대전광역시의회 발언

안필응 의원 발언

제220회 제6차 복지환경위원회2015-07-13

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필응

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 대전광역시의회 제220회 제1차 정례회 제6차 복지환경위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 이번 회기의 우리 위원회 소관 시설관리공단과 대전복지재단에 대한 2015년도 하반기 주요업무보고를 청취토록 하겠습니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 먼저 시설관리공단 소관에 대한 주요업무보고를 청취토록 하겠습니다. 1. 2015년도 하반기 주요업무보고 청취의 건 가. 시설관리공단 소관

의사일정 제1항 2015년도 하반기 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 김근종 시설관리공단이사장께서는 부임인사와 함께 업무보고하여 주시기 바랍니다.

근종

김근종시설관리공단이사장

시설관리공단이사장 김근종입니다. 오늘 부로 48일 정도 되었습니다, 그래서 미흡하나마 오늘 존경하는 위원님들 앞에서 그간 제가 업무 추진한 내역과 총괄에 대하여 보고말씀 올리도록 하겠습니다. 존경하는 복지환경위원회 안필응 위원장님 그리고 위원님 여러분, 평소 시설관리공단을 각별한 관심과 애정으로 성원해 주시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 시설관리공단 주요업무보고를 드립니다. 보고는 총괄, 주요업무 추진상황 및 향후계획, 주요 당면·현안사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 우리 시설관리공단 임직원들은 시민에게 안전하고 편리한 고품질의 서비스 제공을 위해 시설을 최상의 상태로 관리하고 활성화하는 한편 선진 공기업으로 거듭 날 수 있도록 앞으로도 최선을 다할 것을 말씀드리면서 보고를 마칩니다. 감사합니다.

주요업무보고서는 부록에 실음

필응

안필응위원장

김근종 이사장 수고하셨습니다. 질의 답변에 앞서 원활한 회의진행을 위하여 몇 가지 당부말씀을 드리겠습니다. 질의하실 위원께서는 위원장의 허가를 받아 질의해 주시고 관계공무원께서는 성실한 답변 자세로 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 이사장 이외의 실무이사가 보충설명 및 답변할 경우에는 사전에 질의하신 위원의 양해를 얻은 후 위원장의 허가를 받아 발언대에 나와 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 방금 업무보고 받은 내용에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 조원휘 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

원휘

조원휘위원

조원휘 위원입니다. 업무보고 잘 들었고요, 취임 48일째라고 48일을 강조하신 것 같은데 아직은 업무파악하시고 다른 여력이 좀 없었을 것으로 생각이 됩니다. 여기 총괄에 보면 하반기에는 고품격 서비스 창출하고 안전예방, 이 2개의 키워드로 압축이 될 것 같은데요. 간단간단하게 몇 개 질의 좀 하겠습니다. 먼저, 84쪽에 악취저감을 위한 시설개선을 하겠다고 했는데 지금 탈취설비, 탈황설비 설치는 현재 안 되어 있는 건가요?

근종

김근종시설관리공단이사장

탈황설비는 현재 되어 있습니다.

원휘

조원휘위원

되어 있는데 이것을 추가로 하는 거예요, 아니면 개선을 하는 겁니까?

근종

김근종시설관리공단이사장

현재 음폐수 저류조용 탈취설비가 설치되어 있습니다. 그래서 현재는 2015년도 4월 21일부터 6월 30일까지 해서 4억 3,700만 원을 들여서 음폐수 저류조용 탈취설비를 설치했고 그다음에 2015년도 6월 12일부터 9월 12일까지 소화가스 탈황설비 설치를 완료했습니다. 이것은 악취저감을 위한 시설을 개선하는 그런 차원에서…….

원휘

조원휘위원

그럼 이것은 지금 설치가 이미 되어 있는 거네요? 설치를 새로 한 거네요, 추가로?

근종

김근종시설관리공단이사장

예, 그래서 소화가스 탈황설비 설치현황은 현재 1, 2처리장에 1대가 되어 있고 3처리장 1대 총 2대가 되어 있습니다.

