홍성필자치행정과장
자치행정과장 홍성필입니다. 존경하는 박종원 위원장님과 김기성위원님, 추연욱 위원님, 이정옥 위원님을 모시고 자치행정과 소관 2015년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하면서 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 각 담당을 소개하겠습니다. 행정담당 정균태. 평생교육담당 정선미. 정보통신담당 박진관입니다. 보고는 주요업무 추진상황부터 보고 드리겠습니다. 15페이지, 전문성 강화를 위한 맞춤형 직무교육 실시입니다. 공무원의 역량강화로 발전하는 행복담양 실현을 위해서 지금까지 조직활성화 마인드 함양교육을 6월 2일부터 6월 10일까지 1박2일씩 2회에 걸쳐서 6급, 7급 직원 70명을 대상으로 해서 직무교육을 실시하였습니다. 앞으로는 리더십 함양을 위한 실과단소장, 읍면장 등 50명을 대상으로 7월 11일부터 12일까지 토요일, 일요일을 통하여 1박2일로 리더역할, 생태도시 정책의 이해, 공직자의 바른 자세에 대한 교육을 실시하겠으며, 또한 신규공무원 45명을 대상으로 공직자로서 기본자세, 인성교육, 군정의 주요시책에 대한 교육을 실시하여 군민에게 봉사하는 참 공무원상을 갖춰나가도록 하겠습니다. 다음은 16페이지, 주민생활 불편사항 신고제로 명품도시 담양건설입니다. 현장행정과 주민생활 불편사항 신고 생활화로 주민의 불편을 최소화 하고자 지난 1월 중에 주민생활 불편사항 신고제 운영계획을 수립하고 5월에는 융합행정 추진을 위한 현장행정 실시계획을 수립하여 지금까지 신고 접수건수가 90건으로 이중 19건을 처리하였고 71건은 현재 처리 중에 있습니다. 앞으로도 주민생활 불편사항 및 현장행정을 지속적으로 실시하여 주민생활의 불편을 최소화 하겠으며 신고된 사안에 대해서는 DB망을 구축하여 지속적인 사후관리가 되도록 하겠습니다. 17페이지, 행복동행을 위한 국내외 자매결연 추진입니다. 2015 담양세계대나무박람회를 앞두고 지금까지 지난 2월 4일 중국 의빈시와 우호교류 협약을 체결하였으며 앞으로는 중국 길림성 백산시에서 우리 군과 우호협약체결을 희망해옴에 따라서 이달 중에 중국 백산시를 방문해서 우호협약을 체결하겠으며 중국 쓰촨성 메이샨시와는 대나무박람회 기간 동안에 몽골 어문고비아이막시와 대나무박람회 기간 중에 추진토록 하겠습니다. 또한 부산광역시 사상구와 충청북도 제천시와 자매결연은 의회와 협의를 거쳐 9월 중에 추진토록 하겠습니다. 다음은 18페이지, 공정 투명한 성과중심의 인사운영입니다. 민선 6기를 맞아 청렴한 인사운영으로 조직의 안정성을 확보하고 성과중심의 열심히 일하는 조직분위기를 조성하고자 2015 인사운영계획을 시달하고 2015 상반기 인사 사전예고제를 실시하였으며 능력과 성과중심의 인사시스템 구축을 위해 2014년도 하반기 근무평정의 객관적, 합리적인 평정을 실시하였으며 무기계약자의 책임감 부여를 위한 대외직명제를 실무원으로 하고 업무분장도 실시하였습니다. 앞으로도 공정하고 투명한 인사가 되도록 사전예고제를 실시하고 특히 2015년도 담양세계대나무박람회 조직운영의 효율적이고 지속적인 인력관리를 위해 특별한 사유가 없는 한 행사가 끝날 때까지 파견근무를 실시토록 하겠습니다. 19페이지, 주민자치센터 운영 활성화추진입니다. 주민의 자율적인 참여로 주민편익과 복지증진 도모와 지역 내 문제를 스스로 해결하는 주민자치 활동의식을 제고하고자 2015 주민자치프로그램 운영을 위한 사업비를 지난 3월에 12개 읍면 72개 프로그램에 72백만원을 지원하였으며 4월에는 2015주민자치 활성화를 위한 중점추진 계획을 수립 시달하여 읍면주민자치위원회로부터 범군민 3운동의 추진을 구성해서 12개 읍면에 320명으로 구성하였습니다. 또한 주민자치위원회 활성화를 위해서 읍면 주민자치위원장 간담회도 2회에 걸쳐서 실시하였습니다. 앞으로도 세계대나무박람회 준비를 위한 범군민 운동을 지속적으로 실시하고 읍면별 중점과제별, 월별 운영실적관리, 2015 주민자치 역량교육, 읍면주민자치위원장 간담회를 개최하겠으며, 2015년도 주민자치센터 우수사례 발표회 등도 참관토록 하겠습니다. 다음은 20페이지, 후생복지 강화로 활기찬 조직운영입니다. 