대구 북구의회 발언
김준호 의원 발언

김재용위원장
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 대구광역시 북구의회(제1차 정례회) 제2차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
의사담당 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2015년도 제1회 추가경정세입세출예산안을 상정합니다. 심사방법은 의회사무국장으로부터 제안설명을 들은 후 심사하도록 하겠습니다. 질의와 답변은 간단하게 해 주시고 예산과 관련이 되는 사항만 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 의회사무국장 나오셔서 의회사무국 소관 2015년도 제1회 추가경정세입세출예산안에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.
찬동
김찬동의회사무국장
안녕하십니까? 의회사무국장 김찬동입니다. 평소 바쁘신 의정활동 중에도 사무국 직원들에게 많은 격려와 관심을 가져 주시는 김재용 운영위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 올리겠습니다. 2015년도 제1회 추가경정세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 317페이지가 되겠습니다. 의회사무국의 2015년도 제1회 추가경정 세출예산안은 기정예산 23억 3,800여만 원 보다 8,500여만 원 정도 증액된 24억 2,300여만 원으로 편성하였습니다. 주요 증액사유로는 주민 접근 편의성 제공을 통한 소통하는 의회상 정립을 위해 모바일 홈페이지 구축 비용 880만 원, 하반기 의원세미나 직원연수비 부족분 680여만 원, 2015년 1월 조직개편에 따른 의정홍보 전담 직원 1명 증원으로 인한 인건비 6,400여만 원입니다. 이와 같이 2015년도 제1회 추가경정 세출예산안은 의원님의 원활하고 효율적인 의정활동 지원을 위한 예산편성이오니 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김재용위원장
의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 의회사무국 소관은 예산서 317페이지부터 318페이지까지입니다. 질의하실 위원은 질의해 주시기 바랍니다. 김준호 위원님 질의하시기 바랍니다.

김준호위원
국장님, 오시자마자 추경 심사를 받으시느라 고생이 많으십니다. 이건 국장님 오시기 전에 작년 예산할 때 했던 부분인데 전산개발비 부분에 원래 다이어리를 만들려고 하다가 안 만들고 전화번호 앱을 만들기로 했었습니다. 그런데 거기에 포함인지, 아니면 별도로 아예 모바일 홈페이지로 가는 건지 아니면 전화번호 앱을 포함해서 하는 건지 답변을 부탁드리겠습니다.
찬동
김찬동의회사무국장
모바일 웹이라는 것은 스마트폰이나 테블릿PC같은 휴대용 모바일 장치를 이용해서 모바일 네트워크나 다른 무선 네트워크에 접근, 월드와이드웹이라는 인터넷 서비스로 접근하는 방법인데 전화번호가 포함되어 있는 그런 시스템이 되겠습니다. 그래서 신속하고 정확하게, 다 포함되어 있는 사항입니다.

김준호위원
그럼 앱도 만들고 모바일 홈페이지도 만들고,
정열
송정열주무관
방청석에서 제가 답변드리겠습니다. 앱은 지금 정부 규정상 신규로 만드는 것은 불가하게 되어 있고, 앱을 만들게 되면 아이폰이나 안드로이드 따로 만들어야 되는데 홈페이지하고 연동이 안 되기 때문에 홈페이지에서 바뀌는 사항을 앱에 수정시키려면 한 달 정도 걸리게 됩니다.

김준호위원
아닌데, 잘못 알고 계시는데요.
정열
송정열주무관
방청석에서 지금 현재 만들지를 못하게 되어 있습니다.

김준호위원
아니요, 잘못 알고 있습니다.

김재용위원장
답변할 때는 일어서서 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

김준호위원
수정하는 것은 똑같이 되고 앱이든 모바일 웹이든 똑같습니다. 똑같고, 수정도 똑같이 되고 홈페이지 연동하는 부분 모든 게 똑같고 유지보수가 더 힘들고 이런 부분은 없습니다. 한 달 걸리고 이런 부분은 없고, 요즘 하이브리드 앱으로 다 나오기 때문에 그건 옛날 이야기를 하고 계신 것 같고,
정열
송정열주무관
방청석에서 이번에 지침에도 공문으로 왔는데 모바일 웹은,