원휘

조원휘위원

3대 하천 하수토구 개량, 이것도 한 겁니까? 이건 할 건가요?

근종

김근종시설관리공단이사장

하수토구인 경우에는 목적이 하수토구에서, 시민들이 이용하다가 하수에서 냄새가 많이 난다고 해서 이것은 아직 진행 중에 있습니다만…….

원휘

조원휘위원

이게 관리는 시설관리공단에서 하는데 맑은물정책과에서 하는 거지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

원휘

조원휘위원

그러면 48일 동안 업무파악하시면서 이런 탈황설비, 하수토구는 시설관리공단 내에 있는 것은 아니니까요, 3대 하천에 있는 거니까. 이것 말고 악취저감을 위해서 어떤 게 더 필요하다고 혹시 생각하신 게 있으세요?

근종

김근종시설관리공단이사장

지금 현재는 악취에 대한 근본적인 것은 몇 번 제시도 됐습니다만 1차 침전지는 개방상태화 되어서 전국 유일하게, 이것은 이미 많이 언급되어 있습니다만 거기에 음식물폐수라든가 그다음에 기이 설치된 탈취시설의 용량이 부족하다, 그래서 예를 든다면 서울시 같은 경우는 4개 하수처리장과 비교해서 우리가 현재 갖고 있는 게 10분의 1 수준밖에 안 된다, 그래서 앞으로 이런 것들을 시에다 탈취설비를 추가해야 되겠다 해서 맑은물정책과에다 계속 건의를 하고 있습니다.

원휘

조원휘위원

지금 또 했는데 앞으로도 탈취설비를 더 늘려야 되겠다고 생각한다는 거지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

원휘

조원휘위원

시간이 많지 않아서 간단간단하게 답변해 주시기 바라고요, 85쪽에 시민이 즐겨찾는 체육시설을 운영하겠다, 그래서 시민 건강증진을 위한 체육프로그램을 운영하겠다, 지금 시설관리공단에서 운영하는 테니스장이, 관리하는 데가 두 군데가 있지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

원휘

조원휘위원

그중 한 군데가 송강체육관이에요.

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

원휘

조원휘위원

거기 혹시 가보신 적 있으신가요?

근종

김근종시설관리공단이사장

송강체육관은 아직 못 가봤습니다.

원휘

조원휘위원

거기가 명칭은 체육관이지만 사실은 테니스장입니다. 테니스장인데 여기 지금 강습 제공을 하겠다고 했는데 지금 현재 테니스 강습 하고 있나요?

근종

김근종시설관리공단이사장

현재……. 그 부분에 대해서는 제가 아직 파악하지 못했습니다.

원휘

조원휘위원

제가 말씀드릴게요, 지금 시간 없으니까요.

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

원휘

조원휘위원

테니스 강습을 현재 안 하고 있어요, 그런데 직원 중에 테니스 레슨 자격증이 있는 직원이 있는 것으로 알고 있어요. 그런데 거기에 많은 예산을 들여서 테니스장을 만들어놨는데 이용률을 한번 파악해 보시면 아주 극소수 마니아층들이, 그 지역 사람들도 아니고 직장생활하는 사람들이 퇴근하고 와서 라이트 켜놓고 일부 사용하는 거 말고는 사용을 지금 못하고 있고 안 하고 있어요. 그래서 이런 레슨을 통해서 어차피 공공시설로, 체육시설로 설치해 놓은 것이기 때문에 많은 시민들이 이용을 해야 될 것 아닙니까?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

원휘

조원휘위원

업무보고에는 이런 강습을 제공하겠다고 했는데 실제로는 현재 안 하고 있어요, 이것 강습을 했으면 좋겠고요. 지금 뜻하지 않은 메르스 여파로 시설관리공단에도 영향이 있을 것 같은데, 48일 정도밖에 안 됐지만 업무직무서에 보면 이사장께서 이런 이야기를 강조하셨어요. 시민 이용 공공체육시설 경영 활성화 방안이라든지 월드컵경기장 수익창출 및 공익성 제공을 위한 지속적인 노력을 하겠다, 또 이런 공단 수익을 위한 정기적인 토론을 하겠다, 이래서 경영합리화 쪽, 수익창출의 이야기를 많이 하셨어요.

