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충남 천안시의회 발언

주명식 의원 발언

제185회 제1차 본회의2015-07-01

주명식 의원 프로필 보기 →

명식

주명식의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제185회 천안시의회 제1차정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 의사보고가 있겠습니다.
해선

정해선의사팀장

보고드리겠습니다. 2015년 6월 17일 주일원 의원의 대표발의와 이준용, 엄소영, 박남주, 노희준 의원의 공동발의로 천안시 폐기물관리에 관한 조례 일부개정조례안이 발의되어 복지문화위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 2015년 6월 24일 천안시장으로부터 2014회계연도 세입·세출결산 승인안 등 25건의 안건이 제출되어 소관상임위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 2015년 6월 25일 지방자치법 제44조 및 천안시의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제5조의 규정에 따라 제185회 천안시의회 제1차정례회 집회공고를 하였습니다. 동일자로 의회운영위원회 위원장으로부터 천안시의회에 출석답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 일부개정조례안과 천안시의회 휘장 규정 일부개정규정안이 제출되었습니다. 동일자로 박남주 의원의 대표발의와 김각현, 김연응, 김은나, 이종담 의원의 공동발의로 천안시 학교급식지원에 관한 조례 전부개정조례안이 발의되어 총무환경위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 동일자로 도시경쟁력강화를 위한 기업 및 특급관광호텔 유치 특별위원회 위원장으로부터 위원장에 인치견위원, 부위원장에 박남주 위원이 호선되었다는 보고와 함께 활동계획서가 제출되었습니다. 2015년 6월 26일 이종담 의원의 대표발의와 주명식 의장, 김은나, 김각현, 노희준, 이준용, 엄소영 의원의 공동발의로 천안시 천안축구센터 관리·운영 조례 일부개정조례안이 발의되어 복지문화위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. ○ 5분발언(이준용 의원)

11시 13분

명식

주명식의장

다음은 이준용 의원의 5분 발언이 있겠습니다. 이준용 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
준용