김준호위원
지양하라고 하는 것이지 아예 만들지 말라는 이야기는 아닐 겁니다 그 공문 자체가, 왜냐하면 그걸 없애버리면 대구시나 경상북도나 전 지자체 다 없애야 되는데 지금도 하고 있고 계속 발주도 나가고 있는 상태로 있기 때문에, 왜냐하면 이것들은 홈페이지에 들어가서 다시 확인하는 부분에 문제가 있으니까 앱을 한번 깔면 바로 실행할 수 있는 부분들이 있어요.
정열
송정열주무관
방청석에서 이번에 모바일 웹도 하이브리드 앱하고 똑같이 앱을 깔고 관계없이 홈페이지에 들어가서 바로가기 추가만 하시면,

김준호위원
홈페이지에 들어가려면 한 단계 익스플로러 띄워서 거기에서 주소를 치든 아니면 네이버 들어가서 검색을 해서 들어가든 단계가 있지 않습니까? 앱은 한번 깔아 놓으면 그냥 바로 들어가는 것이지 않습니까? 거기에 대한 문제점이 안 있겠나, 왜냐하면 외부에서 확인하고 들어오는 것보다도 내부적으로 사용할 빈도가 더 많다고 보거든요. 이런 부분에 대해서는, 그러니까 그런 부분에 대해서는 앱이 맞다고 보여지고 그리고 정부지침하고도 크게 별반 문제될 건 없는 것으로 보여 지거든요. 그래서 작년에 다이어리를 삭감하고 나서 했던 것은 없애고 전화번호 앱을 만들기로 했었고 홈페이지는 신규로 되는 것 같은 느낌이 들거든요.
정열
송정열주무관
방청석에서 어떤 홈페이지,

김준호위원
모바일 홈페이지는 신규 느낌이,
정열
송정열주무관
방청석에서 하나 더 말씀드리자면 아이폰에서는, 애플사에서는 하이브리드 앱을 이제는 만들 수가 없게 되었습니다. 그래서 한다고 하면 안드로이드 쓰는 삼성폰이나 이런 사람들만 앱을 깔 수가 있습니다.

김준호위원
아이폰도 가능은 해요, 방식을 약간 수정만 하면 큰 문제는 없이 통과가 되는 것으로 보여 지고,
찬동
김찬동의회사무국장
김준호 위원님! 혹시라도 프로그램이 우리가 지향했던 것과 예산이 증액되면 모를까 지금 이 예산으로 한다면 나중에 프로그램을 할 때는 의원님들과 같이 상의해서 업체를 불러서 우리가 편리한대로 그렇게 하도록 하겠습니다.

김준호위원
일단 이 부분은 증액 아닌 증액 같은 느낌이 들어서 말씀드리는 겁니다. 저번에 우리가 다이어리 만들 때 얼마였지요? 다이어리 비용이 그때 400만 원인가 그 정도로 알고 있는데 그것보다는 증액이 되어 있는 것은 맞지요? 다이어리 만들 때보다는 증액이 되었기 때문에 말씀드리는 겁니다. 그래서 어떤 방법이 맞는지 여러 위원님들과 토론 때 다시 한번 의논을 해 보겠습니다. 이상입니다.

김재용위원장
수고하셨습니다. 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. 구본탁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구본탁위원
안녕하십니까? 모바일 홈페이지 관련해서 추가질의를 하자면 홍보 모바일은 김준호 위원이 이야기한 다이어리 없애고 이걸 한다는 말이지요?
정열
송정열주무관
방청석에서 제가 말씀드리자면 굳이 다이어리를 없앤다는 게 아니라 지금 우리가 월드와이드웹으로만 쓰고 있고 의원님들이 저희 홈페이지를 들어가려고 하면 휴대폰에 PC화면으로 들어가야 되는데 2010년도부터 북구청 홈페이지도 모바일 웹으로 사용하고 있습니다. 들어가기가 편하게 만들고 의원님들께는 따로 권한을 드려서 전화번호나 아니면 의원님들 개인사항을 입력할 수 있게 하고 전화번호도 바로 들어가서 전화번호를 바로 눌러서 전화를 할 수 있게 하는 그런 식으로,

구본탁위원
그러면 전산개발비에 있는 880만 원이라는 예산은 우리 북구의회 의원님들 홍보를 목적으로 편성된 거 아닙니까?
정열
송정열주무관
방청석에서 의원님들 홍보뿐만 아니라 다른 주민들도 북구의회 홈페이지에 쉽게 접근할 수 있도록,

구본탁위원
그럼 이 담당관리는 누가 하는 거지요? 업데이트라든지 향후 의원님들의 활동사항을 올리는 관련사항은 누가 담당해서 하지요?
정열
송정열주무관
방청석에서 그건 제가 하고 있습니다.