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

원휘

조원휘위원

그런데 지금 체육시설 연도별 수입현황을 보면 2012년도에 48억, 2013년도에 48억, 작년에 혹시 얼마인지 아십니까?

근종

김근종시설관리공단이사장

작년 2014년도에는 52억 8,800 정도 됩니다.

원휘

조원휘위원

52억 8천 정도 수익을 냈었는데 올해 목표가 얼마입니까?

근종

김근종시설관리공단이사장

올해 저희들이 목표한 게 58억을 잡고 있습니다.

원휘

조원휘위원

메르스 때문에 체육시설의 대관이 거의 그 기간 동안에는 전무했지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예, 그렇습니다.

원휘

조원휘위원

그래서 메르스 영향으로 수입이 어느 정도 줄 걸로 예상하세요?

근종

김근종시설관리공단이사장

메르스로 인한 수입 감소를 말씀하시는 겁니까?

원휘

조원휘위원

예.

근종

김근종시설관리공단이사장

지금 정확한 수치는 아닙니다만 6월 거의 한 달 동안은 현 회원들에 대해서 상당한 반환 조치가 이루어졌습니다. 특히 수영장 이런 부분은 거의 이용객이 상당 부분 줄어들었고 거기에 대한 정확한 수치는 제가…….

원휘

조원휘위원

이것을 체크하시고 목표대비 메르스 때문에 몇 퍼센트 미달될 것 같다, 그러면 이것을 어떻게, 어떤 방법으로, 앞으로 메르스가 종식된 다음에 어떤 계획을 가지고 있는지, 혹시 계획한 것 있으세요?

근종

김근종시설관리공단이사장

메르스로 인해서 이용료 환불요금은 여기 지금 제가 조사된 것은 있습니다만 향후에 메르스로 인해서 그것을 다시 활성화할 수 있는 방법은 자동차야외극장을 지난번에 한번 월드컵경기장 주변에 시도하려고 했는데 관련 법규상 여러 가지 문제가 있다고 해서 지금 현재 심의 중에 있습니다. 그리고 안에 체육, 월드컵경기장의 경우는 향후에 시 조례를 통해서 무료화되는 것이 상당수 파악되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그것을 시의 조례의 규정을 통해서 그런 것을 했으면…….

원휘

조원휘위원

그러면 자동차극장을 올해 안에 한번 추진하실 생각이신가요?

근종

김근종시설관리공단이사장

아직은 그런 것은 없습니다만 만약에 법규가…….

원휘

조원휘위원

그러니까요, 만약에 그것은 중장기적인 계획이시고 지금 그것이 체크가 안 됐다면 본 위원이 말씀드린 것처럼 메르스 때문에 상당 부분 수영장뿐이 아니라 각 체육관 시설도 시민들한테 대관, 행사나 이런 것들이 전부 안 됐기 때문에 어느 정도 한 달이면 한 달, 한 달 반이면 한 달 반 동안 대관 안 된 것을 전년 대비 계산을 해서 이것을 회복할 수 있는, 만회할 수 있는 계획을 세우셔야 되지 않느냐는 주문을 드리는 거예요.

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

원휘

조원휘위원

참고하시고요. 하나만 더 하겠습니다. 지금 무지개복지센터 86쪽이네요. 무지개복지센터의 신제품 초콜릿, 쿠키류 이런 것을 지금도 생산하고 있지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예, 있습니다.

