울산 울주군의회 발언
최길영 의원 발언
수진
정수진위원장
성원이 되었으므로 제155회 울주군의회 제1차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘 심사할 안건은 2014회계연도 세입·세출 결산 승인의 건입니다. 1. 2014회계연도 일반·특별회계 세입·세출 결산 승인의 건 가. 의회사무과
의사일정 제1항 의회사무과 소관 2014회계연도 일반·특별회계 세입·세출 결산 승인의 건을 상정합니다. 정성욱 의회사무과장은 발언대로 나오셔서 의회사무과 소관 2014회계연도 세입·세출 결산에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성욱
정성욱의회사무과장
반갑습니다. 의회사무과장 정성욱입니다. 연일 계속되는 활동에 수고가 많습니다. 평소 22만 군민들의 작은 소리 하나하나에도 매력을 느끼며 끊임없이 묻고 끊임없 이 만나며 쉼 없는 열정으로 현장에서 답을 찾고 계시는 정수진 의회운영위원장님을 비롯한 위원님들의 혼을 담는 현장행정에 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2014회계연도 의회사무과 소관 세입·세출 결산 승인안에 대하여 설명드리겠습니다. (2014회계연도 결산안 사항별 설명) 【참조】 · 2014회계연도 세입·세출 결산서
수진
정수진위원장
의회사무과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
경일
윤경일전문위원
전문위원 윤경일입니다. 2015년 6월29일 울주군수로부터 제출된 의안번호 제104호 2014회계연도 일반·특별회계 세입·세출 결산 승인의 건 중 의회사무과 소관에 대하여 검토한 사항을 보고드리겠습니다. (검토보고)
보고서는 부록에 실음
수진
정수진위원장
전문위원 수고하셨습니다. 의회사무과 소관 2014회계연도 세입·세출 결산에 대하여 질의, 토론하실 위원은 발언하여 주시기 바랍니다. 최길영 위원님 발언하여 주시기 바랍니다.

최길영위원
사무과장님, 집행잔액에 보면 1,300만 원 정도 남았는데, 작년보다는 좀 낮았다 하는데, 맞습니까?
성욱
정성욱의회사무과장
예, 작년에는 1,800만 원 넘게 남았는데……

최길영위원
그런데 큰 문제는 인건비에서 집행잔액이 많이 남았지요?
성욱
정성욱의회사무과장
예.

최길영위원
우리 사무과 직원이 몇 명입니까?
성욱
정성욱의회사무과장
지금 20명.

최길영위원
20명 같으면 1,000만 원 조금 넘으니까 n분의 1로 나누면 한 사람 앞에 50만 원씩입니다. 그래서 이런 것이 왜 이렇게 발생했는지, 다른 예산도 아니고 인건비에서 이렇게 발생하는 것은 잘못된 게 있는 것 아닙니까?
성욱
정성욱의회사무과장
실제 인건비 중에서 좀 남은 것이 명절휴가비에서 조금 남았고 그 다음에 가족수당, 명절휴가비가 390만 원 남았습니다. 그 다음에 시간외수당 다 합하면 100여만 원 넘게 남았고요. 그 다음에 가족수당에서도 상당히 많이 남았고, 500만 원 가까이 남았고 그 외 기타수당을 합치다 보니까 1,200만 원 정도 됩니다.

최길영위원
이것은 작년보다는 줄었지요?
성욱
정성욱의회사무과장
예.

최길영위원
0. 몇 % 줄었다고 하는데, 줄은 것이 중요한 것이 아니고 매년 이렇게 같은 항목의 집행잔액이 계속적으로 발생하는 것은, 그것도 1,000만 원 넘는다면 엄청나게 큰 거예요.
성욱
정성욱의회사무과장
예.