이준용의원

존경하는 65만 우리 천안 시민 여러분! 극심한 가뭄과 메르스 사태 장기화로 얼마나 걱정이 많으십니까? 하루 빨리 국민들의 시름이 해소되고 지역경제도 회복되기를 진심으로 기원드리겠습니다. 천안시의회 바선거구 부성1동, 부성2동, 직산읍 이준용 의원입니다. 오늘 발언의 기회를 주신 주명식 의장님과 동료·선배의원 여러분께 다시 한 번 감사를 드리겠습니다. 또한「시민중심 행복천안」의 시정비전을 내걸고 활기찬 시정을 펼쳐 온 지 1주년을 맞이한 구본영 시장님과 1,900여 공직자 여러분의 노고에도 감사와 위로의 말씀을 드립니다. 본 의원은 민선6기 시정 정책을 펼쳐온 지 1주년을 맞이한 뜻 깊은 오늘, 민선6기 시민과의 약속과제 중 2,000억 원 이상의 대단위 재정 투자가 예상되는 천안호수공원 조성 정책 사업에 대하여 의원님들께 말씀드리고자 합니다. 우선 천안시의 도시 공원 현황을 보면, 공원 지정 면적은 12.48㎢로, 시 전체면적 636.21㎢의 2%에 불과하며 도시자연공원은 도시기본계획상 4개소 조성계획이 있으나 미집행된 상태이며 근린공원은 41개소, 어린이 공원 112개소가 도시지역에 조성되어 있는 실정입니다. 이러한 시 현실을 반영하여 시에서는 공원시설 확충을 위하여 「2020도시기본계획」을 근간으로 천안시 공원녹지 기본계획수립을 추진하고 있으며, 호수공원 조성을 준비하고 있습니다. 이에 본 의원은 먼저 호수공원 조성시 논의되어야 할 사안에 대하여 몇가지 말씀을 드리겠습니다. 첫째, 천안의 상징성과 도시 브랜드를 담은 랜드마크로 조성해 나가는 방안을 제시하고자 합니다. 여러분들께서도 현재 우리시를 대표할 만한 상징성과 도시 브랜드가 어우러져있는 공원이 없다는 것은 다 잘 아시리라 생각됩니다. 둘째, 문화예술 공연이 가능한 시설 등으로 볼거리 즐길거리가 가득하여 시민의 욕구가 충분히 반영된 복합시민공원으로의 조성입니다. 셋째, 물을 테마로 하는 세계적인 수준의 설계가 접목된 생태공원 조성으로 천안시의 허파기능을 수행할 수 있는 공원 조성입니다. 넷째, 편리한 접근성을 담보할 수 있는 호수공원 후보지 선정입니다. 이러한 논의 점들을 종합해 볼 때, 본 의원은 천안호수공원 조성의 기본가치와 의미를 담을 수 있는 최적의 후보지는 바로 업성저수지를 포함한 근린공원 예정지라고 판단되며, 몇 가지 타당성 있는 이유를 말씀드리겠습니다. 첫째, 업성저수지를 포함한 주변지역은 2020도시기본계획 변경계획에 천안시의 중앙공원으로서 중추적 기능을 충족할 수 있는 요건이 잘 갖춰진 근린공원 지역으로 이미 검토된바 있습니다. 둘째, 저수지를 포함하고 있는 입지적 특성을 반영한 친환경 수변공원으로 개발이 용이하고 자연지형을 살리는 최소한의 개발이 가능하여 환경 보존과 개발이 조화를 이루는 환경 친화적인 공원조성에 가장 잘 부합된다는 점입니다. 셋째, 수변공간과 풍부한 녹지지역의 확보로 자연생태 학습 및 체험장은 물론 자연경관과 어울리는 고품격 디자인으로 설계되면 시민의 욕구를 충족하는 랜드마크로 시설하기에 적합한 지리적, 물리적 요충지로서 어느 지역보다 명품 호수공원의 최적지라는 점입니다. 넷째, 업성저수지 주변은 제3산업단지 확장, 부성도시개발, 성성지구개발, 천안신도시 조성으로 신흥 대단위 아파트 단지가 건립되고 있어 장차 인구 집중화로 수질오염 악화 및 악취 등의 민원 발생이 예견되면서, 이의 해소를 위하여 최첨단의 수질 자정 시스템을 갖춘 친환경 생태 호수공원 조성이 해법이 될 것입니다. 결론적으로 업성저수지 주변을 천안호수공원 조성의 최적지 후보지로 반드시 선정하여 휴식과 건강증진의 시민 편의적 명품 시설로 디자인 설계를 하고, 재정 여건을 감안하여 연차별로 차근차근 추진해나감으로써, 시민에게 자부심과 긍지를 심어 주면서 후대까지 사랑받는 명품 호수공원으로 조성되길 진심으로 기대하면서 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
명식

주명식의장

이준용 의원님 수고하셨습니다. ○ 5분발언(이종담 의원)

11시 19분

다음은 이종담 의원의 5분 발언이 있겠습니다. 이종담 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
종담

