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경남 의령군의회 발언

전병원 의원 발언

제214회 제1차 산업건설위원회2015-07-13

전병원 의원 프로필 보기 →

병원

전병원위원장

동료위원 여러분! 반갑습니다. 산업건설위원장 전병원 위원입니다. 자리를 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제214회 의령군의회 제1차 정례회 산업건설위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 의령군 농공단지 관리 조례안 등 5건의 조례안 심사를 하도록 하겠습니다. 1. 의령군 농공단지 관리 조례안(김철호의원 발의)
그럼 의사일정 제1항 의령군 농공단지 관리 조례안을 상정합니다. 김철호 위원 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
철호

김철호위원

동료위원 여러분 반갑습니다. 그리고 위원장님 감사합니다. 의안번호 제2015-22호 의령군 농공단지 관리 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이상으로 의령군 농공단지 관리 조례안에 대한 제안설명을 마치며, 의령군 농공단지의 효율적 관리를 위한 본 조례안이 농공단지 내 업체의 사업번영의 밑거름이 되어 의령군의 산업경제가 부흥하기를 바랍니다. 위원님들의 깊은 관심으로 본 조례안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.

유인물은 부록에 실음

병원

전병원위원장

김철호 위원 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
상규

여상규전문위원

산업건설전문위원 여상규입니다. 의령군 농공단지 관리 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

병원

전병원위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 의사일정 제1항 의령군 농공단지 관리 조례안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 강영원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
설명

설명강영원위원

잘 들었습니다. 지금까지 그러면 이 조례안이 제정이 안되어 있었는데 조례안을 새로하는 것입니까? 그러면 지금까지는 어떤 식으로 관리를 했는가, 과장님 답변 좀 부탁 드리겠습니다.
재찬

임재찬경제교통과장

현재 국토교통부 농공단지 개발 및 운영에 관한 통합 지침이 있습니다. 이 통합지침에 의해서 현재까지 농공단지를 관리하고 있습니다.
통합

통합강영원위원

지침에 의해서 관리를 하다 보니까 불편한 점이 뭐가 있어 가지고?
재찬

임재찬경제교통과장

이거는 통합지침은 전국에 어떤 통합적으로 같이 해 놓은 것이고, 이 조례는 우리 군의 실정에 맞게 좀 세분화 시켰다고 그렇게 보시면 되겠습니다.
영원

강영원위원

이 좋은 조례안을 갖다가 좀 일찍 안만들고, 우리 김철호 위원이 고생해 가지고 만들은 것은 정말 박수를 보냈는데 이제까지 이런 조례안을 안만들고 그 지침에 따라서 하다보니까 우리 농공단지가 발전이 좀 늦은 그런 부분이 있었던 것 아닙니까. 혹시.
재찬

임재찬경제교통과장

우리 지금 현재 이 조례에 보면 우리 농공단지의 어떤 협의체라든가, 이런 부분의 관리 부분이나 이런 걸 세분화하거든요. 그렇지만 우리가 기업이 입주하고, 그런 부분에는 크게 지장이 없었습니다.
영원

강영원위원

좀 늦은 감이 있어서 제가 집행부에서 이런 부분은 좀 빨리빨리 했으면 좋았을껄 싶어서 제가 질문을 드렸습니다. 이상입니다.
병원

전병원위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 다음은 토론 순서로 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. (위원 토론없음) 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 그럼 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의령군 농공단지 관리 조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제1항 농공단지 관리 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 의령군 농공단지 오ㆍ폐수처리장 운영 및 비용부담조례 전부개정조례안(군수제출)

「예」하는 위원있음

10시 57분

다음은 의사일정 제2항 의령군 농공단지 오ㆍ폐수처리장 운영 및 비용부담조례 전부개정조례안을 상정합니다. 환경수도과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
세곤

김세곤환경수도과장

환경수도과장 김세곤입니다. 의안 191페이지가 되겠습니다. 의령군 농공단지 오ㆍ폐수처리장 운영 및 비용부담조례 전부개정조례안을 설명 드리겠습니다. 이상입니다.