최길영위원
그러면 연말 결산추경 때 이것을 정리를 하든가 하지 그렇게 안 하고 결산심사에 이렇게 돈을 남기는 것은 큰 문제가 있는데, 이것을 획기적으로 개선할 방안은 없습니까?
성욱
정성욱의회사무과장
올해 결산추경이 또 있습니다마는 그때 우리 담당직원하고 추계해서 정확히 좀 될 수 있도록 최대한 노력해서 예산을 줄이도록 하겠습니다.

최길영위원
잔액 추계가 어떻게 되는지 미리미리 사무과에서 그것을 보고, 예를 들어 시간외수당 이런 것은 사실은 직원들이, 놀면서 타 먹으라는 것은 아닌데 적당하게 직원들에게 배정해서 남지 않도록 해야 되고. 우리 직원이 빤한데, 가족수당 이런 것은 딱 정해져 있잖아요. 그렇지요?
성욱
정성욱의회사무과장
예, 맞습니다.

최길영위원
그러면 이런 것도 예산을 편성할 때부터 예산편성 추계도 잘못됐고 집행과정에서도 신중치 못한 추계가 자꾸 발생하는데 그래서 올해, 지금 사무과장님 와서 결산심사 처음입니까?
성욱
정성욱의회사무과장
예, 처음입니다.

최길영위원
올해를 경험 삼아서 내년에는 이런 일이 없도록 하세요.
성욱
정성욱의회사무과장
예, 알겠습니다.

최길영위원
왜냐 하면 고생하시는 여러분들이, 사무과 직원 20명에 돈이 이렇게 1,300만 원 남는다고 하면 안 좋은 겁니다. 직원들이 그만큼, n분의 1로 나누면 직원당 1년에 50만 원씩 더 돌아가는 겁니다. 안 그렇습니까? 그래서 이런 것을 예산추계를 정확하게 세우고, 또 집행의 추이도 정확하게 보고 몇 개월 안 남았으면 빨리 소진하도록 그렇게 하세요.
성욱
정성욱의회사무과장
예, 알겠습니다. 앞으로 추계를 철저히 하겠습니다.

최길영위원
이상입니다.

김민식위원
보충질의 좀 하겠습니다.
수진
정수진위원장
김민식 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

김민식위원
과장님, 어쨌든 의회사무과 업무에 대단히 수고 많습니다. 아까 전문위원 검토보고가 있었는데 전년 대비해서 실질적으로 집행비율이 0.29% 감소했다고 하면 효율적인 집행이 됐다고 보는데, 아까 동료위원도 이야기했지만 보수쪽에 보면 육아휴직 관련하고 인사에 따라서, 인사에도 보니까 5,200만 원 정도 감액을 하고도 실질적으로, 이런 부분들은 기본적으로 다 나와 있는 부분 아닙니까, 그지요? 그리고 사전에 어느 정도, 휴직 내는 부분이라든지 이런 것은 어느 정도 우리가 감안을 할 수 있는 부분도 있잖아요, 그지요?
성욱
정성욱의회사무과장
예, 맞습니다.

김민식위원
쉽게 말하면 인사 관련이라든지 이런 것을 신중하게 추계를 해서 하면 집행잔액을 최소화 시킬 수 있는 부분이 되거든요. 어쨌든 의회사무과 예산이나 이런 부분은 빤하게 다 드러나 있는 부분이기 때문에 신중성을 가지고 육아휴직 관련, 인사부분 관련 이런 것은 말 그대로 상황을 고려해서 하면 집행잔액을 최소화하는 데 무리 수가 없지 않겠나 그렇게 보거든요. 그런 것을 감안해서 그렇게 또 접근해 주시기 바랍니다.
성욱
정성욱의회사무과장
예, 알겠습니다.

김민식위원
이상입니다.
수진
정수진위원장
김민식 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 발언하실 위원 없습니까? 더 이상 발언하실 위원이 없으므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 의회사무과 소관 2014회계연도 세입·세출 결산에 대하여 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 의회사무과 소관 2014회계연도 세입·세출 결산 승인의 건은 의장께 보고하여 예산결산특별위원회에 회부토록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
11시37분산회