이종담의원

존경하는 65만 천안시민 여러분! 존경하는 천안시의회 주명식 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 구본영 시장님을 비롯한 1,900여 공직자 여러분! 그리고 언론인 여러분! 안녕하십니까? 불당동, 쌍용1동, 쌍용3동 지역구 새정치민주연합 이종담 의원입니다. 본 의원은 “천안시 가뭄 대책”에 대하여 5분 발언을 하게 되었습니다. 금년은 100년만의 큰 가뭄과 메르스로 인하여 많은 피해를 입어 참으로 어려운 한 해입니다. 피해를 당하신 농민여러분께 심심한 위로를 드리며 가뭄 대책을 세우느라 노력하신 구본영 시장님과 관계공무원께도 감사의 인사를 드립니다. 저는 지난 6월 15일 동면의 가뭄현장을 방문하여 애써 가꾼 농작물들이 타들어갈 때 우리 농민들의 가슴이 타들어가는 것을 보았고 급변하는 세계 기후 변화에 따른 우리 농업의 발전방향에 대해 많은 생각을 하게 되었습니다. 한반도의 기후는 산업화가 시작된 1970년대 이후 급격히 변하여 2000년대 들어 기온은 70년대보다 섭씨0.7도 상승했고, 강수량은 144mm 늘었으며, 일조시간은 256시간 감소했습니다. 유엔의 IPCC 정부간 기후변화위원회의 예측에 의하면 2050년도에는 한반도의 대부분 지역이 아열대성 기후 특성을 보일것이라고 예상하고 있습니다. 이런 기후변화에 가장 큰 타격을 받는 분야는 바로 농업으로 이는 농산물 수급불안정의 큰 문제를 야기하여 주요 곡물가격 폭등으로 이어지는 등 사회적으로 많은 혼란을 일으킬 것으로 전망을 하고 있습니다. 이렇게 큰 피해를 입고 있는 농민들이 기후변화에 올바르게 대응하고 흐름에 도태되지 않도록 천안시가 사전 예방에 앞장서 주실 것을 당부 드립니다. 우리 농업의 체질 개선을 위해서는 천안시가 더욱더 노력하고 대책을 강구해야 된다고 생각합니다. 하지만 천안시의 농업 현실은 조금만 가뭄이 와도 물 공급의 수혜를 받지 못하고 있어 그저 하늘만 바라보고 비만 내리기를 기다리고 있는 실정입니다. 천안시의 가뭄대책은 단기적이고 임시방편적인 관정개발, 하상굴착 등의 지원에 예산이 투입되는 사후대책에 집중되고 있어 실효성 있는 정기적인 대책이 필요하다고 생각합니다. 저수지 및 농촌의 방죽 등도 준설을 조속히 해야 합니다. 작년 행정사무감사와 총무환경위원회에서도 수차례 말씀 드렸듯이 농사에는 철이 있는 겁니다. 천안시에서는 예산을 세우고도 저수지, 방죽 등의 준설을 제때에 하지 않아 농심은 타들어가고 있었습니다. 예산을 세웠으면, 1월이나 2월, 연초에 조속한 예산집행을 통해서 저수지에 물을 담수하여 농업용수로 이용을 해야 하는데, 항상 늦가을에 예산을 집행하여 타이밍을 놓치고 있습니다. 봄에 예산을 조기에 집행한다고 하고 가뭄이 심한데도, 천안시 농업관련 부서 및 기타 부서 간 업무협조가 안돼 상습피해지역에 대한 늑장대응으로 피해가 커지고 있는 현실에 우리의 농심은 타들어 가고 있는 것입니다. 농업관련 업무의 콘트롤 타워 역할 부재로 인하여 천안시의 농업정책이 후진적인 것은 아닌지 매우 우려되는 상황입니다. 한국은 2000년대 들어 가뭄의 주기가 짧아지고 지속기간이 더 길어지면서 그 강도가 더 심해진다고 전망되고 있어 문제가 더욱 심각하다고 생각합니다. 이는 과거에 추진했던 가뭄 농업용수 개발의 한계를 뛰어 넘어 이제는 더 이상 충분한 물 공급을 감당할 수가 없다는 것입니다. 따라서 기후변화로 더욱 강력해지는 가뭄에 대응함과 더불어 천안시 전역에 농업용 저수지의 신규 개발과 기후 변화에 대응하는 미래형 농업용수 체제를 조속히 추진해 주실 것을 당부 드립니다. 이번 가뭄으로 인한 농작물의 피해조사와 피해구제에 대한 대책과 재난에 대비한 종합적인 계획을 수립하고 가뭄 상습지구에 대한 대형, 중형, 소형관정의 개발과 밭작물에 대한 스프링쿨러 설치 지원을 비롯한 가뭄 후 닥칠 풍․수해에 대비한 배수로 정비 및 하상정리 소류지 준설 등에도 적극 나서 줄 것을 촉구드립니다. 이상으로 5분 발언을 모두 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.
명식

주명식의장

이종담 의원님 수고하셨습니다. ○ 5분발언(김은나 의원)

11시 24분

다음은 김은나 의원님의 5분 발언이 있겠습니다. 김은나 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
은나