공무원에 대한 후생복지 지원으로 개개인의 욕구 충족과 삶의 질 향상은 물론 사기진작 차원의 맞춤형 복지제도를 위해 전 직원 733명에게 맞춤형 복지포인트 6억98백만원을 부여하였으며 2015년도 공무원에 대한 단체상해보험가입, 해외배낭연수, 건강검진비, 직장동호회 활동지원, 직원에게 생일격려 등을 실시하였습니다. 앞으로도 종합건강검진 및 직원생일격려와 배낭여행 미실시자에 대한 중국 벤치마킹 추진, 가족 한마당 행사 개최, 직장동호회 클럽 활동 지원에 따른 활동비 정산을 실시해 나겠습니다. 다음은 21페이지입니다. 표준기록관리시스템 구축입니다. 우리 군에서 생산 접수된 모든 기록물을 체계적인 관리로 안전하고 영구보존을 위한 시스템으로 지난 3월에 표준관리시스템 구축사업에 대한 계약을 체결하였으며 표준관리시스템을 오는 8월 30일까지 기록관리시스템 인프라 구축, 전자기록 이관 및 현안 등 시스템 구축을 완료토록 하겠습니다. 22페이지, 대피리 고을 문화콘텐츠 사업 추진입니다. 청소년과 군민의 인성 함양을 위한 1인 1대나무 악기 특성화 교육을 추진하고 2015 담양세계대나무박람회 WBO 총회시 대나무 악기 연주공연 참여로 대나무악기 우수성을 알리고 군민으로서 자긍심을 고취코자 지난 3월 중에 대나무악기 특화교육 세부교육을 수립 시달하였고 대나무악기 성인부를 모집하여 운영하고 있으며 또한 대나무악기 연주자 양성 학생동아리 18개교 374명을 운영하고 있으며 대나무악기 오케스트라 합주반도 담양중, 담양여중, 창평중 3개교 100명을 육성하고 있습니다. 앞으로는 대나무악기 연주, 학생동아리 합주리허설, 대나무악기 오케스트라 방학캠프 운영, 대나무악기 오케스트라 및 동아리팀 컨설팅 운영, 2015 담양세계대나무박람회 개막식 식전공연 준비에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 23페이지, 재단법인 담양장학회 인재육성 기금 조성 활성화입니다. 우수한 지역인재 육성 및 교육환경 개선을 위해 담양장학회 기금을 조성하여 국가와 지역에 기여할 수 있는 훌륭한 미래의 인재육성을 위해서 지금까지 72억53백만원을 조성하였고 장학금 지급대상자 69명을 선정하여 85백여만원을 지급하였습니다. 아울러 군홈페이지에 담양장학회 운영안내를 개설하였으며 장학기금 확대조성을 위해서 장학금 기탁자, 기업체, 향우회 회원들에게 안내문을 발송하였습니다. 앞으로도 관내 기업체, 향우회원을 대상으로 장학금 기탁을 홍보하고 장학금 하반기에도 지급할 수 있도록 준비해 나가겠습니다. 다음은 24페이지, 젊은 인구가 들어오는 담양식 명품 공교육입니다. 지역의 우수학생들의 대도시 유출방지와 학부모들의 사교육비를 절감하고 질 높은 교육서비스 제공으로 학력수준을 향상시켜 경쟁력 제고로 젊은 인구가 담양으로 찾아오는 공교육을 강화하고자 지금까지 지역교육환경 개선 5개 분야 23개 사업에 24억12백만원으로 80%를 각급 학교에 지원하였습니다. 또한 농촌지역 활성화를 위한 꿈과 재능 찾기, 행복프로젝트 공모사업이 선정되어 현재 프로그램을 추진 중에 있습니다. 앞으로는 농어촌청소년육성재단 협력사업, 중학생 대학탐방과 제2회 학생대상으로 하는 담양발전제안발표회도 개최하고 자율학기제 관련 진로직업 체험센터 설치도 운영하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 25페이지, 군민역량 강화를 위한 담양포럼 운영입니다. 평생학습도시로써 지역주민에게 다양한 학습기회 제공으로 창의적인 마인드를 함양코자 군인, 공무원, 각급 기관, 사회단체 임직원 등을 대상으로 해서 3회에 걸쳐 담양포럼을 개최하였습니다. 앞으로는 메르스로 중지되었던 포럼을 지속적으로 실시해서 군민의 다양한 학습욕구를 충족해 나가겠습니다. 26페이지, 청소년 인성함양을 위한 문화활동 지원입니다. 공공청소년 수련시설의 프로그램 운영비 및 강사료 지원으로 프로그램의 질적 향상과 운영 활성화를 도모하여 건전한 지역사회 분위기를 조성코자 지금까지 청소년 방과후 아카데미와 청소년 문화의집 프로그램, 청소년상담복지센터를 지원 운영해오고 있으며 청소년수련원 기능보강공사도 현재 계약을 마친 상태에서 사업을 추진하고 있습니다. 앞으로도 청소년 방과후 아카데미 여름캠프와 청소년 예절교실, 꿈도락 토요문화학교, 아리랑 프로그램 운영, 청소년문화행사 드림페스티벌 개최, 청소년문화원 기능보강 공사도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 27페이지, 정부 표준 온나라 시스템 구축입니다. 