구본탁위원
그럼 업데이트는 어떤 식으로 하지요?
정열
송정열주무관
방청석에서 홈페이지 게시판에 업데이트를 하게 되면 바로 연동이 되도록 되어 있습니다.

구본탁위원
알겠습니다. 그리고 의원세미나 관련해서 증액이 680만 원 되어 있습니다. 본예산 대비해서 680만 원 증액된 요인이 어디에서 발생되었습니까?
담당
의정담당
박종우 방청석에서 위탁교육비가 증액된 사유는 2015년 조직개편하면서 1월 9일자로 인사가 났습니다. 그 당시에 직원들이 전문위원과 6급 이상 보직자가 바뀌어서 의장님께서 제주도 1월 29일부터 31일까지 세미나에 다 가자는 말씀이 있어서 인원이 과다 참가하는 바람에 예산이 부족하게 되었습니다.

구본탁위원
본예산에 예상했던 인원 보다 더 많이 가니까 이번 추경에 편성을 했다, 그럼 이건 추경 성립 전 예산이겠네요. 집행을 했겠네요.
담당
의정담당
박종우 방청석에서 아직 집행 안 했습니다. 하반기에 하기 위해서,

김재용위원장
수고하셨습니다. 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이영재 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이영재위원
모바일 홈페이지가 개별의원 모바일 홈페이지를 이야기하는 건 아니지요?
찬동
김찬동의회사무국장
예, 전체,

이영재위원
그렇게 하면 홍보 담당자 1명이 해도 충분히 관리합니다.

김준호위원
관리할 건 없습니다. 홈페이지만 관리하면 됩니다.

이영재위원
연동이 되어서 자동적으로 올라간다는 거지요.

김재용위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? (「없습니다.」 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 토론해 주시기 바랍니다.

김준호위원
모바일 홈페이지 그대로 가는 걸로?

김재용위원장
예.

김준호위원
약간 불편한 면이 없을까요?

김재용위원장
홍보담당, 답변 부탁드리겠습니다. 김준호 위원께서 말하는 부분은 지금 현재 웹 쪽에 들어가서 모바일 쓰는 부분이 불편하다, 그래서 지금 현재 안드로이드 체제에서 클릭하면 바로 들어갈 수 있게 할 수 없나 그 말을 하는 겁니다. 그렇게 할 수 없습니까?
정열
송정열주무관
발언대에서 할 수 있습니다. 모바일 웹으로도 저희가 전체 의원님들 모바일 앱처럼 바로 들어갈 수 있게 하는 바로가기를 추가하면,

김재용위원장
현재 북구의회 치면 바로 모바일 화면으로 들어가는 것이,

김준호위원
그것은 바로가기는 의원님들이 휴대폰을 가지고, 일일이 못하시는 분들이 있어서 다시 찾아 줘야 됩니다. 다시 해 줘야 되고 그렇기 때문에 말씀드리는 것이고, 우리가 젊은 의원은 괜찮지만 약간 휴대폰을 사용하는데 불편함을 느끼는 분들한테는 조금 어려울 수가, 깔아 놓은 것은 쉽게 쓰지만, 아니면 어려운 부분들은 분명히 배제를 하고 있는 부분이 있다, 그리고 외부에서 홈페이지에 들어오는 부분 보다 의원들이 홈페이지 관리하기 위해서 하는 부분이 많지 않나 생각합니다.
정열
송정열주무관
발언대에서 맞습니다. 제가 그래서 전문가 검토를 받아봤습니다. 경북대학교 컴퓨터 공학과 공학박사님이신 나재욱 박사님께 하이브리드 앱과 모바일 웹 비교검토 의견을 받아봤는데 지금 김준호 위원님이 말씀하신 것이 전적으로 맞습니다. 그런데 모바일 웹의 장점은 제작비용 자체가 저렴하고 그리고 원래 앱 같은 경우는 스마트 디바이스 운영체제별로 별도의 개발을 해야 하는데 개발리소스도 부담이 되고, 웹 같은 경우는 하나 그냥 대부분 브라우저로 진행이 제작되기 때문에 별도로 따로 유지 보수해야 되는 문제점이 없습니다. 그리고 앱 같은 경우는 의원님들도 다른 게임이나 이런 걸 하시든지 해 보셨을 때 하나 하나 내용이 업데이트가 되면 또 앱에 들어가서 플레이스토어나 아니면 앱 스토어에 들어가서 계속 다운로드를 새로 받아야 되는 불편함이 있습니다. 그리고 지금 정부가 이번에 대국민 모바일 서비스 구축 가이드라인이 내려온 것을 보면 모바일 웹으로 개발하는 것을 기본으로 하고 대국민 서비스에 대해서는 앱을 개발하는 것은 지양하도록 되어 있습니다. 그리고 현재 애플사에서는 일반 우리가 쓰는 홈페이지하고 똑같은 내용만을 담은 하이브리드 앱은 안 만들어주는 것으로 가고 있습니다.