원휘

조원휘위원

이것을 공공, 민간기관을 통해서 판로를 확대한다는 계획을 지금 발표하셨는데 이것은 우리 이사장님의 그동안의 경력이나 이력이나 이런 것을 잘 활용하시면 상당한 효과가 있을 것으로 생각이 들어요. 그래서 이 부분 잘해서 매출을 올리는 데 잘 해주시고요. 지금 무지개복지센터하고 대전장애인생산품판매시설이 있지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

원휘

조원휘위원

이 부분은 본 위원이 행감 때도 이 문제를 집중 지적을 했음에도 불구하고 상당히 좀 업무협조가 잘 안 되는 거 같아요. 어떤 문제냐면 지금 무지개복지센터는 생산만 하지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

원휘

조원휘위원

그런데 판매목표가 있지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

원휘

조원휘위원

그리고 판매방법이 특별히 없지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

원휘

조원휘위원

또 판매를 위한 영업이나 홍보팀도 별도로 지금 두고 있지 않지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

원휘

조원휘위원

그런데 판매목표는 있어요. 전적으로 대전장애인생산품판매시설에 판매를 의존하고 있어요. 또 판매시설은 시설관리공단 관리 소관은 아니지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

원휘

조원휘위원

그런데 이 판매시설에는 이 예산을 지원도 받지만 자체적으로 살림하기 위해서는 매출액의 약 7, 8% 정도의 수익을 가지고 살림을 해야 돼요. 그러다 보니까 이 무지개복지센터 제품만, 무지개복지센터에서는 이 제품만 100% 팔아주기 원하는데 장애인생산품판매시설에서는 또 거기 살림도 해야 되니까 자꾸 다른 장애인의 생산제품을 팔려고 그래요. 여기서 1차적인 갈등이 오는 것 같아요. 그리고 가장 메인 제품인 복사용지 있지요? (복사용지 2장 제시) 복사용지가 지금 이렇게 2장이 육안으로 구분이 되시는지 모르겠는데 혹시 구분이 되십니까?

근종

김근종시설관리공단이사장

예, 구분이 됩니다.

원휘

조원휘위원

어느 쪽이 더 질이 좋아 보입니까?

근종

김근종시설관리공단이사장

왼쪽입니다.

원휘

조원휘위원

이거 말씀하시는 거지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

원휘

조원휘위원

이 문제를 제기해요. 팔고 싶어도 시청이라든지 공공기관에서는 시장이 대표로 되어 있으니까 가능한데 다른 데서는 이 제품을 가져가면 제품의 질 때문에 팔수가 없다 이런 얘기를 해요. 이것을 개선할 수 있는 방법이 없을까요? 질은 떨어지면서 가격은 비싸기 때문에 어렵다 이런 얘기를 해요.

근종

김근종시설관리공단이사장

저희들이 다른 복사용지도 있고 여러 가지가 있습니다. 그래서 우선 예를 들자면 제빵제과 같은 것은 별개인데 이런 것도 HACCP 인증을 하면 상당히 도움이 될 것이다, 제가 강력하게 그런 것을 하고 앞으로는 품질인증을 위해서 어떤 제도를 둬야겠다, 그렇지 않으면 당연히 그냥 장애인 생산품에 대해서 호소만 해서는 그것이 어렵지 않겠느냐? 지속적으로 생산품 규격 같은 것을 표준화시키고 지금 위원님께서 지적하신 대로 실질적으로 제품의 품질이 떨어지는데 다른 부분에 호소해서는 어렵다, 그래서 지속적으로 그것을 위원님 지적하신 것에 대해서 심도 있게 검토를 바로 들어가겠습니다.

원휘

조원휘위원

개선방안이 있는지, A4용지의 질을 높이는 방안을 검토해 주시고요. 또 하나 주문하고 싶은 것은 이것이 제도적으로 불가능한 것인지 가능한 것인지는 검토해 봐야 되겠습니다만 무지개복지센터에서는 매출을 늘리면 어떤 장점이 있습니까? 장점이 지금 없지요, 현재 제도로서는. 여기 무지개복지센터에서 다니면서 개척을 하고 판매를 하더라도 모든 매출은 장애인판매시설로 잡히고 있거든요. 이것을 뭔가 제도를 개선할 필요성이 있지 않나, 무지개복지센터에서도 홍보예산도 확보를 하고 이것을 여기에만 의존하지 말고 자체적으로 판매를 하는 방안을 검토할 필요성이 있다는 생각이 들고요. 세 번째는 지금 위원회가 여기 무지개복지센터에도 개설이 되어 있어요. 위원들의 면면을 보면 훌륭하신 분들이 많이 있습니다. 그런데 이런 것이 두 번째가 가능하다면 더 많은, 지금 한 십여 명 되어 있는데 20명에서 30명으로 위원회를 늘리고 그래서 이런 제품을 많이 홍보하고 또 자기 회사에서도 쓸 수 있는 위원들이 많이 늘어나는 것도 매출을 늘리는 한 방안이 되지 않을까 이런 생각이에요.