김은나의원

존경하는 65만 천안시민 여러분! 안녕하십니까? 총무환경위원회 김은나 의원입니다. 먼저 5분발언의 기회를 주신 존경하는 주명식 의장님과 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 시민이 행복한 “시민중심 행복천안”을 만들기 위해 불철주야 노력하시는 구본영 시장님과 1,900여 공무원 여러분께도 감사드립니다. 또한 오늘 본회의를 방청하시는 시민여러분께도 진심으로 감사드립니다. 본 의원은 “천안시 여성기업 정책”에 대하여 5분 발언을 하게 되었습니다. 본 의원은 그동안 여성기업 정책에 대해서 집중적인 고민을 해왔고, 지난 4월 10일 충남여성경제인협회 현판식에 참석하여 여성기업인들과의 간담회를 통해 많은 이야기를 들었습니다. 그래서 오늘 현장의 목소리를 공유하고 제가 정리한 정책대안에 대해 제안드리고자 합니다. 우리나라의 여성들은 아직도 보육, 경력단절, 인식의 차별 등으로 사회경제활동을 하는데 많은 제약을 받고 있습니다. 이로 인해 출산율은 세계 최하위 수준에 머물러 있고, 결국 인적자원의 감소로 우리경제의 성장동력이 약화되는 악순환이 반복되고 있습니다. 이러한 악순환의 고리를 어떻게 끊어야 할까요? 저는 ‘여성의 사회경제참여 활성화’를 위한 여성기업 정책의 근본적인 전환이 그 답이라고 감히 말씀드립니다. 남성중심의 경제는 이미 성숙기를 지났습니다. 남성중심 경제만으로는 우리경제의 지속적인 성장을 기대하기 어렵습니다. 지식정보화, 감성산업시대에서는 소프트하고 섬세한 여성들의 역할이 더욱 요구되고 있습니다. 선진국의 여성경제 참여비율이 높은 이유도 바로 여기에 있습니다. 미국은 여성기업은 전체 기업의 28.2%, 650만개, 소규모 도소매 및 제조업에 종사하고, 여성기업가들을 위한 자문교육 및 훈련서비스 등을 지원하고, 여성기업의 할당률을 높이기 위해 다양한 노력을 적극적으로 하고 있습니다. 영국은 2025년도에 자국 내 재산의 60%를 여성이 점유하게 된다고 합니다. 우리나라 여성기업의 잠재능력도 올 초 모 경제일간지에서 발표한 실제의 통계자료로 증명되고 있습니다. 55만 1,000개의 국내 기업의 평균 총자본 경상이익률 조사에서, 여성기업은 8%로, 남성기업 5.5%보다 더 높게 나타났고, 총자산 순이익률과 평균 총자본회전율, 총자본 투자효율 등에서도 여성기업이 앞선 것으로 분석됐습니다. 우리나라의 여성이 지니고 있는 특유의 감수성과 섬세함 그리고 무한한 창의력과 강인한 추진력은 세계 어느 나라 여성보다도 우수합니다. 여성기업은 여성 일자리 창출과 특히 취업 진입 장벽이 높은 중장년 경력단절여성들의 경제활동률을 높이는데 큰 역할을 하고, 부채비율과 부도율이 남성기업보다 낮아 모범을 보이며, 여성특유의 친화력을 바탕으로 가족 같은 기업이라는 인식의 노사문화를 창출하고 있어 건전하고 새로운 조직문화 형성을 통한 기업문화의 질적 향상을 도모할 수 있고. 이러한 여성기업의 강점을 적극 활용할 수 있도록 여성기업을 적극 육성해야 합니다. 우리나라는 저출산, 고령화 등으로 인해 노동력 부족 시대에 직면하고 있으므로, 따라서 여성 인력에 대한 새로운 시각을 가질 필요성이 대두되고 있습니다. 특히 여성의 고용창출 등에서 기여도가 큰 여성 중소기업의 활성화를 위한 판로 지원 등의 정책적 배려가 필요한 때입니다.일과 가정, 두 마리 토끼를 잡기 위해 열심히 뛰고 있지만 여성 근로자들이 마주하는 현실은 녹록치 않으며 일을 하고 싶어도 현실의 벽은 높기만 합니다.향후 우리나라가 지식정보화 시대의 급변하는 환경변화에서 경쟁력을 확보하기 위해서는 여성 기업이 그들의 역량을 발휘하여 성장 동력으로서의 역할을 할 수 있도록 여성기 업을 육성하는 것이 무엇보다 중요합니다. 그리고 여성기업이 성장을 통해 국가경제에 이바지할 수 있도록 하기 위해서는 여성기업 육성에 관한 법제시스템을 재정비하여 여성전문 인력의 창업을 촉진하고, 고성장산업으로 업종전환을 유도하여 산업구조를 고도화하며, 여성기업의 글로벌 경쟁력을 강화시켜야 할 것입니다. 남성과 여성의 기업경영 능력을 비교하자는 것이 아닙니다. 우리가 정책을 잘 만들어서 제대로 추진을 하면, 여성기업이 우리경제의 활력을 강화하는 좋은 대책이 될 수 있다는 점을 말씀드리고자 합니다. 앞으로 여성기업이 우리나라의 절반을 먹여 살리는 시대가 온다면, 그것은 미래의 축복입니다. 우리세대의 작은 투자로 그런 미래를 열 수 있습니다. 현재 천안시 기업 중 여성기업은 4.95%인 198개에 불과합니다. 또한 여성기업 중 제조업은 1.7%에 불과하고, 대부분은 도ㆍ소매업, 건설업, 서비스업입니다. 여성기업을 정말로 키우려면 제조업이나 첨단산업분야에도 진출할 수 있도록 환경을 조성해줘야 합니다. 현행 천안시 여성기업 지원에 관한 조례를 보다 종합적이고, 실천적인 내용으로 개정하고 강화해야 합니다. 여성기업인지원을 위한 전담조직을 만들고 창업 및 운전자금, 여성기업 우선구매, 수의계약, 도급할당, 해외판로 개척 등 여성기업이 어려움을 겪고 있는 문제를 대폭 해결해줘야 합니다. 이러한 제도개선과 과감한 투자유치로 여성창업을 유도하고 경쟁력을 높여나갑시다. 그렇게 되면 수도권의 우수한 여성기업인과 여성기업인들이 천안시로 몰려올 것입니다. 여성기업 활성화는 훌륭한 투자 유치방안이자 일자리 창출 방안입니다. 법률과 조례의 규정이 지켜지고 있는지에 대한 종합적인 현황파악이 필요하며. 특히, 본청에 여성기업 전담조직을 조속히 설치하고 여성기업에 대해서도 어려움을 겪고 있는 사항과 건의사항, 제도의 개선 수요 등을 충분하게 수렴하는 등, 체계적인 행정지원과 현황파악을 기초로 제도의 개선, 여성기업 공단 조성과 같은 과감한 투자방안에 대해 정밀하게 검토해서 천안시만의 총체적인 여성기업 정책을 만듭시다. 여성의 경제활동 참여 비율 증가와 경력 단절 방지를 통해 국가의 경제성장을 이끌 수 있다는 위미노믹스의 시대, 여성기업에 투자합시다. 우리 천안시가 먼저 시작합시다! 경청해주셔서 감사합니다.
명식