현재 운영 중인 전자결재시스템의 노후화로 행정자치부에서 전 행정기관에 도입을 권고하고 있는 전국표준온나라시스템을 구축하여 선진 전자정부를 구현하고자 하는 사업으로 지금까지 제조사와 물품계약, 공급지원협약을 체결하여 6월 24일 입찰이 완료되어 7월 9일 적격심사가 마무리 되면 계약을 하고 일정에 따라서 차질 없이 추진하여 오는 11월까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 28페이지, 노후 통합백업 및 재해복구시스템 구축입니다. 지난 2004년에 구축되어 내구연한 초과로 유지보수와 기술지원이 어려운 통합백업 및 재난복구시스템을 교체하여 행정전산자료를 무결성과 안정화 확보로 장애발생시 복구시간 및 민원서비스 지연을 최소화 하고자 지난 3월부터 사업을 시작해서 현재 물품납품 및 사전환경을 구축하여 앞으로는 새올행정시스템, 성과관리, 자료관, 토지시스템 등 백업솔루션 설치와 업무별 파일 및 데이터베이스 백업 테스트 실시, 백업스케줄 조정 및 시스템 안정화로 통합백업 및 재해복구시스템을 구축해 나가도록 하겠습니다. 29페이지, 주요 현안사항인 평생학습도시 기반조성 및 운영 활성화입니다. 지금까지 담양공공도서관 평생교육프로그램인 평생교육 프로그램, 성인 문자해득 교육, 한문교실 운영에 4천만원을 지원하였고 지난 5월 29일자로 지역교육 활성화 평생교육 공모사업 19개 사업 1억63백만원과 재능나눔 기부문화 확산 공모사업이 선정되어서 현재 추진 또는 준비 중에 있습니다. 앞으로 7월 중에는 평생학습 실행세부계획을 수립하여 지역특성을 반영하고 취업ㆍ창업 및 학습형 일자리 창출과 학습동아리 활동 지원, 일자리 연계 등 학습참여를 위한 지원을 추진하고 평생학습프로그램 및 학습동아리 운영, 평생학습 이력제 구축, 제4회 대한민국평생학습 박람회 참가, 평생학습사업 정산 및 성과분석을 실시해나가겠습니다. 다음은 30페이지, 찾아가는 죽향문해교실 운영 확대입니다. 평생교육사업의 일환으로 한글을 모르거나 이해가 어려운 연세 많으신 저학력자 분들을 대상으로 한글교육과 함께 실생활에 필요한 지식을 습득시킴으로써 배움의 즐거움과 삶의 만족도를 제공하는 사업으로 찾아가는 문예교실 35개소 운영, 마을 경로당 24개소, 죽향문예교실에 동화책을 배부하였으며, 성인문해교육 공모사업 1,190만원을 확보하여 마을경로당에 7백만원, 공공도서관에 490만원을 지원하였습니다. 앞으로도 국비지원 성인문해 교육사업과 연계, 순회강사제를 지속 추진하고 제2회 찾아가는 문해교실 시화전 및 장기자랑 개최, 문해교육사 양성과정반 운영, 동화책 읽기대회, 문해백일장, 영화보기 등을 지속적으로 운영해 나가겠습니다. 31페이지, 인문학 중심도시 육성을 위한 인문학 교육특구 지정 추진입니다. 학생, 군민 모두가 인문고전 독서생활로 사람 중심, 사람의 가치를 소중히 여기는 가치 지향적 생명도시, 미래 지향적 인문도시를 육성하고 가사문학과 대나무생태도시를 활용한 사람과 자연, 경제와 교육이 어우러지는 인문학 창조경제도시를 실현코자 담양인문학 교육특구를 추진하고 있습니다. 사업계획은 금년도 3월부터 12월까지고 신청기간은 중소기업청이 되겠습니다. 신청지정절차는 지역특화발전 특구에 관한 특례법에 따라서 담양군에서 교육특구계획을 수립하고 특구계획안을 열람해서 공고하고 주민 등 의견을 청취하고 승인을 받도록 하는 순서가 되겠습니다. 지금까지 추진실적으로는 인문학 특구지정을 위해서 계획을 수립해서 지난 4월 8일 특구지정을 위한 특화사업 규제특례 발굴용역을 추진하였으며, 인문도시조성 및 특구 자치단체 벤치마킹을 위해서 수원과 진천군을 벤치마킹했으며, 6월에는 중소기업청을 방문해서 인문학 교육 특구지정을 위한 자문 및 협의를 하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 7월 중에 교육특구용역 중간보고회 개최, 교육특구계획 공고 및 주민공청회, 군의회 의견청취, 도교육청ㆍ전라남도 등 관계기관과의 MOU 체결, 교육특구 지정신청, 교육특례 적용을 위한 중앙부처에 방문하여 12월까지 특구지정고시가 되도록 추진하겠습니다. 세부계획은 별도로 설명 드리겠습니다. 다음 참고자료는 서면으로 대체하겠습니다.