근종

김근종시설관리공단이사장

지금 위원님께서 지적하신, 바로 저도 부서장님께 전화도 하고 여러 가지 했습니다만 그런 것 가지고는 위원님께서 지적하신 대로 홍보에 한계가 있다 그래서 별도로 홍보예산을 확보해서라도 우리가 무지개복지센터, 장애인이 만든 상품을 홍보해야 되고 그다음에 그것까지 생각 못했습니다만 위원회 구성에 저희들이 이런 것들을 구입해서 쓸 수 있는 사람들을 해서 현재 위원들을 전체적으로 물론 현재 임기가 또 있습니다만 전부 다 고려를 해서 향후에는 위원 수를 20명에서 30명 정도 확대하도록 하겠습니다. 그래서 실질적인 사람이 위원회에 들어가도록 하겠습니다.

원휘

조원휘위원

검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

필응

안필응위원장

조원휘 위원님 수고하셨습니다. 아까 조원휘 위원님 질의하신 내용에 대해서 뒤에서 데이터가 왔잖아요, 이사장님?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

필응

안필응위원장

그것이 품질을 높이는 거에 대해서 품질인증제도에 대한 데이터가 왔어요? 우리가 지금 A4용지를 품질을 높이기 위해서 품질인증제도가 필요합니까, 지금 당장?

근종

김근종시설관리공단이사장

현재 생산품, 화장지 품질 검사하고 규격데이터를 구축하기 위해서 여러 가지 유지하려고, 일부 지금 ISO9001 품질인증 유지는 2015년도 11월 4일까지 추진하는 계획으로 되어 있습니다.

필응

안필응위원장

그런데 결국 그 문제인 것 같아요. 조원휘 위원님 말씀하시는 거하고 시설관리공단에서 바라보는 눈이 바로 그 차이인 것 같아요. A4용지에서 품질 ISO9001 이것이 중요한 것이 아니고 조원휘 위원님은 피부로 소비자들이 느낄 수 있는 품질을 높여달라는 거거든요. 시설관리공단은 이것을 경영으로 안 보고 자꾸만 행정적으로 보는 것 같아요. 그래서 무지개복지센터만큼은 행정도 중요하지만 조금 더 경영적 마인드가 가야 조원휘 위원님이나 일반인들이 체감하는 품질의 수준이 따라오지 않겠어요? 왜냐하면 제품은 떨어지는데 ISO9001 같은 것을 받았다고 해서 그것을 갖고 A4용지를 판매한다는 것은 소비자에게는 너무 억지 아닌가요? 시설관리공단이 이것을 데이터로만 볼 게 아니라 경영적 측면이 들어갔으면 좋겠어요, 무지개복지센터만큼은.

근종

김근종시설관리공단이사장

하여튼 그것은 제가 보기에도 ISO 이런 것을 받았다고 해서 요즘에는 그런 것이 상당히 흔하고 하니까…….

필응

안필응위원장

돈만 있으면 받잖아요, 그렇지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예, 그래서 실질적으로 아까 위원님께서 A4용지 2장을, 저도 지금 확실하게 구분을, 제가 봐도 이 거리에서 구분이 되기 때문에 소비자 누구라 하더라도 질이 좋은 것을 선택할 것 같습니다. 그것은 바로 시정하도록 하겠습니다.