주명식의장

김은나 의원님 수고하셨습니다. 1. 제185회 천안시의회 임시회 회기결정의 건(의회운영위원장제출)
의사일정 제1항 제185회 천안시의회 제1차정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 본 안건에 대해서는 운영위원회에서 사전 협의 의결한 대로 2015년 7월 1일부터 7월 9일까지 9일간을 회기로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 제185회 천안시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)

「없습니다」하는 의원 있음

11시 34분

의사일정 제2항 제185회 천안시의회 제1차정례회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 본 안건에 대해서도 운영위원회에서 사전 협의 의결한 대로 선거구 순서에 따라 김연응 의원, 전종한 의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 예산결산 특별위원회 위원 선임의 건(의장제의)

「없습니다」하는 의원 있음

11시 35분

의사일정 제3항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건에 대해서도 운영위원회에서 사전협의 의결한 대로 예산결산특별위원회 위원으로 김연응 의원, 인치견 의원, 박남주 의원, 이준용 의원, 주일원 의원, 서경원 의원, 노희준 의원, 유영오 의원, 정도희 의원, 김은나 의원 이상 열분 의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원으로는 김연응 의원, 인치견 의원, 박남주 의원, 이준용 의원, 주일원 의원, 서경원 의원, 노희준 의원, 유영오 의원, 정도희 의원, 김은나 의원 이상 열분 의원이 선임되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회에서는 위원장 및 부위원장을 선임하고 심사결과와 함께 보고하여 주시기 바랍니다. 4. 도시경쟁력 강화를 위한 기업 및 특급관광호텔 유치 특별위원회 활동계획서 승인의 건(특별위원장제출)