유인물은 부록에 실음

병원

전병원위원장

환경수도과장 수고하셨습니다. 전문위원 검토하여 주시기 바랍니다.
상규

여상규전문위원

산업건설전문위원 여상규입니다. 의령군 농공단지 오ㆍ폐수처리장 운영 및 비용부담조례 전부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

병원

전병원위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 의사일정 제2항 의령군 농공단지 오ㆍ폐수처리장 운영 및 비용부담조례 전부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 강영원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영원

강영원위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 아까 부림농공단지 월 200만원에서 400으로 책정한다고 했는데 책정이 오ㆍ폐수 양에 따라서 책정되는 거 아닙니까?
세곤

김세곤환경수도과장

오ㆍ폐수 양이 어묵공장이 새로 증설됨으로 해 가지고 양 자체가 불어 증가 되었습니다.
그래

그래강영원위원

, 양에 따라, 기준에 따라서 그게 책정이 되는게 금액이 나타나는게 아니고, 200만원에서 양이 늘어났으니까 400만원으로 이렇게 책정하는 것입니까?
세곤

김세곤환경수도과장

양도 늘어났을 뿐만 아니라 고도화처리시설을 30억원을 투자해 가지고 증설했습니다. 종전에는 매기는 비율이 재산가액의 1만분의 20억입니다. 종전에는 10억에 대한 1만분의 20억이니까 200만원을 받았는데 재산가액이 40억으로 증가하고, 그 다음 비율은 또 반으로 1만분의 10으로 줄었습니다. 40에 대한 1만의 10이 400만원으로 그렇게 계산을 합니다.
영원

강영원위원

잘 알겠습니다.
병원

전병원위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 다음은 토론 순서로 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. (위원 토론없음) 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 그럼 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 의령군 농공단지 오ㆍ폐수처리장 운영 및 비용부담조례 전부개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제2항 의령군 농공단지 오ㆍ폐수처리장 운영 및 비용부담조례 전부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 원활한 의사진행을 위하여 안전관리과 소관인 의사일정 제3항부터 제5항까지 함께 심사하는 것이 좋을 것 같은데 위원님들의 의견은 어떻습니까? 3. 의령군 사유시설 피해 재난지원금 지원 조례안(군수제출) 4. 의령군 건축조례 일부개정조례안(군수제출) 5. 의령군 공동주택관리지원조례 일부개정조례안(군수제출)

「예」하는 위원있음

「좋습니다」하는 위원있음

11시 04분

그럼 의사일정 제3항 의령군 사유시설 피해 재난지원금 지원 조례안, 의사일정 제4항 의령군 건축조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 의령군 공동주택관리지원조례 일부개정조례안 3건을 일괄 상정합니다. 안전관리과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
승두

이승두안전관리과장

안전관리과장 이승두입니다. 먼저 의령군 사유시설 피해 재난지원금 지원 조례안을 설명을 드리겠습니다. 이상으로 의령군 사유시설 피해 재난지원금 지원 조례안에 대한 설명을 마치겠습니 다. 다음은 의령군 건축조례 일부개정조례안을 설명 드리겠습니다. 이상으로 의령군 건축조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 다음은 의령군 공동주택관리지원조례 일부개정조례안을 설명 드리겠습니다. 이상으로 조례안 설명을 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

유인물은 부록에 실음

유인물은 부록에 실음

병원

전병원위원장

안전관리과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토하여 주시기 바랍니다.
상규

여상규전문위원

산업건설전문위원 여상규입니다. 의령군 사유시설 피해 재난지원금 지원 조례안 등 안전관리과 소관 3건에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 의령군 사유지설 피해 재난지원금 지원 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 다음은 의령군 건축조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 다음은 의령군 공동주택관리지원조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

유인물은 부록에 실음

유인물은 부록에 실음

병원

전병원위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 먼저 의사일정 제3항 의령군 사유시설 피해 재난지원금 지원 조례안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 김철호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
철호

김철호위원

과장님, 수고하셨습니다. 재난지수에 따라 지원 금액이 있는데 늦게라도 이런 조례가 개정되어서 일부 아마 도움이 되면 좋은 것 같은데 제가 재난지수에 대해서 정확한 것은 모르지만 지수당 1,000원 해 가지고 최소 10만원에서 30만원은 너무 작다고 생각은 안되십니까? 물론 상위법 규정 때문에 그런 것 같은데.
승두

이승두안전관리과장

우리 복구지원 기준에 그렇게 되어 있습니다.
것을

이것을김철호위원

좀 상향할 수 있는 자체 방법은 없습니까?
승두

이승두안전관리과장

이거는 300이상은 국비를 지원하도록 되어 있거든요. 그래서 거기에서 1,000원인데 우리가 자치단체에서 그보다 더 많이 올릴 수가 없기 때문에.
철호