필응

안필응위원장

그것을 받았다고 그래서 품질이 높아지는 것은 아니니까, 물론 그것도 중요해요, 그러나 실질적인 경영마인드가 필요할 것 같습니다. 박희진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

희진

박희진위원

박희진 위원입니다. 48일 우리 이사장님 취임일정을 보내시고 몇 가지 추진내용을 확인해 봤습니다. 확인해 봤는데 눈이 띄는 것은 친절왕 선발이라든지 고객만족도 제고를 위한 이행이라든지 이런 부분에 아주 많은 시간을 보내신 것 같은 생각이 듭니다. 더불어 정부 3.0 우수평가기관으로 선정됐지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

희진

박희진위원

기관 선정이 언제 이루어졌지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

제가 부임하기 전에.

희진

박희진위원

전에 있었던 일이지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

희진

박희진위원

그 이후에 친절 및 서비스, 고객만족도를 위한 사업을 많이 진행하고 계셨는데 계속해서 이것은 우수평가기관으로 선정은 당연히 돼야 되겠습니다, 그렇지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

희진

박희진위원

그런데 시설관리공단 명칭 그리고 역할 차원에서 친절서비스, 고객만족도라는 서비스에 너무 많은 에너지를 혹시 소비하시는 거 아닌가 생각해 봅니다. 물론 친절이나 서비스는 기관마다, 각 관리하는 시설마다 꼭 필요한 부분도 있습니다만 그렇지 않은 부분도 있습니다. 여기에 집중, 매진해야 될 부분이 아닌 것도 있을 거라고 생각이 됩니다. 인성적인 것은 이미 다 확인해서 취임하신 분들이고 완성이 대부분 되어 있는 분들이라고 생각되기 때문에 드리는 말씀입니다. 시설관리공단의 최고 과제는 조원휘 위원님이 초기에도 계속 말씀하셨는데 악취저감 대책이라고 생각됩니다. 악취저감에 따른 대책을 우리 전 업무보고 때도 또 우리 이사장님 청문회때도 굉장히 많이 집중했던 부분이 있었는데 그 부분에 대한 점검 및 향후계획은 우리 위원회에서 토론했던 내용하고 조금 다르다고 생각해 봤습니다. 악취저감대책 향후 계획에서 탈취시설 보강, 탈취시설 추가설치 보강, 악취저감 등을 위한 철염투입 등 시범 운영 이런 내용이 눈에 들어오는데요. 탈취시설 보강이라든지 철염투입 등 시범 운영해야 될 지금 상황은 좀 신중해야 될 부분이 있다고 생각되는데 어떻게 생각하십니까?

근종

김근종시설관리공단이사장

하수처리장 악취저감 대책을 하기 위해서 제가 매일은 아닙니다만 일주일에 3일 정도를 아침에 1시간씩 악취저감을 어떻게 하면 할 수 있는가 현장 중심적으로 다니고 있습니다만 현재 문제점은 여러 가지 침전지의 개방상태라든지 또 이·탈취를 약품투입하는 거, 이런 것들을 지금 1·2처리장이 하고 있습니다만 3·4처리장 안 하고 있는 것들, 이런 것들도 문제가 제기되어 있고 그래서 우선 도로변에 인접되어 있는 악취발생에 대한 탈취시설을 보강할 필요가 있다, 그런 식으로 해서 현재 전문가…….

희진

박희진위원

그 말씀, 시간이 많지 않아서 제가 말씀드릴게요. 시설 보강은 많이 해야 될 것이고 또 주민민원에 따른 우리가 대응을 준비해야 될 부분이기 때문에 집단민원이 발생 가능하다는 말씀 여러 차례 드렸잖아요? 준비 많이 하셔야 된다 이런 말씀을 드립니다. 그런데 예산투입에 대해서 가감을 분석한 후에 하셔야 될 것 아닌가, 이미 악취저감 효과성 분석이 완료된 여러 가지 내용들이 있는 데도 불구하고 시범운영을 한다든지, 막대한 예산을 투자해서 시설을 한다든지 그런 것들은 지양해야 되지 않을까라고 말씀이 있었던 것 아니겠습니까? 또 한 가지는 여기도 발표를 해주셨습니다만 여러 가지 방법에 의해서 2017년 이후에는 집중이전 검토를 해야 되기 때문에 그에 비해서 시설을 막대하게 투자해야 되냐 이런 말씀에 중점을 두고 드리는 것입니다, 그렇지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

