민이 공감하는 불법 주 정차 단속」입니다. 구민이 자율적으로 참여하고 공감하는 스마트 신고제도 등을 활용한 주 정차 단속 강화와, 전통시장 주변지역 등 탄력적인 주 정차 단속 허용구간 확대를 통한 민원불편 해소에도 노력하겠습니다. 마지막으로 137쪽 「자동차 관련 과태료의 체계적 징수관리」입니다. 5월말 현재 불법 주·정차 과태료 체납액 1,227건에 5,860여 만원을 징수하였으며, 자동차의무보험 미가입자에 대해 2,700건에 1억 6,570여 만원의 과태료를 부과하여 1,241건에 3,160여 만원을 징수하였습니다. 앞으로 체납자에 대한 차량 압류 등을 통한 강력한 징수 및 사전 징수권 확보 등 체계적이고 효율적인 징수관리를 통한 징수율 제고에 최선을 다하겠습니다. 다음은 138쪽 당면 현안사항으로 연축지구(행정타운) 도시개발사업 등 9개 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 139쪽 「연축지구(행정타운) 도시개발사업」입니다. 연축동 산33-7번지 일원에 업무, 주거, 교육, 문화가 어우러진 복합도시 조성과 대덕의 균형발전을 위해서 꼭 필요한 사업으로 지난 5월 6일 국토교통부의 개발제한구역 규제환화 발표에 따라 30만 평방미터를 수용 및 사용방식으로 개발하려는 것으로 7월중에 연축지구 도시관리계획 변경 용역발주하고, 12월에는 타당성 검토 및 토지이용계획(안) 작성과 ‘16년 6월에는 개발제한구역 해제를 위한 도시관리계획 변경(안)을 입안하는데 만전을 기하겠습니다. 140쪽 「장동 제1탄약창 이전 단계적 추진」입니다. 구청장과 탄약지원사령관과의 간담회 및 실무협의회를 개최했으나 이전은 불가하다는 국방부의 의견으로 부대관통도로 개설 및 대안 도로 개설을 위한 예산지원 요청을 단계적으로 지속 추진하고자 합니다. 다음은 141쪽 「장동욕골 도시취약지역 생활여건 개조사업」입니다. 주민의 기본적인 삶의 질과 안전이 열악한 취약지역의 생활 여건을 개선하는 사업으로 안전확보사업, 인프라사업, 일자리·문화, 집수리 등이 주요 사업이며, 사업비가 39억원으로 공모사업 선정에 따른 매칭 사업비 확보가 필요하며, 앞으로는 총괄 코디네이터 선정 및 사업전담 TF팀을 구성하고 금년 7월에는 마스터 플랜용역을 발주하여 사업추진에 만전을 기하고자 합니다. 142쪽 「중리행복길 상징조형물 설치」입니다. ‘중리행복길 일원 원도심활성화 추진계획’에 따라 구정 홍보가 가능한 상징조형물 2개소 및 중리 행복길을 안내하는 안내 홍보판 4개를 일정에 맞게 제작 설치하여 행복길 이미지 제고 및 경관 개선을 도모하겠습니다. 다음 143쪽 「행정타운 內「청사건립기금」조성」입니다. 연축지구 행정타운 조성 기본 방향과 연계하여 구청사 이전을 위한 신청사 부지 매입비 및 건축 공사비 등 기금을 마련하기 위해 금년도 조성 계획 금액 5억원 중 3억원을 확보하였으며, 앞으로 2억원을 추가 확보하여 ‘청사건립기금’ 조성에 만전을 기하겠습니다. 다음 144쪽 「장동고갯길 위험도로 개선공사」입니다. 현재 보상 중으로 7월 착공예정이며 2014년 실시설계용역 및 감정평가 결과 총사업비가 증가함에 따라 장기계속공사로 추진할 예정이며,행정자치부와 총사업비 변경을 협의, 사업이 정상 추진될 수 있도록 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 146쪽 「상서·평촌지구 도로개설사업」입니다. 2010년부터 시작하여 2017년 완료를 목표로 추진하고 있으며 10개 노선 중 4개 노선을 완료하였고, 금회 3개 노선이 추진 중으로 예산확보에 맞추어 지속 정비하겠습니다. 다음 147쪽 「덕암야구장 집입도로 개설공사」입니다. 2015년 신규사업으로 현재 실시계획 고시와 보상협의를 통해 공사를 발주, 12월까지는 사업을 완료토록 하겠습니다. 마지막으로 148쪽 「덕암천 오수관로 설치공사」는 6월에 사업을 완료, 오수악취로 인한 주민 불편사항이 해소될 것으로 기대하고 있습니다. 이상 안전도시국 소관 주요업무를 보고드렸습니다. 저희 안전도시국 소속 직원들은 2015년 하반기에도 우리구 도시발전과 주민들이 요구하는 정책개발 등 맡은 바 업무를 충실히 수행하여 대덕구민이 편안한 구정이 될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 기타 궁금하신 사항에 대하여는 소관 과장으로 하여금 답변 드리도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.