「없습니다」하는 의원 있음

11시 37분

의사일정 제4항 도시경쟁력 강화를 위한 기업 및 특급관광호텔 유치 특별위원회 활동계획서 승인의 건을 상정합니다. 본 안건은 도시경쟁력 강화를 위한 기업 및 특급관광호텔 유치 특별위원회의 활동계획을 승인하고자 하는 사안으로 특별위원회 여러분들의 심도 있는 논의를 거쳐 작성되어진 계획서인 만큼 질의 토론을 생략하고 의석에 배부해 드린 원안과 같이 승인하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 도시경쟁력 강화를 위한 기업 및 특급관광호텔 유치 특별위원회의 활동계획서는 의석에 배부해 드린 원안과 같이 승인되었음을 선포합니다. -------------------------------------------------------------------- 〔참조〕 ·도시경쟁력 강화를 위한 기업 및 특급관광호텔 유치 특별위원회 활동계획서 -------------------------------------------------------------------- 5. 천안시의회 휘장 규정 일부개정규정안(의회운영위원장제출)

「없습니다」하는 의원 있음

부록에 실음

11시 38분

의사일정 제5항 천안시의회 휘장 규정 일부개정규정안을 상정합니다. 본 안건은 의회운영위원회에서 제안하고 전국 시․군․자치구의회 의장 협의회에서 지난 4월 21일 시․군․자치구 의회기 및 의원 배지의 한글사용을 의결, 권고하여 이번 정례회부터 관련규정을 개정하여 시행하려는 사안으로 질의․토론을 생략하고 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 천안시의회 휘장 규정 일부개정규정안은 가결되었음을 선포합니다. -------------------------------------------------------------------- 〔참조〕 ·부의안건 -------------------------------------------------------------------- 6. 2015년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건(의장제의)

「없습니다」하는 의원 있음

부록에 실음

11시 39분

의사일정 제6항2015년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건을 상정합니다. 본 안건을 제출하신 천안시장을 대리하여 자치행정국장 설명하여 주시기 바랍니다.
대진