김재용위원장
지금 최종 만들 때는, 개발하는 부분은 현재 의원들이 동의하시는 부분인데 가장 중요한 부분들은 의원님들이나 주민들이나 접근성을 쉽게 해야 되는 부분입니다. 그래서 거기에 주안점을 맞추어서 하시고 하기 전에 전문가 의원들과 상의해서 진행하시기 부탁드리겠습니다.
정열
송정열주무관
발언대에서 알겠습니다. 꼭 그렇게 하도록 하겠습니다.

김준호위원
그러면 업체에게 앱으로 감싸달라고 하세요. 모바일 웹을 만들고 최소한 앱으로 감싸달라고 하시면, 나중에 업체 만날 때 저를 불러 주세요. 분명히 작업하는데 하루밖에 안 걸리는 일을 비용을 더 요구할 수도 있습니다. 정말 저비용으로 할 수 있는 부분들이 있는데 지금 의회 홈페이지 관리하는 업체가 자기 위주로 모든 걸 하고 있기 때문에 이야기하는 겁니다. 모든 게 자기 위주이고 자기 편한 대로 하고 있고 자기가 유지보수를 해도 안 받아주고 있고 우리만 신경 쓸 수 있는 것이 그쪽에서 안 돼요. 전국에서 하고 있는 업체가 많아서 우리만 위해서 신경 쓸 수 있는 업체는 하나도 없는 업체이기 때문에, 그래서 위험부담이 있고 더 관리가 안 될 수 있는 부분도 분명히 있고 이런 부분이 많다고 봅니다.
정열
송정열주무관
발언대에서 안 그래도 한 가지만 덧붙여 말씀드리자면 2015년 1월 전에 홈페이지 관리할 때는 홈페이지 관리업체에 요청한 건수가 4년 동안 14개 정도밖에 안 되었지만 이번에 제가 와서는 77개를 계속 요청하고 그리고 업체가 제가 요청하면 하루 이틀 안에 해결이 되기 때문에 이번에 모바일 웹을 만들게 되면 열심히 요청해서 바로 반영되도록 하겠습니다. 그리고 웹을 선정할 때는 김준호 부위원장님과 꼭 상의하고 하도록 하겠습니다.

김재용위원장
전체 운영위원회와 관련해서 같이 공유해 주시고, 그리고 홍보를 열심히 해서 70몇 건 한 부분들도 의회운영위원들에게 알려 주시기를 부탁드리겠습니다. 한 일을 알아야 공유할 수 있고 본인이 하는 일을 열심히 하는데 모르니까 같이 공조할 수 있도록 부탁을 드리도록 하겠습니다.
정열
송정열주무관
발언대에서 알겠습니다.

김재용위원장
다른 토론하실 위원 계십니까? (「없습니다.」 하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론을 모두 마치도록 하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 지금까지 의회운영위원회 소관 2015년도 제1회 추가경정세입세출예산안에 대한 질의와 토론을 모두 마쳤습니다. 이제부터 계수조정을 해야 하는데 바로 여기에서 진행해도 됩니까? (「예」 하는 위원 있음) 정회할 필요가 없지요? (「예」 하는 위원 있음) 계수조정할 다른 내용 있습니까? (「없습니다.」 하는 위원 있음)

이영재위원
원안대로 통과시켜 주실 것을 부탁드립니다.

김재용위원장
그럼 계수조정 결과 원안대로 통과하기로 하였습니다. 2015년도 제1회 추가경정세입세출예산안에 대하여 조정 없이 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? (「예」 하는 위원 있음) 위원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 정말 오늘 2015년도 제1회 추가경정세입세출예산안을 심사하시느라 대단히 노고가 많았습니다. 이상으로 제216회 대구광역시 북구의회(제1차 정례회) 제2차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
13시59분 산회