희진

박희진위원

향후 업무보고를 통해서 시설보강이라든지 이런 것들이 과연 효과적인가, 기존에 검토된 부분이, 악취저감에 대한 여러 가지 내용들이 검토된 부분과 지금 다시 그것을 시범 운영해야 될 것인가, 이런 부분에 대해서 판단을 분명히 하셔서 뭔가, 지금은 시범 운영해야 된다든지 검토해야 된다든지 이럴 때는 아니라고 생각됩니다.

근종

김근종시설관리공단이사장

그래도 이전문제이기 때문에 시하고 지속적으로 정보교환을 하고 있습니다만 과연 지금하고 있는 이 시설에 대해서 아까 말했듯이 시범운영을 하는 것이 타당한가 그래서 만약에 이전이 된다고 그러면, 지금 이전은 여러 가지 시의 정책에 따라서 해야 되겠습니다만 그런 것을 종합적으로, 위원님께서 지적하신 것을 과연 어떤 것이 타당한지 면밀하게 검토하겠습니다.

희진

박희진위원

시설관리공단에서도 역할에 한계가 있다는 것은 분명히 압니다. 그런데 이전에 대한 것은 필연적이라고 놓고서 운영을 해나가셔야 된다고 봅니다. 그것은 그때 가서도 안될 수도 있다 이런 생각을 가지시면 안 되는 일이라고 생각이 됩니다. 따라서 그런 차원에서 말씀드린 것입니다. 그래서 시범연구, 운영 이런 것들은 지금 아니다. 지금까지 최근 몇 년간 악취저감에 대해서 굉장히 많은 연구를 완료한 상황이 있습니다, 그렇지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

희진

박희진위원

그런 차원에서 말씀드리는 것입니다. 이사장님께서 다시 한 번 집중해 주시길 부탁드리고 차기 업무보고에 또 말씀해 주시기 바랍니다.

근종

김근종시설관리공단이사장

예, 알겠습니다.

희진

박희진위원

이상입니다.

필응

안필응위원장

박희진 위원님 수고하셨습니다. 다음 권중순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

중순

권중순위원

권중순 위원입니다. 시설관리이사장에 취임하셔서 업무 파악하시고 또 업무 보시느라 아마 수고가 굉장히 많으실 거라고 생각합니다. 시내버스 정책을 할 때 배차시간이라든지 노선이라든지 주차장 위치라든지 이것을 가장 잘할 수 있는 분은 시내버스를 이용하시는 분들이 가장 기본적으로 잘 알거든요. 그분들의 생각이 맞다는 것이 아니지만 그분들이 정책을 내면, 의견을 받아주면 가장 잘 할 수 있고 저는 도안동 호수공원을 제가 몇 번을 가봤습니다. 가서 쳐다보고 호수공원을 하는 것이 “맞다, 아니다”라는 얘기가 있기도 하고. 그런데 말씀드리는 이유는 이사장님이 아까 하수냄새 저감을 위해서 현장에 가서 보고 연구하신다 하셨잖아요? 그런 식으로 현장에서 느끼면 오감으로 느끼기 때문에 가장 정확하게 파악할 수 있거든요. 그런데 저는 저희 지역 가면 불편합니다, 다 알아서. 그런데 우리 지역 외에 대전시 시설물 돌아다니면 잘 못 알아보니까 아주 편안한 마음으로 돌아다닐 수 있고 잘못된 부분이 있으면 사진도 찍고 의견도 생각하고 오는데 지금 이사장님 입장에서는 조금 불편하시겠지만 그래도 쉬는 날에 한번씩 돌아다니시면, 편안한 복장으로 돌아다니시면 직원분들 굉장히 긴장하시고 현장도 잘 아실 것 같고 그것을 정책에 반영한다면 업무파악이라든지 업무를 앞으로 보실 때 굉장히 도움이 될 거라고 생각을 하고 우리 직원들한테도 굉장히 자극이 될 거라는 생각이 들어서 일단 말씀드리는 부분이고요. 업무보고서 책자 84쪽에 보면 하수의 안정적인 방류수질 관리에서 법정기준이 있습니다. BOD, COD, SS, T-N, T-P 이렇게 했는데 2015년도에 들어와서 생태독성이 지금 추가됐습니다. 추가된 것을 제가 어떻게 파악했냐면 2014년도 책자와 2015년도 책자를 비교해서 변한 부분을 파악한 거거든요. 그런데 일단 생태독성이 무엇인지 설명해 주시겠습니까?