안대진자치행정국장

존경하는 주명식 의장님, 그리고 시의원 여러분! 대내외적으로 어려운 상황 속에서도 시 재정을 건실하게 운영할 수 있도록 지원과 협조를 아끼지 않으시고 열정적으로 의정활동을 펼쳐 오시는 여러분들께 진심으로 감사의 인사를드립니다. 2015년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제1회 추경예산의 편성방향입니다. 세입예산은 본예산 편성 이후 지방교부세와 국․도비 증감분 등을 반영하였고, 자체 수입 중 올해 말까지 징수가능한 세목을 안정적으로 계상하였습니다. 세출예산은 본예산 성립 이후, 국·도비 교부결정에 따른 사업 변경과 하반기 중 추진하여야 할 긴요한 현안 사업을 반영하였고, 본예산과 같이 건전재정 기조를 유지할 수 있도록 꼭 필요한 사업에 한하여 추가 또는 경정함으로써 전체적으로 알뜰한 살림이 되도록 노력하였습니다. 다음은 1회 추경예산안 규모입니다. 일반회계는 기정예산 9,700억 원보다 1,500억 원이 증가한 1조 1,200억 원이며, 특별회계는 기정예산 3,100억 원보다 500억 원 증가한3,600억 원으로 총 1조 4,800억 원이 되겠습니다. 다음은 일반회계 세입예산입니다. 자체수입중 지방세는 기정예산 3,340억 원보다 150억 원이 증가한 3,490억 원으로 편성하였으며, 세외수입은기정예산 590억 원보다 84억 원 증가한 674억 원을 편성하였습니다. 의존재원 수입을 설명드리면 지방교부세는 154억 원 증가된 1,754억 원, 조정교부금은 9억 원 증가된 702억 원, 국․도비보조금은 520억 원 증가된 3,742억 원으로 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세출 예산안 개요를 분야별로 간략히 설명 드리겠습니다. 첫째 공공질서 및 안전분야입니다. 각종 재난으로부터 시민의 생명과 재산을 보호하기 위해서 재난관리기금 전출금 36억 원, 방범CCTV 설치 및 성능개선 사업 4억 원 등 44억 원을 계상하였습니다. 둘째, 문화·교육분야입니다. 높아가는 시민들의 문화수요에 대한 다양한 욕구와 교육의 질적 향상을 위하여 종합운동장 등 체육시설 개보수에 38억 원, 북부스포츠센터 건립에 17억 원, 흥타령축제 개최에 8억 원 등 135억 원을 계상하였습니다. 셋째, 사회복지·보건분야입니다. 노인, 장애인, 아동 등 경제적 약자에 대한 예산 지원을 확대하고 사회복지 시설의 기반 확충을 위해 영유아보육료 60억 원, 기초연금 43억 원, 누리과정 보육료 지원 22억 원, 어린이 예방접종 29억 원, 어린이집 교사 근무환경 개선 14억 원, 보육교사 근무환경 개선 10억 원, 장애인연금 12억 원, 어린이집 CCTV설치 지원 10억 원 등 442억 원을 계상하였습니다. 넷째, 수질, 공원 등 자연환경분야입니다. 맑고 깨끗한 수질과 도심 속의 친환경 공원 조성 등 시민들의 쾌적하고 건강한 삶을 강화하기 위해서 생활폐기물 처리비용 81억 원, 통합집중형 오염지류 사업 16억 원, 음식물폐기물 처리비용 12억 원 등 195억 원을 계상하였습니다. 다섯째, 농림분야입니다. 농가 소득 안정 및 농식품 산업의 경쟁력을 강화하기 위해 친환경 무상급식 지원 84억 원, 쌀소득등 보전 직접지불 사업 59억 원, 가축전염병 살처분 보상금 48억 원 등 245억 원을 계상하였습니다. 여섯째, 지역개발 등 SOC분야입니다. 지속적인 도시성장을 견인하는 SOC 시설 확충과 수자원 확보를 위한 사업으로 천안아산복합문화정보센터 52억 원, 제3산업단지공단폐수 고도처리 시설 44억 원, 풍서천고향의강 조성 35억 원, 안서 소하천정비 사업 11억 원 등 169억 원을 계상하였습니다. 일곱째, 지역경제 및 기업분야입니다. 중소 상인들의 구매력 증진으로 인한 경쟁력 제고와 기업 지원을 통한 지역경제 활성화를 위해 외국인투자기업 유치 지원 54억 원, 전통시장 주차환경 개선 30억 원, 과학벨트 기능지구 SB플라자 건립 30억 원 등140억 원을 계상하였습니다. 여덟째, 교통분야입니다. 주차질서 확립 및 교통행정 개선을 위해서 유가보조금 56억 원, 백석동 도시계획도로 개설 22억 원, 시내버스 무료환승 손실보상 20억 원, 용곡동 천안천 횡단교량 설치 10억 원, 택시 무료콜 지원 5억 원 등 183억 원을 계상하였습니다. 아홉째, 일반행정분야입니다. 시설관리공단 전출금 18억 원, 민원통합시스템 구축 6억 원 등 46억 원을 계상하였습니다. 다음은 특별회계별 규모입니다. 상수도특별회계는 964억 원, 하수도 특별회계는 959억 원, 공영개발 특별회계는 466억 원, 산업단지 특별회계는 685억 원, 도시교통 특별회계는 122억 원, 의료급여기금 특별회계는 35억 원, 토지구획정리 특별회계는 332억 원, 경영수익사업 특별회계는 23억 원, 농공지구 특별회계는 10억 원, 주택사업 특별회계는 4억 원으로 조정하여 총 3,600억 원을 편성하였습니다. 다음은 계속비 사업입니다. 계속비 사업은 총4건으로 하늘그린천안배 고부가가치 가공산업 육성 등 신규사업 4건을 승인요구하였습니다. 다음은 명시이월 사업입니다 명시이월 사업은 2개사업 45억 원을 승인요구하였습니다. 보다 상세한 내용은 소관 상임위원회에서 부서별로 설명드리도록 하겠습니다. 존경하는 주명식 의장님, 그리고 시의원 여러분! 시민중심 행복천안 건설에 저희 집행부와 의회가 함께 재정이 안정적으로 운영될 수 있도록 함께 공조해 나가면서 이번 추경예산안에 담은 계획된 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 제출한 원안대로 심의․의결해 주실 것을 간곡히 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
명식

주명식의장

자치행정국장 수고하셨습니다. 7. 휴회의 건(의장제의)

11시 47분

의사일정 제7항 휴회의 건을 상정합니다. 본 안건은 각 상임위원회별로 조례안 등 안건심사를 위해 2015년 7월 2일부터 7월 8일까지 7일간 휴회하고자 하는 사안으로 질의토론을 생략하고 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제1차 본회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 7월 9일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시 48분 산회

출처 충남 천안시의회 회의록