김철호위원

잘 알겠습니다.
병원

전병원위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안계신 관계로 위원장인 제가 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 예산조치가 재난발생 시에 예산편성이 필요하다, 이렇게 되어 있습니다. 그런데 재난이 발생하게 되면 정말 긴급하게 예산이 집행이 되고, 해야 되는 부분들이 있음에도 불구하고 피해가 발생하고 난 이후에 어떤 식으로 예비비를 지원한다든지, 뭐 이런 것 같은데 정말 긴박하게 지원해야 될 부분이 있다라고 하면 예산조치가 먼저 선행해야 된다고 보는데 과장님 어떻습니까?
승두

이승두안전관리과장

그런 문제도 있는 것 같습니다. 그것은 예산을 먼저 편성할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
병원

전병원위원장

그렇게 좀 해 주시고, 기술센터에 보면 농업농촌 지원에 관한 조례가 있습니다. 이것과 유사합니다. 법이. 그런데도 불구하고 지금 지원을 할 수 없었던 근거가 시행규칙이 따로 만들어지지 않았기 때문에 구체적으로 지원할 수 없는 그런 부분들이 있었습니다. 과장님, 잘 알고 계신다 아닙니까? 그죠.
승두

이승두안전관리과장

예.
병원

전병원위원장

그런데 지금 이렇게 의령군 사유시설 피해 재난지원금 지원 조례안을 이렇게 만들었음에도 불구하고 또다시 기술센터에서 만들었던 농업농촌 지원에 관한 조례처럼 시행규칙이 없어서 지원할 수 있는 근거가 없다, 이렇게 또 이야기하시면 안되지요?
승두

이승두안전관리과장

저희들은 여기에 시행규칙이 없어도 명확하게 지급될 수 있도록 다 해 놨습니다. 지수하고, 지급이 제외하는 지수 100 미만하고, 그 다음에 재난지수당 1,000원으로 한다는 것을 다 해 놨기 때문에 시행규칙이 없어도 충분히 지원하는데 지급이 기능합니다.
병원

전병원위원장

거기에 보면 구체적인 부분들로 이렇게 들어가게 되면 피해율을 산정하는 부분에 있어서 재난지수 300미만, 이런 부분들에 좀 애매한 지점들이 분명히 있습니다. 그런 부분들에 있어서 애매한 지점들을 불식시키기 위해서는 구체적인 부분들이 정리가 되어야 된다 이래 싶은데 어떻습니까? 과장님.
승두

이승두안전관리과장

재난지수는 저희들이 임의적으로 산정하는 것이 아니고, 재난보호 및 재난복구기금 부담규정 등에 관한 규정에서 다 할 수 있도록 법에 규정에서 다 만들어 놨습니다.
병원

전병원위원장

아니, 저도 그 부분은 잘 알고 있는데 실제 이런 부분들이 있습니다. 100마지기를 농사짓는 부분에 있어서 조금의 피해를 입었다라고 이야기할 수 있는, 예를 들어 1마지기. 그럼 100분의 1의 피해를 입었음에도 불구하고 재난지수에 이렇게 누락이 된 겁니다. 그런데 1마지기 농사짓는 사람이 1마지기를 하게 되면 재난지수가 엄청나게 올라가 버립니다. 그런데 이런 부분에 있어서 명확한 근거를 만들었으면 좋겠다, 아무리 1마지기 농사짓는 사람이 전체를 잃는 것은 엄청난 손실이겠지만 100마지기 농사짓는 사람에 있어서도 1마지기 농사짓는 부분의 손실이 갔더라도 엄청난 손실이거든요. 그래서 그런 부분들에 대한 명확성을 좀 정리를 해 줬으면 고맙겠습니다.
승두

이승두안전관리과장

알겠습니다.
병원

전병원위원장

질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 다음은 토론 순서로 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. (위원 토론없음) 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 그럼 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 의령군 사유시설 피해 재난지원금 지원 조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제3항 의령군 사유시설 피해 재난지원금 지원 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 의령군 건축조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (위원 질의없음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. (위원 토론없음) 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 그럼 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 의령군 건축조례 일부개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제4항 의령군 건축조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 의령군 공동주택관리지원조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (위원 질의없음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. (위원 토론없음) 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 그럼 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 의령군 공동주택관리지원조례 일부개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 의사일정 제5항 의령군 공동주택관리지원조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 오늘 상정된 안건은 모두 처리 되었습니다. 심사하시느라 수고하셨습니다. 이상으로 산업건설위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원있음

「예」하는 위원있음

「예」하는 위원있음

11시 31분 산회

출처 경남 의령군의회 회의록