근종

김근종시설관리공단이사장

생태독성이 제가 연구한 바는 방류수 중에 유해물질 함유여부 판단기준인데 특히 이것이 2015년도에 추가로 된 것은 산업단지에 폐수가 유입되는 경우에는 반드시 생태독성을 측정해서 공개하게 되어 있고 그래서 저희들 1·2처리장 말고 3·4처리장만 받고 있습니다. 그래서 이것은 물벼룩이라든지 이런 것들, 좀 유해물질에 민감한 그런 것들인데 그래서 저희들은 산업단지 폐수 이런 것이…….

중순

권중순위원

전에는 이것 측정을 안 했었던 건가요?

근종

김근종시설관리공단이사장

2015년도만 적용이 된 것 같습니다. 추가로 올해 된 것으로 알고 있습니다.

중순

권중순위원

제시된 데이터에 보면 법정기준보다 목표수질을 높게 잡았고 또 결과치도 좋은, 깨끗한 하수를 방류하는 것이 지금 숫자적으로 파악되고 있습니다. 그리고 그 밑에 보면 하수부산물 처리과정에서 잉여 소화가스를 활용, 난방용수로 매각하고 있는 것 같아요.

근종

김근종시설관리공단이사장

예, 현재 있습니다.

중순

권중순위원

그런데 2015년도가 전반기, 후반기로 나눈다고 하면 전반기에는 34만 6천 톤의 연간 수익창출할 것이 4억 4천만 원이었는데 하반기에는 18만 6천 톤으로 해서 줄어들고 금액도 수익창출액이 2억 3,400만 원인데 그 이유가 무엇인지 설명 좀 해주시겠습니까?

근종

김근종시설관리공단이사장

이것에 대한 것은 올 1월에 저희들이 잉여소화가스에 대한 활용은 생산매각할 때 2015년 연간 예상수익률을 당초에는 4억 4천만 원을 예상했습니다, 1월에. 그런데 2015년 1월 추가 설치한 1대에서 수익금이 증대되어 올 한해 5억 원을 거둘 것으로 판단돼서 그렇게 업무보고했습니다만 현재 2015년 5월까지의 수익금이 2억 3,400만 원이다 그래서 어떤 차이점이 있냐면 업무보고할 때에는 예상한 계획이고 현재 한 것은 수익금하고, 그러다 보니까 차이가 있는 것 같습니다.

중순

권중순위원

하수처리자원순환단지가 다시 부각이 됐는데요, 같은 개념인 것 같습니다. 현재 시설관리공단에서 하수처리부산물을 이용해서 현재 수익을 창출한다는 부분이고 목표치보다 지금 약간 부족하게 올라오고 있다는 말씀을 하시는 것 같아요, 그렇지요?

근종

김근종시설관리공단이사장

예.

중순

권중순위원

이렇게 오·폐수가 오면 하수처리 잘 하시고요. 그리고 업무보고한 것과 같이 수질에 맞는, 목표치보다 더 깨끗하게 하수 배출해 주시고 그다음에 또 이런 하수처리과정에서 발생하는 부산물이라든지 이것을 가지고 수익창출하시는 부분 그리고 또 여기 업무보고서에 나와 있는 것 보면 신재생에너지 태양광 발전을 이용해서 또 나름대로 수익을 창출하는 것 같습니다. 또 하반기에 업무 열심히 보시기를 당부드리면서 질의를 마치겠습니다.

필응

안필응위원장

권중순 위원님 수고하셨습니다. 다음 박정현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.